Приложение. Прогноз социально-экономического развития Нижневартовского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов

Приложение
к постановлению
администрации Нижневартовского района
от 27 октября 2014 г. N 2184

Прогноз
социально-экономического развития Нижневартовского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов

Прогноз социально-экономического развития Нижневартовского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов разработан на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом основных приоритетов социально-экономического развития района, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года, Концепции инвестиционной политики муниципального образования Нижневартовский район до 2020 года, Комплексной программе социально-экономического развития Нижневартовского района на 2007 - 2017 годы, итогов социально-экономического развития территории за 2013 год и первое полугодие 2014 года, прогнозных показателей исполнительных органов местного самоуправления района и поселений, а также хозяйствующих субъектов района. При разработке прогноза учтены основные ориентиры и приоритеты, обозначенные в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, а также задачи, поставленные в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года.

Прогноз разработан в двух вариантах. В обоих вариантах прогнозируется решение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Опорный (первый) вариант предполагает ограниченную возможность для развития инфраструктуры. Сценарий основан на проведении более жесткой бюджетной политики, связанной с более низкими темпами инвестиционного спроса, постепенным снижением активности потребительского кредитования.

Вариант 2 предполагает более высокие темпы социально-экономического развития по сравнению с первым вариантом. Отражает развитие экономики в условиях реализации активной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста.

В обоих вариантах спрогнозировано сохранение благоприятных налоговых условий, эффекты от сбалансированной стратегии действий на среднесрочный и долгосрочный период, зафиксированные в Стратегии Нижневартовского района и инструментах ее реализации - государственных и муниципальных программах.

Опорный (первый) вариант предлагается использовать для разработки параметров бюджета Нижневартовского района на 2015 - 2017 годы.

Основными положительными результатами социально-экономического развития района за первое полугодие 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года стали:

увеличение добычи газа нефтегазодобывающими предприятиями района на 2,5%;

увеличение индекса производства на 2,3%, в том числе по добыче полезных ископаемых - на 2,8%, в обрабатывающих производствах на - 17,6%;

увеличение ввода жилья в населенных пунктах района в 1,7 раза;

рост показателей во всех сферах потребительского рынка;

превышение рождаемости над смертностью в 3,2 раза;

снижение численности безработных на 12,4%;

увеличение уровня среднедушевых денежных доходов населения на 5,6%;

увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий на 7,6%;

увеличение среднего размера пенсии (на конец периода) на 8,6%.

Основные приоритеты социально-экономического развития района в 2015 - 2017 годах

Социально-экономическая политика Нижневартовского района на среднесрочную перспективу (2015 - 2017 годы) будет определяться на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, Прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, Стратегии Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года, Концепции инвестиционной политики Нижневартовского района до 2020 года.

Основные приоритеты экономической и социальной политики:

повышение эффективности использования всех имеющихся ресурсов, эффективного управления государственными и муниципальными финансами;

формирование благоприятного инвестиционного климата; использование механизмов государственно-частного партнерства;

повышение в экономике роли малого и среднего предпринимательства путем усиления мер государственной и муниципальной поддержки;

повышение конкурентноспособности и инвестиционной привлекательности субъектов предпринимательства;

снижение дифференциации доходов между работниками организаций реального сектора экономики и бюджетной сферы путем увеличения уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы;

создание современной инфраструктуры района, ввод объектов социальной сферы района;

улучшение жилищных условий населения;

создание условий для развития агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов, туристической деятельности;

повышение качества услуг жилищно-коммунального комплекса, оптимизация затрат на жилищно-коммунальные услуги путем своевременного ремонта, строительства, проведения экономически обоснованной тарифной политики;

повышение качества услуг в отраслях социальной сферы;

доведение до 100 процентов обеспеченности детскими дошкольными учреждениями детей в возрасте от 3 до 7 лет;

повышение роли в социально-экономическом развитии социально ориентированных некоммерческих организаций;

снижение нагрузки на окружающую природную среду путем реализации стратегии обращения с отходами;

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения, в том числе путем предотвращения правонарушений и развития системы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повышение качества жизни населения района за счет создания условий для обеспечения граждан рабочими местами, доступными и качественными муниципальными услугами;

повышение эффективности и открытости власти.

Основным инструментом достижения запланированных в Прогнозе результатов является система муниципальных программ. На реализацию муниципальных программ в 2015 - 2017 годах из бюджета района и автономного округа планируется выделить более 6 661,5 млн. рублей.

Эффективность реализации комплекса мер по социально-экономическому развитию, запланированного на среднесрочную перспективу органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, будет выражена в:

росте индекса производства в обрабатывающей промышленности и производстве (109,8%), распределении электроэнергии, газа и воды (122,8%) в 2015 году по отношению к уровню 2013 года;

замедлении инфляции с 7,4% в 2015 году до 4,3 процентов к 2017 году;

увеличении численности постоянного населения района в 2017 году до 36,6 тыс. человек или на 0,5 тыс. человек, что составляет 1,4% к уровню 2013 года;

увеличении среднемесячной заработной платы в 2017 году на 22,6% к уровню 2013 года;

увеличении за 2015 - 2017 годы среднего размера пенсий пенсионерам на 34,2%;

увеличении ввода в действие жилых домов в 2017 году по сравнению с 2013 годом на 7,5 тыс. кв. метров, с 23,4 тыс. кв. метров в 2013 году до 30,9 тыс. кв. метров в 2017 году;

сохранении уровня регистрируемой безработицы на уровне 0,2%;

увеличении объема продукции сельского хозяйства в 2017 году до 544,4 млн. руб., что составляет 26,9% по отношению к уровню 2013 года;

увеличении оборота розничной торговли с 2 541,6 млн. руб. в 2013 году до 3 880,3 млн. руб. в 2017 году;

увеличении оборота платных услуг с 936,97 млн. руб. в 2013 году до 1 317,6 млн. руб. в 2017 году.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития района на 2015 - 2017 годы

Показатели	2013 год отчет	2014 год оценка	Прогноз
			2015 год по вариантам		2016 год по вариантам		2017 год по вариантам
			1-й	2-й	1-й	2-й	1-й	2-й
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю, в %	106,2	106,0	105,0	105,0	104,5	104,4	104,3	104,1
Индекс промышленного производства, в %	97,3	149,4	97,2	100,0	94,2	94,6	93,4	94,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в %	103,92	100,1	100,2	100,4	100,9	101,4	102,4	103,0
Инвестиции в основной капитал, в %	127,2	89,5	98,3	99,2	100,1	101,4	100,0	100,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в %	99,1	100,0	100,0	100,1	100,0	100,2	100,0	100,3
Реальный размер заработной платы, в %	100,8	100,0	100,0	100,2	100,0	100,3	100,0	100,2
Реальный размер пенсии, в %	103,6	101,6	103,0	103,0	102,5	102,5	102,0	102,0
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в %	105,1	105,2	105,2	105,4	105,4	105,5	105,5	105,6
Индекс физического объема оборота общественного питания, в %	110,7	102,0	102,0	102,1	102,1	102,2	102,2	102,3
Индекс физического объема оборота платных услуг населению, в %	103,0	103,0	102,8	103,4	103,1	103,7	103,3	103,9

В 2014 году средняя цена на нефть ожидается на уровне 101 доллара за баррель, в 2015 - 2017 годах цены на нефть прогнозируются 100 долларов за баррель.

Цены на нефть Urals (мировые), долларов США за баррель	2013 год отчет	2014 год оценка	2014 год	2015 год	2016 год
			прогноз
1 вариант	107,9	101,0	100,0	100,0	100,0
2 вариант			100,0	100,0	100,0

Демографическое развитие

Прогноз численности населения района базируется на тенденциях демографического развития с учетом реализации основных направлений Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2015 года, ориентиров, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Определяющим фактором, влияющим на формирование численности населения, является естественный прирост. Для нашей территории характерен положительный естественный прирост населения, что обусловлено более чем двукратным превышением рождаемости населения над смертностью. Демографическая политика, направленная на снижение преждевременной смертности, улучшение репродуктивного здоровья населения, повышение уровня рождаемости, укрепление семьи, увеличение продолжительности жизни позволяют прогнозировать увеличение показателя естественного прироста населения и в прогнозируемом периоде. Коэффициент естественного прироста населения к 2017 году составит 8,7 чел. на 1 000 чел. населения, увеличившись по отношению к 2013 году на 3,6%.

Миграционные потоки в отличие от естественного движения населения не обладают устойчивой динамикой по годам. В прошедшем году количество выбывших превысило количество прибывших более чем на 1000 чел. Однако положительное сальдо миграции в 1 полугодии 2014 года позволяет прогнозировать увеличение численности населения района как за счет естественного прироста, так и за счет механического движения населения.

Численность населения района на начало 2014 года составила 35,75 тыс. чел. В период 2015 - 2017 годов прогнозируется рост численности населения, проживающего как в поселках городского типа, так и в сельской местности. Следовательно, общая численность населения района ежегодно будет расти (в среднем на 1% в год) и составит к концу 2017 года 36,6 тыс. чел., увеличившись по отношению к 2013 году на 1,4%. При этом доля населения поселков городского типа составит в 2017 году 79 процентов, сельского- 21 процент.

