Приложение 1. Положение о Градостроительном совете города Когалыма

Приложение 1
к постановлению администрации г. Когалыма
от 3 июня 2015 г. N 1656

Положение
о Градостроительном совете города Когалыма

1. Общие положения

1.1. Положение о Градостроительном совете города Когалыма (далее - Положение) регулирует порядок работы Градостроительного совета города Когалыма (далее - Совет) при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией градостроительной политики, осуществлением территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов на территории города Когалыма.

1.2. Совет является консультативно-совещательным органом, и создается в целях выработки единой градостроительной политики, направленной на обеспечение комплексного развития и повышение качества архитектурных проектов, формирования гармоничной благоприятной среды жизнедеятельности граждан, внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительную деятельность, рациональности использования городских земельных ресурсов, защиты общества от непрофессиональных действий в области архитектуры и градостроительства, решения других градостроительных вопросов.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Когалыма.

2. Задачи, функции и права Совета

2.1. Задачи Совета.

2.1.1. Выработка рекомендаций и предложений в вопросах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.1.2. Содействие внедрению современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, применению новых строительных и отделочных материалов.

2.1.3. Разработка предложений по совершенствованию и формированию нормативно-правовой базы регулирования градостроительной деятельности на территории города Когалыма.

2.1.4. Выработка рекомендаций по вопросам архитектуры и градостроительства при разработке градостроительных программ развития территории города Когалыма.

2.1.5. Профессиональная оценка градостроительных и архитектурных проектов.

2.1.6. Выработка рекомендаций по проектам на стадии предварительного рассмотрения архитектурно-градостроительных решений.

2.1.8. Содействие практической реализации согласованных проектных решений.

2.1.9. Содействие повышению качества принимаемых градостроительных решений, улучшению архитектурно-градостроительных результатов принимаемых программ и проектов застройки и благоустройства территории города Когалыма.

2.1.10. Обеспечение соблюдения прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются при проектировании и строительстве.

2.2. Основные функции Совета:

2.2.1. Участие в формировании основ муниципальной политики в области градостроительства и архитектуры города Когалыма.

2.2.2. Рассмотрение:

- документов территориального планирования города Когалыма;

- проектов планировок территории города Когалыма, кроме проектов улично-дорожной сети, разрабатываемых для строительства линейных объектов;

- предпроектной и проектной документации объектов капитального строительства и реконструкции, в том числе жилых, общественных и промышленных комплексов и зданий, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, а также объектов монументального искусства и городского дизайна;

- иные схемы, проекты, направленные на развитие градостроительной деятельности.

2.2.3. Внесение предложений по размещению объектов недвижимости независимо от формы собственности, планируемых к строительству на территории города Когалыма.

2.2.4. Внесение предложений участникам градостроительной деятельности по разработке и внедрению прогрессивных решений в архитектурно-строительном проектировании.

2.3. В рамках своих полномочий Совет имеет право:

2.3.1. Участвовать в разработке городской градостроительной политики путем направления заключений, рекомендаций, предложений, обращений в органы и к должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим реализацию градостроительной политики на территории города Когалыма.

2.3.2. Запрашивать от органов местного самоуправления и их структурных подразделений, от проектных, строительных и других организаций, застройщиков и заказчиков строительства, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимый материал для всестороннего изучения объекта строительства, проектную документацию, а также дополнительные сведения (справки, документы, чертежи, расчеты), необходимые для рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Совета.

2.3.3. Приглашать на заседания Совета представителей застройщиков, заказчиков, подрядчиков, проектных и других организаций, присутствие которых необходимо при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы данных организаций. Лица, приглашенные на заседания Совета и не являющиеся его членами, права голоса не имеют. Возможность выступления предоставляется им с разрешения председателя Совета.

2.3.4. Привлекать в необходимых случаях для проведения экспертиз и составления заключений представителей других организаций. Привлеченные специалисты-эксперты представляют Совету заключения и рекомендации в письменном виде по рассматриваемым объектам.

3. Организация деятельности Совета

3.1. Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

3.2. Повестка дня заседания Совета формируется его председателем с учетом предложений членов совета и обращений физических и юридических лиц.

3.3. Заседания Совета проводятся по заявкам заказчиков-застройщиков, проектировщиков, надзорных органов, общественных организаций, а также по инициативе Администрации города Когалыма, по мере поступления и формирования материалов для его проведения.

3.4. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, определяет место, дату и время проведения заседания Совета, ведет заседание Совета. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

3.5. Заседание Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. При голосовании право голоса имеют только члены Совета. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим. Члены Совета участвуют в заседаниях без права замены.

В заседании Совета может быть объявлен перерыв для подготовки дополнительных материалов, решения промежуточных вопросов, уточнения информации, необходимой для принятия решения по вопросу повестки заседания Совета.

3.6. По итогам рассмотрения вопросов Совет вырабатывает предложения и рекомендации. Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета (или его заместителем, председательствующим на заседании) и секретарём Совета.

Член Совета, несогласный с результатами голосования, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.

3.7. Ведение протокола заседания Совета возлагается на секретаря Совета, а в случае его отсутствия - на одного из членов Совета.

Протокол составляется в течение пяти рабочих дней со дня заседания Совета, в трех экземплярах. На основании протокола может быть оформлена выписка из протокола. Выписка из протокола выдается за подписью секретаря Совета.

Протокол или выписка из протокола заседания Совета рассылается заказчику, иным заинтересованным лицам в течение 10 рабочих дней со дня заседания Совета.

Секретарь комплектует к протоколу заявку (и/или телефонограмму), копии графических материалов с пояснительной запиской, и данный комплект передает в отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма на долгосрочное хранение.

3.8. Решения Совета носят рекомендательный характер при принятии решений органами местного самоуправления, а также для юридических и физических лиц, осуществляющих финансирование, проектирование, экспертизу, согласование и реализацию градостроительных проектов в городе Когалыме.

4. Подготовка материалов к заседанию Совета

4.1. Материалы для рассмотрения на заседании Совета предоставляются секретарю Совета отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма не позднее 10 дней до даты проведения заседания. Материалы, представленные позднее указанного срока, рассматриваются на следующем заседании Совета.

4.2. При рассмотрении Советом документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации объектов капитального строительства застройщиком представляются:

4.2.1. Заключение отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма о готовности указанных документов и документации для рассмотрения на Совете.

4.2.2. Презентация проекта в цифровом формате, достаточном для полного раскрытия архитектурно-градостроительного замысла.

4.2.3. Для проектной документации объектов капитального строительства.

а) обязательные материалы:

- отображение фасадов, планов, разрезов;

- цветовое решение фасадов;

- схема организации земельного участка.

в) рекомендуемые материалы:

- ситуационный план в масштабе 1:5000;

- схема межевания в масштабе (1:1000, 1:500, на выбор при необходимости);

- видовые точки с размещением объектов в системе окружающей застройки (развертки, фотомонтаж);

- план благоустройства и озеленения территории;

- иные графические и экспозиционные материалы;

4.2.4. Для документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

а) обязательные материалы:

- основной чертеж.

в) рекомендуемые материалы:

- схема расположения элементов планировочной структуры;

- схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

- схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта на соответствующей территории;

- схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории;

4.2.5. Информационно-аналитические материалы, содержащие:

- описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

- обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства;

- описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов объекта капитального строительства;

- описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей;

- описание принятых инженерных решений;

- технико-экономические показатели и иные материалы.

4.3. Представленные материалы должны соответствовать законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальным правовым актам города Когалыма в области архитектуры и градостроительства, градостроительному плану земельного участка, другим исходно-разрешительным документам, государственным стандартам в области проектирования и строительства.