Приложение. Изменения (дополнения) в Устав города Нягани

Приложение
к решению Думы г. Нягани
от 8 мая 2015 г. N 647

Изменения (дополнения) в Устав города Нягани

1. Заменить в части 2 статьи 9.1 Устава слова "главы Администрации города Нягани" словами "Главы города Нягани".

2. Дополнить часть 1 статьи 10.1 Устава пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Нягани.".

3. Изложить пункт 3 части 5 статьи 12 Устава в редакции:

"3) Дума города Нягани совместно с Главой города Нягани.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города Нягани и Главой города Нягани, оформляется решением Думы города Нягани и постановлением Администрации города Нягани.".

4. Изложить часть 9 статьи 12 Устава в редакции:

"9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума, выдвинутой Думой города Нягани и Главой города Нягани:

9.1. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города Нягани и Главой города Нягани, оформляется правовыми актами Думы города Нягани и Администрации города Нягани.

9.2. Дума города Нягани, Глава города Нягани не позднее пяти дней со дня подписания правовых актов о совместной инициативе проведения местного референдума обязаны уведомить о выдвижении указанной инициативы Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

9.3. Дума города Нягани на основании правовых актов, принятых ею и Администрацией города Нягани о выдвижении инициативы проведения местного референдума, принимает решение о назначении местного референдума.

9.4. При выдвижении инициативы проведения местного референдума Думой города Нягани и Главой города Нягани инициативная группа по проведению местного референдума не создается.".

5. Заменить в абзаце втором части 4 статьи 14 Устава слова "Главы города Нягани, исполняющего полномочия председателя Думы города Нягани" словами "Главы города Нягани, Администрации города Нягани".

6. Дополнить часть 2 статьи 21 Устава после слова "Нягани" словами "в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

7. Изложить части 2, 3 статьи 24 Устава в редакциях:

"2. Дума города Нягани состоит из 21 (двадцати одного) депутата Думы города Нягани.

3. Дума города Нягани из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избирает Главу города Нягани, возглавляющего Администрацию города Нягани.

Дума города Нягани из своего состава избирает председателя Думы города Нягани, заместителей председателя Думы города Нягани.

Порядок выборов председателя Думы города Нягани, заместителей председателя Думы города Нягани определяется решением Думы города Нягани.".

8. Изложить часть 1 статьи 25 Устава в редакции:

"1. При проведении муниципальных выборов в Думу города Нягани применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Думы города Нягани избираются по многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.".

9. Изложить часть 2 статьи 26 Устава в редакции:

"2. Иные полномочия Думы города Нягани, установленные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нягани:

1) избрание Главы города Нягани из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) исключить.

3) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Нягани о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Нягани, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Нягани;

4) создание Контрольно-счетной палаты города Нягани, утверждение ее состава и порядка деятельности;

5) утверждение порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания;

6) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значения;

7) присвоение (изменение, аннулирование) наименований территориальным, линейным объектам города Нягани;

8) определение единых требований, норм и правил присвоения (изменения, аннулирования) наименований объектам города Нягани;

9)  определение порядка финансирования работ по присвоению (изменению, аннулированию) наименований объектам города Нягани;

10)  информирование населения о присвоении (изменении, аннулировании) наименований территориальным, линейным объектам города Нягани;

11) утверждение порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.".

10. Изложить части 1, 5, 6 статьи 27 Устава в редакциях:

"1. Организацию деятельности Думы города Нягани осуществляет председатель Думы города Нягани.

5. Внеочередное заседание Думы города Нягани проводится по требованию Главы города Нягани, председателя Думы города Нягани, а также по требованию не менее чем одной четвертой установленного состава Думы города Нягани.

6. На заседаниях Думы города Нягани вправе присутствовать жители города, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава города Нягани, должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в соответствии с Регламентом Думы города Нягани, утвержденным решением Думы города Нягани.".

11. Заменить в абзаце первом части 1 статьи 28 Устава слова "Глава города Нягани, исполняющий полномочия председателя Думы города Нягани" словами "Председатель Думы города Нягани".

12. Изложить часть 2 статьи 28 Устава в редакции:

"2. Председатель Думы города Нягани издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Нягани, подписывает решения Думы города Нягани.".

13. Изложить статью 29 Устава в редакции:

"Статья 29. Полномочия заместителей председателя Думы города Нягани

1. Заместители председателя Думы города Нягани осуществляют свои функции в соответствии с распределением обязанностей между ними и поручениями председателя Думы города Нягани.

2. Председатель Думы города Нягани издает распоряжения о распределении обязанностей между заместителями председателя Думы города Нягани. В пределах своих должностных обязанностей заместители председателя Думы города Нягани вправе давать поручения структурным подразделениям Думы города Нягани.

