Приложение. Порядок предоставления и использования субсидий из местного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов города Покачи

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 24 января 2013 г. N 81

Порядок предоставления и использования субсидий из местного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов города Покачи

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и использования субсидий из местного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов города Покачи (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 20.10.2010 N 704 "Об утверждении Порядка организации и проведения капитального ремонта жилых домов, находящихся в собственности города Покачи до 01.03.2005" и устанавливает порядок и условия предоставления бюджетных средств города на капитальный ремонт многоквартирных домов города Покачи, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (управляющей организацией, товариществом собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), жилищным кооперативом (далее по тексту - ЖК), иным специализированным потребительским кооперативом (далее по тексту - СПК)).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые управляющей компании в соответствии с настоящим Порядком.

Объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого выбрали способ управления многоквартирными домами, в соответствии с действующим законодательством, управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, иным СПК.

Управляющая компания - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация (далее - управляющая компания), осуществляющие оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность на основании договоров с собственниками помещений, получающие субсидии для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Уполномоченный орган - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи (далее - уполномоченный орган), осуществляющее контроль за правильностью расчета размера субсидии, контроль за заключением соглашений о предоставлении субсидии, последующий финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Контролирующий орган - муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - контролирующий орган), занимающееся проверкой сметных расчетов, осуществляющее контроль за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, источником оплаты которых являются средства целевой бюджетной субсидии, обусловленной настоящим Порядком, в соответствии с соглашением, заключенным с соответствующей управляющей компанией.

Капитальный ремонт многоквартирных домов - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования (далее - капитальный ремонт), которое включает в себя работы по восстановлению отдельных частей зданий или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования, в том числе работы по подготовке инженерных систем к установке общедомовых приборов учета потребления ресурсов с установкой приборов учета и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии); ремонт (реконструкция) кровли; ремонт межпанельных швов; замена (ремонт) внутридомовых инженерных систем: отопления, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, осветительных систем, вентиляции с проведением сопутствующих общестроительных восстановительных работ; ремонт отмостки; ремонт фасадов (ремонт входов в подъезды); капитальный ремонт подъездов; ремонт установки пожарной сигнализации, в связи с физическим износом и разрушением, или их замена.

Соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключаемое администрацией города Покачи (далее администрацией) с управляющей компанией, регламентирующее отношения по предоставлению субсидии (далее - соглашение).

2. Порядок и условия получения субсидий

2.1. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления об установлении либо изменении бюджетных обязательств по расходам, в рамках осуществления капитального ремонта за счет субсидии, направляет уведомление о выделении субсидии (далее - уведомление) в управляющую компанию согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Управляющая компания, не позднее 60 рабочих дней с момента получения уведомления, представляет в администрацию города Покачи следующие документы:

2.2.1. Заявку на заключение соглашения согласно приложению 2 к настоящему Порядку - 1 (один) экземпляр (оригинал).

2.2.2. Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 20 рабочих дней до момента предоставления документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка - 1 (один) экземпляр.

2.2.3. Копию Устава в действующей редакции или копию Устава со всеми изменениями к нему, полученную в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - 1 (один) экземпляр.

2.2.4. Соглашение о предоставлении субсидии, подписанное и скрепленное оттиском печати соответствующей управляющей компании, получившей уведомление по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку - 3 (три) экземпляра (оригиналы).

2.2.5. Решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления - 1 (один) экземпляр (копия, заверенная надлежащим образом управляющей компанией).

2.2.6. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации - 1 (один) экземпляр (копия, заверенная надлежащим образом управляющей компанией).

2.2.7. Уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, - 1 (один) экземпляр (оригинал).

2.2.8. Надлежащим образом составленная дефектная ведомость (ведомости) и сметный расчет (расчеты), составленный в соответствии с действующим законодательством и нормативно-техническими документами по видам работ и в суммарном размере, указанных в уведомлении, - по 3 (три) экземпляра (оригиналы).

2.2.9. Положительное заключение независимой экспертизы сметной документации, на соответствие действующей территориальной сметно-нормативной базе, - 1 (один) экземпляр (оригинал) и 2 (два) экземпляра (копии).

2.3. Ненаправление управляющей компанией в адрес уполномоченного органа подписанного и скрепленного оттиском печати со своей стороны соглашения с документами и в сроки, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, признается отказом от заключения соглашения и получения субсидии управляющей компанией.

2.4. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента получения от управляющей компании:

2.4.1. Проверяет документы, указанные в подпунктах 2.2.1 - 2.2.9 настоящего Порядка, на соответствие требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.4.2. Документы, указанные в подпунктах 2.2.8 и 2.2.9 настоящего Порядка, направляет контролирующему органу для проверки.

2.5. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с момента получения от управляющей компании возвращает их соответствующей управляющей компании с указанием причин возврата.

2.6. Управляющая компания не позднее 10 рабочих дней с момента получения документов от уполномоченного органа приводит их в соответствие с требованиями, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, и повторно направляет в уполномоченный орган.

2.7. В случае соответствия документов (первоначально или повторно представленных) требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

2.7.1. Направляет главе города Покачи соглашение для подписания.

2.7.2. Не позднее 2 рабочих дней с момента подписания главой города Покачи соглашения и скрепления оттиском печати:

2.7.2.1. Один экземпляр соглашения (оригинал) оставляет в уполномоченном органе, копию соглашения направляет в контролирующий орган.

