Приложение. Система показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 30 декабря 2014 г. N 3610

Система показателей
оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма

1. Общие положения

1.1. Оценка эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма проводится в целях повышения эффективности распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.

1.2. Основные термины и понятия:

- управление муниципальным имуществом - организационная, нормотворческая, учетная деятельность уполномоченных органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества;

- использование муниципального имущества - деятельность уполномоченных органов местного самоуправления в рамках осуществления полномочий собственника муниципального имущества по управлению муниципальным имуществом, направленная на получение доходов, за исключением отчуждения муниципального имущества.

2. Показатели оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма

2.1. В целях проведения оценки эффективности и управления использования муниципального имущества города Когалыма подразделяется на три группы:

- имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организаций;

- имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;

- имущество муниципальной казны.

2.2. Оценка эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма проводиться по следующим критериям:

- оценка эффективности использования муниципального имущества;

- оценка эффективности управления муниципальным имуществом.

2.3. Оценка эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма производиться по форме в таблицы 1.

3. Порядок проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма

3.1. Муниципальные учреждения города Когалыма предоставляют информацию, необходимую для проведения оценки, соответствующему структурному подразделению Администрации города, осуществляющему координацию их деятельности по форме в таблицы 2, 3:

- по итогам года не позднее 15 мая текущего финансового года;

- по итогам I квартала не позднее 15 мая текущего финансового года;

- по итогам II квартала не позднее 15 августа текущего финансового года;

- по итогам III квартала не позднее 15 ноября текущего финансового года.

3.2. Структурные подразделения Администрации города в течение десяти рабочих дней обобщают информацию, полученную от подведомственных им организаций, и предоставляют сводную информацию в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма по форме таблицы 4.

3.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма проводит оценку эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма в соответствии с предоставленной информацией, указанной в п. 3.2, по результатам рассмотрения представленной информации подготавливает заключение и направляет курирующим заместителям главы Администрации города Когалыма в соответствии с отраслевой принадлежностью, для ознакомления. В случае выявления неэффективного использования имущества комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма направляет заключение главе Администрации города Когалыма для принятия соответствующих решений:

- по ежеквартальным показателям в течение тридцати рабочих дней после окончания отчетного квартала;

- по ежегодным показателям не позднее 01 сентября текущего финансового года.

Система показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города Когалыма

Таблица 1

Наименование показателя	Методика определения значения показателя	Периодичность проведения оценки	Ответственное структурное подразделение Администрации города	Нормативное значение показателя*(1)
1. Оценка эффективности использования муниципального имущества
1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организаций
1.1.1 Доля муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий	, где - количество муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности; - общее количество муниципальных унитарных предприятий.	ежеквартально	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.1.2 Бюджетная эффективность муниципальных унитарных предприятий	, где - отчисления в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий; - балансовая стоимость имущества, переданного на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.1.3. Бюджетная эффективность организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат городу Когалыма	, где - дивиденды, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года, по принадлежащим городу Когалыму акциям (долям в уставном капитале) организаций; -стоимость акций*(2) (долей в уставном капитале) организаций.	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2. Имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям
1.2.1. Использование недвижимого имущества муниципальными бюджетными учреждениями	, , , где - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания муниципальных услуг; - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности; - общая площадь недвижимого имущества переданного на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям	ежегодно	структурные подразделения Администрации города в отношении подведомственных им муниципальных организаций - проведение оценки, направление результатов в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма - обобщение результатов оценки, представление результатов курирующим заместителям главы Администрации города, а в случае выявления неэффективного использования имущества - главе Администрации города Когалыма для принятия соответствующих решений	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.2. Использование недвижимого имущества муниципальными автономными учреждениями	, , ,где - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания муниципальных услуг; - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности; - общая площадь недвижимого имущества переданного на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям.	ежегодно		, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.3. Использование недвижимого имущества муниципальными казенными учреждениями	, , , где - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания муниципальных услуг; - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности; - общая площадь недвижимого имущества переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям	ежегодно		, где - значение показателя за отчетный период - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.4. Доля поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, направляемых на содержание муниципального имущества муниципальными бюджетными учреждениями, переданного им в оперативное управление	, где - объем расходов на содержание муниципального имущества муниципальных бюджетных учреждений; - объем поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными бюджетными учреждениями	ежегодно		, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.2.5. Доля поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, направляемых на содержание муниципального имущества муниципальными автономными учреждениями, переданного им в оперативное управление	, где - объем расходов на содержание муниципального имущества муниципальных автономных учреждений; - объем поступлений от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности муниципальными автономными учреждениями	ежегодно		, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.3. Имущество муниципальной казны
1.3.1. Доля земли, находящейся в муниципальной казне, переданной в аренду	, где - площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной казне; - общая площадь земель, находящихся в муниципальной казне.	ежеквартально	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному
1.3.2. Площадь не используемых иных объектов муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения), находящихся в муниципальной казне	, где - общая площадь зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной казне, - площадь зданий, строений, сооружений, переданных по договорам аренды, безвозмездного пользования и иным договорам, предусматривающим переход прав владения (пользования)	ежеквартально	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за предшествующий период
1.3.3. Прирост дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества	, где - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на отчетную дату; - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества на предыдущую отчетную дату	ежеквартально	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период
2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом
2.1. Наличие системы планирования результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	да/нет	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	муниципальным правовым актом города Когалыма утвержден порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
2.2. Учет муниципального имущества, за исключением денежных средств, в реестре муниципального имущества города Когалыма	да/нет	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	муниципальным правовым актом города Когалыма утверждено положение о реестровом учете муниципального имущества
2.3. Доля муниципальных унитарных предприятий, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности на основе оценки бюджетной и социальной эффективности	, где - количество муниципальных унитарных предприятий, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности; - общее количество муниципальных унитарных предприятий	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма
2.4. Доля организаций, акции (доли в уставном капитале) которых более 50% принадлежат городу Когалыму, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности на основе оценки бюджетной и социальной эффективности	, где - количество организаций, акции (доли в уставном капитале) которых более 50% принадлежат городу Когалыму, удовлетворяющих установленным критериям сохранения в муниципальной собственности - общее количество организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат городу Когалыму	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма
2.5. Исполнение программы приватизации муниципального имущества	, где - фактические поступления в бюджет города Когалыма от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде; - плановые назначения в бюджет города Когалыма от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде, утвержденные прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества	ежегодно	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма	, где - значение показателя за отчетный период; - значение показателя за период, предшествующий отчетному.