3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Думы города Нягани его полномочия исполняет один из заместителей председателя Думы города Нягани в соответствии с распоряжением председателя Думы города Нягани. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения Дума города Нягани принимает решение о возложении полномочий председателя Думы города Нягани на одного из его заместителей в порядке, установленном Регламентом Думы города Нягани.".

14. Изложить части 2, 4, 5, 6 статьи 32 Устава в редакциях:

"2. Глава города Нягани является гарантом самостоятельности местного самоуправления, гарантом соблюдения Устава города, согласованности действий органов местного самоуправления, их ответственности перед населением города.

2.1. Глава города Нягани обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Глава города Нягани должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава города Нягани подотчетен и подконтролен населению и Думе города Нягани.

Глава города Нягани представляет в Думу города Нягани ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Нягани, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Нягани.

Порядок и сроки представления, рассмотрения, принятия решения по результатам рассмотрения, опубликования отчета Главы города Нягани о своей деятельности, деятельности Администрации города Нягани определяются решением Думы города Нягани в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

6. Глава города Нягани не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Думы города Нягани в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

15. Изложить статью 33 Устава в редакции:

"Статья 33. Избрание Главы города Нягани

1. Глава города Нягани избирается Думой города Нягани из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на пять лет и возглавляет Администрацию города Нягани.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Нягани, порядок избрания Думой города Нягани Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, устанавливается решением Думы города Нягани.

3. Днем вступления в должность Главы города Нягани считается день принятия им присяги Нягани следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Нягани, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей города Нягани, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения города Нягани".

Принятие присяги осуществляется в торжественной обстановке на заседании Думы города Нягани в срок не позднее 15 календарных дней со дня принятия Думой города Нягани решения по результатам конкурса на замещение должности Главы города Нягани.

4. Полномочия Главы города Нягани начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Нягани.".

16. Изложить пункты 5, 31 статьи 34 Устава в редакциях:

"5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города Нягани;

31) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;".

17. Исключить пункты 11, 25, 32-34 статьи 34 Устава.

18. Дополнить части 1 статьи 35 Устава пунктом 12.3 в следующей редакции:

"12.3) преобразования или упразднения муниципального образования город Нягань, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

19. Изложить часть 2 статьи 35 Устава в редакции:

"2. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города Нягани его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы города Нягани исполняет первый заместитель Главы города Нягани, либо, в случае его отсутствия, один из заместителей Главы города Нягани в соответствии с распоряжением Главы города Нягани. В случае невозможности издания соответствующего распоряжения либо при отсутствии такого распоряжения, полномочия Главы города Нягани исполняет один из его заместителей в соответствии с Регламентом работы Администрации города Нягани.".

20. Изложить статью 36 Устава в редакции:

"Статья 36. Администрация города Нягани

1. Администрация города Нягани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

2. Глава города Нягани осуществляет руководство Администрацией города Нягани на принципах единоначалия и является главой Администрации города Нягани.

3. Структура Администрации города Нягани утверждается Думой города Нягани по представлению Главы города Нягани.

4. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации города Нягани, не являющихся юридическими лицами, определяется положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Нягани.

Решение об учреждении структурных подразделений Администрации города Нягани, являющихся юридическими лицами, принимаются Думой города Нягани.

Структурные подразделения Администрации города Нягани, являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Думой города Нягани.

5. Администрация города Нягани является юридическим лицом.".

21. Изложить наименование статьи, абзац первый, пункты 8, 9, 16 статьи 37 Устава в редакциях:

"Статья 37. Полномочия Главы города Нягани как руководителя Администрации города Нягани

Глава города Нягани, являясь руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляет следующие полномочия:

8) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности первого заместителя Главы города Нягани по согласованию с Думой города Нягани;

9) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности заместителей главы города Нягани, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации города Нягани;

16) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы города Нягани, Главы города Нягани;".

22. Дополнить статью 37 Устава пунктами 17-20 в следующей редакции:

"17) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Нягани;

18) организует муниципальную службу и принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы города, за исключением вопросов, регулируемых исключительно настоящим Уставом или отнесенных законодательством к компетенции Думы города Нягани;

19) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы города Нягани, муниципальных служащих органов местного самоуправления города Нягани, в пределах установленной компетенции;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Думы города Нягани.".

23. Изложить статью 37.1 Устава в редакции:

"Статья 37.1. Первый заместитель Главы города Нягани, заместители Главы города Нягани, руководители органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц

Первый заместитель Главы города Нягани, заместители Главы города Нягани, руководители органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц осуществляют отдельные полномочия по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяемые Главой города Нягани.".

24. Исключить пункт 10 части 1 статьи 44 Устава.

25. Изложить часть 3 статьи 49 Устава в редакциях:

"3. Председатель Контрольно-счетной палаты города Нягани, его заместитель, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Думы города Нягани.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Нягани вносятся в Думу города Нягани:

1) председателем Думы города Нягани;

2) депутатами Думы города Нягани в количестве не менее одной трети от установленной Уставом города Нягани численности депутатов;

3) Главой города Нягани.

Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Нягани вносятся в Думу города Нягани председателем Контрольно-счетной палаты города Нягани.".

26. Исключить статью 50 Устава.

27. Изложить часть 1 статьи 51 Устава в редакции:

"1. От имени города Нягани, Администрации города Нягани приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города Нягани, лицо, исполняющее обязанности Главы города Нягани.

От имени Думы города Нягани приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может председатель Думы города Нягани.".

28. Изложить абзацы 3, 4, 5 части 2 статьи 52 Устава в редакции:

"- председатель Думы города Нягани - для муниципальных служащих Думы города Нягани и Контрольно-счетной палаты города Нягани;

- Глава города Нягани - для муниципальных служащих Администрации города Нягани;

- руководители органов Администрации города Нягани с правами юридического лица - для муниципальных служащих органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц.".

ГАРАНТ:

Пункт 29 настоящего приложения вступает в силу после начала работы Думы города Нягани шестого созыва

29. Изложить часть 7 статьи 52.1 Устава в редакции:

"7. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, помимо предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, за счет средств бюджета муниципального образования город Нягань предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью:

7.1. Главе города Нягани - 14 календарных дней;

7.2. председателю Думы города Нягани - 14 календарных дней;

7.3. заместителю председателя Думы города Нягани - 8 календарных дней;

7.4. депутату Думы города Нягани - 5 календарных дней.".

30. Изложить статью 53 Устава в редакции:

"Статья 53. Система муниципальных правовых актов в городе Нягани

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Нягани;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме,

3) решения, постановления и распоряжения Думы города Нягани;

4) постановления и распоряжения Главы города Нягани;

5) постановления и распоряжения Администрации города Нягани;

6) распоряжения первого заместителя Главы города Нягани, заместителя Главы города Нягани;

7) распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты города Нягани:

8) приказы руководителей органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц.

2. Устав города, решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума города Нягани по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нягани, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нягани, решение об удалении Главы города Нягани в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Нягани и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

Решения Думы города Нягани, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нягани, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города Нягани, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Дума города Нягани издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности структурных подразделений Думы города Нягани.

4. Глава города Нягани в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города Нягани, издает постановления Администрации города Нягани по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и распоряжения Администрации города Нягани по вопросам организации работы Администрации города Нягани.

5. Глава города Нягани издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

6. Иные должностные лица органов местного самоуправления города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.".

31. Заменить в части 3 статьи 54 Устава слова "отзыва Главы города Нягани, досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Нягани, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Думы города Нягани" словами "отзыва Главы города Нягани или досрочного прекращения полномочий Думы города Нягани".

32. Изложить части 1, 2 статьи 55 Устава в редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы города Нягани, Глава города Нягани, председатель Думы города Нягани, председатель Контрольно-счетной палаты города Нягани, прокурор города Нягани, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются решением Думы города Нягани - для проектов ее решений, постановлений и распоряжений, постановлением Главы города Нягани - для проектов правовых актов Главы города Нягани, первого заместителя Главы города Нягани, постановлением Администрации города Нягани - для проектов правовых актов Администрации города Нягани, руководителей органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц, распоряжением Контрольно-счетной палаты - для проектов правовых актов Контрольно-счетной палаты города Нягани.".

33. Изложить пункт 3 части 1 статьи 64 Устава в редакции:

"3) Администрация города Нягани, органы Администрации города Нягани с правами юридических лиц;".

34. Заменить в части 1 статьи 66 Устава слова "Глава Администрации города Нягани" словами "Глава города Нягани".

35. Изложить часть 1 статьи 67 Устава в редакции:

"1. Внесение изменений и дополнений в бюджет города осуществляется Думой города Нягани по инициативе Главы города Нягани в случаях, установленных действующим законодательством, или при наличии заключения Главы города Нягани.".

36. Заменить в частях 2, 3 статьи 68 Устава слова "Главой Администрации города Нягани", "главой Администрации города Нягани" словами "Главой города Нягани".

37. Исключить часть 2 статьи 69, часть 4 статьи 76 Устава.

38. Изложить части 5, 7, 9 статьи 76 Устава в редакциях:

"5. Глава города Нягани на принципах единоначалия отвечает перед Думой города Нягани за деятельность Администрации города Нягани.

7. Глава города Нягани осуществляет контроль деятельности должностных лиц Администрации города Нягани.

9. Председатель Думы города Нягани осуществляет контроль соответствия деятельности Думы города Нягани Уставу города Нягани.

При осуществлении указанных контрольных функций председатель Думы города Нягани вправе обращаться в соответствующий суд с заявлением об установлении факта принятия Думой города Нягани нормативного правового акта, противоречащего Уставу города Нягани, а также факта неисполнения соответствующего решения суда.".