Приложение 1. Комплексный план мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в городе Югорске на 2014-2017 годы

Приложение 1

к постановлению администрации г. Югорска

от 15 августа 2014 г. N 4272

Комплексный план мероприятий
по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в городе Югорске на 2014-2017 годы

N п/п		Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные
I. Подготовительные мероприятия к эпидемическому сезону гриппа и острых респираторных вирусных инфекций
1. Организационные мероприятия
1.1.		Обеспечить рассмотрение вопросов по подготовке к предстоящему эпидемическому сезону гриппа и ОРВИ на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии	ежегодно в июне	территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), отдел по организационно-массовой и социальной работе Управления социальной политики администрации города Югорска
1.2.		Вносить изменения в настоящий план мероприятий (при необходимости) в соответствии с прогнозом эпидемиологической ситуации и распорядительными документами Федеральной службы Роспотребнадзора и Управления Роспотребнадзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	ежегодно сентябрь	территориальный отдел управления Роспотребнадзора в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), отдел по организационно-массовой и социальной работе Управления социальной политики администрации города Югорска
1.3.		При наличии финансирования на очередной финансовый год предусматривать приобретение: - средств неспецифической профилактики для сотрудников БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" и средств экстренной профилактики для пациентов стационара; - тест систем, питательных сред для диагностики гриппа и других вирусов; - для формирования запаса лечебных препаратов, оборудования, имущества, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств	ежегодно при формировании бюджета	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.4.		При формировании бюджетов муниципальных образовательных учреждений города Югорска на очередной финансовый год предусматривать финансирование на приобретение: - средств неспецифической профилактики для воспитанников (обучающихся) и сотрудников образовательных учреждений; - запаса масок, термометров и дезинфицирующих средств; - бактерицидных ламп для полного укомплектования ими образовательных учреждений с учетом выработанного времени	ежегодно при формировании бюджета муниципальных образовательных учреждений	Управление образования администрации города Югорска, руководители муниципальных образовательных учреждений
1.5.		При формировании бюджетов учреждений культуры и спорта города Югорска на очередной финансовый год предусматривать финансирование на приобретение: - запаса масок, дезинфицирующих средств; - бактерицидных ламп для полного укомплектования ими учреждений с учетом выработанного времени	ежегодно при формировании бюджета учреждений культуры и спорта	управление культуры администрации города Югорска, Управление социальной политики, руководители муниципальных учреждений культуры и спорта, ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
1.6.		Рекомендовать ООО "Газпром трансгаз Югорск" обеспечить ежегодную иммунизацию сотрудников подразделений против гриппа, а также приобретение препаратов для неспецифической профилактика гриппа и ОРВИ на средства ООО "Газпром трансгаз Югорск"	ежегодно	ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
1.7.		Обеспечить наличие и корректировку оперативных планов лечебно-профилактических учреждений по проведению противоэпидемических мероприятий в период эпидемии	корректировка ежегодно в августе	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница", санаторий-профилакторий ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
1.8.		Проводить семинары для клинических врачей по клинике, диагностике гриппа, противоэпидемическим мероприятиям в очагах гриппа и ОРВИ	ежегодно в сентябре	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), санаторий-профилакторий ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
2. Лечебно-диагностические мероприятия
2.1.		Обеспечить готовность госпитальных баз, утвержденных оперативным планом по БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница", к госпитализации больных гриппом, ОРВИ и внебольничными пневмониями	постоянно	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
2.2.		Обеспечить неснижаемый запас препаратов для лечения больных гриппом, оборудования, средств индивидуальной защиты, дезинфектантов для работы в очагах гриппа (в соответствии с приложением 3)	постоянно	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
2.3.		Обеспечить лабораторную диагностику гриппа на базе лабораторий БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница", а также отбор и доставку материала от больных гриппом и ОРВИ в вирусологическую лабораторию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре" городе Югорске и Советском районе" в соответствии с распорядительными документами Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре	постоянно	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3. Профилактические мероприятия