*(1) Значение (соотношение), при котором использование (управление) муниципальным имуществом города Когалыма по данному показателю оценки признается эффективным

*(2) Стоимость акций определяется по стоимости чистых активов, рассчитанных по данным бухгалтерской отчетности организации

Таблица 2

Показатели оценки эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям

Наименование показателя	Количественное выражение	Отчетный период	За соответствующий период прошлого года	Отклонение к прошлому году
2. Показатели оценки эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям
2.1 Объекты недвижимости (здания, помещения, строения, сооружения) 2.1.1. остаточная стоимость 2.1.2. общая площадь, в том числе: - переданная в аренду 2.1.3. количество объектов недвижимости, в том числе: - здания - помещения	тыс. руб. кв. м кв. м шт.
- строения - сооружения 2.1.4. наличие технической инвентаризации 2.1.5. наличие зарегистрированных прав на объекты недвижимости:	единицы единицы
2.2. Количество земельных участков, в том числе: - оформленных в соответствии с действующим законодательством	единицы (номер, дата договора аренды)
2.3. Сумма затрат муниципального унитарного предприятия, направленная на приобретение и ремонт имущества	тыс. руб.
2.4. Сумма денежных средств, поступившая от сдачи в аренду недвижимого имущества	тыс. руб.
2.5. Размер чистых активов	тыс. руб.

Таблица 3

Показатели оценки эффективности использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный год	Предыдущий год
1	Сумма доходов, полученная в отчетном году от распоряжения в установленном порядке муниципальным имуществом, находящемся на праве оперативного управления, в том числе:	тыс. руб.
1.1.	От сдачи в аренду	тыс. руб.
1.2.	От оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
2	Сумма расходов, направленная на содержание имущества, в том числе:	тыс. руб.
2.1	Выплата налога на имущество	тыс. руб.
2.2	Переданное в аренду имущество	тыс. руб.
2.3	Переданное в безвозмездное пользование имущество	тыс. руб.
2.4	Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)	тыс. руб.
3	Общая балансовая (остаточная) стоимость имущества, в том числе:	тыс. руб.
3.1	Недвижимое имущество, в том числе:	тыс. руб.
3.1.1	Переданное в аренду имущество	тыс. руб.
3.1.2	Переданное в безвозмездное пользование имущество	тыс. руб.
3.2	Движимое имущество, в том числе:	тыс. руб.
3.2.1	Особо ценное движимое имущество, находящееся у бюджетного или автономного учреждения на праве оперативного управления	тыс. руб.
3.2.2	Движимое имущество, переданное в аренду	тыс. руб.
3.2.3	Движимое имущество, переданное в безвозмездное пользование	тыс. руб.
4	Количество объектов недвижимого имущества, в том числе:	единиц
4.1	Наличие технической инвентаризации	единиц
4.2	Наличие зарегистрированных прав	единиц
5	Общая площадь объектов недвижимого имущества, в том числе:	кв. м
5.1	Переданное в аренду имущество	кв. м
5.2	Переданное в безвозмездное пользование имущество	кв. м
6	Износ основных средств	%
7	Сумма, направленная на восстановление основных средств за счет средств, полученных от оказания платных услуг (выполнение работ)	тыс. руб.
8	Количество земельных участков, в том числе:	единиц
8.1	Оформленных и зарегистрированных в регистрирующем органе	единиц

Таблица 4

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя за отчетный период	Нормативное значение показателя	Анализ причин отклонений фактического значения показателя за отчетный период от установленного нормативного значения