Приложение. Положение об Общественном совете по вопросам молодёжной политики при Администрации города Когалыма

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Постановление администрации г. Когалыма от 21 декабря 2017 г. N 2765

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 23 декабря 2014 г. N 3389

Положение
об Общественном совете по вопросам молодёжной политики
при Администрации города Когалыма

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об Общественном совете по вопросам молодёжной политики при Администрации города Когалыма (далее Положение) определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета по вопросам молодёжной политики при Администрации города Когалыма (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Администрации города Когалыма.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Когалыма, муниципальными нормативными правовыми актами города Когалыма, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Администрации города Когалыма на основании предложений структурного подразделения Администрации города Когалыма, осуществляющего деятельность в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме, - Управления культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма (далее - Управление культуры, спорта и молодёжной политики), социально ориентированных некоммерческих организаций, организаций любой формы собственности города Когалыма, осуществляющих свою деятельность в городе Когалыме, кроме предложений муниципальных учреждений, качество деятельности которых оценивает Общественный совет.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека, коллегиальности, гласности и свободного обсуждения вопросов и строго в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

1.6. Общественный совет не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации.

1.7. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цель и задачи Общественного совета

2.1. Общественный совет создаётся с целью привлечения общественности к решению вопросов в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме путем выработки предложений, анализа общественного мнения по проблемным вопросам, взаимодействия с различными организациями города Когалыма, в том числе с муниципальными учреждениями, поддержания гражданских инициатив.

2.2. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление администрации г. Когалыма от 21 декабря 2017 г. N 2765

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2.1. привлечение широкого круга граждан города Когалыма, молодёжных общественных объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в городе Когалыме, представляющих общественно значимые интересы молодёжи города Когалыма, к реализации основных направлений молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.2. рассмотрение социально значимых гражданских и управленческих инициатив в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.3. участие в информировании граждан города Когалыма об осуществлении мероприятий в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.4. изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным вопросам в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.5. формирование перечня учреждений, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих муниципальные работы в сфере реализации молодёжной политики, для проведения независимой оценки качества их работы;

2.2.6. участие в определении критериев и показателей независимой оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.8. организация и реализация мероприятий по независимой оценке качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.9. выработка рекомендаций по улучшению качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

2.2.10. участие в общественной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих сферу реализации молодёжной политики в городе Когалыме.

3. Функции и полномочия Общественного совета

3.1. Общественный совет вправе:

3.1.1. запрашивать от учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности необходимую информацию по вопросам реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.2. участвовать в общественном обсуждении нормативных правовых актов, регулирующих сферу реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.3. формировать, с учётом уровня оценки качества и специфики деятельности муниципальных учреждений, перечень муниципальных учреждений для проведения независимой оценки качества их работы в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.4. устанавливать периодичность и способы выявления общественного мнения о качестве работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.5. организовывать работу по выявлению общественного мнения о качестве работы оцениваемых муниципальных учреждений, в том числе с помощью анкетирования получателей муниципальных услуг (работ) в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.6. определять критерии и показатели независимой оценки качества работы оцениваемых муниципальных учреждений в сфере молодёжной политики в городе Когалыме;

3.1.7. устанавливать порядок оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики на основании критериев и показателей независимой оценки качества их работы, определённых и утвержденных Общественным советом;

3.1.8. обобщать и анализировать результаты общественного мнения о качестве работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики, рейтинг деятельности муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики;

3.1.9. формировать не чаще, чем один раз в год и не реже чем один раз в три года результаты оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики и рейтинг деятельности оцениваемых муниципальных учреждений;

3.1.10. принимать в пределах своей компетенции решения об оценке качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики, а также формировать предложения по оценке качества работы муниципальных учреждений;

3.1.11. осуществлять другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

4. Состав и порядок формирования Общественного совета

4.1. При формировании состава Общественного совета обеспечивается отсутствие конфликта интересов.

4.2. В состав Общественного совета входят: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета, члены Общественного совета.

4.3. Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, занимающие активную гражданскую позицию, являющиеся лидерами общественного мнения, ведущие плодотворную социально значимую деятельность.

4.4. В состав Общественного совета могут входить не более одного представителя от некоммерческой организации, объединения или организации любой формы собственности, осуществляющих свою деятельность в городе Когалыме.