В прогнозируемый период возрастная структура населения района трансформируется в сторону увеличения численности населения старше трудоспособного возраста, а также увеличения населения моложе трудоспособного возраста.

Промышленность

В 2013 году на долю промышленности в структуре экономики района приходится порядка 97% от всего объема. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции, составил 338 047,3 млн. рублей. Индекс промышленного производства и индекс цен производителей промышленной продукции составили 97,3% и 105,2% соответственно.

По нефтедобывающим предприятиям и предприятиям, оказывающим услуги в этой области, в 2013 году объемы отгрузки составили 319 299,0 млн. рублей. В структуре промышленности по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" приходится 94,5%. Индекс производства составил 99,6% к уровню 2012 года. На добычу топливно-энергетических ископаемых (нефти и газа) приходится 99,9% в объеме производства данной отрасли. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (пески природные), составляет 0,13% от объема отгрузки отрасли.

Объем отгрузки по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"-17 054,3 млн. рублей. В структуре промышленности доля равна 5%. Индекс производства отрасли - 109,4%.

Объем отгрузки по обрабатывающим производствам-1 694,0 млн. рублей. Доля в структуре промышленности-0,6%. Индекс производства сложился на уровне 144,4%.

В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу производителей промышленной продукции в действующих ценах прогнозируется в объеме 526 758,7 млн. рублей, индекс производства - 149,4% к уровню 2013 года (с учетом увеличения круга хозяйствующих субъектов, отчитывающихся в органы госстатистики в 2014 году по территории района).

При расчете индексов физического объема по отраслям промышленности используются данные по сопоставимому перечню предприятий, показатели деятельности которых учитываются органами госстатистики по территории района. В 2013 - 2014 годах количество предприятий, предоставляющих отчетность в разрезе обособленных подразделений, осуществляющих деятельность на территории района, увеличилось. При расчете индекса производства за 2014 год не могут быть учтены показатели их деятельности за 2012 и 2013 годы, так как данные этих организаций не отражены в отчетных статистических показателях по району в соответствующих годах.

Добыча полезных ископаемых

В расчете основных показателей прогноза социально-экономического развития территории объемы добычи полезных ископаемых являются исходными внутренними параметрами. Показатели объемов добычи (оцениваемые и прогнозируемые) основаны на параметрах, предоставленных нефтедобывающими предприятиями района и Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Объем добычи нефти по предприятиям, относимым органами государственной статистики к Нижневартовскому району, в 2014 году прогнозируется в 42 000,4 тыс. тонн, или 157,6% к показателям 2013 года (26 651,5 тыс. тонн). Рост показателя не связан с увеличением объемов добычи предприятиями района. Положительная динамика сложилась по причине увеличения числа предприятий, отчитывающихся с 2013 и 2014 года по территории района, а также невозможности сопоставления данных за 2012 и 2013 годы в разрезе предприятий.

Также влияние на повышение индекса промышленного производства по данной отрасли оказали увеличение в первом полугодии 2014 года объемов оказываемых услуг по добыче нефти и газа на 15% (на долю которых приходится 15% в общем объеме отгрузки по данному виду деятельности) и рост объема отгруженной продукции на 19% у предприятий, осуществляющих добычу нефтяного (попутного) газа.

В плановом периоде на объемы добычи "черного золота" влияет истощение запасов месторождений, находящихся в разработке, и обводнение продукции. В 2014 году, учитывая информацию нефтедобывающих предприятий района и данные Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сокращение добычи нефти ожидается в 16 нефтяных предприятиях района, на 10 предприятиях предполагается положительная динамика добычи.

В прогнозах Российской Федерации, автономного округа ожидаемая средняя цена за нефть марки Urals в 2014 году - 101,0 доллар США за баррель (в текущем году отмечено снижение цен на нефть с 107,3 доллара США за баррель в первом полугодии до 100,7 доллара США за баррель во втором полугодии). В 2015 - 2017 годах цена на нефть составит 100 долларов США за баррель. Индекс-дефлятор по виду деятельности "добыча полезных ископаемых", отражающий изменение цены 1 барреля нефти на внутреннем и мировом рынках, в 2014 году - 104,2%.

	Оценка 2014 год	Прогноз добычи нефти предприятиями района, тыс. тонн
		2015 год		2016 год		2017 год
1 вариант	42000,4	40509,18	38162,13		35755,98
2 вариант		41696,8		39425,4		37456,49

Основной объем добычи нефти на территории района обеспечивают структурные подразделения 7 крупнейших в стране вертикально-интегрированных нефтяных компаний, добыча по которым составила 98,7% извлекаемых на территории района запасов углеводородного сырья. За 2013 год их добыча составила 60,18 млн. тонн нефти и 12,59 млрд. куб. м газа, что к 2012 году составляет 95,7% и 100,1% соответственно. На долю 7 прочих независимых недропользователей, не входящих в состав компаний, приходится 1,2% от общего объема добычи нефти на территории района, или 0,76 млн. тонн. газа прочими производителями в отчетном периоде добыто около 0,11 млрд. куб. м.

На территории района всего по данным Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2013 год извлечено запасов нефти в размере 60,94 млн. тонн, газа - 12,7 млрд. куб. м, что к уровню прошлого года составляет 95,6% и 99,9% соответственно. Тенденция снижения добычи нефти на территории района продолжается, среднесуточная добыча нефти снижается и в отчетном периоде составила 167 тыс. тонн, что на 7,6 тыс. тонн меньше показателя в 2012 году.

Лидирующие места в 2013 году по добыче нефти принадлежат предприятиям, входящим в группу компаний РосНефть (около 50% от общего объема добычи нефти на территории района), предприятиям Нефтяной компании "Славнефть" (17%), подразделениям открытого акционерного общества Нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" (17,5%).

Оставшаяся часть приходится на предприятия Нефтяных компаний "РуссНефть" (7%), "ТомскНефть" ВНК (более 4%), открытого акционерного общества "Газпромнефть" (более 3%), открытого акционерного общества Акционерной Нефтяной Компании "Башнефть" (менее 1%) и независимых недропользователей (1,3%).

В прогнозируемом периоде, согласно прогнозу Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ожидается дальнейшее снижение объемов добычи нефти на территории района, в 2014 году - на 7,6%, в 2017 году объем добычи нефти спрогнозирован на уровне 47 млн. тонн. Объем добычи (использования) попутного нефтяного газа также прогнозируется со снижением в 2014 году на 3,2%, в 2017 году объем добычи газа составит 10, 2 млрд. куб. м.

На территории района производится добыча общераспространенных полезных ископаемых - песков природных, не относящихся к топливно-энергетическим ископаемым. Объем добычи песка в целом в 2013 году составил 9 201,4 тыс. куб. м, или 118,5% к 2012 году. К 2017 году снижение добычи этого вида полезных ископаемых по отношению к 2013 году спрогнозировано с учетом уменьшения на 46% по первому варианту и на 37% по второму варианту. Целью использования добытого вида полезных ископаемых является обустройство нефтегазовых месторождений. Снижение количества вновь разрабатываемых месторождений отражается на сокращении спроса на этот вид полезных ископаемых (песок) в плановом периоде.

На территории района осуществляет свою деятельность одно из крупнейших газоперерабатывающих предприятий автономного округа по переработке попутного нефтяного газа. За 2013 год им выработано 4 082,7 млн. куб. метров сухого газа, 1 142,1 тыс. тонн ШФЛУ (широкой фракции легких углеводородов), 39 тыс. тонн стабильного газового бензина.

	Оценка 2014 год	Прогноз производства продукции переработанного попутного нефтяного газа,
		2015 год	2016 год	2017 год
Сухой газ, млн. куб. метров
1 вариант	4090,0	3930,0	3955,0	3944,0
2 вариант		4137,0	4163,0	4151,0
Широкая фракция легких углеводородов, тыс. тонн
1 вариант	1178,0	1123,0	1095,0	1092,0
2 вариант		1182,0	1152,0	1149,0

В 2014 году на предполагаемое сокращение производства по первому варианту в размере 3,9% оказывает влияние прогнозируемое снижение качества попутного нефтяного газа, поставляемого для переработки. По 2 варианту предприятием прогнозируется рост выработки по всем производимым видам продукции в размере 1,1% к 2014 году.

Обрабатывающие производства

В 2013 году в области обрабатывающих производств объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, составил 1 694,0 млн. рублей, по оценке 2014 года ожидается 1 908,0 млн. рублей, что составляет в сопоставимых ценах 107,9% к уровню предыдущего года.

В структуре обрабатывающих производств по итогам 2014 года наибольшие доли 77,5% и 13% ожидаются в производстве машин и оборудования общего назначения и производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Наибольший удельный вес среди производства пищевых продуктов приходится на выпечку хлеба и хлебобулочных изделий. Из продукции пищевой промышленности в районе также производятся кондитерские изделия, товарная пищевая рыбная продукция и пиво. Предприятие индивидуального предпринимателя А.С. Азарова является одним из лидеров в автономном округе по производству пищевой рыбной продукции (включая консервы).

Лесная и деревообрабатывающая промышленность района представлена субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляющими производство пиломатериалов и деловой древесины. Работает полиграфическое предприятие.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

По виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" отгрузка в 2013 году составила 17 054,3 млн. рублей.

За 2013 год на территории района с учетом основного производителя электроэнергии и прочих производителей выработано электроэнергии 12 075,9 млн. кВт. ч, или 106,9% к уровню предыдущего года. На долю Нижневартовской ГРЭС приходится 99% производства электроэнергии. Нефтегазодобывающие предприятия, работающие на месторождениях района, для выработки электроэнергии применяют автономные электростанции. Доля "малой энергетики" составляет в 2013 году около 1,4% от общего объема производства электроэнергии.

В 2014 году по основному варианту прогноза производство электроэнергии в районе возрастет на 4,6% к предыдущему году и объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, составит 19 212,74 млн. рублей. Предполагаемый рост темпов производства на 17,4% в 2015 году связан с вводом третьего блока Нижневартовской ГРЭС на полную мощность. В 2016 - 2017 годах на снижение объемов производства электроэнергии на 6% и 14% (соответственно по годам) отразятся планируемые полугодовые ремонты действующих 1 и 2 блоков ГРЭС.

	Оценка 2014 год	Прогноз производства электроэнергии, млрд. кВт. ч
		2015 год	2016 год	2017 год
1 вариант	12 631,7	14826,7	13976,7	12044,7
2 вариант		15105,7	14463,8	12470,7

Развитие промышленного комплекса района, как и в целом автономного округа, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, в среднесрочной перспективе будет определяться преимущественно динамикой добычи нефти.

Динамика индексов промышленного производства по основным видам деятельности по основному варианту прогноза в процентах

	2013 год	2014 год оценка	Прогноз
			2015 год	2016 год	2017 год
Промышленное производство (разделы С+D+E)	97,3	149,4	97,2	94,2	93,4
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, раздел C	99,6	151,9	96,5	94,2	93,7
Обрабатывающие производства, раздел D	144,4	107,9	100,6	100,9	100,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, раздел E	109,4	104,6	117,4	94,3	86,2

Учитывая сложившиеся тенденции, внешние и внутренние факторы, структура промышленного производства по основному варианту приведена в таблице:

в процентах
Показатели	2013 год отчет	2014 год оценка	Прогноз
			2015 год	2016 год	2017 год
Промышленность (разделы С+D+E)-всего	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, раздел C	94,5	96,0	95,0	94,9	95,0
Обрабатывающие производства, раздел D	0,5	0,4	0,4	0,4	0,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, раздел E	5,0	3,6	4,6	4,7	4,5

Сельское хозяйство

В целях создания условий для развития агропромышленного комплекса на территории района реализуется муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годах".

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составляет 228 гектаров. В 2013 году выращено 10,9 тыс. тонн картофеля, 2,5 тыс. тонн овощей. В 2014 году производство картофеля и овощей сохранилось на уровне 2013 года. 99 процентов продукции растениеводства выращивается в хозяйствах населения района.

Основными производителями мяса и молока являются крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2013 году производство мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составило 480 тонн, или 88 процентов от общего объема производства мяса в районе, надои молока-1258 тонн, или 76 процентов от общего показателя по району. По оценке 2014 года поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах сохранится на уровне 2013 года.

В 2013 году произведено продукции сельхозпроизводителей всех форм собственности на сумму 429 млн. рублей, в том числе продукция крестьянских (фермерских) хозяйств - на 72,1 млн. рублей, в хозяйствах населения - на 356,9 млн. рублей. По оценке в 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства всех категорий составит 459,3 млн. рублей. К 2017 году объем сельскохозяйственной продукции увеличится до 544,4 млн. рублей, в том числе продукция крестьянских (фермерских) хозяйств составит 92,6 млн. рублей, в хозяйствах населения-451,8 млн. рублей.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы создает условия для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения, развития традиционных отраслей сельского хозяйства, занятости сельского населения.

Малое и среднее предпринимательство

Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является приоритетной целью и приобретает все большее социальное и экономическое значение.

Основными видами деятельности малого и среднего предпринимательства района являются строительство, торговля, сфера услуг, пищевая промышленность. Число средних предприятий в 2013 году составило 5 единиц, количество зарегистрированных малых предприятий с учетом микропредприятий - 595 единиц.

Количество субъектов предпринимательства на территории района в 2013 году составило 1582 единицы, в том числе количество индивидуальных предпринимателей - 771 единица с учетом глав крестьянско-фермерских хозяйств.

По данным Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре за первое полугодие 2014 года наблюдается рост численности индивидуальных предпринимателей с 728 единиц на 01.01.2014 до 755 единиц на 01.07.2014, в 2014 году по оценке количество субъектов предпринимательства составит 1 598 единиц, в том числе количество индивидуальных предпринимателей - 779 единиц.

Поддержка предпринимательства и развитие конкуренции, формирование рыночных отношений - один из приоритетов государственной политики и экономики.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года предпринят ряд мер, направленный на совершенствование специальных налоговых режимов, основной целью которых является стимулирование развития малого предпринимательства. В связи с чем в прогнозный период субъектам Российской Федерации будет предоставлено право устанавливать для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах, "налоговые каникулы" в виде налоговой ставки в размере 0 процентов, которые будут действовать в 2015-2018 годах.

Развитию малого и среднего предпринимательства на территории района в немалой степени способствует реализация муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2020 годы", которая предусматривает формирование механизма финансово-кредитной и имущественной поддержки представителей малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение социальной защищенности и безопасности представителей малого и среднего предпринимательства.

Вышеуказанные меры, направляемые на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, будут способствовать увеличению количества субъектов предпринимательства на территории района.

В прогнозный период 2015 - 2017 годов количество субъектов предпринимательства составит: 2015 год-1614 единиц, 2016 год - 1630 единиц, 2017 год-1646 единиц.

В целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, совершенствования механизмов его поддержки, более широкого привлечения предпринимательских структур к решению проблем района осуществляет деятельность Совет предпринимателей при Главе администрации района.

Созданная многоуровневая инфраструктура позволяет консолидировать возможности органов власти автономного округа и местного самоуправления, направленные на реализацию комплексного подхода к решению проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего бизнеса,-действуют бизнес-инкубатор, фонд развития инвестиций, фонд микрофинансирования.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны органов власти, устранение административных барьеров, проводимая работа по усовершенствованию налогообложения малого бизнеса способствуют развитию малого и среднего бизнеса на территории района.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал в 2013 году по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования составил 72 978,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах 127,2% к уровню 2012 года.

Инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства-72 978,7 млн. рублей. Индекс физического объема инвестиций к предыдущему году по сопоставимому перечню предприятий сложился на уровне 130,1%.

Основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства предприятий, их доля в общем объеме - 90,4%. Доля привлеченных средств, направленных в инвестиции,-9,6%. Объем инвестиционных вложений в основной капитал за счет бюджетных средств составил 2 103,4 млн. рублей или 2,9% в общем объеме инвестиций, в том числе 624,9 млн. рублей проинвестировано из федерального бюджета.

В отчетном периоде, как и ранее, структура инвестиций на территории района в разрезе видов экономической деятельности складывалась под влиянием инвестиционных программ предприятий топливно-энергетического комплекса, в том числе реализуемого с 2011 года инвестиционного проекта по строительству третьего энергоблока Нижневартовской ГРЭС, строительство которого завершено в марте 2014 года.

Распределение инвестиций по видам экономической деятельности следующее:

доля инвестиций в основной капитал отрасли "Добыча полезных ископаемых, предоставление услуг в этой области" составляет 87,1%, или 63 580,4 млн. рублей. Инвестиционная политика компаний данной отрасли направлена на дальнейшее ее развитие и модернизацию.

По данным статистики за счет средств инвесторов на месторождениях района в 2013 году введены: скважины нефтяные из эксплуатационного бурения 583 единиц; построен административно-бытовой комплекс, диспетчерская, опорный пункт и КПП, автодорога, произведена реконструкция нефтесборных сетей, проложены линии электропередач ВЛ-6 кВ, ВЛ-35 кВ, ВЛ-110 кВ.

На долю предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды в 2013 году пришлось 9,4% от общего объема инвестиций, или 6 922,3 млн. рублей.

На объем инвестиций в обрабатывающих производствах, транспорте, строительстве и отраслях социальной сферы приходится 3,5% от общего объема. Бюджетные инвестиции в основном направлены на реализацию социальных проектов.

Так, в 2013 году на условиях софинансирования из регионального и местного бюджетов осуществлялась реализация следующих проектов:

окончено строительство школы в пгт. Новоаганске на 530 мест (строительство которой велось с 2011 года);

завершено проектирование крытого хоккейного корта в пгт. Излучинске;

начаты проектно-изыскательские работы по загородному стационарному лагерю круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка";

построен полигон твердых бытовых отходов в с. Покур;

введен в эксплуатацию автогородок для проведения практических занятий по обучению несовершеннолетних безопасного движения на дорогах в пгт. Излучинске;

строились канализационные очистные сооружения в с. Покур и с. Ларьяк.

За счет средств бюджета автономного округа в с. Охтеурье и с. Покур введены в эксплуатацию пожарные депо на 2 автомашины каждое.

В 2013 году инвестором-застройщиком - открытым акционерным обществом "Мостострой-11" осуществлялась реализация инвестпроекта по строительству детского сада в пгт. Излучинске на 260 мест (объект введен в сентябре 2014 года).

