Приложение. Положение о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Ханты-Мансийска для целей, не связанных со строительством

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 30 июня 2014 г. N 563

Положение
о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Ханты-Мансийска для целей, не связанных со строительством (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет процедуры и критерии предоставления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям земельных участков на территории города Ханты-Мансийска, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости и открытости.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Ханты-Мансийска для целей, не связанных со строительством, в том числе для:

1.2.1. Размещения объектов, являющихся сборными конструкциями или конструкциями и оборудованием заводского изготовления и не относящихся к объектам недвижимого имущества (передвижные металлические (и иные) гаражи, хозяйственные объекты, торговые павильоны, остановочные комплексы, киоски, тонары, летние кафе и иные объекты, на которые не осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.2.2. Открытого складирования (хранения) строительных материалов, песка и других общераспространенных полезных ископаемых.

1.2.3. Размещения парковочных (стояночных) мест.

1.2.4. Присоединения смежного земельного участка к земельному участку, используемому для размещения индивидуального жилого дома.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для установки рекламных конструкций.

1.4. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в собственность или в аренду:

1.4.1. Под передвижные металлические (и иные) гаражи, хозяйственные объекты, остановочные комплексы, под размещение нестационарных объектов торговли (торговых киосков, павильонов) в аренду на срок до 3 лет, для размещения сезонных нестационарных объектов торговли (летних кафе, палаток, тонаров) в аренду на срок от 3 до 6 месяцев, без права приобретения в собственность.

1.4.2. Земельные участки для открытого складирования (хранения) строительных материалов, песка и других общераспространенных полезных ископаемых предоставляются в аренду на срок до 3 лет.

1.4.3. Земельные участки для размещения парковочных (стояночных) мест предоставляются юридическим лицам в аренду либо в собственность (за плату). В собственность за плату для размещения парковочных (стояночных) мест предоставляются земельные участки, смежные с земельными участками, принадлежащими юридическим лицам на праве собственности и используемыми для строительства или эксплуатации объектов недвижимости. Стоимость земельного участка, предоставляемого в собственность, определяется в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка.

1.4.4. Смежный земельный участок, сформированный с целью последующего объединения с земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором расположен индивидуальный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется в собственность (за плату). Стоимость земельного участка, предоставляемого в собственность, определяется в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости земельного участка.

1.4.5. В остальных случаях земельные участки предоставляются исключительно в аренду без права приобретения земельного участка в собственность на срок не более 5 лет.

1.5. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, должны использоваться только под заявленные цели. Строительство капитальных объектов на таких земельных участках не допускается. Цели, под которые предоставляются земельные участки, должны соответствовать видам разрешенного использования и ограничениям в использовании земельного участка установленным генеральным планом городского округа.

1.6. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при предоставлении земельного участка, если иное не установлено законом.

2. Порядок предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятие решений о предоставлении земельных участков

2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (далее - Заявитель), подает заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент).

2.2. В заявлении должны быть указаны:

цель использования земельного участка;

предполагаемая площадь земельного участка;

предполагаемое местоположение земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок;

кадастровый номер земельного участка (если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет);

обоснование площади испрашиваемого земельного участка;

сведения о Заявителе (ИНН, ОГРН, место регистрации).

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (в случае предоставления земельного участка в соответствии пунктами 1.4.3, 1.4.4 настоящего Положения);

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на жилой дом, если право на такой жилой дом в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (в случае предоставления земельного участка в соответствии пунктом 1.4.3 настоящего Положения);

схема места расположения испрашиваемого земельного участка (в случае если земельный участок не сформирован).

2.4. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивается выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), кадастровый паспорт земельного участка (в случае если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет). Указанные документы могут быть представлены в Департамент Заявителем по собственной инициативе при подаче заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Департамент в течение двух дней после поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия передает заявление, к которому приложены все документы, предусмотренные пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Положения, на рассмотрение городской комиссии по выбору земельных участков для предоставления на территории города Ханты-Мансийска (далее - Комиссия). Заявления рассматриваются Комиссией в десятидневный срок со дня получения.