4.5. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

4.6. Процедура формирования Общественного совета организуется Управлением культуры, спорта и молодёжной политики не позже двух месяцев с момента истечения срока полномочий сформированного состава Общественного совета.

4.7. Общественный совет образуется из двух частей:

4.7.1. первая часть Общественного совета формируется Управлением культуры, спорта и молодёжной политики из числа граждан города Когалыма, представителей некоммерческих организаций, организаций любой формы собственности города Когалыма, занимающих активную гражданскую позицию, являющихся лидерами общественного мнения, ведущих плодотворную социально значимую деятельность, имеющих заслуги, опыт и знания в сфере работы с молодёжью, включая представителя (-ей) средств массовой информации (далее - первая часть Общественного совета);

4.7.2. вторая часть Общественного совета формируется первой частью Общественного совета из числа граждан города Когалыма, занимающих активную гражданскую позицию, являющихся лидерами общественного мнения, ведущих плодотворную социально значимую деятельность, подавших заявление на включение в Общественный совет или представленных некоммерческими организациями, организациями любой формы собственности города Когалыма (далее - выдвигающие организации).

4.8. Первая часть Общественного совета формируется Управлением культуры, спорта и молодёжной политики путём направления официального уведомления (приглашения) гражданам города Когалыма на вступление в состав Общественного совета и получения от них официального согласия на вступление в состав Общественного совета.

4.9. Вторая часть Общественного совета по количественному составу должна быть равной первой части Общественного совета или не превышать её.

4.10. Формирование второй части состава Общественного совета начинается с даты опубликования на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) объявления о формировании второй части состава Общественного совета (далее - объявление).

Объявление в себя включает:

- извлечения из положения об Общественном совете, в том числе требования, предъявляемые к члену Общественного совета;

- форму заявления для граждан и форму представления для выдвигающих организаций;

- срок, время и место приёма заявлений, представлений, почтовый или электронный адрес для их направления;

- номер телефона для получения консультаций по вопросам формирования второй части состава Общественного совета;

- дату окончания приёма заявлений и представлений.

4.11. Срок приёма заявлений от граждан и представлений от выдвигающих организаций (далее - заявления и представления) должен быть не менее 10 рабочих дней.

4.12. После окончания срока приёма заявлений и представлений Управление культуры, спорта и молодёжной политики в течение 10 рабочих дней проводит консультации с первой частью Общественного совета по представленным кандидатурам. В ходе консультаций рассматриваются поступившие заявления и представления на соответствие предъявляемым требованиям и выносится решение по их включению или невключению в окончательный состав Общественного совета.

4.13. В случае отсутствия в установленные сроки заявлений и (или) представлений для включения в состав Общественного совета первая часть Общественного совета принимает решение о продлении или о завершении срока приёма заявлений и представлений. Продление процедуры формирования второй части Общественного совета может осуществляться только один раз и не более, чем на один месяц.

4.14. Протокольное решение со списком окончательного состава Общественного совета или с информацией о продлении срока приёма заявлений и представлений в течение трёх рабочих дней после заседания Общественного совета, на котором принято решение, в обязательном порядке размещается Управлением культуры, спорта и молодёжной политики на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).

4.15. Протокольное решение Общественного совета со списком окончательного состава Общественного совета, размещённое на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru), является официальным уведомлением о включении или невключении в состав Общественного совета кандидатов, от которых поступили заявления и (или) которые были представлены организациями города Когалыма на включение в состав Общественного совета.

4.16. Заявления, поступившие от граждан, и представления, поступившие от выдвигающих организаций, не возвращаются.

4.17. В случае, если вторая часть состава Общественного совета по истечению процедуры формирования Общественного совета меньше, чем первая, Общественный совет оставляет за собой право рассмотрение заявлений граждан и представлений от выдвигающих организаций города Когалыма на включение в состав Общественного совета в ходе текущих заседаний Общественного совета. Решение о включении (невключении) в состав Общественного совета в данном случае принимается открытым голосованием всех присутствующих на заседании членов Общественного совета.

4.18. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- его смерти.

4.19. Исключение члена из состава Общественного совета допускается в случае систематического (два раза подряд и более) пропуска им заседаний без уважительной причины и осуществляется нормативным правовым актом Администрации города Когалыма на основании решения Общественного совета.