2.7.2.2. Один экземпляр соглашения направляет в муниципальное учреждение "Центр по бухгалтерскому и экономическому обслуживанию" (оригинал) для подготовки заявки на списание денежных средств, в порядке, установленном финансовым органом города Покачи (далее комитет финансов) согласно требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

2.7.2.3. Один экземпляр соглашения направляет соответствующей управляющей компании (оригинал).

2.7.2.4. Подготавливает и направляет в комитет финансов администрации города Покачи (далее комитет финансов) копию соглашения, прошнурованную и пронумерованную в установленном порядке, пакет документов, необходимых для открытия в комитете финансов лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение администрации, по каждой выделяемой субсидии в порядке, установленном комитетом финансов согласно требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

3. Порядок предоставления и перечисления субсидии

3.1. Предоставление субсидий на капитальный ремонт производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется управляющей компании на условиях безвозмездности и безвозвратности.

3.3. Предоставление и перечисление субсидии осуществляется в безналичной форме в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

3.4. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3.5. Управляющая компания не позднее 2 рабочих дней с момента получения соглашения, подписанного и скрепленного оттиском печати, предоставляет в комитет финансов уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитов, указанного в пункте 2.2.7 настоящего Порядка, и договор банковского счета к нему (копия, заверенная надлежащим образом управляющей компанией).

3.6. Не позднее 3 рабочих дней с момента получения документов, указанных в подпунктах 2.7.2.2 и 2.7.2.4, пункте 3.5 настоящего Порядка, комитет финансов производит перечисление субсидии:

3.6.1. В размере 30% от суммы, указанной в соглашении, на расчетный счет управляющей компании, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.6.2. В размере 70% от суммы, указанной в соглашении, на лицевой счет администрации города, открытый в соответствии с подпунктом 2.7.2.4 настоящего Порядка.

3.7. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней с момента представления контролирующим органом документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, подготавливает и направляет в комитет финансов заявку на списание денежных средств с лицевого счета, открытого в администрации в соответствии с подпунктом 2.7.2.4 настоящего Порядка, и соответствующего пакета документов к ней в порядке, установленном комитетом финансов, согласно требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

Размер суммы заявки определяется на основании суммы выполненных работ по документам, указанным в пункте 4.5 настоящего Порядка, с учетом акта сверки взаимных расчетов и удержанием в одностороннем порядке 30% от стоимости выполненных работ, в счет погашения ранее перечисленной субсидии согласно подпункту 3.6.1 настоящего Порядка.

3.8. Комитет финансов не позднее 2 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, производит перечисление денежных средств на расчетный счет управляющей компании, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.9. Предоставление и перечисление субсидии приостанавливается в следующих случаях:

3.9.1. Банкротства, реорганизации управляющей компании.

3.9.2. Непредставления отчетности и документов, установленных соглашением.

3.9.3. Нецелевого использования управляющей компанией предоставленной субсидии, на основании актов, составленных в случаях нецелевого использования субсидии.

3.9.4. Неиспользования управляющей компанией предоставленной субсидии в установленные соглашением сроки.

3.9.5. Неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей компанией обязательств, предусмотренных соглашением.

4. Порядок использования субсидии и контроль за использованием субсидии

4.1. Управляющая компания не позднее 20 рабочих дней с момента перечисления субсидии в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка заключает договор (договоры) подряда с организацией (организациями) и (или) индивидуальным предпринимателем (индивидуальными предпринимателями) на проведение капитального ремонта по видам работ, указанным в дефектных ведомостях и сметных расчетах, утвержденных главой города в суммарном размере, не превышающем размер субсидии, указанной в уведомлении.

4.2. Не позднее 2 рабочих дней с момента принятия выполненных работ (по этапам или в целом) по договору (договорам) подряда, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, управляющая компания направляет в контролирующий орган документы в 3 (трех) экземплярах (оригиналы), 1 (один) экземпляр (копия), подтверждающие выполнение работ, оформленные в соответствии с действующим законодательством, для проверки и согласования (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, исполнительная документация).

4.3. Контролирующий орган не позднее 7 рабочих дней с момента получения от управляющей компании документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, проводит их проверку и согласование.

4.4. Контролирующий орган не позднее 7 рабочих дней с момента получения от управляющей компании документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, возвращает их управляющей компании в случае несоответствия:

4.4.1. Требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

4.4.2. Видов и стоимости произведенных работ сметным расчетам, проверенных контролирующим органом в соответствии с подпунктом 2.4.2 настоящего Порядка.

4.5. В случае соответствия документов (первоначально или повторно предоставленных), указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов сметным расчетам, проверенным контролирующим органом в соответствии с подпунктом 2.4.2 настоящего Порядка, контролирующий орган согласовывает их и направляет:

4.5.1. Один экземпляр (оригинал) в уполномоченный орган.

4.5.2. Один экземпляр (оригинал) в управляющую компанию.

4.6. Контролирующий орган имеет право осуществлять проверку проводимого капитального ремонта на соответствие требованиям действующего законодательства и муниципальных правовых актов, а также требованиям настоящего Порядка, на любом этапе проведения капитального ремонта.

4.7. Ответственность за качество и своевременность проводимого капитального ремонта несет управляющая компания в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Управляющая компания, получающая субсидии в соответствии с настоящим Порядком, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии согласно приложению 5 к настоящему Порядку.