Приложение. Информация об организации обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения города Покачи

Приложение
к решению Думы г. Покачи
от 16 июня 2010 г. N 52

Информация
об организации обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения города Покачи

1. Требования законодательства Российской Федерации к организации обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения города.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации "Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городского округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относятся:

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5 организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В целях организации обеспечения благоприятной окружающей среды экологической безопасности органами местного самоуправления разработаны следующие нормативно-правовые акты:

Решение Думы города от 09.06.2008 N 58 "Об утверждении Правил Благоустройства и озеленения на территории города Покачи";

Решение Думы города от 21.06.2007 N 73 "Об утверждении Положения об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов расположенных на землях города Покачи";

Постановление от 20.05.2009 N 374 "Об утверждении положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в городе Покачи";

* Постановление от 22.06.2007 N 407 "Об утверждении Порядка оформления разрешений на снос (вырубку). Посадку зеленных насаждений и начисления суммы ущерба в городе Покачи";

Постановление 20.05.2009 N 374 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в городе Покачи";

Постановление 20.04.2009 N 256 "О мероприятиях по санитарной уборке и благоустройству городских территорий на 2009 год";

Постановление от 25.06.2009 N 462 "Об утверждении среднесрочной целевой программы "Природоохранные мероприятия города Покачи на 2009 - 2011 годы";

Постановление "Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и промышленных отходов на территории города Покачи" в настоящий момент находится на согласовании;

2. Информация о выполнениях мероприятий по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения города

На территории города в рамках обеспечения благоприятной окружающей среды выполнены природоохранные мероприятия по следующим направлениям:

Охрана почв и земельных ресурсов

Для улучшения санитарного содержания города Покачи ежегодно разрабатывается постановление "О мероприятиях по санитарной уборке и благоустройству городских территорий". Данное постановление распределяет территорию города на участки, закреплены за определенными организациями по санитарной уборке и благоустройству. В соответствии с данным постановлением в 2009 году с апреля по октябрь еженедельно сотрудники ответственных организаций, а так же представители спортивных и молодежных движений проводили городские субботники по уборке закрепленных территорий от бытового мусора.

Силами детских трудовых лагерей проведены городские субботники по уборке от бытового мусора мест отдыха горожан в городских лесах и на озерах Голубое, Дачное, Окунево.

В 2009 году проведено визуальное обследование городских территории на предмет выявления несанкционированных свалок. Силами предприятий города проводилась комплексная очистка территории промышленной зоны города от бытового мусора, разрушенных и брошенных балков и вагончиков.

Для ликвидации свалок несанкционированного металлолома Администрацией города заключен контракт от 07.08.2009 N 8 с ООО "Вторчермет" (Финансирование из средств местного бюджета не требуется).

Уборку мест общего пользования города в 2009 году согласно контракту от 09.02.2009 N 12 "По санитарному содержанию и обслуживанию территории города" выполняла подрядная организация ООО "Мой дом". Работы выполнены на сумму 4 800 тыс. руб. (Финансирование - местный бюджет).

В рамках обеспечения должного содержания объектов озеленения города в 2009 году заключен контракт от 09.02.2009 N 13 с подрядной организацией - ЗАО "Полигон". Работы выполнены на сумму 4030 тыс. руб. (Финансирование - местный бюджет).

В 2009 году управлением архитектуры и градостроительства администрации города была организована весенняя и осенняя посадка деревьев, всего на территории города в 2009 году высажено 2100 саженцев березы и рябины. Вдоль проезжей части улицы "Комсомольская - Ленина" посажена рябиновая аллея. Заготовка и посадка деревьев выполнена силами организаций города.

В городских лесах, в рамках противопожарных мероприятий, выполнено устройство противопожарных разрывов, перекрытие несанкционированных съездов в леса.

В целях приведения в соответствия документации бюджетных учреждений требований природоохранному законодательству и контроля за количеством образующих бытовых отходов, администрацией города в 2009 году заключен контракт от 05.08.2009 N 134/2009 "На разработку природоохранной документации". В настоящее время получены расчеты по всем бюджетным учреждениям. После уточнения материалы будут направлены в соответствующие структуры ХМАО - Югры для получения паспортов опасных отходов и получены лимиты на размещения бытовых отходов. Финансирование - местный бюджет. Контракт заключен на 420 тыс. руб., оплата аванса - 126 тыс. руб.

