Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 20 июня 2016 г. N 925 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, цель государственной молодежной политики определена как создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Таким образом, основной целью реализации молодежной политики в Кондинском районе является развитие творческого, интеллектуального, трудового, лидерского потенциала молодежи в интересах района.

В новых социально-экономических условиях молодежь - это не только потенциал возможных позитивных перемен, но и возможный фактор усиления нестабильности общества. Оказание своевременной поддержки молодежи сегодня - это неотъемлемая составляющая социальной политики в Кондинском районе. Успешное социально-экономическое развитие Кондинского района во многом будет определяться тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития района, связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни района.

От молодежи во многом зависит стабильность состояния общества, она является основной социальной группой, обеспечивающей развитие российской культуры и укрепление межпоколенных и межнациональных отношений.

Однако существует реальная опасность того, что молодежь может стать социальной общностью, которая является источником нестабильного состояния российского общества. Недооценка проблем молодежи, ее социальной значимости, может иметь тяжелые последствия.

По данным отдела сводных статистических работ по Кондинскому району численность населения на 01 января 2014 года составляет 33,1 тысячи человек, молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет насчитывается 6461 человек, молодых семей - 1390. В сложившихся обстоятельствах молодежная политика на районном уровне должна быть направлена на формирование условий для личностного и профессионального самоопределения и полноценной самореализации молодых людей. Необходимо, с одной стороны, создавать правовые, организационные, информационные, экономические, социально-психологические условия для полноценной социализации, для самоопределения и самореализации всех категорий юношества и молодежи, с другой - стимулировать социальную, инновационную активность молодых людей, поддерживать их и оказывать им помощь, как в реализации инициатив, так и трудных жизненных ситуациях.

Молодежная политика в Кондинском районе осуществляется с 2001 года, на данный момент координируется отделом молодежной политики администрации Кондинского района.

Благодаря мобилизующему началу районных программ "Молодежь Кондинского района" на 2002-2005 гг., 2005-2008 гг., 2009-2010 гг., 2011-2013 гг., на 2014-2016 гг. на сегодняшний день 4 учреждения молодежной политики, 2 отдела по работе с молодёжью создают правовые, социально-экономические и организационные условия для самореализации молодежи, духовно-нравственного воспитания молодого поколения:

- муниципальное автономное учреждение "Районный центр молодежных инициатив "Ориентир" (далее - МАУ "РЦМИ "Ориентир");

- молодежный центр "Авангард" (пгт. Кондинское);

- молодежный центр "Ритм" (пгт. Мортка);

- молодежный центр "Спектр" (пгт. Луговой);

- отдел по работе с молодежью и спорту "Культурно-досуговый комплекс "Рондо" (пгт. Междуреченский);

- отдел по работе с молодежью (пгт. Куминский).

На шести территориях: Болчаровская, Мулымская, Юмасинская, Шугурская, Леушинская, Половинкинская работают специалисты по работе с молодежью.

Благодаря долговременной реализации системного и программного подходов в осуществлении молодежной политики в районе сформированы важнейшие стратегические приоритеты:

- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к малой Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям, уважения к государственности России в целом, повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи; противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде, формирование толерантности; развитие межкультурного и межнационального общения, дружбы, готовности молодежи к защите своего Отечества;

- вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молодежи, ее профессионального самоопределения, развитие научно-технического творчества молодежи, поддержка социально значимых проектов;

- создание системы развития у молодежи навыков здорового образа жизни, ограничение влияния вредных для здоровья привычек через реализацию мер содействия молодежному отдыху, оздоровлению и туризму, развитию и укреплению сети подростковых и молодежных клубов, развитие института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей, выявление талантливой молодежи и создание условий для реализации молодежных инициатив.

В целом в молодежной политике района можно выделить следующие сильные стороны:

- сложилась социальная молодежная инфраструктура в Кондинском районе, сеть учреждений для молодежи;

- накоплен опыт реализации целевой молодежной программы;

- сформирован опыт поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, выявления и поддержки молодежных лидеров.

Однако, необходимо отметить и ряд объективных и субъективных факторов, которые требуют учета в осуществлении молодежной политики в дальнейшем:

- ухудшения состояния здоровья молодежи;

- несоответствия жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;

- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

- отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи и патриотического сознания у молодежи;

- проблемы межведомственного характера, обусловленные неоднородностью учреждений молодежной политики;

- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.

Все вышеперечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Основные понятия, используемые в настоящей Программе:

Государственная молодежная политика - система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодёжи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Молодежь - лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества.

Допризывная молодежь - молодёжь в возрасте от 14 до 17 лет, подлежащая призыву в армию.

Общественная организация - общественное объединение, основанное на членстве, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижений уставных целей объединившихся граждан.

Занятость молодёжи - трудовая и экономическая деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов молодежи в возрасте от 14 до 21 года.

Добровольческая (волонтерская) деятельность - форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев).

Молодежное учреждение - учреждение, находящееся в ведении государственных и муниципальных органов по делам молодежи, деятельность которого направлена на решение вопросов молодежной политики: временная трудозанятость и профориентация, создание условий для научно-технического творчества молодежи, предоставление информационных услуг, работа с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проведение и анализ социологических исследований среди молодежи, кадровая и методическая работа, методическая помощь при создании и организации деятельности детских и молодежных общественных объединений, организационно-техническая поддержка молодежных мероприятий.

Молодежное предпринимательство - хозяйственная деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала, которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет.

Популяризация молодежного предпринимательства - современный вид деятельности, включающий распространение знаний, информации, используя устные и наглядные формы: выставки, печатные издания, средства массовой информации, презентационные материалы, косвенное воздействие на людей, далеких от предпринимательства (от обывателя, до руководителя) с пропагандой экономического мировоззрения.

Молодежная субкультура - субкультура молодежных социальных групп, у которых тот или иной круг молодежных ценностей, норм и предпочтений, находящие отражение в социальной позиции и в других формах самоуправления личности. По элементам субкультуры - языку, манере поведения, одежде, музыке, литературе, кинематографу и т.д. - то есть духовной и материальной культуре, можно судить о характерных особенностях коллективного сознания и поведения социальной группы по отношению к внешнему миру.