3.1.		Обеспечить иммунизацию против гриппа с охватом не менее 30% населения города Югорска, "групп риска" - 90%	ежегодно с сентября по декабрь	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.2.		Проводить подготовку прививочных бригад для вакцинопрофилактики гриппа, оформлять допуск к проведению прививок, обеспечивать оснащение прививочных бригад оборудованием в соответствии с нормативными документами	ежегодно в сентябре	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), санаторий - профилакторий ООО "Газпром трансгаз Югорск"
3.3.		Составлять график выезда прививочных бригад в организации города Югорска. О выезде прививочной бригады информировать руководителей учреждений заранее	ежегодно в сентябре	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.4.		Информировать территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе о массовых неявках на вакцинацию в организациях и предприятиях города Югорска	в период прививочной кампании	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.5.		Организовать иммунизацию сотрудников предприятий и организаций города Югорска с обеспечением 100% явки сотрудников на момент выезда прививочной бригады	в период прививочной кампании	руководители организаций и предприятий (по согласованию)
3.6.		Обеспечить проведение подворных обходов и постоянное клиническое обследование поголовья свиней и птиц на предприятиях, личных подворьях населения города Югорска, вести постоянный учет поголовья	постоянно	филиал БУ ХМАО - Югры "Советский районный ветеринарный центр" (по согласованию)
3.7.		Обеспечить иммунизацию лиц, имеющих подворья домашней птицы, поголовье свиней и членов их семей по спискам, предоставленным ветеринарной службой	ежегодно с сентября по декабрь	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.8.		Предоставлять списки сотрудников свиноводческих предприятий, частных лиц, имеющих подворья домашней птицы, поголовье свиней и членов их семей в БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" для первоочередной иммунизации против гриппа	ежегодно в сентябре	филиал БУ ХМАО - Югры "Советский районный ветеринарный центр" (по согласованию)
3.9.		Обеспечить учет поствакцинальных осложнений, сильных местных и общих реакций на прививки	постоянно	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.10.		Обеспечить предоставление внеочередного донесения в филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в г. Югорске" на каждый летальный случай гриппа, случай поствакцинального осложнения и необычной реакции на введение противогриппозных вакцин.	В течение 2-х часов после регистрации	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
3.11.		Организовать проведение сезонной неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ воспитанникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обучающимся первой ступени муниципальных общеобразовательных учреждений, сотрудникам муниципальных образовательных учреждений, медработникам, лицам, старше 60 лет, беременным (в соответствии с приложением 2)	ежегодно с октября по март	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), управление образования администрации города Югорска, руководители муниципальных образовательных учреждений
3.12.		Иметь необходимый ассортимент и достаточный запас препаратов и средств для специфической и неспецифической профилактики, лечения гриппа и ОРВИ в соответствии с требованиями распорядительных документов Федеральной службы Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения и социальных вопросов Российской Федерации	постоянно	заведующие аптеками города Югорска (по согласованию)
3.13.		Иметь достаточный ассортимент и запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты (маски, перчатки, респираторы, средства для обработки рук)	постоянно	заведующие аптеками города Югорска (по согласованию)
3.14.		В торговых залах аптек обеспечить жителей города Югорска информацией о наличии и применении лечебных и профилактических препаратов от гриппа и ОРВИ. Оформить витрины с препаратами для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ	ежегодно с сентября по апрель	заведующие аптеками города Югорска (по согласованию)
3.15.		Обеспечить соблюдение температурного режима в учреждениях и на предприятиях города Югорска	постоянно	руководители учреждений, организаций города Югорска (по согласованию), ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
3.16.		Обеспечить работу организаций в период эпидемического подъема гриппа и ОРВИ в соответствии с "Оперативным планом неотложных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ"	по распоряжению территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), территориальный отдел управления Роспотребнадзора в г. Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию), руководители организаций (по согласованию)
4. Эпидемиологический надзор