Охрана атмосферного воздуха

Всеми хозяйствующими субъектами, имеющими на балансе автотранспорт, производится регулировка топливной аппаратуры. Наличие документов о проведении регулировки и о соответствие выбросов загрязняющих веществ (топливных газов) топливной аппаратуры автотранспорта соответствует нормативным документам, проверку производит ГИБДД ОВД города Покачи. Финансирование - текущие затраты хозяйствующих субъектов.

Экологическое образование.

В дошкольных и образовательных учреждений города особое место отводится экологическому воспитанию. Проводятся беседы, лекции, выставки, игровые программы, такие как "Береги свою планету", "Береги", "Спасти и сохранить", "Улица добрых слов, "Покачи - наш дом", операции "Отходы в дело", "Разбивка клумб", "Посадка деревьев", трудовые десанты "Это наша с тобою земля", "Вскопаем грядки", "Очистим лес".

В городе работает экологическое движение "Третья планета от солнца".

Город ежегодно принимает участие в Международной экологической акции "Спасти и сохранить". В 2009 году VII акция "Спасти и сохранить" проводилась на территории города Покачи.

3. Природоохранных мероприятий в рамках окружной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки в ХМАО - Югре в 2005 - 2010 г. г. ":

Город Покачи участвует в целевой программе "Оздоровление экологической обстановке в ХМАО - Югре в 2005 - 2010 г. г. ". В 2010 году в рамках выше указанной программы планируется поставка установки "Newster - 10" по обезвреживанию опасных медицинских отходов.

Данная установка будет размещена в. отдельностоящим здании МУЗ "Центральная городская больница". В настоящее время сотрудники МУ "Управления капитального строительства" решают организационные вопросы по подготовке помещения, где непосредственно будет размещена установка по обеззараживанию опасных медицинских отходов.

4. Контроль за выполнением природоохранного законодательства.

Контроль за выполнением природоохранного законодательства на территории города Покачи выполняет заместитель начальника Нижневартовского управления охраны окружающей среды Департамента окружающей среды и экологической безопасности ХМАО - Югры по г. Покачи, старший государственный инспектор Вязов Е. В.

Администрация города провела 10 совместных проверок из них 4 - бюджетных учреждения культуры (нарушений в области охраны окружающей среды не выявлено), 6 проверок территории города в процессе которых было оформлено старшим государственным инспектором 8 дел об административных правонарушениях. Всего старшим государственным инспектором Вязовым Е. В. было проведено 38 проверок организаций осуществляющих свою деятельность на территории города Покачи, сумма выставленных штрафов составила 64 тыс. руб.

В настоящие время у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по контролю в области охраны окружающей среды. По заключению Департамента окружающей среды и экологической безопасности ХМАО - Югры экологическая обстановка города - удовлетворительна. По пятибалльной системе, оценка составляет - 4 балла. Во исполнение распоряжения администрации города "О подготовке четвертого заседания Думы города Покачи пятого созыва" от 11.05.2010 N 203-р по вопросу "Об обеспечении экологической безопасности населения города и выполнении мероприятий по охране окружающей среды в границах города (в рамках исполнения мероприятий окружной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки в ХМАО -- Югре в 2005 - 2010 г.г.)" проект решения Думы города по выше указанному вопросу был направлен ранее. По заключению на решения Думы города "Об обеспечении экологической безопасности населения города и выполнении мероприятий по охране окружающей среды в границах города (в рамках исполнения мероприятий окружной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки в ХМАО -- Югре в 2005 - 2010 г.г.)" сообщаю следующее:

Проект Постановления администрации "Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и промышленных отходов на территории города Покачи" в настоящий момент находится в разработке.

В рамках реализации мероприятий программы "Природоохранные мероприятия города Покачи на 2009 - 2011 годы" в 2010 году планировалось проектирование полигона для утилизации строительных и промышленных отходов, в целях реализации вопроса местного значения, но средств в местном бюджете на реализацию программы в 2010 году не предусмотрено. В настоящие время разрабатывается проект постановление о внесении изменений в программу "Природоохранные мероприятия города Покачи на 2009 - 2011 годы".

В рамках окружной целевой программы "Оздоровление экологической обстановке в ХМАО - Югре в 2005 - 2010 г.г." на территории города в 2010 будет установлена установка по обезвреживанию опасных медицинских отходов "Newsier -10", принято решение разместить установку "Newsier - 10" на территории МУЗ "ЦГБ" в отдельностоящем здании "ЦСО и прачечная", помещение подготовлено к монтажу оборудования. Заключен договор поставки, монтажа и пуско-наладки от 18.03.2010 N 11 между МУЗ "ЦГБ" и ООО "Восход" на основании решения аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд ХМАО - Югры (протокол N 57 от 15.02.2010 г.)