Закрытое акционерное общество "Нижневартовскстройдеталь" - инвестор-застройщик - за счет собственных средств построил и ввел в эксплуатацию здание многофункционального центра в пгт. Излучинске.

В рамках социального партнерства в 2013 году в п. Зайцева Речка открытыми акционерными обществами "СибурТюменьГаз" и "Славнефть-Мегионнефтегаз" финансировался инвестиционный проект по строительству храма-часовни.

Объем инвестиций в 2014 году по полному кругу предприятий оценивается в размере 67 678,92 млн. рублей. Окончание реализации проекта по строительству третьего энергоблока Нижневартовской ГРЭС соответственно отражается на снижении объема инвестиций в основной капитал как в целом по району в текущем году на 10,5% к предшествующему году, так в плановом периоде. По виду экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды" инвестиции за 1 полугодие 2014 года составили 32,5% в сопоставимых ценах к показателю аналогичного периода 2013 года.

Инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства составят 67 478,92 млн. рублей, что в сопоставимых ценах - 89,2% к уровню 2013 года.

В структуре видов экономической деятельности в производственной сфере нефтедобывающая отрасль составит 61 171,04 млн. рублей или 90,4% от общего объема инвестиций. Основное направление капиталовложений - обустройство месторождений (строительство трубопроводов, скважин). Инвестиции в электроэнергетической отрасли района сокращаются в 2014 году на 75,4% в связи с завершением строительных работ на третьем энергоблоке ГРЭС. Рост инвестиций предусмотрен в дорожном строительстве за счет реализации инвестпроекта с участием средств федерального бюджета и бюджетов соседних субъектов Российской Федерации (Томской области)-строительство мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой с целью обеспечения прямого круглогодичного сообщения с Томской областью.

В прогнозируемом периоде основной вклад в прирост инвестиций будет обеспечиваться нефтегазовым и энергетическим комплексами, и по-прежнему основными источниками инвестиций будут являться собственные средства предприятий, доля которых в общем объеме инвестиций будет более 87%.

Значительный объем бюджетных инвестиций в экономику района ожидается в рамках реализации мероприятий государственных программ автономного округа, объемы финансирования которых предусматривают обязательное софинансирование из местного бюджета по мероприятиям муниципальных программ. В 2014 году - это завершение проектно-изыскательских работ по лагерю круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка", завершение строительства канализационных очистных сооружений в с. Покур и с. Ларьяк и инженерных сетей в пгт. Излучинске. Заключен контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Реконструкция подъездной автомобильной дороги к с. Большетархово", строительно-монтажные работы предусмотрены на 2015 - 2017 годы.

В рамках Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2016 годы реализуются проекты по строительству объектов государственной собственности автономного округа: специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Излучинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - детский сад-интернат 2, 5 вида", проектно-изыскательские работы по объекту "Комплексный межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов для городов Нижневартовск и Мегион, поселений Нижневартовского района";

завершение строительства пожарного депо в с. Большетархово, строительство участковых пунктов милиции в п. Зайцева Речка и д. Вате, проектирование отдельного поста в д. Вате, за счет привлеченных источников финансирования предусмотрены строительство наружного газопровода в п. Агане и реконструкция сетей водоснабжения с закольцовкой трассы в с. Охтеурье.

По программе "Сотрудничество" в 2014 году предусмотрено финансирование 3 очереди окружного психоневрологического интерната в пгт. Излучинске (объект сдан в сентябре 2014 года), оплата приобретенных модулей фельдшерско-акушерских пунктов (д. Чехломей и д. Вата), выкуп здания под муниципальное автономное учреждение Нижневартовского района "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг".

За счет средств бюджета района в 2014 году в пгт. Излучинске начаты строительство крытого хоккейного корта, реконструкция 5 блока школы (плавательный бассейн), работы по обустройству артезианских скважин и забора в лагере "Лесная сказка", осуществляется проектирование сельских домов культуры и других объектов культуры и туризма, объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства (котельные и газопроводы).

В 2015 году, согласно прогнозу, инвестиции на территории района по первому варианту составят 68 533,74 млн. рублей или 98,3% в сопоставимых ценах, по второму составят 69 595,4 млн. рублей или 99,2%. Как и ранее наибольшая часть инвестиций будет направлена в промышленность.

Инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах оцениваются по годам: 2016 год - 70,6 млрд. рублей и 73,3 млрд. рублей соответственно по вариантам, 2017 год-72,7 млрд. рублей и 76,9 млрд. рублей соответственно по вариантам.

В объемах капиталовложений на территории района как и ранее учитываются объемы реализуемых инвестиционных программ ТЭК.

Инвестиции в непроизводственные сферы в основном направляются за счет бюджетных средств и внебюджетных источников (средства населения, спонсорские средства, средства инвесторов).

По оценке в 2014 году капитальные вложения за счет бюджетных средств всех уровней (в том числе бюджет Томской области) увеличатся на 55,8% и составят 3 395,8 млн. рублей. Основная часть капитальных вложений за счет бюджетных средств направлена на реализацию проектов по строительству объектов социальной сферы (объектов жилищного строительства, строительство и выкуп объектов образования, строительство объектов физической культуры и спорта, дорожного строительства, объектов коммунального хозяйства).

В прогнозном периоде 2015 - 2017 годов доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций снизится с 6,3% в 2015 году до 5% в 2017 году.

Инвестиционные проекты, предусмотренные на условиях государственно-частного партнерства:

открытым акционерным обществом "Мостострой-11" в сентябре 2014 года введен детский сад в пгт. Излучинске на 260 мест;

государственной программой "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" за счет привлеченных средств предусматривается строительство детского сада в пгт. Новоаганске на 200 мест;

обществом с ограниченной ответственностью "Интэк" начато строительство быстровозводимого спортивного сооружения физкультурно-спортивного комплекса с универсальным залом в с. Ларьяк.

Реализация основных задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", по улучшению качества инвестиционного климата обеспечивает положительные условия для капиталовложений как на территории округа, так и на территории муниципального образования. Реализация этих задач относится к одному из стратегических приоритетов деятельности администрации района. Для создания благоприятного инвестиционного климата в районе предпринимается комплекс мероприятий, направленный на сохранение тенденций роста инвестиций в основной капитал, и изданы следующие муниципальные нормативные акты:

постановление администрации района от 08.09.2014 N 1793 "Об утверждении плана мероприятий (дорожная карта) по передаче объектов коммунальной инфраструктуры Нижневартовского района в концессию или долгосрочную аренду (более года)";

постановление администрации района от 04.04.2014 N 584 "Об утверждении порядка заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо для создания нового имущества с последующим получением его или его части в муниципальную собственность и порядка проведения конкурса на право заключения инвестиционного договора";

постановление администрации района от 07.04.2014 N 610 "Об определении уполномоченных должностных лиц, ответственных за информационное сопровождение вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью муниципального образования Нижневартовский район";

постановление администрации района от 09.04.2014 N 669 "Об утверждении регламента по сопровождению инвестиционных проектов в Нижневартовском районе";

постановление администрации района от 14.04.2014 N 692 "Об утверждении Инвестиционной декларации Нижневартовского района";

план мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Нижневартовский район;

постановление администрации района от 24.07.2014 N 1439 "О Плане мероприятий (дорожной карте) внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании Нижневартовский район";

постановление администрации района от 07.08.2013 N 1672 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства в Нижневартовском районе (2013-2018 годы)".

Создан Совет по инвестиционной политике Нижневартовского района.

В районе утверждена "Концепция инвестиционной политики Нижневартовского района до 2020 года", в 2014 году осуществляется разработка Инвестиционного паспорта муниципального образования.

Учитывая все факторы, влияющие на инвестиционный климат в среднесрочном периоде, прогнозом автономного округа предусматривается соответствие доли инвестиций в валовом региональном продукте Югры целевому ориентиру, установленному в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596, - увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году. Инвестиции Нижневартовского района в общем объеме инвестиций автономного округа увеличиваются с 8,5% в 2012 году до 10,4% в 2015 - 2017 годах.

Строительство

Объем работ по виду деятельности "строительство" по полному кругу предприятий в 2013 году составил 8 284,8 млн. рублей или 97,8% к 2012 году в сопоставимых ценах. На снижение показателя в 2013 году и текущем году отразилось завершение строительных работ на третьем блоке Нижневартовской ГРЭС. В 2014 году ожидается объем выполненных работ в объеме 7 033,2 млн. рублей или 82,7% (в сопоставимых ценах). В 2015 - 2017 годах объемы работ в строительстве прогнозируются с увеличением объемов монтажно-строительных работ по объектам, предусмотренным в рамках реализации программ всех уровней (объекты образования и социального обслуживания, инженерные сети для подготовки земельных участков для жилищного строительства, пожарные водоемы, участковые пункты полиции, завершение строительства мостового перехода через р. Вах на автомобильной дороге г. Нижневартовск-г. Стрежевой, начало работ по реконструкции автомобильной дороги с. Большетархово).

В сфере строительства объектов социальной сферы в 2013 году на условиях софинансирования из регионального бюджета завершено строительство школы в пгт. Новоаганске, начатое в 2011 году, построен полигон твердых бытовых отходов в с. Покур.

