Раздел III. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Раздел III. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Для достижения целей и решения задач Программы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведённых в Таблице 4.

В рамках реализации Программы для реализации задачи 1 "Социальная поддержка граждан пожилого возраста" планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Выплаты ко Дню города Югорска - гражданам из числа первопроходцев, старожил города, работавших в поселке Комсомольский с 1962 - 1970 годы.

Выражение признания и оказание внимания гражданам из числа первопроходцев, старожил города, работавших в поселке Комсомольский с 1962 - 1970 годы, внесшим вклад в развитие и становление города и проживающим в городе Югорске, осуществляется в форме денежной выплаты в установленном размере ежегодно ко Дню города Югорска. Ежегодно количество получателей данного вида денежной выплаты снижается (смерть, убытие из города), выплата производится 100% граждан от числа зарегистрированных.

2. Выплаты к юбилейной дате неработающим пенсионерам:

- долгожителям, достигшим 80-летнего возраста и старше;

- пенсионерам 55 лет и старше, отработавшим в бюджетных организациях города Югорска не менее 15 лет и уволившимся из организации бюджетной сферы города Югорска в связи с выходом на пенсию.

Дополнительные меры социальной поддержки лицам старшего поколения, долгожителям, неработающим гражданам, проработавшим в бюджетной сфере в городе Югорске, позволяют предоставить им дополнительное материальное обеспечение в установленном размере, с учетом трудового стажа, в связи с юбилейными датами в их жизни.

3. Выплаты единовременной материальной помощи гражданам на организацию похорон инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Предоставление материальной помощи на организацию похорон инвалидов и участников Великой Отечественной войны является дополнительной социальной гарантией и поддержкой лиц, взявших на себя обязанности по захоронению, и осуществляется в форме денежной выплаты в установленном размере.

В рамках реализации задачи 2 "Социальная поддержка граждан с ограниченными физическими возможностями" планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Оказание адресной материальной помощи инвалидам ко Дню инвалида.

Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают адресную социальную поддержку инвалидов, находящихся в сложной финансовой и жизненной ситуации, и осуществляется в форме выплаты материальной помощи ежегодно к декаде инвалидов (1 декабря) в установленном размере.

2. Организационная помощь городскому обществу инвалидов в проведении массовых мероприятий, посвященных декаде инвалидов, организации туристских слетов и экскурсионных программ.

Мероприятие, планируемое для решения данной задачи, направлено на организацию культурного досуга граждан с ограниченными физическими возможностями с целью преодоления социальной исключенности инвалида и его интеграции в жизнь общества, повышения качества жизни гражданина с инвалидностью.

В рамках реализации задачи 3 "Социальная поддержка граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Югорска" планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения Почетным гражданам города Югорска;

2. Компенсация стоимости проезда Почетным гражданам для участия в праздновании "Дня города Югорска";

3. Выплаты единовременной материальной помощи гражданам на организацию похорон Почетных граждан.

Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают социальную поддержку граждан, которым решением Думы города Югорска присвоено звание "Почетный гражданин города Югорска". Оказание внимания и выражение признания лицам, внесшим достойный вклад в становление и развитие города Югорска, осуществляется в форме ежемесячного денежного вознаграждения Почетному гражданину города Югорска в установленном размере, а также в выплате денежной компенсации стоимости проезда Почетным гражданам, проживающим на другой территории, для участия в праздновании Дня города Югорска. Данная выплата направлена на социальную поддержку Почетных граждан в целях повышения их социальной защищенности.

Предоставление единовременной материальной помощи гражданам на организацию похорон Почетных граждан является социальной гарантией и поддержкой лиц, взявших на себя обязанности по захоронению.

В рамках реализации задачи 4 "Социальная поддержка граждан льготных категорий" планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Обеспечение новогодними подарками детей от года до 14 лет из малообеспеченных семей.

2. Компенсация стоимости подписки на газету "Югорский вестник" отдельным категориям: ветераны Великой Отечественной войны - в размере 100% стоимости; вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, узники концлагерей, инвалиды 1, 2, группы и неработающие инвалиды 3 группы, лица коренных малочисленных народов Севера , ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, ПО "Маяк", Семипалатинском ядерном полигоне, участники трудового фронта, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий граждане - в размере 50% стоимости.

3. Выплаты на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилых помещений, не находящихся в муниципальной собственности, гражданам, проживающим на территории города Югорска, имеющим общую продолжительность стажа работы в городе Югорске 5 и более лет и относящимся к следующим категориям: ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников Великой Отечественной войны, участники трудового фронта, ветераны труда, ветераны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, малообеспеченные нетрудоспособные инвалиды 1, 2 группы, одинокие неработающие пенсионеры, ветераны боевых действий, чей среднемесячный доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту получения медицинской помощи и обратно категориям лиц, получающим медицинскую помощь в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бесплатной медицинской помощи, если необходимые медицинские услуги не могут быть предоставлены по месту проживания:

- лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета;

- детям работников организаций, финансируемых из местного бюджета, в возрасте до 18 лет;

- студентам, обучающимся по очной форме обучения, в возрасте до 23 лет, родители которых работают в организациях, финансируемых из местного бюджета;

- социально дезадаптированным гражданам - больным туберкулезом для стационарного лечения (изоляции из очагов туберкулезной инфекции), детям на санаторно-курортное лечение в противотуберкулезные учреждения.

Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан и направлены на обеспечение доступности социальных гарантий отдельным категориям граждан, проживающим в городе Югорске, что способствует повышению уровня и качества жизни населения города Югорска.

Ряд выплат направлен на улучшение уровня жизни граждан и их семей, чей доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе.

Дополнительные меры социальной поддержки осуществляются в виде предоставления новогодних подарков детям из малообеспеченных семей и позволяют поддержать уровень жизни малоимущих семей с детьми.

Дополнительные меры социальной поддержки определенным льготным категориям населения в виде предоставления компенсации на оплату стоимости городской газеты "Югорский вестник" обеспечивают доступ к официальной информации, событиям, происходящим в городе, организации культурного досуга.

Возмещение расходов по оплате проезда к месту получения медицинской помощи и обратно работникам организаций, финансируемых из бюджета города Югорска, и членам их семей позволяют указанным гражданам компенсировать затраты на проезд к месту оказания медицинской помощи, в основном, специализированной и высокотехнологичной, в связи с необходимостью ее получения за пределами города Югорска. Кроме того, компенсация расходов к месту получения медицинской помощи и обратно производится больным туберкулезом из социально дезадаптированных групп населения для стационарного лечения (изоляции из очагов туберкулезной инфекции), а также детям на санаторно-курортное лечение в противотуберкулезные заведения. С 2009 по 2013 годы средства бюджета города Югорска на предоставление лицам, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Югорска, компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту получения медицинской помощи и обратно, компенсация проезда больным туберкулезом в противотуберкулезные учреждения предусматривались в бюджете муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Центральная городская больница города Югорска" (далее - МБЛПУ "ЦГБ г. Югорска"), выплата компенсации после предоставления подтверждающих документов производилась через бухгалтерию МБЛПУ "ЦГБ г. Югорска". С 2014 года после передачи МБЛПУ "ЦГБ г. Югорска" в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа данное мероприятие реализуется в рамках Программы.

Частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений определенным категориям населения, проживающим в городе Югорске, позволяет снизить финансовую нагрузку на гражданина и его семью при необходимости газификации жилого помещения, установки автономного газового оборудования в жилом доме. Перечень категорий лиц, имеющих право на компенсацию расходов по газификации жилых помещений, в городе Югорске значительно шире установленного в автономном округе.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 N 762-рп "О принятии в 2013 году в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" с 01.01.2014 года МБЛПУ "ЦГБ г. Югорска" перешло в государственную собственность автономного округа. Учредителем и главным распорядителем для учреждений здравоохранения с 01.01.2014 является Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

После перехода в государственную собственность основанием для возмещения расходов по аренде жилья приглашенным специалистам учреждений здравоохранения города Югорска в 2014 году является постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2004 N 497-п "О порядке возмещения расходов по найму, аренде жилого помещения приглашенным специалистам" (далее - постановление).

Постановлением установлена предельная ежемесячная норма возмещения расходов по аренде жилых помещений приглашенным специалистам, состоящим в трудовых отношениях с учреждением, финансируемым из бюджета автономного округа, в размере 40% по договору аренды жилого помещения в капитальном доме, что повлечет за собой снижение привлекательности работы в бюджетных учреждениях здравоохранения города Югорска, возникновение оттока медицинских кадров и отрицательно скажется на обеспечении доступности медицинской помощи. В рамках программы предусмотрено установление дополнительной меры социальной поддержки приглашенным врачам - специалистам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Югорска, состоявшим в трудовых отношениях с муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения города Югорска в 2013 году, но не более 3 лет, а также заключившим трудовые договоры в государственных учреждениях здравоохранения города Югорска в 2014 - 2015 годах (по согласованию с Департаментом здравоохранения автономного округа и администрацией города Югорска) в размере 60% от фактической стоимости платы за найм жилого помещения, но не более максимальной предельной ежемесячной нормы возмещения расходов по найму, аренде жилых помещений приглашенным специалистам, утвержденной постановлением администрации города Югорска.

Предоставление гражданам льготной категории социальной поддержки позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.

Для реализации задачи 5 "Социальная поддержка и помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию" планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

2. Оказание экстренной финансовой поддержки населения.

Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают оказание единовременной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также экстренной материальной и финансовой поддержки населения в исключительных случаях (пожары, стихийные бедствия, смерть родственников). Денежная выплата на основании заявления гражданина производится по решению Комиссии по расходованию средств Программы. Состав комиссии и положение о ее работе утверждается постановлением администрации города Югорска.

Данные мероприятия направлены на повышение доходов граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и с которой они не могут справиться самостоятельно, для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем.

Кроме того, Программой предусмотрены прочие мероприятия, включающие оплату банковских услуг за перечисление денежных средств на лицевые счета граждан города Югорска.