Приложение 1. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 5 ноября 2013 г. N 2294

Порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города (далее - Порядок) определяет правила предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города, предусмотренных основными мероприятиями долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса на территории города Нижневартовска на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города от 10.07.2012 N 842 (далее - Программа).

1.2. Субсидии предоставляются в заявительном порядке сельскохозяйственным товаропроизводителям города: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным на территории города и осуществляющим производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, переработку и реализацию рыбной продукции (далее - заявители).

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города в пределах лимитов бюджетных ассигнований на данные цели на соответствующий финансовый год (далее - субсидии) на возмещение затрат, произведенных в текущем году и (или) за предшествующий календарный год.

1.4. Информирование о Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города осуществляется управлением по потребительскому рынку администрации города (далее - управление по потребительскому рынку) путем размещения Программы и Порядка в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска и в помещении управления по потребительскому рынку на информационном стенде или в демонстрационной системе, а также путем предоставления информации на письменные запросы и обращения заинтересованных лиц и консультирования при личном обращении.

II. Направления, размеры и условия предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на условиях, по направлениям и в размерах, предусмотренных разделом VII Программы "Перечень программных мероприятий, условия и размеры предоставляемых субсидий".

III. Документы, представляемые для получения субсидий, и порядок их рассмотрения

3.1. Заявление о предоставлении субсидии из бюджета города (далее - заявление) и документы на бумажном носителе представляются непосредственно в управление по потребительскому рынку или почтовым отправлением по адресу: 628016, г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, д. 38а.

Документы представляются в двух экземплярах.

Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью (для индивидуальных предпринимателей - при ее наличии).

3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли, включая затраты на оплату услуг по доставке от места приобретения до города Нижневартовска с учетом оплаты услуг на страхование при транспортировке, заявители, кроме индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, представляют заявление на имя главы администрации города Нижневартовска с указанием конкретной цели, содержащее обязательство получателя субсидии об использовании в собственном производстве не менее трех лет сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли, на возмещение затрат по приобретению которых предоставляется субсидия, по форме, согласно приложению к Порядку, и следующие документы:

3.2.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.2.2. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, полученные не ранее чем за тридцать дней до подачи заявления.

3.2.3. Копия документа о регистрации в органах государственной статистики.

3.2.4. Сведения о банковских реквизитах для перечисления субсидий.

3.2.5. Копии отчетов по формам федерального статистического наблюдения П-1, П-1 (СХ), 24-СХ, 2-фермер, 3-фермер (в соответствии с организационно-правовой формой, категорией предприятия и видами деятельности) за отчетный и текущий годы (при наличии).

3.2.6. Копии документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли: договоров на приобретение; счетов; актов приема-передачи и (или) товарных накладных; счетов-фактур.

3.2.7. Копии документов, подтверждающих оказание услуг по доставке и страхованию приобретенной сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли, если стоимость оказанных услуг не включена в стоимость приобретения: договоров на оказание услуг при приобретении; счетов; товарно-транспортных накладных; счетов-фактур; талонов заказчика к путевому листу.

3.2.8. Копии документов, подтверждающих сумму произведенных затрат на приобретение и (или) за оказанные услуги по доставке и страхованию при транспортировке приобретенных сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли: платежных поручений и (или) квитанций к приходному кассовому ордеру, кассовых чеков.

3.2.9. Копия технической документации (при ее наличии).

3.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение репродуктивных сельскохозяйственных животных, включая затраты на оплату услуг по доставке от места приобретения до города Нижневартовска с учетом оплаты услуг на страхование при транспортировке, заявители представляют заявление на имя главы администрации города Нижневартовска с указанием конкретной цели, содержащее обязательство получателя субсидии об использовании в собственном производстве не менее трех лет репродуктивных сельскохозяйственных животных, на возмещение затрат по приобретению которых предоставляется субсидия, по форме, согласно приложению к Порядку, и следующие документы:

3.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3.3.2. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, полученные не ранее чем за тридцать дней до подачи заявления.

3.3.3. Копия документа о регистрации в органах государственной статистики.

3.3.4. Сведения о банковских реквизитах для перечисления субсидий.

3.3.5. Копии отчетов по формам федерального статистического наблюдения П-1 (СХ), 24-СХ, 2-фермер, 3-фермер (в соответствии с организационно-правовой формой, категорией предприятия и видами деятельности) за отчетный и текущий годы (при наличии).

