Приложение. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска

Приложение

к решению Думы г. Нефтеюганска

от 26 июня 2015 г. N 1068-V

Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 14 сентября, 28 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска (далее - Порядок) определяет процедуру проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска (далее - конкурс), порядок формирования, деятельности и полномочия конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 14 сентября 2016 г. N 1322-V в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целью проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска является отбор лиц, соответствующих требованиям, установленным законодательством, и наиболее подготовленных для исполнения полномочий главы города Нефтеюганска (далее - кандидаты).

Кандидатом на должность главы города Нефтеюганска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Нефтеюганска полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Решение Думы города Нефтеюганска об объявлении конкурса не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!" и размещением на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения.

II. Конкурсная комиссия

4. Конкурс организуется и проводится конкурсной комиссией.

5. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек (далее - установленное число членов конкурсной комиссии).

6. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Думой города Нефтеюганска, а другая половина - Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 28 сентября 2016 г. N 4-VI в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Дума города Нефтеюганска не позднее 3 дней со дня принятия решения об объявлении конкурса направляет ходатайство на имя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении членов конкурсной комиссии. Одновременно с ходатайством направляется копия решения Думы города Нефтеюганска об объявлении конкурса.

8. Члены конкурсной комиссии назначаются Думой города Нефтеюганска на основании решения Думы города Нефтеюганска.

Конкурсная комиссия считается созданной с даты назначения Думой города Нефтеюганска половины членов конкурсной комиссии.

9. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены конкурсной комиссии.

10. Председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии избираются на заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.

11. Секретарь конкурсной комиссии определяется Думой города Нефтеюганска при назначении членов конкурсной комиссии.

12. Конкурсная комиссия:

представляет кандидатов в Думу города Нефтеюганска;

осуществляет отбор кандидатур на должность главы города Нефтеюганска;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 28 сентября 2016 г. N 4-VI в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Председатель конкурсной комиссии:

организует деятельность конкурсной комиссии;

осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;

представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления города Нефтеюганска, юридическими и физическими лицами;

в случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса подписывает уведомление кандидату об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;

подписывает уведомления кандидатам, участвовавшим во втором этапе конкурса, о принятом в отношении них решении.

исполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

14. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 28 сентября 2016 г. N 4-VI в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Секретарь конкурсной комиссии:

ведёт делопроизводство;

регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседаниях конкурсной комиссии;

ведёт протоколы заседаний конкурсной комиссии;

оформляет принятые конкурсной комиссией решения;

оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

обеспечивает организацию проведения проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, выполнения требований, установленных абзацем 2 части 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 24 настоящего Порядка;

в случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса готовит и направляет кандидату уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;

готовит и направляет уведомления кандидатам, участвовавшим во втором этапе конкурса, о принятом в отношении них решении.

16. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

17. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

18. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.

19. Решения конкурсной комиссии оформляются в форме протокола заседания конкурсной комиссии, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

20. В случае если гражданин, назначенный членом конкурсной комиссии, подал заявление об участии в конкурсе, то уполномоченные орган или лицо, указанные в пункте 6 настоящего Порядка исключают его из состава конкурсной комиссии и назначают другого члена конкурсной комиссии.

21. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация города Нефтеюганска.

22. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в администрации города в течение пяти лет.

III. Порядок представления и приёма документов

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 28 сентября 2016 г. N 4-VI в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Кандидат, соответствующий требованиям, установленным абзацем 2 части 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", лично представляет в конкурсную комиссию:

23.1. Заявление в письменной форме о согласии быть избранным главой города Нефтеюганска с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом выборного должностного лица местного самоуправления (далее - заявление).

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года её окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

23.2. Вместе с заявлением, предусмотренным подпунктом 23.1 пункта 23 настоящего Порядка, представляются:

а) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в конкурсную комиссию, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в присутствии кандидата и заверяется подписью секретаря конкурсной комиссии;

б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.

23.3. Вместе с заявлением, предусмотренным подпунктом 23.1 пункта 23 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию должны быть представлены по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":

сведения о размере и об источниках доходов кандидата, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах;

сведения о размере и об источниках доходов супруга (супруги) и несовершеннолетних детей кандидата, имуществе, принадлежащем супругу (супруге) и несовершеннолетним детям кандидата на праве собственности (в том числе совместной), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах.

