Приложение. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на территории муниципального образования городской округ город Югорск в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Приложение

к решению Думы г. Югорска

от 18 декабря 2014 г. N 91

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений на территории муниципального
образования городской округ город Югорск в целях оценки их технического
состояния и надлежащего технического обслуживания

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на территории муниципального образования городской округ город Югорск в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Порядок) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Устава города Югорска.

1.2. Порядок определяет цели и задачи проведения осмотров зданий и (или) сооружений, находящихся в эксплуатации на территории муниципального образования городской округ город Югорск (далее - здания, сооружения), независимо от форм собственности на них, процедуру выдачи актов осмотров зданий и сооружений (далее - актов) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений.

1.3. В Порядке используются следующие термины:

здание и сооружение - в значении, определённом статьёй 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

надлежащее техническое состояние зданий, сооружений - в значении, определённом пунктом 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения - в значении, определённом пунктом 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

осмотр - совокупность проводимых должностными лицами мероприятий в отношении зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории муниципального образования городской округ город Югорск, независимо от форм собственности на них для оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации, требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

2. Порядок проведения осмотра

2.1. С целью проведения осмотра зданий, сооружений на предмет оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями законодательства постановлением администрации города Югорска создаётся постоянно действующая комиссия (далее - Комиссия), определяется её состав из специалистов органов и структурных подразделений администрации города Югорска, назначается председатель, разрабатывается и утверждается положение о Комиссии.

2.2. Осмотр зданий и сооружений проводится при поступлении в администрацию города Югорска заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.3. Поступающие в администрацию города заявления направляются в Комиссию на рассмотрение в течение 5-ти дней с момента их регистрации.

2.4. Срок проведения осмотра и выдачи акта не должен превышать 30-ти дней со дня регистрации заявления в администрации города Югорска.

2.5. Осмотры проводятся на основании распоряжения администрации города Югорска (далее - распоряжение).

Осмотры могут проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении.

2.6. В распоряжении указываются:

1) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц Комиссии, осуществляющих осмотр, а также привлекаемых к проведению осмотра экспертов, представителей экспертных организаций;

2) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, сооружением, адреса их места нахождения или жительства при наличии таких сведений в уполномоченном органе;

3) предмет осмотра;

4) правовые основания проведения осмотра;

5) сроки проведения осмотра.

2.7. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются о проведении осмотра любым доступным способом (факсом, нарочно должностным лицом) с указанием на возможность принятия участия в осмотре.

2.8. В случае если уведомить лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения невозможно в связи с их отсутствием, либо отказом в получении уведомления, Комиссия направляет указанным лицам заказное письмо с уведомлением. Данные лица считаются уведомленными с момента получения извещения о вручении письма адресату.

2.9. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, а также в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновении или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осмотр проводится Комиссией в течение 24 часов, при этом уведомление лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения, о начале проведения осмотра не требуется.

2.10. Осмотр начинается с ознакомления лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченного представителя с основанием проведения осмотра.

2.11. В случае необходимости к работе Комиссии могут приглашаться представители органов государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, имеющие решающий голос.

2.12. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано предоставить должностным лицам Комиссии, осуществляющим осмотр, возможность ознакомиться с документами, необходимыми для проведения осмотра, а также обеспечить для них и участвующих в осмотре экспертов, представителей экспертных организаций доступ на территорию, в подлежащие осмотру здания, сооружения, помещения в них, к оборудованию систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения.

2.13. В ходе осмотра должностные лица Комиссии:

1) изучают имеющиеся сведения об осматриваемом объекте и журнал эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено пунктом 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) проводят визуальный осмотр конструкций с фотофиксацией видимых дефектов;

3) проводят обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для определения оценки технического состояния здания, сооружения;

4) составляют акт с отражением технического состояния здания, сооружения (согласно приложению к Порядку).

2.14. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации указанных зданий, сооружений в акте излагаются рекомендации о мерах и сроках устранения выявленных нарушений либо необходимости проведения дополнительного обследования здания, сооружения силами проектной организации, имеющей на это право, подтверждённое свидетельством саморегулируемой организации.

2.15. Акт составляется должностными лицами Комиссии в течение 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра (не позднее 10-ти рабочих дней, если для составления акта необходимо получить заключения по результатам проведённых исследований, испытаний, экспертиз) в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений либо его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом осмотра.

В акте должны быть даны рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений со сроками их устранения либо о необходимости остановки эксплуатации и демонтажа аварийного здания, сооружения.

2.16. В случае если здание, сооружение является муниципальной собственностью, акт с выводами и рекомендациями Комиссии направляется главе администрации города Югорска для рассмотрения и принятия окончательного решения по устранению выявленных нарушений.