Приложение 1. Положение о порядке предоставления управляющим организациям, ТСЖ, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов города Югорска

Приложение 1

к постановлению администрации г. Югорска

от 24 июня 2010 г. N 1104

Положение
о порядке предоставления управляющим организациям, ТСЖ, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов города Югорска

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано для обеспечения равных условий предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов в целях создания условий для управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

II. Обследование технического состояния многоквартирного дома и порядок принятия решения о проведении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

2.1. Обследование состояния жилого дома осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - Управляющая организация) по инициативе собственников многоквартирного дома.

2.2. На основании данных обследования многоквартирного дома Управляющая организация оформляет акт фактического технического состояния многоквартирного дома (дефектный акт), в котором отражается мнение Управляющей организации о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома с указанием перечня первоочередных работ.

2.3. Управляющая организация вправе обратиться в уполномоченный орган администрации города Югорска (далее - Уполномоченный орган) об оказании содействия в обеспечении мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

2.4. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников принимают решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Данное решение оформляется протоколом общего собрания собственников в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2.5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно содержать:

- перечень и объем работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (в том числе работы по созданию документации для выполнения ремонтных работ, ремонтные работы и услуги заказчика-застройщика);

- цена работ в соответствии с перечнем и объемом необходимых работ;

- срок выполнения работ.

III. Подготовительные мероприятия проведения капитального ремонта

3.1. Начальным этапом проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома является разработка сметной документации Управляющей организацией на основании дефектного акта. В случае если проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома включает в себя работы по ремонту фундаментов и несущих конструкций Управляющая организация обязана организовать разработку проектно-сметной документации на основании задания на проектирование путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений.

3.2. Дефектный акт и задание на проектирование оформляются на каждое здание отдельно. Задание на составление проектно-сметной документации должно быть утверждено руководителем Уполномоченного органа и представителем Управляющей организации, после чего передано проектной организации.

3.3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Положением относятся:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома, ремонт подъездов, ремонт отмостки, ремонт (замена) бойлеров, водонагревателей, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

В состав затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов также относятся расходы на:

- услуги по созданию проектно-сметной документации;

- услуги заказчика-застройщика;

- услуги по проведению государственной вневедомственной экспертизы проекта.

IV. Формирование плана выплаты субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов

4.1. Предоставление бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее также - субсидии) осуществляется в порядке очередности по результатам проведенного отбора заявок, в соответствии с критериями, установленными условиями настоящего раздела согласно таблице 1.

4.2. Очередность предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома определяется количеством баллов, полученных при сопоставлении характеристики текущего состояния дома с заданными критериями (таблица 1). Первую позицию занимает заявка, получившая максимальное количество баллов, далее по убывающей.

4.3. В случае если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, то преимущественным правом на первоочередное включение в план выплаты субсидий на капитальный ремонт является наибольшее количество баллов по критерию 1, приведенному в таблице 1. Если заявкам также присвоено одинаковое количество баллов, то сравнению подлежит критерий 2, приведенный в таблице 1 и т.д. до выявления одной заявки с наибольшим количеством баллов.

4.4. В план выплаты субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов подлежат включению только те заявки, финансирование которых может быть обеспечено в текущем году в полном объеме.

Таблица 1

Критерии определения очередности предоставления субсидии

Критерий	Значение критерия	Баллы
1. Срок эксплуатации дома	более 30 лет	4
	от 20 до 30 лет	3
	от 10 до 20 лет	2
	менее 10 лет	1
2. Срок проведения последнего капитального ремонта	более 12 лет	4
	от 9 до 12 лет	3
	от 6 до 9 лет	2
	до 6 лет	1
3. Виды работ, необходимые при проведении капитального ремонта (в соответствии с актами фактического технического состояния многоквартирного дома)	ремонт кровли;	4
	замена (ремонт) внутридомовых инженерных систем: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления.	3
	ремонт конструктивных элементов жилого дома; ремонт подъездов, утепление и ремонт фасадов, отмостки; подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах	2
	замена (ремонт) бойлеров, водонагревателей; ремонт или замена лифтового оборудования.	1
4. Участие собственников жилых помещений в финансировании капитального ремонта, указанное в протоколе решения общего собрания собственников помещений	в размере 5% и более от стоимости капитального ремонта	5
	в размере 4% от стоимости капитального ремонта	4
	в размере 3% от стоимости капитального ремонта	3
	в размере 2% от стоимости капитального ремонта	2
	в размере 1% от стоимости капитального ремонта	1
5. Своевременная и полная оплата собственниками жилых помещений жилищно-коммунальных услуг	отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг	4
	задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере не более 1 месяца	1
6. Целесообразность выполнения капитального ремонта с учетом перспективной застройки города	дом не подлежит сносу	4
	дом подлежит сносу в срок более чем 15 лет	3
	дом подлежит сносу в течение 10-15 лет	2
	дом подлежит сносу в течение 5-10 лет	1
7. Заинтересованность собственников жилых помещений в улучшении состояния дома	участие в городских субботниках на территории, прилегающей к жилому дому, либо частичное финансирование этих работ (2 и более лет подряд).	4
	участие в городских субботниках на территории, прилегающей к жилому дому, либо частичное финансирование этих работ в текущем году.	1

