Приложение 1. Положение об организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
город Нижневартовск
от 25 марта 2009 г. N 397

Положение об организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения

I. Общие положения

1.1. Положение об организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения.

1.2. Положение регулирует отношения в сфере полномочий органа местного самоуправления по организации бесперебойного и качественного предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

1.3. Действие Положения распространяется на муниципальные предприятия, учреждённые органами местного самоуправления, осуществляющие деятельность по водоснабжению, водоотведению и снабжению населения тепловой энергией (отоплением).

Организация электро- и газоснабжения населения осуществляется посредством передачи муниципальных инженерных сетей по договорам доверительного управления, договорам аренды либо концессионным соглашениям в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

1.4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения входит в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Нижневартовск.

1.5. Основные понятия, применяемые в Положении:

- коммунальные услуги - деятельность по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

- услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов;

- водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;

- водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий приём сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;

- газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан - являющийся предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки;

- теплоснабжение - снабжение потребителей тепловой энергией;

- ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

II. Условия и порядок реализации полномочий по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения

2.1. Организация исполнения полномочий по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, а также водоотведению осуществляется в целях обеспечения прав населения городского округа на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

2.2. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения осуществляется:

- в части теплоснабжения (отопления) - муниципальным унитарным предприятием "Теплоснабжение";

- в части водоснабжения и водоотведения - муниципальным унитарным предприятием "Горводоканал";

- в части газо- и электроснабжения - предприятиями (организациями) иных форм собственности, эксплуатирующими муниципальные инженерные сети в соответствии с договорами доверительного управления (аренды, концессии) либо поставляющими населению сжиженный газ.

2.3. Порядок оказания услуг, перечень основных услуг и условия их предоставления устанавливаются уставами муниципальных унитарных предприятий (учреждений) либо договорами доверительного управления (аренды, концессии), заключёнными в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Основные виды деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций иных форм собственности, эксплуатирующих муниципальные инженерные сети, в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения:

2.4.1. Муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал":

- снабжение водой и водоотведение фекальных вод промышленных предприятий, жилищного фонда и объектов соцкультбыта города Нижневартовска;

- техническое обслуживание, ремонтно-восстановительные работы водоочистных сооружений, канализационных сетей, коллекторов и магистральных водоводов;

- капитальный ремонт инженерных сетей и водоочистных сооружений.

2.4.2. Муниципальное унитарное предприятие "Теплоснабжение":

- обеспечение тепловой энергией в виде пара и горячей воды предприятий, учреждений, организаций и населения города;

- техническое обслуживание, ремонтно-восстановительные работы, капитальный и текущий ремонт технологического оборудования котельных, инженерных сетей, тепловых пунктов;

- пуско-наладочные работы;

- осуществление функций заказчика по капитальному ремонту и реконструкции обслуживаемых объектов.

2.4.3. Открытое акционерное общество "Городские электрические сети", осуществляющее в соответствии с условиями договора аренды содержание, эксплуатацию и ремонт муниципальных электрических сетей.

2.4.4. Общество с ограниченной ответственностью "Нижневартовскгаз", осуществляющее в соответствии с договором доверительного управления содержание, эксплуатацию и ремонт муниципальных газовых сетей, а также поставку населению сжиженного газа с аварийным прикрытием и обслуживание газобаллонных установок.

2.5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных предприятий по организации в границах городского округа тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения является расходным обязательством муниципального образования городской округ город Нижневартовск и финансируется из средств бюджета города за исключением части затрат, которые компенсируются ресурсоснабжающим организациям за счёт оплаты населением предоставленных услуг.

III. Компетенция органов местного самоуправления в сфере организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения

Органы местного самоуправления городского округа город Нижневартовск:

- являются учредителями муниципальных унитарных предприятий (учреждений);

- издают в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по регулированию вопросов организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения;

- определяют потребности в финансовых средствах на реализацию полномочий; перечень приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых осуществляется за счёт средств городского бюджета, и стратегию формирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществляют подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города; договоров подряда и других договоров в соответствии с функциями главного распорядителя бюджетных средств, а также организационно-правовое и финансовое регулирование, нормативно-методическое руководство по разработке перспективного и текущего прогнозирования, расчёту цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, расчёту и пересмотру нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, совершенствованию договорных отношений, системы оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставлению качественных услуг населению и надёжности выполняемых работ;

- проводят подготовку городских программ и мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства в городе, потребления топливно-энергетических ресурсов; сбор, обработку и анализ информации, статистических показателей, финансово-экономических, бухгалтерских показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства по всем направлениям деятельности жилищно-коммунального хозяйства;

- формируют дифференцированный размер месячной величины расходов на оплату труда на одну единицу нормативной численности в составе затрат на жилищно-коммунальные услуги;

- разрабатывают условия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством;

- проводят подготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, ремонту и реконструкции коммунальных объектов;

- участвуют в формировании цен и тарифов на услуги, предоставляемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществляют контроль за ритмичной работой объектов: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения; лифтового хозяйства города; инженерных сетей жилищно-коммунальных предприятий города;

- осуществляют другие полномочия в сфере организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения.