Приложение. Ведомственная целевая программа "Поддержка жилищного хозяйства в муниципальном образовании город Нижневартовск"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 27 августа 2013 г. N 1776

Ведомственная целевая программа
"Поддержка жилищного хозяйства в муниципальном образовании город Нижневартовск"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Поддержка жилищного хозяйства в муниципальном образовании город Нижневартовск" (далее - Программа)
Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализацию Программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Цель Программы	Поддержание жилищного фонда в надлежащем состоянии и обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Задача Программы	Компенсация недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйного жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Целевые показатели результативности	Общая площадь ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками и бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания, обслуживаемая управляющими компаниями города: 2014 год - 144,4 тыс. кв. м; 2015 год - 120,9 тыс.кв.м; 2016 год - 100,2 тыс.кв.м
Характеристика программных мероприятий	Компенсация недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятным экологическими характеристиками, бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
Срок реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Источник финансирования Программы - средства бюджета города. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 326 933 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 110 651 тыс. рублей; 2015 год - 108 141 тыс. рублей; 2016 год - 108 141 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан

I. Характеристика текущего состояния жилищного хозяйства

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В целях социальной защиты населения города Нижневартовска, проживающего в ветхом жилищном фонде, жилищном фонде с неблагоприятными экологическими характеристиками и бесхозяйных строениях, используемых гражданами для проживания, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен с уровнем платежей, определенным муниципальным правовым актом города Нижневартовска, оставшаяся часть возмещается за счет средств бюджета города.

Денежные средства, выделяемые из бюджета города, позволяют содержать жилищный фонд в надлежащем состоянии и обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Показатели, характеризующие текущее состояние жилищного хозяйства:

1. Количественные показатели.

Общая площадь ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками и бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания.

Ветхий жилищный фонд и жилищный фонд с неблагоприятными экологическими характеристиками города по состоянию на 01.01.2013 составляет 144,8 тыс. кв. м, бесхозяйные строения, используемые гражданами для проживания, составляют 35,7 тыс.кв.м.

2. Объем расходов, необходимых для реализации Программы.

С целью поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии и обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан ежегодно из бюджета города выделяются денежные средства на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Так, в 2010 году выделено средств из бюджета города на эти цели 89 311,94 тыс. рублей, в 2011 году - 92 206,18 тыс. рублей, в 2012 году - 87 545,32 тыс. рублей.

На 2013 год предусмотрено в бюджете города на эти цели 116 615 тыс. рублей. Увеличение объема финансирования по сравнению с 2012 годом составляет 33%.

На 2014 год в бюджете города запланированы денежные средства в размере 110 651 тыс. рублей, на 2015 год - 108 141 тыс. рублей, на 2016 год -108 141 тыс. рублей.

3. Объем расходов на единицу показателей объема.

Объем расходов на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 1 кв. м составил в 2010 году 428,35 рубля, в 2011 году - 461,49 рубля, в 2012 году - 713,68 рубля.

Причиной роста объема финансирования является уменьшение доли оплаты за жилое помещение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, жилищном фонде с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйных строениях, используемых гражданами для проживания.

Показатели, характеризующие текущее состояние жилищного хозяйства, приведены в таблице 1 приложения к Программе.

II. Цель реализации программы

Цель Программы - поддержание жилищного фонда в надлежащем состоянии и обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Дата начала реализации Программы: 1 января 2014 года.

Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2016 года.

Реализация Программы позволит поддержать жилищный фонд в надлежащем состоянии и обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы представлены в таблице 2 приложения к Программе.

IV. Задача по достижению цели программы

Задача по достижению цели Программы - компенсация недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйного жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Выполнение указанной задачи приведет к поддержанию жилищного фонда в надлежащем состоянии и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Программное мероприятие по достижению цели Программы представлено в таблице 3 приложения к Программе.

V. Объем расходов, необходимых для реализации программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета города.

Объем расходов, необходимых для реализации Программы, представлен в таблице 4 приложения к Программе.

VI. Механизм реализации программы

Программа реализуется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города в рамках законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Нижневартовска.

В целях компенсации недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту ветхого жилищного фонда, жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, бесхозяйных строений, используемых гражданами для проживания, администрацией города определен порядок расчета и условия предоставления субсидий из бюджета города на эти цели.

В соответствии с постановлением администрации города от 12.02.2010 N 142 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на жилищно-коммунальные и бытовые услуги на территории города Нижневартовска" субсидии на компенсацию недополученных доходов предоставляются зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицам любой организационно-правовой формы за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - получатели субсидий).

Субсидии предоставляются при условии оказания жилищных услуг населению, проживающему в ветхом жилищном фонде, жилищном фонде с неблагоприятными экологическими характеристиками и бесхозяйных строениях, используемых гражданами для проживания по тарифам, утвержденным муниципальным правовым актом города Нижневартовска, не обеспечивающим возмещения издержек.

Размер субсидий определяется как разница между экономически обоснованным размером платы и размером платы для населения, утвержденным муниципальным правовым актом города Нижневартовска, с учетом фактической общей площади жилых помещений.

Реализация Программы ранее 1 января 2014 года не допускается.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

VII. Программы мониторинг реализации

Ежемесячно, в срок до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, получатели субсидий представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города отчет по субсидиям по форме, установленной договором на предоставление субсидий.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города и контрольно-ревизионное управление департамента финансов администрации города осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Ежеквартально департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города формирует отчет об освоении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы.