Приложение. Положение о проведении эвакуационных мероприятий в городе Когалыме в чрезвычайных ситуациях

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 25 февраля 2015 г. N 526

Положение
о проведении эвакуационных мероприятий в городе Когалыме
в чрезвычайных ситуациях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории города Когалыма в чрезвычайных ситуациях (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Устава города Когалыма, в целях организации заблаговременного планирования и проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.2. Положение определяет вопросы планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.3. Эвакуационные мероприятия планируются постоянной приёмной эвакуационной комиссией Администрации города Когалыма при участии отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Когалыма при повседневной деятельности и осуществляются при возникновении чрезвычайной ситуации.

1.4. Эвакуации подлежит население, попадающее в зону чрезвычайной ситуации.

1.5. Эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы производится в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

1.6. Эвакуация проводится в два этапа:

- первый этап: эвакуация населения из зон чрезвычайных проводится в пункты временного размещения, расположенные вне этих зон, ситуаций для кратковременного пребывания. Место расположения в городе Когалыме пунктов временного размещения определяется постановлением главы Администрации города Когалыма;

- второй этап: при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения в места постоянной дислокации проводится перемещение населения с пунктов временного размещения в пункт длительного проживания - маневренный жилой фонд города Когалыма, или по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территорию соседнего муниципального образования.

1.7. Вероятными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций, угрожающих здоровью и жизни людей, осложняющих производственную деятельность в городе Когалыме могут быть:

- лесные и прочие пожары;

- наводнения (паводки);

- потенциально-опасные объекты экономики;

- размораживание отопительных систем в зимнее время в жилом фонде.

1.8. В зависимости от времени и сроков проведения вводятся следующие варианты эвакуации населения, материальных и культурных ценностей: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

1.9. При получении достоверных данных о вероятности возникновения аварии на потенциально опасном объекте или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций).

1.10. В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится экстренная эвакуация населения, материальных и культурных ценностей. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайных ситуаций может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника чрезвычайных ситуаций.

1.11. Решение на проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации принимается Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Когалыма.

1.12. Эвакуируемое население, материальные и культурные ценности размещаются в безопасных районах до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

2. Планирование эвакуационных мероприятий

2.1 Планирование эвакуационных мероприятий, материальных и культурных ценностей определяется в плане эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.2. Проведение эвакуации возлагается на приёмную эвакуационную комиссию Администрации города Когалыма и эвакуационные комиссии организаций и учреждений, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Организация проведения эвакуационных мероприятий

3.1. При получении достоверного прогноза возникновения чрезвычайной ситуации организуются и проводятся эвакуационные мероприятия, цель которых заключается в создании благоприятных условий для организованного вывоза или вывода из зоны чрезвычайной ситуации населения.

3.2. Подготовительные эвакуационные мероприятия:

- приведение в готовность постоянной приёмной эвакуационной комиссии Администрации города Когалыма, эвакуационных комиссий организаций и учреждений, администраций пунктов временного размещения, пункта длительного проживания и уточнение порядка их работы;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

- распределение транспортных средств;

- подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей;

- подготовка к развертыванию пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания;

- проверка готовности систем оповещения и связи;

- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.

3.3. С получением сигнала на проведение эвакуации населения осуществляются следующие мероприятия:

- оповещение председателя приёмной эвакуационной комиссии Администрации города Когалыма, руководителей предприятий и учреждений, а также населения о проведении эвакуации;

- развертывание и приведение в готовность постоянной приёмной эвакуационной комиссией Администрации города Когалыма пунктов временного размещения;

- сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации (отселению);

- подача транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;

- прием и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.

3.4. Временное размещение эвакуируемого населения может осуществляться не только по заранее отработанным планам, но и проводиться в оперативном порядке.

4. Обеспечение эвакуационных мероприятий

В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, материально-техническому, связи и оповещения.