4.1.		Обеспечить еженедельный мониторинг заболеваемости ОРВИ с передачей информации в филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске"	еженедельно по понедельникам	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.2.		Обеспечить еженедельный учет посещаемости образовательных учреждений с передачей информации в филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске"	еженедельно по понедельникам	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), Управление образования администрации города Югорска, руководители муниципальных образовательных учреждений, руководители средних образовательных учреждений, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.3.		Рассчитывать еженедельные эпидемиологические пороги заболеваемости гриппом и ОРВИ на календарный год	ежегодно в декабре	филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.4.		Предоставлять в филиал в Советском районе и в городе Югорске" информацию о групповых заболеваниях гриппом и ОРЗ (5 и более случаев в течение 7 дней) в организованных коллективах	в течение 12 часов	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.5.		Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов (5 и более случаев) в организованных коллективах города Югорска с забором материала на вирусологическое исследование	при регистрации очагов гриппа и ОРВИ	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.6.		При отсутствии 20% воспитанников (обучающихся) по причине заболеваемости гриппом и ОРВИ осуществлять полное или частичное закрытие учреждения приказом по учреждению. Копию приказа направлять в ТО УРПН в г. Югорске и Советском районе	постоянно	руководители муниципальных образовательных учреждений
4.7.		Проводить анализ эффективности иммунопрофилактики гриппа и ОРЗ, эффективности неспецифической профилактики в образовательных учреждениях города Югорска с предоставлением информации в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе	ежегодно в мае	филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
4.8.		При повышении "пороговых" значений объявлять начало эпидемии и вводить в действие "Оперативный план неотложных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ"	при превышении порогов уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию)
4.9.		Проводить внеплановые проверки лечебно-профилактических, образовательных учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по выполнению профилактических и противоэпидемических мероприятий в период подготовки к эпидсезону гриппа и ОРВИ, а также в период эпидемии	при необходимости по постановлению санитарно-противоэпидемической комиссии	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
5. Информационно-просветительная работа
5.1.		Обеспечить просветительную работу с населением города Югорска о необходимости иммунизации против гриппа и прочих профилактических мерах	ежегодно с сентября по апрель	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию), руководители организаций (по согласованию)
5.2.		При проведении подворных обходов проводить разъяснительную работу с лицами, имеющими подворья домашней птицы, о необходимости иммунизации против гриппа.	постоянно	филиал БУ ХМАО - Югры "Советский районный ветеринарный центр" (по согласованию)
5.3.		Регулярно информировать администрацию города Югорска и средства массовой информации о ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ	еженедельно	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
5.4.		Обеспечить систематическое информирование населения города Югорска об эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ и профилактических мерах, в том числе через средства массовой информации	еженедельно	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске", МУП "Югорский информационно-издательский центр", ТРК "Норд" (по согласованию)
II. Оперативный план неотложных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
1.	Провести заседание санитарно-противоэпидемической комиссии		в течение 24 часов со дня объявления эпидемии	председатель санитарно-противоэпидемической комиссии
1. Работа лечебно-профилактических учреждений
1.1.	Ввести во всех подразделениях БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница", санатория-профилактория ООО "Газпром трансгаз Югорск" карантинный режим работы		во время эпидемии	главный врач БУ "Югорская городская больница ХМАО - Югры", начальник медицинской службы ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
1.2.	Обеспечить работу поликлиник БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" без выходных		с момента объявления эпидемии	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.3.	Организовать дополнительные медицинские бригады, выделить автотранспорт для обслуживания вызовов		во время эпидемии	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.4.	Перепрофилировать отделение дневного стационара БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" для госпитализации больных гриппом		при необходимости	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.5.	Обеспечить экстренную профилактику гриппа медперсоналу, имеющему контакт с больными гриппом и ОРВИ		во время эпидемии	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.6.	Обеспечить своевременное выявление, изоляцию больных гриппом и ОРВИ во всех отделениях стационара БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница", проведение карантинных мероприятий. Организовать проведение экстренной профилактики контактным больным и персоналу стационара		при выявлении	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.7.	Обеспечить ежедневный сбор информации по заболеваемости гриппом и ОРВИ, а также посещаемости образовательных учреждений с предоставлением информации в филиал ФБУЗ "ЦГиЭ в Советском районе и в г. Югорске"		по распоряжению ТО УРПН	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
1.8.	Активизировать все виды санитарно-просветительной работы среди населения города Югорска с акцентом на профилактику заражения гриппом и ОРВИ		во время эпидемии	БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию)
2. Работа аптек
