V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества
предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ожидаемый
результат
|
Ответственные
исполнители
|
Срок
исполнения
|
I. Совершенствование системы оплаты труда
|
1.
|
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений культуры (далее - Учреждения) и их руководителей в соответствии с методическими рекомендациями Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депкультуры Югры)
|
нормативный
правовой
акт главы
администрации
города
|
управление
культуры
администрации
города
|
ежегодно
|
2.
|
Оценка эффективности деятельности Учреждений, и их руководителей
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города,
Учреждения
|
ежегодно
(по итогам года)
|
3.
|
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации расходов Учреждений путем реорганизации (изменение структуры) учреждений культуры, подведомственных управлению культуры администрации города, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности, направляемых на повышение заработной платы работников Учреждений (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах, оказываемых учреждениями культуры)
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации
города
|
ежегодно
|
4.
|
Внесение изменений в положение по оплате труда работников Учреждений, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ), в соответствии с графиком, утвержденным Распоряжением, не влекущие уменьшение заработной платы работников Учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации, с учетом методических рекомендаций Депкультуры Югры
|
нормативный
правовой
акт главы
администрации
города
|
управление
культуры
администрации
города
|
ежегодно,
по мере необходимости
|
5.
|
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в Учреждениях с целью установления общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
нормативный
правовой
акт главы
администрации
города
|
управление
культуры
администрации
города
|
с даты
издания
правового акта
Депкультуры
Югры
|
6.
|
Внедрение системы нормирования труда в Учреждениях с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях", отраслевых норм труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
|
нормативный
правовой
акт главы
администрации
города,
локальные
нормативные акты
Учреждений
|
управление
культуры
администрации города,
Учреждения
|
с даты утверждения отраслевых норм труда,
ежегодно (по мере необходимости)
|
7.
|
Осуществление организации работы по применению типовых отраслевых норм труда работников Учреждений и методических рекомендаций Минкультуры РФ при формировании штатной численности Учреждений
|
информационное письмо
управления
культуры
администрации
города
|
Учреждения
|
ежегодно
|
II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей Учреждений
|
8.
|
Содействие управлению муниципальной службы и кадров администрации города в мероприятиях по своевременному представлению руководителями Учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга и несовершеннолетних детей), а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
|
трудовые
договоры
с руководителями
Учреждений
|
управление
культуры
администрации города
|
ежегодно
|
9.
|
Обеспечение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями Учреждений, в порядке, установленном постановлением администрации города от 09.04.2013 N 678 "Об утверждении правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и лицами, замещающими эти должности", а также 100% обеспечение размещения предоставляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями Учреждений и членами их семей, в порядке, установленном постановлением администрации города от 09.04.2013 N 677, в сети Интернет
|
заключения
о результатах
проверок,
100% размещение сведений
о доходах,
имуществе
и обязательствах имущественного
характера,
предоставляемых руководителями
Учреждений
и членами
их семей,
в порядке,
установленном
постановлением администрации
города
от 09.04.2013 N 677,
в сети Интернет
|
управление
по вопросам муниципальной службы
и кадров
администрации
города
|
ежегодно
|
10.
|
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями Учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
|
трудовые
договоры
с руководителями
учреждений
|
управление
по вопросам муниципальной службы
и кадров
администрации города
|
ежегодно
(по мере необходимости)
|
11.
|
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей Учреждений и средней заработной платы работников Учреждений в кратности от 1 до 8
|
нормативный
правовой
акт главы
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
ежегодно
|
12.
|
Уточнение порядка и условий оценки деятельности руководителя Учреждения с целью установления (определения) премиальных выплат, предусматривающих в качестве одного из критериев оценки деятельности руководителя для осуществления ему стимулирующих выплат "обеспечение соотношения средней заработной платы работников Учреждений со средней заработной платой в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; проведение мониторинга за соблюдением данного требования в Учреждениях
|
нормативные
правовые
акты главы
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
ежегодно (по мере необходимости)
|
III. Развитие кадрового потенциала работников Учреждений
|
13.
|
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников Учреждений обновленным квалификационным требованиям на основе подготовки, переподготовки и повышения их квалификации, а также аттестации работников, проводимых в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерством труда Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта"
|
планирование Учреждениями
получения
работниками
дополнительного профессионального образования,
проведение
аттестации;
информация
управления
культуры
администрации
города
в Депкультуры Югры
|
управление
культуры
администрации города,
Учреждения
|
ежегодно
|
14.
|
Разработка Положения об аттестации руководителей Учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города, в соответствии с методическими рекомендациями Депкультуры Югры; организация мероприятий по разработке (изменению) Учреждениями положений о порядке проведения аттестаций работников учреждений
|
нормативный
правовой акт
главы администрации;
локальные
нормативные акты Учреждений
|
управление
культуры
администрации города,
Учреждения
|
2014 год
|
15.