4.5. Размер субсидии, предоставляемой на капитальный ремонт многоквартирного дома, определяется как произведение общей стоимости затрат по объекту и процента долевого участия бюджетных средств по следующей формуле:

Ссуб = Сd * D, где:

Ссуб - размер субсидии, руб.;

Сd - стоимость капитального ремонта, руб.;

D - коэффициент участия средств бюджета города в проведении работ по капитальному ремонту, указанный в заявке Управляющей организации.

V. Порядок предоставления и возврата субсидий

5.1. Расходы по выплате субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов ежегодно предусматриваются в составе расходов бюджета города Югорска.

5.2. Расходные обязательства по выплате субсидий из местного бюджета Управляющей организации возникают на основании заключенного договора, в результате проведенного отбора заявок на право получения субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома.

5.3. Средства субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома могут использоваться на проведение работ по капитальному ремонту, а также на разработку проектной документации капитального ремонта, проведение государственной экспертизы такой документации и оплату услуг заказчика-застройщика, которая осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными соответствующим постановлением главы города Югорска.

5.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных в бюджете города Югорска в соответствии со сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год по разделу 05 подраздела 01 "Жилищное хозяйство" КЦСР 3500200 "Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов РФ и муниципального жилищного фонда" КВР 006 "Субсидии юридическим лицам" ЭКР статья 240 подстатья 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".

5.5. Уполномоченный орган на основании договора, заключенного с Управляющей организацией по результатам отбора заявок по установленным критериям, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Управляющей организации.

5.6. Управляющая организация - получатель субсидии ежемесячно представляет в Уполномоченный орган финансовую отчетность о ходе выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с предоставлением первичных бухгалтерских документов (акты приемки выполненных работ, согласованные Уполномоченным органом, справки о стоимости выполненных работ).

5.7. В случае выявления нецелевого использования полученных субсидий, Управляющая организация производит возврат денежных средств, использованных не по целевому назначению, на счёт, указанный Уполномоченным органом.

5.8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган.

VI. Условия предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирного дома

6.1. С целью получения субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома Управляющая организация проводит мероприятия по сбору и предоставлению в Уполномоченный орган следующих документов:

- заявка на получение субсидии, составленная на каждый многоквартирный дом по утвержденной форме (приложение 4);

- протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта данного дома (оригинал либо заверенная копия). Решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принимается посредством голосования в соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации большинством (не менее 2/3) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

- проектно - сметная документация, составленная в соответствии с пунктом 3.1. раздела III настоящего Положения;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления либо решение конкурсной комиссии о выборе управляющей организации;

- устав организации;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерская отчетность по формам N 1 и N 2 за последний отчетный период и год;

- копия технического паспорта на дом (квартиру),

- справка отдела по жилищной политике администрации города Югорска о планировании сноса жилого дома в период времени от 5 до 15 лет;

6.2. Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям достоверности указанной информации, полноты и правильности оформления.

6.3. После проверки предоставленных Управляющей организацией документов, комиссия по проведению отбора Управляющих организаций, имеющих право на получение субсидии из бюджета города Югорска на капитальный ремонт многоквартирных домов, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в её предоставлении и в форме уведомления доводит соответствующее решение до Управляющей организации. Срок рассмотрения заявок на право получения субсидий на капитальный ремонт многоквартирного дома составляет период от даты начала приема заявок и до окончания календарного года, в котором начался прием указанных заявок.

6.4. В уведомлении должна содержаться информация о размере предоставленной субсидии либо причины отказа в предоставлении субсидии.

6.5. После получения уведомления о предоставлении субсидии Управляющая организация и Уполномоченный орган заключают договор о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома (далее - Договор), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.6. Выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется на основании договора подряда между Управляющей организацией и подрядчиком (исполнителем работ)

6.7. В договоре о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома (приложение 3) должны быть отражены:

- цель субсидии,

- размер субсидии из бюджета города;

- порядок предоставления субсидии;

- содержание, форма и срок предоставления отчетности о целевом использовании субсидии;

- ответственность за нарушение обязательств по соглашению (приостановление, прекращение предоставления субсидии, возврат полученных бюджетных средств).