Приложение. Отчет Главы Нижневартовского района о результатах деятельности за 2014 год

Приложение
к решению Думы Нижневартовского района
от 23 января 2015 г. N 612

Отчет
Главы Нижневартовского района о результатах деятельности за 2014 год

В соответствии с полномочиями, определенными Уставом района, деятельность Главы района в 2014 году продолжала осуществляться по следующим направлениям:

организация деятельности Думы района;

взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления;

работа с избирателями.

I. Организация деятельности Думы района

В 2014 году, как и в предыдущие годы, основной задачей Думы района было совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства. Это потребовало принятия ряда новых документов и внесения изменений в уже существующую нормативно-правовую базу.

Дума района осуществляла свои полномочия и организовывала деятельность по их реализации в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом и муниципальными правовыми актами Нижневартовского района, Регламентом Думы района.

Свою работу Дума района и постоянные комиссии Думы района строили в соответствии с Планом работы.

Работа по основным направлениям деятельности Думы района осуществлялась  в различных видах и формах в соответствии с её компетенцией. Основными видами деятельности Думы района являлись:

принятие решений Думы района;

рассмотрение проектов решений Думы района на заседаниях постоянных комиссий Думы района;

работа с избирателями;

контроль за исполнением решений Думы района и за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

конструктивное взаимодействие и  совместное решение проблемных вопросов с органами государственной власти, администрацией района, органами местного самоуправления городских и сельских поселений района, руководителями предприятий, учреждений района.

Всего Думой района в 2014 году организовано и проведено 7 заседаний.

В отчетном периоде Думой района принято 174 решения. 40 решений носят нормативный характер, 44 решения о внесении изменений в ранее принятые муниципальные правовые акты, 130 - иные решения, не носящие нормативного характера.

Из числа принятых в отчетном году муниципальных правовых актов: 6 решений о бюджете Нижневартовского района и его корректировках, 10 решений об утверждении новых положений, регулирующих различные вопросы местного самоуправления.

Одним из ключевых направлений деятельности Думы района является принятие основного финансового документа - бюджета района и контроль за его исполнением. Результатом совместной конструктивной работы депутатского корпуса и администрации района под руководством Главы администрации района стало рассмотрение и принятие бюджета района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в сроки, установленные законодательством.

В 2014 году Думой района утверждена стратегия социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года.

В связи с изменением федерального, окружного законодательства в Устав Нижневартовского района 5 раз вносились изменения.

Депутаты рассмотрели ряд вопросов, касающихся налогового законодательства: о налоге на имущество физических лиц, о земельном налоге, о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Думой района, в рамках своих полномочий, были заслушаны ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Нижневартовского района. В связи с требованием федерального законодательства Дума района заслушала отчет об оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Нижневартовскому району.

Формой непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. В 2014 году было проведено 6 публичных слушаний по проектам решений Думы района.

Основная предварительная нормотворческая работа проходила в постоянных комиссиях Думы района. В течение года поступающие в Думу района проекты решений и информации рассматривались и обсуждались на заседаниях постоянных комиссий Думы района.

В Думе района продолжают работать 2 комиссии:

по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам;

по законности, правопорядку, народностям Севера и охране природы.

В отчетном периоде проведено 1 заседание комиссии по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам и 7 совместных заседаний комиссий, в ходе которых рассмотрено более 106 различных вопросов, в том числе: проекты решений Думы района, информации о выполнении районных программ.

Дума района продолжила поощрять достижения коллективов предприятий, учреждений, организаций, жителей района, проявивших выдающиеся заслуги перед районом и внесших большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Нижневартовского района. За прошедший год Почетной грамотой Думы района награждены 47 человек, Благодарственным письмом Думы района - 35 человек.

II. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижневартовского района, прокуратурой района

06 ноября 2014 года глава района принял участие в выездном заседании Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности, которое прошло под председательством Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой.

В 2014 году заместитель председателя Думы района принял участие в 5 заседаниях Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва.

В прошедшем году заместитель председателя Думы района и аппарат Думы района участвовали в работе заседаний Советов депутатов городских и сельских поселений района. Заместитель председателя Думы района и аппарат Думы района оказывают Советам депутатов консультативную и методическую помощь в разработке муниципальных правовых актов и иной деятельности.

В 2014 году Дума района продолжила сотрудничество с прокуратурой района. Представители прокуратуры приглашаются на все заседания Думы района, комиссий Думы района. Все проекты муниципальных правовых актов заблаговременно направляются в прокуратуру для дачи заключения на соответствие проекта нормам федерального и регионального законодательства. Это позволяет не допускать установления незаконных норм в решениях Думы района.

Прокуратура района проводит анализ решений Думы района и проектов решений Думы района для выявления в них коррупционных факторов. За отчетный период протестов прокурора района не поступало.

Все принятые решения Думы района, носящие нормативный характер, направляются для внесения в регистр муниципальных правовых актов, который ведет Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

За 2014 год в Регистр было направлено 35 решений Думы района.

III. Работа с избирателями
Информирование населения о деятельности Думы района

Работа с населением и повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления, по-прежнему, остается приоритетным направлением и является неотъемлемой частью деятельности Думы района.

Один из важнейших каналов обратной связи с населением района - работа с обращениями граждан. Эта работа ведется по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться к главе района и депутатам района на личном приеме, направить письменное или электронное обращение.

Личный прием граждан ведется согласно утвержденному графику, который опубликован в газете "Новости Приобья" и размещен на веб-сайте Думы района.

В прошедшем году депутатами Думы района было получено 415 обращений граждан. Решено положительно 176 вопросов (42%). По остальным даны консультации и разъяснения. В основном граждане обращались по вопросам трудоустройства, выплаты заработной платы, капитальных ремонтов, строительства, благоустройства, обеспечения жильём. Большое количество обращений связано с социальным обеспечением, здравоохранением, предоставлением коммунальных услуг, экологией.

Полученные предложения избирателей учитываются в дальнейшем депутатами при разработке и принятии решений Думы района.

Обязательным условием эффективной работы органов местного самоуправления является максимальная открытость деятельности власти, достоверность и доступность информации.

Деятельность Думы района в течение года освещалась средствами массовой информации. Принятые решения Думы района опубликовывались в официальном бюллетене газеты "Новости Приобья".

Связь Думы района с общественностью осуществлялась и через веб-сайт Думы Нижневартовского района. Здесь представлена вся информация о деятельности Думы района. В целях обеспечения реализации прав институтов гражданского общества и граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Думы района, главы района размещались на веб-сайте Думы района в разделе "Документы".

В планах на 2015 год, по-прежнему, главной целью работы остается улучшение социально-экономического положения района, создание условий для его дальнейшего развития, стабильного экономического роста, развития местного самоуправления, что, прежде всего, должно обеспечить повышение уровня жизни населения района.