23.4. Вместе с заявлением, предусмотренным подпунктом 23.1 пункта 23 настоящего Порядка, кандидат также предоставляет составленные по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации":

а) сведения о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счёт которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трёх лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

24. Кандидат обязан к моменту представления документов в конкурсную комиссию закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

25. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку (рекомендательные письма, характеристику с места работы (службы), документы о повышении квалификации, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии и т.п.).

26. Приём документов заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса. Секретарём конкурсной комиссии делается регистрационная запись о приёме документов в специальном журнале, кандидату выдается расписка о приёме документов.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нефтеюганска от 28 сентября 2016 г. N 4-VI раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Проведение конкурса

27. Регистрация факта явки кандидатов начинается за 30 минут до назначенного времени проведения конкурса. Кандидаты, факт явки которых не зафиксирован до назначенного времени начала конкурса, считаются неявившимися.

Неявку кандидата на конкурс конкурсная комиссия рассматривает как отказ от участия в конкурсе.

28. Конкурс проводится в два этапа:

1) первый этап - конкурс документов.

2) второй этап - собеседование.

29. Первый этап конкурса проводится без участия кандидатов путем рассмотрения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами.

30. На первом этапе конкурса конкурсной комиссией могут быть приняты следующие решения:

о регистрации кандидатом на должность главы города Нефтеюганска;

об отказе в регистрации кандидатом на должность главы города Нефтеюганска;

о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса;

об отказе в допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса;

иные решения при необходимости.

31. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в регистрации кандидатом на должность главы города Нефтеюганска является наличие у гражданина, представившего документы в конкурсную комиссию, на день проведения конкурса в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

32. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса является:

а) отказ в регистрации кандидатом на должность главы города Нефтеюганска;

б) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 24 настоящего Порядка;

в) отсутствие среди документов, представленных в конкурсную комиссию, документов, необходимых в соответствии с настоящим Порядком для представления в конкурсную комиссию;

г) наличие среди документов, представленных кандидатом, документов, оформленных с нарушением установленных требований;

д) представление кандидатом неполных и (или) недостоверных сведений;

е) представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений.

33. По итогам первого этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа. Решение конкурсной комиссии о результатах первого этапа конкурса подлежит оглашению кандидатам непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.

Уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа, направляется кандидату в течение 1 рабочего дня после дня проведения первого этапа конкурса.

34. Второй этап конкурса заключается в оценке конкурсной комиссией профессионального уровня кандидатов.

35. Во втором этапе конкурса с каждым кандидатом проводится собеседование. Кандидаты приглашаются на собеседование конкурсной комиссией в алфавитном порядке. Собеседование начинается с доклада кандидата о его видении работы главы города Нефтеюганска, планируемых действиях по развитию муниципального образования. В ходе выступления кандидатом может быть представлена дополнительная информация, позволяющая оценить его профессиональный уровень. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать кандидату вопросы, направленные на оценку его профессионального уровня, высказаться относительно выступления кандидата и задать иные уточняющие вопросы.

36. По каждому из кандидатов проводится открытое голосование. Голосование проходит в отсутствие кандидатов.

Кандидатура на должность главы города Нефтеюганска представляется конкурсной комиссией в Думу города Нефтеюганска, если за нее проголосует большинство от установленного числа членов конкурсной комиссии.

37. Конкурсной комиссией представляются в Думу города Нефтеюганска не менее двух кандидатов.

38. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

1) наличия на дату проведения конкурса менее двух заявлений об участии в конкурсе;

2) явки на конкурс менее двух кандидатов;

3) если к участию во втором этапе конкурса допущено менее двух кандидатов;

4) если по результатам второго этапа менее двух кандидатов набрали большинство голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.

39. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и направляется в Думу города Нефтеюганска в течение 2 рабочих дней.

Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса подлежит оглашению кандидатам непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.

40. Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о результатах конкурса, кандидатам, участвовавшим во втором этапе конкурса, направляются уведомления о принятом в отношении них решении.

41. В случае признания конкурса несостоявшимся Думой города Нефтеюганска принимается решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Нефтеюганска.