Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Покачи

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 5 июня 2012 г. N 570

Порядок составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Покачи

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Покачи (далее - Порядок) устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Покачи (далее - учреждение).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н (далее - Требования).

1.3. План составляется:

- с 01.01.2012 года - на текущий финансовый год;

- с 01.01.2013 года - на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления Плана

2.1. Составление Плана осуществляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета города Покачи, в срок до 15 октября текущего года.

2.2. План составляется в соответствии с:

2.2.1. Информацией, представленной структурным подразделением администрации города Покачи, осуществляющим функции и полномочия учредителя:

- об объемах муниципальных услуг, определенных проектом муниципального задания;

- о планируемых объемах расходных обязательств, включенных в установленном порядке в реестр расходных обязательств на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (далее - субсидия на выполнение муниципального задания);

- о планируемых объемах расходных обязательств на иные цели, предоставляемые учреждению в соответствии с действующим законодательством на осуществление соответствующих целей (далее - субсидия на иные цели (целевая субсидия));

- о планируемых объемах расходных обязательств в виде бюджетных инвестиций (далее - бюджетные инвестиции);

- о планируемых объемах публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых, от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.2.2. Информацией учреждения:

- по поступлениям от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление (выполнение) которых осуществляется на платной основе;

- по поступлениям от иной приносящей доход деятельности.

2.3. План составляется в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. В первом разделе Плана "Сведения о деятельности муниципального учреждения" указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

2.5. Второй раздел Плана "Показатели финансового состояния учреждения" составляется по данным бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана, и включает:

- общую балансовую стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общую балансовую стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовую стоимость особо ценного движимого имущества;

- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

2.6. Раздел третий плана "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" в части "Поступлений" содержит информацию по всем источникам финансирования и формируются учреждением в разрезе:

2.6.1. Субсидий на выполнение муниципального задания;

2.6.2. Целевых субсидии;

2.6.3. Бюджетных инвестиций;

2.6.4. Поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе

2.6.5. Поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации города Покачи передаются учреждению в установленном порядке указываются справочно.

2.7. Раздел третий плана "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" в части "Выплат" формируются учреждением в разрезе выплат, в соответствии с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

2.8. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном муниципальным правовым актом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. При предоставлении учреждению субсидии на иные цели (целевой субсидии) учреждение составляет и предоставляет в финансовый орган администрации города Покачи Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.10. Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

2.11. При составлении учреждением Сведений в них указываются:

- в графе 1 - наименование субсидии на иные цели (целевой субсидии) с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

- в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с субсидией на иные цели (целевой субсидией) (далее - код субсидии);

- в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

- в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на иные цели (целевых субсидий), на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

- в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений субсидий на иные цели (целевых субсидий);

- в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели (целевые субсидии).

2.12. В случае если учреждению предоставляется несколько субсидий на иные цели (целевые субсидии), показатели в Сведениях формируются по каждой целевой субсидии, с формированием группировочных итогов.

2.13. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели (целевой субсидии) из соответствующего бюджета.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений

3.1. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные:

- руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом;

- руководителем финансово-экономической службы учреждения либо иным уполномоченным руководителем лицом;

- исполнителем документа.

3.2. План и Сведения, подписанные лицами, указанными в пункте 3.1. настоящего Порядка находятся в учреждении до утверждения в установленном порядке бюджета города Покачи.

3.3. После утверждения в установленном порядке бюджета города Покачи структурное подразделение администрации города Покачи, осуществляющее функции и полномочия учредителя, в течении 20 рабочих дней доводит учреждению утвержденные объемы муниципального задания и объемы финансового обеспечения путем заключения Договора субсидирования о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Догоров субсидирования) и Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии учреждению в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 (далее - Соглашение на иные цели)

3.4. После заключения Договора субсидирования и Соглашения на иные цели учреждение уточняет (при необходимости) показатели Плана и Сведений и в течении 10 календарных дней направляет их на утверждение:

3.4.1. Автономного учреждения - руководителем муниципального автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.

3.4.2. Муниципального бюджетного учреждения - руководителем муниципального бюджетного учреждения по согласованию с органом администрации города Покачи, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

3.5. Копия утвержденного Плана в сброшюрованном виде предоставляется в финансовый орган администрации города Покачи в течении 5 рабочих дней.

4. Ведение Плана и Сведений

4.1. Уточнение в течении финансового года показателей действующего Плана и (или) Сведений, связанных с внесением изменений в Договор субсидирования и Соглашение на иные цели, осуществляется учреждением в течении десяти дней с момента подписания Договора субсидирования и Соглашения на иные цели.

4.2. Уточнение показателей действующего Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

4.3. Внесение изменений в действующий План и (или) Сведения осуществляется путем составления нового Плана и (или) Сведений, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в действующий План и (или) Сведения.

4.4. Внесение изменений в действующий План, не связанных с утверждением бюджета города Покачи, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

4.5. Одновременно с Планом, оформленным в соответствии с настоящим Порядком учреждением составляется Справка к плану финансово - хозяйственной деятельности учреждения на текущий финансовый год (далее - Справка), согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Справка оформляется один раз в финансовом году, при первичном оформлении Плана.

4.6. Показатели Справки отражаются с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а также дополнительных аналитических кодов бюджетной классификации, установленных финансовым органом, с разбивкой по месяцам финансового года по всем показателям, отраженным в Плане и Сведениях (за исключением средств ОМС). Несоответствие показателей не допускается.

4.7. Справка, оформленная в соответствии с требованиями настоящего Порядка на бумажном носителе и в электронном виде, одновременно с копией Плана передается на рассмотрение в финансовый орган администрации города Покачи.

4.8. При необходимости внесения изменений в утвержденную Справку оформляется Заявка на изменения в справки к плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - Заявка за изменение справки), согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.9. Заявки на изменение справки направляются в финансовый орган администрации города Покачи на бумажном носителе и в электронном виде 8 и 23 числа каждого месяца. Дата поступления документа определяется по дате регистрации его в приемной финансового органа.

4.10. Финансовый орган рассматривает Справку и Заявки на изменение справки в течении пяти рабочих дней.