На территории района в 2013 году строительные работы осуществлялись на объектах, возводимых в рамках социального партнерства с участием внебюджетных источников: в п. Зайцева Речка открытыми акционерными обществами "СибурТюменьГаз" и "Славнефть-Мегионнефтегаз" финансировались строительные работы по возведению храма-часовни.

В 2013-2014 годах велось строительство детского сада в пгт. Излучинске.

В прогнозируемых 2015 - 2017 годах из социально значимых объектов планируются строительство детского сада в пгт. Новоаганске, крытого хоккейного корта в пгт. Излучинске и физкультурно-спортивного в с. Ларьяк, строительные работы по реконструкции 5 блока школы в пгт. Излучинске (плавательный бассейн) и работы по реализации перечисленных выше других инвестиционных проектов.

Реализация в 2013 году на территории района мероприятий целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011 - 2013 годы и на плановый период до 2015 года", муниципальных программ "Обеспечение граждан жилыми помещениями на 2012 - 2013 годы и на период до 2015 года", "Ликвидация приспособленных для проживания строений на территории Нижневартовского района и расселение проживающих в них граждан на 2012 - 2014 годы" направлена на выполнение поручений и достижение целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Основной целью жилищной политики в Нижневартовском районе является создание надежных правовых гарантий, способствующих реализации жителями района конституционного права на жилье в современных условиях. В целях обеспечения граждан жилыми помещениями постановлением администрации района в декабре 2013 года утверждена муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах", целью которой является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В населенных пунктах района в 2013 году введено в действие жилых домов общей площадью 23 389 кв. метров, что на 7% больше объема жилья, введенного в 2012 году. В том числе для государственных и муниципальных нужд введено 379 квартир общей площадью 20 784 кв. метров, что выше запланированных показателей на 2013 год на 25 квартир и 184 кв. метров. Доля индивидуального строительства-11,43% от общей площади введенного жилья или 2 606 кв. метров.

В 2014 году за счет всех источников финансирования, в том числе инвесторов-застройщиков и жителей района (ИЖС), запланировано к вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства в объеме 24 833 кв. метров. Достижение запланированных показателей предусмотрено в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах". Доля индивидуального жилищного строительства составит 5,6%. В плановом периоде 2015 - 2017 годов показатели ввода жилья спрогнозированы с учетом софинансирования из средств бюджета автономного округа посредством участия в долевом строительстве по Федеральному закону от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (выкуп жилья у застройщиков).

В 2015 году по основному варианту прогноза предполагается ввести в районе 26 695 кв. метров в 2016 - 2017 годах - 28 697 и 30 849 кв. метров соответственно. При этом доля индивидуального жилищного строительства в 2015 году составит 3,7%, в 2016 - 2017 года - 3,5% и 3,2% соответственно по годам.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены целевые показатели, одним из которых является предоставление доступного и комфортного жилья до 2020 года 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

В 2014 году от запланированного ввода объема жилья 24 833 кв. м жилые помещения планируется предоставить 427 семьям, нуждающимся в жилье, что составит 26% от общего количества семей, нуждающихся в жилых помещениях (1660 семей).

По целевому показателю, определенному Указом Президента Российской Федерации, доля жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме введенного жилья в 2013 году составила 90% при плане 89%. По оценке 2014 года доля жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме введенного жилья составит 92%. В плановом периоде 2015 - 2017 годов доля жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме введенного жилья составит: 2015 год-93%, 2016 год-93%, 2017 год - 94%.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" разработаны мероприятия по ликвидации жилого фонда, непригодного для проживания, предусмотренные в муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах".

По состоянию на 01.01.2014 в реестр жилых домов, непригодных для проживания в Нижневартовском районе, включены 223 дома общей площадью 42070,1 кв. метров.

В 2013 году снесено непригодного для проживания жилья в объеме 8 448,2 кв. метров (39 домов), в 2014 году планируется снести 8 936 кв. метров, в 2015 - 2017 годы: 9 136 кв. метров, 8 941 кв. метров, 9 199 кв. метров соответственно.

Основные финансовые показатели

Прогноз основных показателей баланса финансовых ресурсов исходит из налоговых условий функционирования экономики.

Исходя из того, что консолидированный бюджет муниципального образования в части налоговых доходов на 98% сформирован из федеральных, региональных налогов, на 2% - из местных налогов, налоговые поступления муниципального образования в основном определяются налоговой политикой Российской Федерации и автономного округа.

Основу налоговых поступлений в местные бюджеты составляет налог на доходы физических лиц. Он в основном и определяет динамику налоговых доходов района, так как составляет более 90 процентов налоговых поступлений в бюджет района. Основу неналоговых доходов составляют доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платежи при пользовании природными ресурсами.

Поступление налога на доходы физических лиц в бюджет района в 2014 году оценивается в сумме 1 331,0 млн. рублей. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 2014 года с муниципального уровня на региональный переданы полномочия по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем предоставления субвенции местным бюджетам, включая расходы на оплату труда педагогического персонала, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В прогнозном периоде 2015 - 2017 годов ожидается уменьшение поступления налога. В прогнозном периоде 2015 - 2017 годов ожидается уменьшение поступления налога в связи с расширением полномочий в сфере дошкольного образования в соответствии с налоговой политикой автономного округа, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 14.08.2014 N 454-рп "Об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и характеристиках проекта бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", с 2015 года планируется передача с муниципального уровня на региональный налога на доходы физических лиц в размере 4,5% от сверх установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации норматива отчислений. Таким образом, норматив отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет района в 2015 - 2017 годах составит 34%.

Доходы консолидированного бюджета района на 2015 - 2017 годы прогнозируются в сумме: 2015 год - 3 484,5 млн. рублей; 2016 год - 3 504,7 млн. рублей; 2017 год - 3 748,1 млн. рублей.

Денежные доходы и расходы населения

В прогнозный период уровень жизни населения будет определяться мерами социальной политики, реализуемыми в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, положениями Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Уровень доходов населения является показателем его благосостояния, определяющим фактором в отношении социальных возможностей населения: отдыха, получения образования, поддержания здоровья и др.

Наибольшую долю учтенных доходов работающего населения составляют заработная плата и выплаты социального характера. Для неработающего населения главный элемент доходов - социальные трансферты (пенсии, пособия и социальная помощь и др.).

В 2015 - 2017 годах сохранится положительная динамика денежных доходов населения за счет оплаты труда и социальных выплат.

По итогам 2013 года среднедушевые доходы населения района увеличились на 6,7% и составили 34 680 рублей. В реальном исчислении доходы населения за год составили 99,1%. В прогнозируемый период 2015 - 2017 годов будет происходить увеличение среднемесячных доходов населения, и к 2017 году среднедушевые доходы населения района составят 38 810 рублей.

В 2013 году среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий возросла на 7,1% и составила 47 367 рублей. В 2014 году среднемесячная заработная плата оценивается на уровне 50 557 рублей. В прогнозном периоде тенденция постепенного увеличения заработной платы по полному кругу сохранена, и в результате к 2017 году средняя заработная плата прогнозируется на уровне 58 078 рублей, увеличившись по отношению к 2013 году на 22,6%.

Среднемесячная заработная плата работников социальной сферы по итогам 2013 года составила 35 646 рублей, увеличившись на 22,1% по отношению к 2012 году, составив при этом 65,4% от средней заработной платы по экономике автономного округа.

Динамика среднемесячной заработной платы и средний размер дохода пенсионера

Показатели	2013 год отчет	2014 год оценка	Прогноз			2017 год к 2013 году, %
			2015 год	2016 год	2017 год
Среднемесячная заработная плата, руб.	47367,0	50557,0	53135,0	55632,0	58078,0	122,6
% к предыдущему году	107,1	106,7	105,1	104,7	104,4	х
Средний размер дохода пенсионера (на конец года), руб.	16 967,0	17 500,0	18565,0	19864,0	21254,0	125,2
% к предыдущему году	110,2	103,1	106,1	107,0	107,0	х
Соотношение среднего размера дохода пенсионера и среднемесячной заработной платы, %	35,8	34,6	35,0	35,7	36,6	х

Повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы будет происходить с учетом реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2012 N 796-рп "О графике примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной плате по Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период 2012 - 2018 годы", а именно:

средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений составит: 2014 год - 52 908 рублей, 2015 год - 56 166 рублей, 2016 год - 60 229 рублей, 2017 год - 64 548 рублей;

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составит: 2014 год - 46 447 рублей, 2015 год - 48 728 рублей, 2016 год - 51 496 рублей, 2017 год - 54 775 рублей;

средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей составит: 2014 год - 46 636 рублей, 2015 год - 51 553 рублей, 2016 год - 58 311 рублей, 2017 год - 68 423 рублей;

средняя заработная плата работников учреждений культуры составит: 2014 год-37 435 рублей, 2015 год - 45 318 рублей, 2016 год - 54 027 рублей, 2017 год - 70 185 рублей.

В целях реализации майских Указов Президента Российской Федерации приняты и реализуются меры по поэтапному достижению целевых ориентиров повышения заработной платы отдельным категориям работников сферы образования, культуры, в том числе:

утвержден график примерных значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений района к средней заработной плате по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период 2012 - 2018 годов;

приняты "дорожные карты" - Планы мероприятий в сферах образования, культуры, предусматривающие мероприятия, сроки исполнения, ответственных по повышению средней заработной плате работников, изменения, направленные на повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению.