2.1.	Обеспечить оптимальный режим работы аптек города Югорска (увеличение продолжительности работы, выделение дежурной аптеки, производящей круглосуточную продажу противогриппозных средств)		в период эпидемии	заведующие аптеками города Югорска (по согласованию)
3. Работа образовательных учреждений всех форм собственности
3.1.	Обеспечить ежедневный сбор информации о посещаемости образовательных учреждений и предоставление сведений в отделение оказания медицинской помощи детям в образовательных учреждениях БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница"		во время эпидемии	руководители образовательных учреждений
3.2.	Организовать с привлечением воспитателей ежедневный утренний осмотр воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования с термометрией		во время эпидемии	руководители муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
3.3.	При отсутствии 20% воспитанников (обучающихся) по причине заболеваемости гриппом и ОРВИ осуществлять полное или частичное закрытие учреждения приказом по учреждению. Копию приказа направлять в ТО УРПН в г. Югорске и Советском районе		постоянно	руководители муниципальных образовательных учреждений
3.4.	Обеспечить усиленный санитарно-гигиенический режим (масочный режим в образовательных учреждениях, дезинфекция, проветривание, удлинение пребывания детей на свежем воздухе, витаминизация пищи, УФО и т.д.) в соответствии с требованиями СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа", приказа Министерства здравоохранения России от 27.01.1998 N 25 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и других ОРЗ"		во время эпидемии	руководители муниципальных образовательных учреждений
3.5.	Обеспечить экстренное извещение филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" о возникновении в группах детей дошкольного возраста муниципальных образовательных учреждений, классах муниципальных общеобразовательных учреждений, группах образовательных учреждений среднего профессионального образования 5 случаев ОРВИ, гриппа, соблюдение 14 дневного карантина в коллективах с групповой заболеваемостью, проведение экстренной профилактики персоналу, воспитанникам (обучающимся)		в период эпидемии	медработники отделения оказания медицинской помощи детям в образовательных учреждениях БУ ХМАО - Югры "Югорская городская больница" (по согласованию), руководители образовательных учреждений
3.6.	Ограничение или запрещение проведения всех массовых мероприятий (вводится решением санитарно-противоэпидемической комиссии)		во время эпидемии	Управление образования, управление культуры, Управление социальной политики, ООО "Газпром трансгаз Югорск" (по согласованию)
3.7.	Активизировать все виды санитарно-просветительной работы среди населения города Югорска с акцентом на профилактику заражения гриппом и ОРВИ		во время эпидемии	руководители муниципальных образовательных учреждений
4. На промышленных предприятиях и в общежитиях
4.1.	Применять меры к выявлению заболевших гриппом с целью изоляции и раннего лечения		во время эпидемии	фельдшера здравпунктов, отделы охраны труда учреждений, организаций и предприятий города (по согласованию)
4.2.	Усилить контроль за санитарно-гигиеническим режимом и температурным режимом		во время эпидемии	руководители предприятий (по согласованию)
4.3.	Активизировать все виды санитарно-просветительной работы среди населения города Югорска с акцентом на профилактику заражения гриппом и ОРВИ		во время эпидемии	фельдшера здравпунктов, отделы охраны труда учреждений, организаций и предприятий города (по согласованию)
Работа санитарно-эпидемиологической службы (территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе, филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске")
5.1.	Обеспечить ежедневное информирование администрации города Югорска и населения города Югорска об эпидемиологической ситуации		во время эпидемии	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе (по согласованию)
5.2.	Обеспечить ежедневный сбор информации по заболеваемости гриппом и ОРВИ, посещаемости образовательных учреждений из БУ "Югорская городская больница ХМАО-Югры". Проводить ежедневный анализ заболеваемости в сравнении с пороговыми уровнями с предоставлением информации в ТО УРПН в г. Югорске и Советском районе		во время эпидемии	филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
5.3.	Готовить информацию и предложения по введению дополнительных противоэпидемических мероприятий на рассмотрение санитарно-противоэпидемической комиссии		во время эпидемии	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе (по согласованию)
5.4.	Усилить контроль за организацией и проведением противоэпидемических мероприятий в медицинских, образовательных учреждениях города Югорска. Организовать и провести выборочные внеплановые проверки работы организаций города Югорска в период эпидемии		при необходимости по решению санитарно-противоэпидемической комиссии	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске и Советском районе (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)
5.5.	Активизировать все виды санитарно-просветительной работы среди населения города Югорска с акцентом на профилактику заражения гриппом и ОРВИ		во время эпидемии	территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе(по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе и в городе Югорске" (по согласованию)