|
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
|
информация
в Департамент культуры Ханты-Мансийского
автономного
округа - Югры
|
управление
культуры
администрации города,
Учреждения
|
ежегодно
|
16.
|
Организация мероприятий по применению в Учреждениях профессиональных стандартов работников учреждений культуры, принятых Министерством культуры Российской Федерации
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
с 2014 года
в течение
60 дней
со дня
издания правовых актов
Министерства труда Российской Федерации, далее - ежегодно
|
17.
|
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (трудовых договоров) с работниками Учреждений в связи с введением "эффективного контракта", предусматривающего внедрение показателей и критериев эффективности деятельности работников Учреждений, в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
|
дополнительные
соглашения
к трудовым
договорам
работников
Учреждений
|
управление
культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежегодно
(по мере
необходимости)
|
18.
|
Анализ лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежегодно
|
19.
|
Представление в Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежегодно
|
20.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал Учреждений, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда Учреждений - не более 40% и обеспечение соотношения заработной платы основного и вспомогательного персонала (1 к 0,7, - 0,5) с учетом типа Учреждения
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежегодно
|
IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом
|
21.
|
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы управления культуры администрации города по оценке результатов реализации "дорожной карты"
|
приказ
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
ежегодно
|
22.
|
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита кадров, с целью недопущения отставания от установленных "дорожной картой" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и "дорожной картой" сферы культуры в городе Нижневартовске целевых показателей динамики повышения заработной платы работников Учреждений
|
информация
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
ежеквартально
|
23.
|
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты", в том числе индикативных значений, связанных с повышением оплаты труда, на основе форм мониторинга, разработанных и утвержденных правовым актом Депкультуры Югры
|
информация
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
ежегодно
в сроки, установленные правовым актом
Депкультуры Югры
|
24.
|
Обеспечение заполнения и представления форм федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом
|
формы
статистического наблюдения
|
управление
культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежеквартально
|
25.
|
Анализ результатов повышения оплаты труда работников Учреждений в соответствии с Указом и подготовка соответствующей информации
|
доклад
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города
|
апрель
2017 года
|
26.
|
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ
|
информация
управления
культуры
администрации
города
|
управление
культуры
администрации города;
Учреждения
|
ежегодно
|
V. Независимая система оценки качества работы учреждений
|
27.
|
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Минкультуры РФ от 30.09.2013 N 1505
|
нормативные
правовые
акты главы
администрации
города
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
27.
|
Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы Учреждений культуры города
|
нормативные
правовые
акты главы
администрации
города
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
28.
|
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета по оценке качества работы учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города, оказывающих социальные услуги, утвержденного постановлением администрации города от 09.10.2013 N 2105
|
нормативные
правовые
акты главы
администрации
города
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
29.
|
Организация работы по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
|
проведение
совместной работы по формированию
и функционированию системы
независимой оценки качества работы
Учреждений
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
30.
|
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех Учреждений
|
своевременная
актуализация
информации
на официальных сайтах
Учреждений,
взаимодействие
со средствами
массовой
информации
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
31.
|
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
|
публикация
рейтингов
деятельности, утверждение
планов работы Учреждений
|
управление культуры
администрации города
|
начиная
с IV квартала 2015 года,
ежегодно
|
32.
|
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества Учреждений
|
повышение
информированности потребителей услуг
и общественности
о проведении
независимой
оценки
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
33.
|
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы Учреждений
|
отчет
о реализации
независимой
системы
|
управление культуры
администрации города
|
ежегодно
|
34.
|
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии
|
протокол
заседания,
соглашение
комиссии
|
управление культуры
администрации города
|
2 раза в год
|
VI. Информационное сопровождение "дорожной карты"
|
35.
|
Разработка (актуализация) Учреждениями по согласованию с управлением культуры администрации города планов мероприятий по повышению эффективности деятельности Учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности Учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
|
локальные
нормативные акты
Учреждений
|
Учреждения
|
ежегодно, начиная с 2013 года
|
36.
|
Обеспечение достижения целевых показателей и организация работы по реализации основных мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт
|
информация Учреждений
в управление
культуры администрации города
|
Учреждения
|
ежегодно
|
37.
|
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в соответствии с "дорожной картой" сферы культуры в городе Нижневартовске, в том числе мерах по повышению оплаты труда: в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации и других мероприятий
|
публикации
и другие
мероприятия
|
управление культуры
администрации города;
Нижневартовская
территориальная профсоюзная
организация
работников культуры
(Просвет)
|
|
38.
|
При разработке муниципальной программы муниципального образования города в сфере культуры предусматривать мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников Учреждений
|
информация управления культуры администрации города в Департамент Югры
|
управление культуры
администрации города
|
с даты утверждения муниципальной программы муниципального образования
|
Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные по повышение эффективности сферы культуры в городе Нижневартовске" приведены в приложении к плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Нижневартовске".