В результате по итогам 2013 года среднемесячная заработная плата по категориям работников, поименованным указами, росла опережающими темпами и индикативные значения по данным категориям были достигнуты.

На период 2015 - 2017 годов спрогнозировано достижение целевых ориентиров повышения заработной платы отдельным категориям работников сферы образования, культуры.

В 2015 - 2017 годах будут реализованы меры по дальнейшему повышению уровня материального обеспечения лиц, получающих трудовые и социальные пенсии.

Социальные трансферты увеличатся за счет роста среднего размера выплачиваемых пенсий в связи с проводимой реформой пенсионного обеспечения, индексацией базовой и страховой частей трудовой пенсии, сохранением размеров социальных выплат.

В 2013 году средний размер назначенной пенсии, согласно федеральному законодательству, составил 15 309,23 руб., увеличившись по отношению к 2012 году на 10,1%. По оценке 2014 года средний размер пенсии к концу года составит 16 595,0 рублей. В результате плановой работы по повышению социальной защищенности населения района в 2015 - 2017 годах средний размер пенсии составит: 17 972 руб., 19 284 руб., 20 538 руб. соответственно.

В структуре денежных расходов населения потребительские расходы составили в 2013 году 36,3%. Доля потребительских расходов в общих расходах значительно ниже окружного показателя. Такая ситуация объясняется следующими обстоятельствами: в структуре денежных расходов населения района недостаточно учтены расходы на авиа- и железнодорожные перевозки пассажиров, приобретение путевок, осуществление крупных покупок (автомобили, мебель и др.), так как эти виды потребительских расходов осуществляют жители района в основном в городе.

В плановом периоде прогнозируется увеличение расходов населения за счет наращивания оборотов торговли, увеличения объема оказываемых услуг. Доля потребительских расходов в общих расходах увеличится и к 2017 году составит 42,9%.

Потребительский рынок

Положительные тенденции социально-экономического развития, ослабление инфляционного давления в прогнозном периоде являются предпосылками увеличения темпов роста потребительского рынка в целом и по отдельным его сферам.

Индекс потребительских цен на период 2015 - 2017 годов определяется в следующих параметрах: 2014 год-6,0%, 2015 год-5,0%, 2016 год-4,5%, 2017 год-4,3%.

Розничная торговля и общественное питание

В 2014 году товарооборот розничной торговли на территории Нижневартовского района во всех сферах проявления по оценке составит 2 868,9 млн. рублей или 105,2% в сопоставимых ценах. Основную поддержку потребительскому спросу оказывали сохраняющаяся позитивная динамика потребительского кредитования, проведенная индексация заработных плат и пенсий.

Положительные изменения, происходящие на потребительском рынке в 2014 году, оказали непосредственное влияние на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле, в частности прослеживается опережающая динамика роста продажи непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными.

Основным фактором позитивных перемен в розничной торговле в среднесрочном периоде останется сохранение кредитования банками покупок населением товаров длительного пользования.

В прогнозный период розничный товарооборот продолжит позитивную динамику, причем по всем вариантам прогноза, при этом индекс физического объема оборота розничной торговли увеличится в 2017 году на 23,1% по отношению к 2013 году.

В текущем году оборот общественного питания продолжил позитивную динамику роста, отмеченную и в предыдущем году. Оборот общественного питания составит в 2014 году 572,2 млн. рублей, увеличившись по отношению к 2013 году на 2% в сопоставимых ценах. В прогнозируемом периоде продолжится динамика роста объемов оборота общественного питания в пределах 2%, и в 2017 году оборот увеличится на 8,6% по сравнению с 2013 годом.

На территории района имеются отдаленные населенные пункты, а также населенные пункты, в которые в период паводка затрудняется доставка товаров. В целях обеспечения населения заречных поселков товарами народного потребления проводится работа по завозу и созданию запасов для бесперебойной торговли в объектах потребительского рынка на весь период межсезонья и выполнению заявок учреждений бюджетной сферы на продукты питания.

В отдаленные и труднодоступные населенные пункты района в навигационный период осуществляется досрочный завоз товаров народного потребления, горюче-смазочных материалов.

Платные услуги населению

Положительные тенденции в экономике района благоприятно отразились и на рынке платных услуг. Объем платных услуг, предоставленных населению района в 2014 году, составит по оценке 1 028,8 млн. рублей, превысив показатель 2013 года на 3% в сопоставимых ценах. В дальнейшем прогнозируется положительная тенденция роста объема платных услуг и к 2017 году предусмотрен объем платных услуг, оказанных населению в сумме 1 317,6 млн. рублей, при этом индекс физического объема платных услуг населению увеличится на 12,8% по отношению к 2013 году.

Стабильная динамика развития рынка платных услуг населению в среднесрочной перспективе будет происходить под влиянием факторов как рыночного, так и нерыночного характера. К рыночным факторам можно отнести увеличение количества видов платных услуг населению, развитие таких услуг рыночного характера, как услуги правового характера, туристические услуги, развитие малого и индивидуального предпринимательства.

Среди факторов нерыночного характера можно выделить государственное регулирование цен и тарифов на услуги естественных монополий и отдельных отраслей.

Общая динамика развития рынка услуг будет определяться потребительским поведением населения на рынке жилищно-коммунальных, транспортных и отдельных видов социально значимых услуг, так как доля их в общей структуре платных услуг составляет более 65 процентов.

Сохранятся опережающие темпы роста на весьма чувствительные к изменению доходов населения виды услуг (услуги связи, ветеринарные, спорта, правого характера, медицинские, системы образования, отдельные виды бытовых услуг) при более низком уровне спроса на услуги обязательного характера, (жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды транспортных и бытовых услуг).

Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов услуг, в 2015 - 2017 годах не ожидается значительного изменения их структуры. По-прежнему более 65 процентов от общего объема расходов населения на услуги будет тратиться на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды транспортных и бытовые услуги. Услуги культуры и связи, медицинские и образования, туризма, санаторно-оздоровительные услуги будут иметь стабильные темпы роста, но доля каждого из них в общем объеме невысока, за исключением услуг связи, и изменение их объемов не вносит существенного изменения в общую структуру потребления платных услуг населением.

Занятость населения и безработица

По оценке в 2014 году численность занятых в экономике на территории района составит 47,9 тыс. чел. Расширение списков предприятий, предоставляющих раздельно статистическую отчетность по своим обособленным подразделениям, является причиной значительного увеличения по району численности работающих в крупных и средних предприятиях по официальной статистике и несоответствия между численностью населения и численностью занятых в экономике.

Рынок труда продолжит характеризоваться позитивными тенденциями, в том числе важно отметить стабильное снижение уровня регистрируемой безработицы, который в текущем году достиг рекордно низкого значения.

Динамика численности занятых и безработных

Показатели	2013 год отчет	2014 Год оценка	Прогноз (базовый вариант)
			2015 год	2016 год	2017 год
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек	41,62	47,85	47,85	47,92	47,95
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек	0,09	0,09	0,11	0,11	0,11
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению (на конец года), %	0,23	0,19	0,22	0,22	0,22

Среди общей численности занятых в экономике района на предприятиях и в учреждениях муниципальной и государственной формы собственности трудится 15,4%, в организациях с иностранным участием - 17,1%, в частном секторе - 65,5%, в организациях со смешанной формой собственности - менее 2%. При этом в последующие годы резких изменений в структуре занятых по формам собственности не ожидается.

Мероприятия активной политики увеличения и поддержания занятости населения, проводимые на территории района, позволят к концу 2014 года численность официально зарегистрированных безработных зафиксировать на уровне 92 чел., а уровень зарегистрированной безработицы - на уровне 0,19%. В среднесрочной перспективе безработица будет оставаться стабильной на уровне не выше 0,22%.

Для повышения сбалансированности рынка труда в спросе и предложении на рабочую силу, повышения конкурентоспособности безработных граждан, снижения продолжительности безработицы проводится работа по организации профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан по профессиям, пользующимся спросом у работодателей. В 2013 году профориентационные услуги получили 586 чел., 20 безработных граждан были направлены на профессиональное обучение.

На положительные результаты занятости населения района будет оказывать влияние реализация государственных программ автономного округа, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда.

Ежегодно заключаются соглашения об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании проведения общественных работ молодежи и временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет между администрацией района и казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский центр занятости населения". Финансирование мероприятий занятости осуществляется за счет средств муниципальной программы "Молодежь Нижневартовского района на 2014 - 2016 годы", предусмотренных на организацию и проведение мероприятий по содействию трудовой адаптации молодежи и подростков от 14 лет через молодежные центры, трудовые бригады и молодежные отряды. Проблемы трудоустройства молодежи и безработных на временные и общественные работы решаются муниципальными молодежными центрами "Перекресток" и "Луч".

Мероприятия занятости также предусмотрены муниципальными программами "Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы", "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Нижневартовского района на 2014 - 2016 годы".

Вопросы ситуации на рынке труда обсуждаются на аппаратных совещаниях при главе администрации района, а также на совещаниях рабочей группы по стабилизации ситуации на рынке труда, обеспечению соблюдения трудовых прав работников Нижневартовского района. В целях сохранения рабочих мест и создания новых проводятся выездные и личные приемы, на которых проводятся консультации по вопросам открытия собственного дела, подготовки бизнес-планов, оказывается практическая помощь.