3.3.6. Копии документов, подтверждающих приобретение репродуктивных сельскохозяйственных животных: договоров на приобретение; счетов; актов приема-передачи и (или) товарных накладных; счетов-фактур.

3.3.7. Копии документов, подтверждающих оказание услуг по доставке и страхованию приобретенных репродуктивных сельскохозяйственных животных, если стоимость оказанных услуг не включена в стоимость приобретения: договоров на оказание услуг при приобретении; счетов; товарно-транспортных накладных; счетов-фактур; талонов заказчика к путевому листу.

3.3.8. Копии документов, подтверждающих сумму произведенных затрат на приобретение и (или) за оказанные услуги по доставке и страхованию при транспортировке приобретенных репродуктивных сельскохозяйственных животных: платежных поручений и (или) квитанций к приходному кассовому ордеру, кассовых чеков.

3.3.9. Копия ветеринарного сопроводительного документа на приобретенных репродуктивных сельскохозяйственных животных в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 (далее - Правила).

3.3.10. Согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

3.4. Для получения субсидий на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных (коров, козо(овце)маток, конематок) заявители представляют заявление на имя главы администрации города Нижневартовска с указанием конкретной цели, содержащее обязательство получателя субсидии о сохранении численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных в течение одного года, по форме, согласно приложению к Порядку, и следующие документы:

3.4.1. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, полученные не ранее чем за тридцать дней до подачи заявления.

3.4.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3.4.3. Копия документа о регистрации в органах государственной статистики.

3.4.4. Сведения о банковских реквизитах для перечисления субсидий.

3.4.5. Копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения П-1 (СХ), 24-СХ, 2-фермер, 3-фермер (в соответствии с организационно-правовой формой, категорией предприятия и видами деятельности) за отчетный и текущий годы (при наличии).

3.4.6. Ветеринарная справка формы N 4 в соответствии с Правилами (далее - ветеринарная справка формы N 4), содержащая сведения о маточном поголовье животных, прошедших профилактические ветеринарные мероприятия.

3.4.7. Согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств).

3.5. Поступившее в управление по потребительскому рынку заявление с документами регистрируется в управлении по потребительскому рынку в день поступления.

3.6. Специалист управления по потребительскому рынку, которому по резолюции начальника управления по потребительскому рынку переданы для исполнения документы, в течение 3 дней с даты регистрации проводит их проверку.

При отсутствии замечаний к заявлению и документам специалист управления по потребительскому рынку готовит их для рассмотрения на заседании комиссии по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из бюджета города (далее - Комиссия).

При выявлении несоответствия документов требованиям Порядка, а также документов, содержащих недостоверные сведения, специалист управления по потребительскому рынку готовит извещение, которое подписывается начальником управления по потребительскому рынку, о выявленных в документах недостатках, содержащее требование об их устранении в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Извещение вручается заявителю (законному представителю) лично в управлении по потребительскому рынку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

По истечении срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 3.6 Порядка, специалист управления по потребительскому рынку готовит пакет документов на заседание Комиссии.

3.7. Рассмотрение, анализ представленных для получения субсидий заявлений и документов на предмет соответствия условиям предоставления субсидий, предусмотренным Программой, и требованиям Порядка, принятие решения о предоставлении субсидии с указанием ее размера (об отказе в предоставлении субсидии) осуществляется на заседании Комиссии.

3.8. При превышении суммы субсидии, рассчитанной в максимальном размере, над остатком средств бюджета города на текущий финансовый год по соответствующему направлению на момент рассмотрения Комиссией заявления о предоставлении субсидии субсидия предоставляется в пределах имеющихся средств.

3.9. В случае полного освоения всех лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год, поданные заявление и документы возвращаются заявителю в полном объеме без процедуры проверки с сопроводительным письмом, подписанным начальником управления по потребительскому рынку, с указанием причин возврата в срок не более 5 дней со дня регистрации обращения.

Сопроводительное письмо, документы вручаются заявителю (законному представителю) лично в управлении по потребительскому рынку или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание поддержки в текущем финансовом году управление по потребительскому рынку в течение 15 календарных дней после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год вручает заявителям (законным представителям), которым ранее были возвращены документы в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, лично в управлении по потребительскому рынку или направляет уведомление о возможности повторной подачи документов на предоставление субсидий заказным письмом с уведомлением о вручении.

Повторно представленные документы рассматриваются в общем порядке.

3.10. При расчете суммы субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных (коров, козо(овце)маток, конематок) для конкретного заявителя численность маточного поголовья определяется на основании ветеринарной справки формы N 4, содержащей сведения о маточном поголовье животных, прошедших в текущем году профилактические ветеринарные мероприятия.

3.11. Срок рассмотрения Комиссией заявления и представленных документов не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

3.12. На основании решения Комиссии о предоставлении субсидии управление по потребительскому рынку готовит проект распоряжения администрации города о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии из бюджета города (далее - распоряжение о предоставлении субсидии).

3.13. Решение Комиссии доводится до заявителя в письменном виде путем вручения соответствующего уведомления заявителю (законному представителю) лично в управлении по потребительскому рынку или направления заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

IV. Основания для отказа в предоставлении субсидий

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- осуществление деятельности по производству и реализации сельскохозяйственной продукции, переработке и реализации рыбной продукции менее одного года;

- непредставление документов, предусмотренных разделом III Порядка;

- выявление Комиссией в представленных документах недостоверных сведений;

- несоответствие заявленной поддержки условиям, предусмотренным Программой.

V. Порядок заключения соглашений и перечисления субсидий

5.1. На основании решения Комиссии и распоряжения о предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней со дня представления управлением по потребительскому рынку копий документов заявителей управление муниципального заказа администрации города (далее - управление муниципального заказа):

- готовит соглашение о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии из бюджета города (далее - Соглашение), подписывает его должностным лицом, которому предоставлено право подписи соглашений от лица администрации города;

- вручает заявителю (законному представителю) лично в управлении муниципального заказа или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.2. В Соглашении должны быть предусмотрены:

- цель предоставления субсидии (направление поддержки), перечень приобретенного имущества и (или) услуг, размер субсидии, сроки предоставления субсидии;

- права и обязанности сторон;

- обязательство получателя субсидии о целевом использовании в собственном производстве в течение 3 лет со дня приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли, репродуктивных сельскохозяйственных животных, на возмещение затрат по приобретению которых предоставляется субсидия, или о сохранении численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных в течение одного календарного года со дня подачи заявления на получение субсидии (при предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья);

- показатели результативности использования субсидии;

- сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении условий Соглашения;

- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;

- порядок и срок перечисления субсидии;

- условия и порядок возврата субсидии в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств;

- порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.3. Соглашение по направлению на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных заключается на один календарный год, Соглашения по направлениям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, оснащения и приспособлений для развития сельского хозяйства и рыбной отрасли и на возмещение части затрат на приобретение репродуктивных сельскохозяйственных животных заключаются на 3 календарных года.

5.4. Заявитель, представивший в управление муниципального заказа подписанное Соглашение в течение 7 рабочих дней с даты получения, является получателем субсидии.

Заявитель, не представивший подписанное Соглашение в указанный срок, считается отказавшимся от получения субсидий.

5.5. Подписанное Соглашение регистрируется специалистом управления муниципального заказа в день его представления заявителем. Один экземпляр Соглашения передается заявителю, второй - хранится в управлении муниципального заказа. Копии Соглашений направляются в управление по потребительскому рынку и управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города.

5.6. Перечисление субсидий на расчетные или лицевые счета получателей осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации города на основании Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

VI. Порядок контроля

6.1. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6.2. Результаты проверки оформляются соответствующим актом.

VII. Порядок возврата субсидий

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях выявления фактов:

- представления для получения субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

- невыполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением.

7.2. Факты, указанные в пункте 7.1 Порядка, устанавливаются актом проверки главного распорядителя бюджетных средств, предоставившего субсидию, и (или) органа муниципального финансового контроля.

7.3. В течение 5 рабочих дней со дня установления актом проверки фактов, указанных в пункте 7.1 Порядка, управление по потребительскому рынку готовит письменное требование о возврате субсидии.

Требование вручается получателю субсидии (законному представителю) лично в управлении по потребительскому рынку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

7.4. Получатель субсидии обязан возвратить денежные средства в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии на расчетный счет администрации города, указанный в требовании.

7.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.