4.20. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, или в случае выхода из его состава по собственному желанию он обязан не позднее 5 рабочих дней направить председателю Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета.

4.21. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года с момента формирования состава Общественного совета.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. На первом заседании Общественного совета из его состава путём прямого открытого голосования избирается председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета.

5.2. Председатель Общественного совета:

- утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашённых на заседание Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- оглашает повестку дня заседания Общественного совета и вносит для обсуждения предложения по включению в неё дополнительных вопросов, в том числе по инициативе любого члена Общественного совета, присутствующего на заседании Общественного совета;

- выносит на обсуждение заседания Общественного совета вопросы, включенные в повестку дня;

- выносит на голосование членов Общественного совета вопросы, отнесённые к компетенции Общественного совета, и производит подсчёт голосов членов Общественного совета по указанным вопросам;

- объявляет о принятом решении по итогам подсчёта голосов членов Общественного совета;

- взаимодействует с Управлением культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма по вопросам реализации решений Общественного совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

- принимает решение, в случае необходимости, о проведении заседания Общественного совета в заочной форме, решения на котором принимаются путём опросного голосования его членов;

- принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов;

- организует подготовку доклада о деятельности Общественного совета.

5.3. Заместитель председателя Общественного совета:

- председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;

- участвует в организации работы и подготовке планов работы Общественного совета.

- участвует в подготовке доклада о деятельности Общественного совета, а в случае отсутствия председателя Общественного совета организует подготовку доклада

5.4. Секретарь Общественного совета:

- ведёт протокол заседаний Общественного совета;

- уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;

- готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;

- направляет в течение 3 дней с момента его подписания в Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма в муниципальные учреждения сферы реализации молодёжной политики в городе Когалыме.

5.5. Члены Общественного совета вправе:

- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

- вносить предложения в план работы Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

- высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

- выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления;

- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

5.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утверждённым председателем Общественного совета.

5.7. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже трёх раз в год. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.8. Повестка дня очередного заседания обсуждается членами Общественного совета и утверждается простым большинством голосов.

5.9. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.

5.10. Заседания Общественного совета считаются правомочными при присутствии на нём не менее половины членов Общественного совета.

5.11. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

5.12. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

5.13. В случае равенства голосов при голосовании, решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

5.14. Все решения Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Общественного совета, направляется в течение 3 дней с момента его подписания в Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма (далее - Управление) и в муниципальные учреждения сферы реализации молодёжной политики в городе Когалыме. Вся документация Общественного совета хранится в Управлении.

5.15. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

5.16. Общественный совет самостоятельно проводит сбор, мониторинг и обобщение сведений о деятельности муниципальных учреждений сферы реализации молодёжной политики в городе Когалыме при организационной, информационной и методической поддержке.

5.17. В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании он имеет право до начала заседания Общественного совета изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается председательствующим при обсуждении вопросов повестки дня.

5.18. Общие собрания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, некоммерческих организаций.

5.19. При принятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования члены Общественного совета в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

5.20. При проведении заочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее половины общего числа членов Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Общественного совета, при его отсутствии - голос заместителя председателя Общественного совета.

6. Доклад о деятельности Общественного совета

Доклад о деятельности Общественного совета имеет следующую структуру:

- общие положения (реквизиты положения об Общественном совете, дата создания, количество членов в отчетном периоде, анализ состава, внесенные изменения в положение об Общественном совете);

- заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения);

- иные мероприятия, в том числе с привлечением общественности и экспертов к деятельности Общественного совета (совместные межотраслевые либо расширенные заседания, совещания, иные формы взаимодействия, организованные Общественным советом);

- проблемы, возникающие в деятельности Общественного совета;

- оценка собственной деятельности.

К докладу могут прилагаться иные документы на усмотрение Общественного совета.

Информация об изменениях:

Нумерация раздела изменена с 1 января 2018 г. - Постановление администрации г. Когалыма от 21 декабря 2017 г. N 2765

См. предыдущую редакцию

7. Заключительные положения

6.1. Информация о деятельности Общественного совета, результатах оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере реализации молодёжной политики в городе Когалыме размещаются на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).

6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Управлением.