Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 1. Наименование муниципальной услуги
1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на межселенной территории Ханты-Мансийского района (далее - муниципальная услуга).
Глава 2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
1. Муниципальную услугу в соответствии с настоящим Регламентом предоставляет администрация Ханты-Мансийского района.
2. Административные процедуры по предоставлению администрацией Ханты-Мансийского района муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом исполняются департаментом строительства, архитектуры и ЖКХ (заместитель главы администрации района, директор департамента).
3. Исполнение административных действий в составе административной процедуры обеспечивается должностными лицами ответственного исполнителя в соответствии с возложенными должностными обязанностями:
начальником управления архитектуры и градостроительства департамента строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района;
начальником отдела архитектуры и градостроительства;
инженером отдела архитектуры и градостроительства.
4. При предоставлении администрацией района муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления администрацией района муниципальных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Думы Ханты-Мансийского района.
Глава 3. Результат предоставления муниципальной услуги
1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на межселенной территории Ханты-Мансийского района или решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на межселенной территории Ханты-Мансийского района, оформленных и принятых в соответствии с настоящим Регламентом.
Глава 4. Срок предоставления муниципальной услуги
1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет десять дней.
2. В указанный срок входят:
срок, для обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня;
срок приостановления предоставления муниципальной услуги - не более 2 дней;
срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 7 дней.
Глава 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (официально опубликована в Собрании законодательства РФ от 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (официально опубликован в Собрании законодательства РФ от 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Правилами землепользования и застройки межселенных территорий Ханты-Мансийского района от 27.11.2007 N 344;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Уставом Ханты-Мансийского района (официально опубликован в газете "Наш район" от 25.05.2005 N 372);
постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 26.02.2010 N 24 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг";
Положением о департаменте строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района, утвержденным решением Думы Ханты-Мансийского района от 01.02.2010 N 521.
Глава 6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, являются запрос о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) и прилагаемые к нему документы.
2. Запрос предоставляется в форме обращения за выдачей разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, выражаемого по выбору заявителя в письменной или электронной форме.
3. В запросе указываются сведения о заявителе, контактные адреса (почтовый, электронный), контактный телефон и излагается просьба о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства", подпись заявителя (личная, электронная с приложением её ключа), дата, прилагаемый перечень документов с указанием общего количества листов. В запросе заявитель выражает свое согласие на обработку его персональных данных администрацией Ханты-Мансийского района в целях предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на межселенной территории Ханты-Мансийского района в объеме сведений, изложенных в запросе, а также подтверждает достоверность предоставленных в запросе сведений и прилагаемых документов.
3.1. Рекомендуемая форма запроса в письменной форме прилагается к настоящему Регламенту (приложение 3, 4 к настоящему Регламенту) и размещается на информационном стенде и на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района в разделе "Административные регламенты", в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.2. Содержание запроса, предоставляемого заявителем в устной форме, заносится в журнал регистрации запросов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту при условии предъявления документов, удостоверяющие личность заявителя (физическое лицо), полномочия и личность законного представителя заявителя (юридическое лицо или представитель физического лица) по результатам приема запроса в порядке, установленном соответствующей административной процедурой настоящего Регламента.
3.3. Запрос заявителя подается:
в устной форме по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 142, каб. N 19, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (в понедельник - до 18 час. 00 мин.) с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
в письменной форме на бумажном носителе по желанию заявителя направляется почтовым отправлением или вручается непосредственно по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д.142, приёмная, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (в понедельник - до 18 час.00 мин.) с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
в электронной форме - с использованием электронного документа, подписанного электронной подписью, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" при условии прохождения процедуры регистрации и авторизации (далее - с использованием Портала).
4. Заявитель прилагает к запросу следующие документы:
4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
4.2. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при наличии объектов, подлежащих сносу или демонтажу).
4.3. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации:
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если такое разрешение было предоставлено);
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
градостроительный план земельного участка.
Для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная в соответствии с градостроительным планом;
градостроительный план земельного участка.
Для продления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства предоставляются следующие документы:
заявление о продлении срока действия разрешения на строительство;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
оригинал разрешения на строительство;
обоснование продления сроков действия разрешения.
5. Документы, прилагаемые к запросу, предоставляются в копии, и заверяются подписью и печатью (при наличии) при подаче на бумажном носителе, электронной подписью при подаче запроса в форме электронного документа. Документы на бумажном носителе должны быть без повреждений, неоговоренных исправлений, непринятых сокращений. Копия документа должна поддаваться прочтению, исключая неоднозначность толкования содержащейся в ней информации.
6. Запрещается требовать от заявителя предоставления сведений и документов, не предусмотренных настоящим разделом Регламента.
Глава 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению в порядке межведомственного информационного взаимодействия <*>
1. Для предоставления муниципальной услуги требуются следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Заявитель вправе представить документы, перечисленные в пункте 1 настоящей главы, по собственной инициативе.
<*> Глава действует до момента вступления в силу законодательного акта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регламентирующего на период с 01 октября 2011 года до 01 июля 2012 года вопросы обеспечения реализации требований пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в отношении документов и информации, используемых в рамках муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, иных органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
Глава 8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
1.Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
несоответствие запроса заявителя требованиям настоящего Регламента;
несоответствие прилагаемых к запросу документов, требованиям законодательства и настоящего Регламента.
Глава 9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
отсутствие требуемых действующим законодательством документов для исполнения муниципальной услуги;
представленная проектная документация не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка;
представленные документы не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
при поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу.
Глава 10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемых организациями
1. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются следующие услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги <*>.
2. Для предоставления муниципальной услуги требуются следующие документы:
правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка.
Глава 11. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами
1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ханты-Мансийского района безвозмездно.
Глава 12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
1. Подача и прием запроса на предоставление муниципальной услуги осуществляется без очередности, за исключением случая одновременного обращения двух и более заявителей, при этом максимальный срок ожидания определяется максимальным сроком приема заявителя и количеством заявителей в очереди.
2. Получение результата предоставления муниципальной услуги осуществляется без очередности в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом.
Глава 13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
1. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
при личном обращении заявителя (в устной, письменной форме) - в течение не более тридцати минут;
при направлении почтовым отправлением, в форме электронного документа, с использованием Портала - в течение не более двух дней, следующих за днем поступления.
Глава 14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещаются не выше второго этажа здания.
2. В целях обеспечения физической доступности для заявителей с ограничениями жизнедеятельности вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, в том числе при передвижении на инвалидной коляске. По обращению заявителя обеспечивается прием запроса на первом этаже здания в случае передвижения заявителя в инвалидной коляске.
3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, при этом прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов осуществляются в одном кабинете.
4. На входе в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается табличка с наименованием органа администрации, фамилии и инициалов должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5. Места ожидания оборудуются в коридорах в непосредственной близости к местам приема запроса стульями и иным оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями пожарной безопасности.
6. Места для заполнения запросов при обращении предоставляются в кабинетах, в которых предоставляется муниципальная услуга.
7. Информационный стенд с образцами заполнения форм документов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных настоящим Регламентом, размещаются на первом этаже здания, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Глава 15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1. Количество взаимодействий заявителя с ответственными должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг.
3. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
4. Количество обоснованных обжалований жалоб на решения и действия (бездействие) ответственных должностных лиц.
5. Предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
Глава 16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном веб - сайте органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.