Раздел 4. Порядок организации предоставления земельных участков гражданам

Раздел 4. Порядок организации предоставления земельных участков гражданам

4.1. Предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

4.1.1. Уполномоченный орган на основании утвержденных списков граждан определяет потребность в садовых, огородных или дачных земельных участках.

В соответствии с настоящим Порядком садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению (далее - некоммерческое объединение) предоставляется земельный участок в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

4.1.2. Уполномоченный орган в соответствии с потребностью в земельных участках проводит работы по выбору земельного участка, предназначенного для размещения садового, огородного или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Уполномоченный орган с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Количество членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Заявители включаются в состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании списков очередности граждан.

4.1.3. Для рассмотрения вопроса о вступлении заявителя в состав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения уполномоченный орган направляет заявителю уведомление и запрашивает документы, определенные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка. Граждане имеют право самостоятельно представить документы, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, а также сведения о реализации (не реализации) гражданином и членами его семьи права на однократное бесплатное предоставление земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (для граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства).

4.1.4. Документы представляются в уполномоченный орган заявителем лично либо его представителем в течение 14 календарных дней со дня получения гражданином соответствующего уведомления. В случае возврата почтового уведомления в связи с истечением срока хранения заявитель считается не представившим документы.

4.1.5. В случае письменного отказа заявителя от вступления в садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан или возврата почтового уведомления в связи с истечением срока хранения либо истечения срока, указанного в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган включает в состав соответствующего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения следующего по списку очередности заявителя в установленном настоящим разделом порядке. Заявитель, отказавшийся от вступления в садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, сохраняет свое право состоять в списке очередности граждан.

4.1.6. На основании сформированного полного пакета документов в соответствии с настоящим разделом, уполномоченный орган формирует персональный состав некоммерческого объединения граждан.

Уполномоченный орган организует проведение собрания сформированного некоммерческого объединения, на котором предлагает гражданам избрать председателя и членов правления, а также провести мероприятия по регистрации сформированного некоммерческого объединения в налоговом органе.

4.1.7. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется гражданами самостоятельно и за свой счет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.8. После государственной регистрации соответствующего некоммерческого объединения граждан такое объединение представляет в уполномоченный орган выписку из протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан об избрании председателя или назначении иного лица, уполномоченного представлять интересы объединения и заявление о предоставлении объединению земельного участка.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней запрашивает в налоговом органе в порядке межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Председатель или иное лицо, уполномоченное представлять интересы объединения, имеет право самостоятельно представить в уполномоченный орган такую выписку.

В течение 5 рабочих дней со дня получения указанных выписок уполномоченный орган готовит схемы расположения земельного участка, на котором размещается садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В течение 5 рабочих дней после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории уполномоченный орган выдает указанную схему садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и постановку на кадастровый учет земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан предоставляет в уполномоченный орган заявление на предоставление земельного участка в аренду с приложением кадастрового паспорта земельного участка не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявления с кадастровым паспортом земельного участка, обеспечивает издание правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении в аренду садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению земельного участка.

4.1.9. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты издания правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка в аренду обеспечивает подготовку и подписание с садоводческим, огородным или дачным некоммерческим объединением граждан договора аренды земельного участка.

После подписания сторонами договора аренды земельного участка садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан самостоятельно и за свой счет осуществляет действия по государственной регистрации договора аренды земельного участка.

4.1.10. В целях оформления права собственности на земельный участок садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет в уполномоченный орган проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденный в порядке, установленном Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

4.1.11. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

4.1.12. После утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан и вынесения данного проекта в натуру, члены такого объединения, желающие получить в собственность земельные участки обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении такого участка в собственность, с приложением выписки из протокола общего собрания (собрания уполномоченных лиц) о закреплении за ним земельного участка.

4.1.13 Уполномоченный орган, с учетом зонирования территории в месячный срок со дня регистрации такого заявления, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4.1.14. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

4.1.15. В случаях предоставления земельного участка за плату, стоимость земельного участка определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, подготовленного по заявлению уполномоченного органа, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.1.16. Уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и получения от независимого оценщика отчета о рыночной стоимости земельного участка, обеспечивает издание правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка в собственность за плату, а в случаях, установленных законодательством, - бесплатно.

4.1.17. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня обеспечивает подготовку и подписание с заявителем договора купли-продажи земельного участка.

4.2. Предоставление земельных участков членам садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение

4.2.1. Гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

4.2.2. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется Администрацией города Ханты-Мансийска на основании заявления этого гражданина или его представителя.

4.2.3. К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель физического лица;

3) описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем самостоятельно либо кадастровым инженером, выбравшим любую форму организации своей кадастровой деятельности;

4) заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин (заявитель), за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем).

В случае если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок - правоустанавливающие документы на земельный участок (документы представляются в виде удостоверенных правлением некоммерческого объединения копий), из числа следующих:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

вступившие в законную силу судебные акты;

письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению) об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе).

4.2.4. Необходимыми и обязательными являются:

проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана (в целях описания местоположения земельного участка) (услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности);

предоставление заключения садоводческого некоммерческого товарищества о закреплении земельного участка за заявителем и соответствии описания местоположения указанного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (предоставляется бесплатно правлением садоводческого некоммерческого объединения, заключение заверяется председателем садоводческого некоммерческого объединения).

4.2.5. Уполномоченный орган в месячный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект правового акта Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) и направляет его на подписание Главе Администрации города Ханты-Мансийска.

4.2.6. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.