2.5. При формировании испрашиваемого земельного участка, за исключением земельных участков, предусмотренных пунктом 1.4.4 настоящего Положения, должны быть соблюдены следующие требования:

земельный участок для размещения парковочных (стояночных) мест, граничит с земельным участком, используемым для строительства или эксплуатации объекта недвижимости, и может быть использован только для указанных целей;

площадь земельного участка для размещения парковочных (стояночных) мест не может быть больше чем 30% от площади земельного участка, используемого для строительства или эксплуатации объекта недвижимости;

земельный участок не может быть предоставлен для строительства;

площадь земельного участка для размещения временного объекта не может быть больше чем на 30% площади временного объекта, для размещения которого испрашивается земельный участок;

земельный участок не может быть использован для других целей.

2.6. В предоставлении земельного участка отказывается в случае, если:

испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

земельный участок не может использоваться для испрашиваемых целей в соответствии с градостроительной документацией;

земельный участок не может быть предоставлен на испрашиваемом праве;

земельный участок обременен правами третьих лиц;

земельный участок не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Положения;

в течение тридцати дней со дня опубликования информационного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка, поступили заявления от других заинтересованных лиц на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка, принятое Комиссией, направляется Заявителю Департаментом в течение трех дней с момента его принятия в форме уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

2.7. В случае принятия Комиссией решения о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, Департамент в течение трех дней направляет его Заявителю. На основании решения о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, Департамент обеспечивает подготовку информации о возможном предоставлении земельного участка и публикацию в газете "Самарово - Ханты-Мансийск", а также размещение на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

2.8. Информационное сообщение должно содержать:

цель использования земельного участка;

предполагаемую площадь земельного участка;

предполагаемое местоположение земельного участка;

вид права, на котором планируется предоставить земельный участок.

2.9. Если поступили заявления от других заинтересованных лиц на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, Департаментом осуществляются мероприятия по проведению торгов по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2.10. На основании решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, Заявитель представляет в Департамент схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории, которая утверждается приказом Департамента и выдается заявителю в двухнедельный срок со дня ее представления Заявителем.

2.11. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

2.12. При предоставлении Заявителем кадастрового паспорта земельного участка Департаментом готовится проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка Заявителю, согласование, подписание и регистрация которого осуществляются в установленном порядке. Постановление Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка выдается Заявителю в двухнедельный срок со дня представления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

2.13. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка.

3. Особенности предоставления земельных участков, смежных с земельными участками под индивидуальными жилыми домами

3.1. Физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков на которых расположены индивидуальные жилые дома, заинтересованные в предоставлении смежного земельного участка, обращаются в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка. Предоставление земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, с разрешенным использованием земельного участка - для целей, не связанных со строительством: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного на смежном земельном участке. В случае если существующий земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается ими совместно.

3.2. Испрашиваемый смежный земельный участок должен отвечать совокупности следующих требований:

земельный участок граничит с земельным участком, находящимся в собственности заявителя и не может быть использован для других целей;

земельный участок не может быть предоставлен для строительства объекта недвижимости (площадь земельного участка меньше минимального размера, предусмотренного для целей строительства);

сумма площадей существующего земельного участка и формируемого смежного земельного участка не превышает 1500 кв.м.

3.3. В предоставлении смежного земельного участка отказывается в случаях, если:

земельный участок не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения;

испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

имеется наличие прав третьих лиц, препятствующих предоставлению земельного участка;

земельный участок не может использоваться для испрашиваемых целей в соответствии с градостроительной документацией (разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует разрешенным использованиям, предусмотренным территориальным зонированием);

отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, находящемся в собственности Заявителя;

в течение тридцати дней со дня опубликования информационного сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка, поступили заявления от других заинтересованных лиц на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством.