Статья 30. Полномочия Администрации района

Статья 30. Полномочия Администрации района

1. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Нижневартовского района, бюджета Нижневартовского района, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Нижневартовского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) составляет прогноз консолидированного бюджета Нижневартовского района на очередной финансовый год и плановый период, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Нижневартовского района;

4) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Нижневартовского района бюджетам городских, сельских поселений;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

6) составляет прогноз социально-экономического развития Нижневартовского района;

7) является главным распорядителем средств бюджета Нижневартовского района;

8) ведет реестр расходных обязательств Нижневартовского района;

9) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Нижневартовского района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы района о бюджете Нижневартовского района;

10) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, управляет муниципальным долгом;

11) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Нижневартовского района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 22 ноября 2010 г. N 114 пункт 2 части 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) от имени муниципального образования принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 22 ноября 2010 г. N 114 пункт 2.1 части 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в соответствии с постановлением Администрации района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 22 ноября 2010 г. N 114 пункт 3 части 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) содействует созданию и развитию на территории Нижневартовского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Нижневартовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

8.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на соответствующей территории;

9) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Нижневартовского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Нижневартовского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

10) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

3) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

4) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, поддерживает традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера;

5) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

6) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

7) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Нижневартовского района при предоставлении недр в пользование;

8) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

9) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

10) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

11) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства энергосбережения и повышения энергетической эффективности, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нижневартовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Нижневартовского района;

3) подготавливает документы территориального планирования Нижневартовского района;

4) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Нижневартовского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Нижневартовского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Нижневартовского района;

6) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нижневартовского района;

7) организует в границах Нижневартовского района электро- и газоснабжение поселений;

8) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

9) содержит на территории Нижневартовского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 23 мая 2012 г. N 197 в пункт 10 части 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 22 ноября 2010 г. N 114 в пункт 11 части 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) регулирует, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

11.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижневартовского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства энергосбережения и повышения энергетической эффективности, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, а также охраны здоровья населения:

1) организует на территории Нижневартовского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Нижневартовского района;

3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) организует отдых детей в каникулярное время;

7) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижневартовского района от 9 июля 2013 г. N 354 пункт 8 части 5 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Нижневартовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

9) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

10) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Нижневартовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

11) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нижневартовского района;

12) принимает участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

13) формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Нижневартовского района;

14) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных муниципальных образований;

15) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

16) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нижневартовского района;

17) обеспечение условий для развития на территории Нижневартовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижневартовского района;

18) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

19) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения Администрация района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, терроризма и экстремизма:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

9) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

10) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

11) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нижневартовского района;

12) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

7. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы района, Главы района, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нижневартовского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. Администрация района при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, предусмотренные в бюджете района, для осуществления переданных органам местного самоуправления Нижневартовского района отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий допускается, если такое использование не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления Нижневартовского района полномочий по вопросам местного значения.