Развитие отраслей социальной сферы

Социальная сфера является существенной составляющей современной экономики, охватывающей такие отраслевые системы, как: образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт.

Образование

Реализация муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы" предусматривает развитие материально-технической базы сферы образования, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса, а, следовательно, и комплекс мер, направленных на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в районе.

На территории района осуществляют деятельность 6 дошкольных образовательных учреждений. Помимо детских садов, в районе функционируют 11 дневных общеобразовательных учреждений, которые реализуют программы дошкольного образования, и 1 начальная школа - детский сад. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района с учетом учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в 2013 году составила 1 816 чел. Обеспеченность местам в дошкольных учреждениях составила 525,95 мест на 1 000 детей дошкольного возраста (от 1 до 6 лет). В среднесрочный период планируется строительство детского сада в пгт. Новоаганске. Обеспеченность детей дошкольными образовательными учреждениями увеличится за счет нового строительства и составит 668,71 мест на 1 000 детей дошкольного возраста (от 1 до 6 лет).

Также в районе осуществляют деятельность 17 дневных общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 3 560 чел. Кроме школ, на территории района функционирует два образовательных учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Излучинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I, II вида и Ларьякская специальная (коррекционная) общеобразовательная начальная школа-интернат VIII вида. Численность учащихся и воспитанников в них составляет 93 чел.

Численность обучающихся в первую смену составляет 100 процентов к общему числу обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях. Стоит отметить, что это напрямую связано с открытием нового здания Новоаганской школы, позволившим обеспечить проведение занятий для всех школьников района в первую смену.

На территории района осуществляют деятельность 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы и 2 учреждения дополнительного образования детей. Почти половина детей района постоянно занимаются художественным и техническим творчеством, экологией, физической культурой и спортом, туризмом и краеведением.

Реализация Указа Президента от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" будет способствовать дальнейшему развитию сферы образования и достижению целевых показателей.

Здравоохранение

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" и актуальных направлений развития здравоохранения района, совершенствование современных методов противодействия распространению социально значимых заболеваний предусмотрены в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы".

Медицинская помощь населению района оказывается тремя больничными учреждениями, в структуру которых входят 2 больницы, 5 амбулаторий, 6 фельдшерско-акушерских пунктов. Количество коек составляет 182 единицы. Обеспеченность круглосуточными больничными койками в 2013 году составила 50,9 коек на 10 тыс. населения.

Реорганизация системы здравоохранения в районе и перераспределение коечного фонда в целях повышения эффективности деятельности стационаров, внедрение стационарозамещающих технологий (дневные стационары или места дневного пребывания пациентов), увеличение численности населения района повлияют на некоторое уменьшение показателей обеспеченности к 2017 году: обеспеченность круглосуточными больничными койками составит 49,5 коек на 10 тыс. населения, амбулаторно-поликлиническими учреждениями-227 посещений в смену на 10 тыс. населения.

Одним из показателей, характеризующих доступность медицинской помощи населению, является обеспеченность населения медицинскими кадрами. В районе обеспеченность врачами в 2013 году составила 28,8 чел. на 10 тыс. населения, к 2017 году рассматриваемый показатель ожидается на уровне 29,65 чел. на 10 тыс. населения.

Указом Президента от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" определены задачи, направленные на снижение смертности, популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительные программы, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака и др. Деятельность учреждений сферы здравоохранения будет направлена на реализацию целевых показателей, обозначенных в Указе Президента, а также на повышение качества и доступности медицинской помощи, оптимизацию процесса обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, улучшение демографической ситуации.

Культура

В целях многообразия культурной жизни жителей района проводятся культурно-досуговые мероприятия и массовые праздники. Этому способствует деятельность общественных и творческих формирований, доступ к культурным ценностям и просветительская деятельность.

В районе издана и реализуется муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы", целями которой являются сохранение и популяризация культурного наследия Нижневартовского района; привлечение внимания общества к его изучению; повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного дела; обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни; реализация творческого потенциала жителей Нижневартовского района; создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма в Нижневартовском районе, расширения спектра туристских услуг.

На территории района функционируют 11 учреждений культурно-досугового типа, 5 детских школ искусств, 2 музея и 1 межпоселенческая библиотека, в состав которой входят 19 структурных подразделений. Число мест в учреждениях культурно-досугового типа-2178 единиц, в зрительных залах 15 стационарных киноустановок-2108 единиц.

К 2016 году планируется ввести в эксплуатацию сельский Дом культуры в д. Вате на 150 мест, сельский Дом культуры в с. Корлики на 100 мест, к 2016 году число мест в учреждениях культурно-досугового типа составит 2268 единиц, в зрительных залах 15 стационарных киноустановок-2198 единиц.

В школах искусств района действует 46 творческих коллективов с количеством участников 569 чел.

Число пользователей общедоступных библиотек составляет более 17,0 тыс. чел.

Фонды музеев района ежегодно пополняются, число единиц хранения на начало 2014 года составило более 8 тысяч единиц. В среднесрочной перспективе продолжится пополнение музейного фонда.

Физическая культура и спорт

В целях сохранения и укрепления здоровья, повышения уровня и качества жизни населения, пропаганды здорового образа жизни, развития физических способностей человека в районе реализуется муниципальная программа спортивной направленности "Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".

На территории района осуществляют деятельность два муниципальных учреждения спортивной направленности с единовременной пропускной способностью 520 чел. в час.

На начало 2014 года в населенных пунктах района функционировало 85 спортивных объектов, в том числе 2 Дворца спорта, 40 спортивных залов, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 7 плавательных бассейнов, 4 лыжных базы, 27 открытых спортивных площадок, 2 стрелковых тира, 2 спортивных базы, единовременная пропускная способность которых составляла 2 348 чел.

В прогнозном периоде планируется строительство и ввод в эксплуатацию крытого хоккейного корта в пгт. Излучинске, крытого хоккейного корта в пгт. Новоаганск, физкультурно-спортивного комплекса в с. Ларьяк, реконструкция 5 блока школы (плавательный бассейн). Численность детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, к 2017 году увеличится, что связано не только с планируемым вводом в эксплуатацию объектов, но и с увеличением тренерского состава, перераспределением количества занимающихся на различных этапах подготовки.

В целях сохранения достигнутого уровня развития физической культуры и спорта планируются дальнейшая подготовка и участие сборных команд района в соревнованиях различного уровня.

Показатели прогноза социально-экономического развития Нижневартовского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов

Показатели	Единица измерения	Отчет 2012 года	Отчет 2013 года	Оценка 2014 года	Прогноз
					2015 год		2016 год		2017 год
					вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. чел.	36,40	36,10	35,92	36,22	36,27	36,40	36,62	36,60	36,87
Численность постоянного населения (среднегодовая), городское	тыс. чел.	28,31	28,38	28,45	28,63	28,67	28,72	28,93	28,88	29,09
Численность постоянного населения (среднегодовая), сельское	тыс. чел.	8,09	7,72	7,47	7,59	7,60	7,68	7,69	7,72	7,78
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 чел. населения	13,8	13,6	13,7	13,6	13,7	13,7	13,7	13,7	13,7
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 чел. населения	5,0	5,2	5,2	5,1	5,1	5,1	5,1	5,0	5,0
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 чел. населения	8,8	8,4	8,5	8,5	8,6	8,6	8,6	8,7	8,7
Коэффициент миграционного прироста	на 10000 чел. населения	-57,2	-280,1	10,3	-14,1	16,0	-55,7	3,3	-3,0	1,9
2. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производство, выполнено работ и услуг по полному кругу производителей промышленной продукции (Раздел С+Раздел D+Раздел Е)	млн. руб.	219 881,25	338 047,31	526 758,72	524 229,68	539 339,52	519 341,12	536 591,20	497 253,87	520 670,48
Индекс промышленного производства	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,77	97,28	149,4	97,20	100,00	94,24	94,63	93,41	94,67
в том числе:
Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел С: добыча полезных ископаемых	млн. руб.	204 190,26	319 299,03	505 637,95	497 974,54	512 621,53	492 592,56	508 942,66	472 650,12	495 174,71
Индекс производства - Раздел С: добыча полезных ископаемых	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,05	99,64	151,97	96,45	99,29	94,21	94,55	93,70	95,01
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Раздел D: обрабатывающие производства	млн. руб.	1 157,37	1 694,03	1 908,03	2 057,56	2 065,06	2 181,81	2 225,57	2 289,62	2 392,49
Индекс производства Раздел D: обрабатывающие производства	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,36	144,39	107,91	100,64	101,58	100,93	102,67	100,13	102,56
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Раздел Е: производство, распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	14 533,63	17 054,28	19 212,74	24 197,58	24 652,93	24 566,75	25 422,97	22 314,12	23 103,28
Индекс производства Раздел Е: производство, распределение электроэнергии, газа и воды	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,85	109,39	104,6	117,38	119,59	94,27	95,75	86,18	86,22
3. Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	392,36	428,95	459,32	482,48	483,63	505,46	509,12	544,41	551,86
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,38	103,92	100,14	100,19	100,44	100,87	101,37	102,36	103,05
4. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Добыча нефти, включая газовый конденсат	тыс. тонн	25 284,20	26 651,52	42 000,37	40 509,18	41 696,80	38 162,13	39 425,40	35 755,98	37 456,49
Добыча газа естественного (природного и попутного)	млн. куб. м	1 936,27	3 457,77	7 540,73	7 097,83	7 098,61	7 197,02	7 242,14	6 940,23	6 984,33
Производство сухого газа	млн. куб. м	4 190,70	4 082,70	4 090,00	3 930,00	4 137,00	3 955,00	4 163,00	3 944,00	4 151,00
Производство электроэнергия	млн. кВт. ч	11 286,70	12 075,96	12 631,70	14 826,71	15 105,72	13 976,71	14 463,83	12 044,71	12470,68
Производство пиломатериалов	тыс. куб. м	10,24	10,87	12,50	12,50	13,50	13,50	14,50	13,50	15,50
Производство товарной пищевой рыбной продукции	тыс. тонн	1,4	1,36	1,38	1,30	1,40	1,30	1,40	1,30	1,40
5. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю предыдущего года, %	104,8	106,2	106,0	105,0	105,0	104,5	104,4	104,3	104,1
Индекс потребительских цен за период с начала года	к соответствующему периоду предыдущего года, %	103,3	106,3	106,7	105,1	105,1	104,7	104,7	104,4	104,4
Оборот розничной торговли	млн. руб.	2 280,94	2541,60	2868,95	3229,41	3235,55	3536,54	3553,46	3880,30	3902,55
Индекс физического объема оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	103,67	105,12	105,2	105,2	105,4	105,4	105,5	105,5	105,6
Оборот общественного питания	млн. руб.	447,92	524,29	572,21	618,96	619,57	659,14	661,06	701,93	704,67
Индекс физического объема оборота общественного питания	в % к предыдущему году	100,6	110,7	102,00	102,00	102,10	102,10	102,20	102,20	102,30
Объем платных услуг населению	млн. руб.	851,84	936,97	1028,78	1115,75	1124,39	1218,21	1240,61	1317,55	1352,16
Индекс физического объема платных услуг населению	в % к предыдущему году	102,7	103,0	103,0	102,8	103,4	103,1	103,7	103,3	103,9
6. Малое и среднее предпринимательство
Число средних и малых (включая микро) предприятий на конец года	тыс. единиц	0,567	0,600	0,616	0,618	0,620	0,623	0,626	0,629	0,633
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), по средним и малым (включая микро) предприятиям	тыс. чел.	3,32	4,03	4,08	4,10	4,14	4,15	4,17	4,18	4,20
Оборот по средним и малых (включая микро) предприятиям	млн. руб.	12 306,0	13 930,0	14 106,01	14 234,60	14 617,11	15 143,44	15 679,75	16 158,44	16 661,05
Индекс производства	в % к предыдущему году	92,69	204,03	100,04	100,05	100,06	100,05	100,07	100,06	100,07
7. Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, всего	млн. руб.	56 683,19	72 978,73	67 678,92	68 533,74	69 595,40	70 635,81	73 383,17	72 707,18	76 914,74
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	139,90	127,20	89,50	98,32	99,16	100,07	101,39	100,04	100,83
Объем инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства	млн. руб.	53 086,5	72 978,73	67 487,92	68 033,74	68 995,40	70 135,81	72 733,17	72 157,18	76 244,74
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	138,35	130,06	89,20	97,89	98,60	100,09	101,36	99,99	100,80
в том числе:
объем инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства за счет собственных средств предприятий	млн. руб.	46 856,81	65 993,49	59 096,93	60 325,13	60 953,16	62 592,89	64 769,33	66 096,89	69 691,26
объем инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства привлеченные средства	млн. руб.	6 229,70	6 985,24	8 381,99	7 708,60	8 042,23	7 542,92	7 963,83	6 060,29	6 553,43
из них:
бюджетные средства	млн. руб.	1 433,07	2 103,04	3 395,83	2 694,02	2 928,80	2 867,96	3 147,49	2 043,42	2 262,22
8. Строительство
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" (с учетом малых и микропредприятий)	млн. руб.	7 145,66	8 284,81	7 033,18	7 322,07	7 329,23	7 630,31	7 654,98	7 920,62	7 977,17
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,73	97,83	82,72	100,20	100,30	100,3	100,33	100,10	100,2
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования (в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий)	тыс. кв. метров общей площади	21,86	23,39	24,83	26,69	28,2	28,70	34,5	30,95	35,50
9. Финансы
Консолидированный бюджет
Доходы консолидированного бюджета, всего	млн. руб.	4 970,6	5 519,3	4 385,7	3 484,5	3 484,5	3 504,7	3 504,7	3 748,1	3 748,1
Налоговые и неналоговые доходы, всего		2 480,1	2 837,0	1 872,6	1 752,5	1 752,5	1 791,9	1 791,9	1 840,5	1 840,5
Налоговые доходы консолидированного бюджета муниципального образования, всего, в том числе:	млн. руб.	1 671,0	1 814,3	1 420,1	1 306,9	1 306,9	1 321,3	1 321,3	1 372,7	1 372,7
налог на доходы физических лиц	млн. руб.	1 551,2	1 702,3	1 355,2	1 226,4	1 226,4	1 241,1	1 241,1	1 291,8	1 291,8
акцизы	млн. руб.			22,7	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0
налоги на совокупный доход (ЕНВД, УСН, ЕСХН и патентная система налогообложения)	млн. руб.	44,3	46,0	34,5	39,2	39,2	38,8	38,8	39,3	39,3
налоги на имущество физических лиц	млн. руб.	6,4	6,9	2,0	7,9	7,9	8,1	8,1	8,2	8,2
земельный налог		7,8	9,8	1,7	9,6	9,6	9,6	9,6	9,6	9,6
прочие налоги и сборы	млн. руб.	61,3	49,3	4,0	2,8	2,8	2,7	2,7	2,8	2,8
Неналоговые доходы, всего	млн. руб.	809,1	1 022,7	452,5	445,6	445,6	470,6	470,6	467,8	467,8
10. Труд и занятость
Численность занятых в экономике района (среднегодовая), всего	тыс. чел.	38,40	41,62	47,85	47,85	47,91	47,92	47,93	47,95	47,96
Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной формы собственности	тыс. чел.	5,93	6,27	6,27	6,27	6,26	6,26	6,25	6,25	6,24
на предприятиях с иностранным участием	тыс. чел.	5,72	9,77	9,77	9,77	9,77	9,77	9,77	9,77	9,77
в частном секторе	тыс. чел.	26,73	24,64	30,85	31,71	31,78	31,79	31,81	31,83	31,85
Уровень зарегистрированной безработицы	%	0,25	0,23	0,19	0,22	0,19	0,22	0,19	0,22	0,19
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости	тыс. чел.	0,10	0,09	0,09	0,11	0,09	0,11	0,09	0,11	0,09
Среднесписочная численность работников организаций, всего	тыс. чел.	37,02	40,58	46,81	46,81	46,87	46,88	46,89	46,91	46,92
11. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	руб.	32 508,2	34 680,3	35 785,0	36 353,9	36 543,2	37 588,0	37 661,0	38 809,8	38 913,5
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	100,6	99,1	100,0	100,0	100,1	100,0	101,2	100,0	100,40
Среднемесячная заработная плата по полному кругу	руб.	44 217,00	47 367,00	50 557,00	53 135,00	53 251,00	55 632,00	55 930,00	58 078,00	58 502,00
Реальный размер заработной платы	в % к предыдущему году	103,2	100,8	100,0	100,0	100,2	100,0	100,3	100,0	100,3
Средний размер пенсии согласно федеральному законодательству на конец года (без учета дополнительной пенсии)	руб.	13 907,40	15 309,0	16 595,0	17 972,4	17 972,4	19 284,4	19 284,4	20 537,8	20 537,8
Реальный размер пенсии	в % к предыдущему году	103,60	103,60	101,60	103,0	103,0	102,5	102,5	102,0	102,1
Денежные доходы населения (всего)	млн. руб.	13 625,50	14 198,80	15 160,00	15 402,50	15 561,80	16 006,00	16 235,60	16 799,70	17 070,50
Денежные расходы и сбережения населения (всего)		8 995,20	9 745,20	11 521,60	11 752,80	11 990,00	12 282,70	12 657,10	13 191,80	13 589,60
12. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс. чел.	1,66	1,82	1,93	2,13	2,13	2,13	2,13	2,13	2,13
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях	чел.	3642	3634	3653	3721	3721	3706	3706	3706	3706
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	88,1	85,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Обеспеченность
больничными койками	коек на 10 тыс. населения	49,93	50,91	50,43	50,08	49,92	49,93	49,48	49,51	49,24
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	237,01	233,87	231,65	230,04	229,31	229,35	227,28	227,44	226,17
врачами	чел. на 10 тыс. населения	30,72	28,81	29,09	28,89	29,35	29,35	29,63	29,65	30,03
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения	90,25	89,24	90,06	89,43	90,52	90,53	91,07	91,14	91,98
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения	52,12	53,15	52,65	52,28	52,12	52,12	51,65	51,69	51,40
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения	30,18	30,77	30,48	30,27	30,17	30,18	29,91	29,93	29,76
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет	515,46	525,95	605,85	605,85	668,71	668,71	668,71	668,71	668,71