Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 24 декабря 2013 г. N 2560-р
Положение об учетной политике администрации
города Нижневартовска
27 февраля, 30 декабря 2015 г., 12 декабря 2016 г.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
I. Нормативные документы, регулирующие вопросы учетной политики администрации города
Основными нормативными документами, регулирующими вопросы учетной политики администрации города, являются:
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция 157н);
- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению;
- инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция 162н);
- иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и ведения бухгалтерского учета.
II. Организация бухгалтерского учета
2.1. Учетная политика администрации города применяется последовательно из года в год.
2.2. Основными задачами бухгалтерского учета являются: формирование полной и достоверной информации о деятельности администрации города, ее имущественном положении; обеспечение контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами хозяйственно-финансовой деятельности.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 декабря 2016 г. N 1840-р в пункт 2.3 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 27 октября 2016 г.
2.3. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственными являются:
- за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении каждого факта хозяйственной жизни - глава города или уполномоченное им на то лицо;
- за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской, статистической, налоговой отчетности и отчетности во внебюджетные фонды - начальник управления бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер администрации города (далее - начальник управления - главный бухгалтер).
2.4. Бухгалтерский учет в администрации города осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации города. Начальник управления - главный бухгалтер руководствуется в своей деятельности должностной инструкцией.
2.5. Бухгалтерский учет фактов хозяйственной жизни ведется с применением единой учетной политики.
2.6. Бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации - в рублях, на русском языке. Первичные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.
2.7. Систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется в регистрах бухгалтерского учета, составляемых по формам, согласно законодательству Российской Федерации, регулирующему бухгалтерский учет.
2.8. Ведение бухгалтерского учета осуществляется исходя из требования полноты отражения информации о состоянии активов и обязательств, о фактах хозяйственной жизни, их изменяющих, и финансовых результатах (доходах, расходах) в денежном выражении с учетом ее существенности.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р в пункт 2.9 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2.9. При ведении бухгалтерского учета способом двойной записи используется рабочий план счетов бухгалтерского учета, в соответствии с Инструкцией 162н.
2.10. Отражение фактов хозяйственной жизни при ведении бухгалтерского учета осуществляется накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р в пункт 2.11 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
2.11. Бухгалтерский учет ведется по журнальной форме учета с применением элементов автоматизации бухгалтерских программ "1С Предприятие", "1С Зарплата + Кадры", АС "Смета", Автоматизированная система планирования, бухгалтерского учета и анализа исполнения бюджета "Бюджет", "Удаленное рабочее место".
Ежемесячно формируются и оформляются в печатном виде регистры бухгалтерского учета с помощью компьютерной техники по перечню:
- журнал операций по счету "Касса";
- журнал операций с безналичными денежными средствами;
- журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
- журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
- журнал операций расчетов по оплате труда;
- журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- журнал по прочим операциям;
- журнал операций по санкционированию;
- главная книга;
- регистры аналитического учета.
2.12. По истечении каждого отчетного периода (месяц, квартал, год) первичные учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, подобранные и систематизированные по датам совершения фактов хозяйственной жизни, сброшюровываются в папку. На обложке папки указывается:
- индекс дела согласно утвержденной номенклатуре дел на соответствующий год;
- наименование организации;
- наименование регистра бухгалтерского учета (Журнал операций) с указанием его номера;
- период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций) с указанием года и месяца;
количество листов в папке (деле);
- срок хранения.
При незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку (дело).
2.13. Бухгалтерский учет ведется раздельно: в разрезе раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, кода операций сектора государственного управления бюджетного финансирования, по средствам во временном распоряжении.
2.14. При оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные, согласно законодательству Российской Федерации, правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти. В случае если по отдельным фактам хозяйственной жизни унифицированные формы первичных учетных документов не предусмотрены, документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование документа;
- дату составления документа;
- наименование участника факта хозяйственной жизни, от имени которого составлен документ, а также его идентификационные коды;
- содержание факта хозяйственной жизни;
- измерители фактов хозяйственной жизни в натуральном и денежном выражении;
- наименование должностных лиц, ответственных за совершение фактов хозяйственной жизни и правильность их оформления;
- личные подписи указанных лиц и их расшифровка.
Документы, которыми оформляются факты хозяйственной жизни с денежными средствами, принимаются к отражению в бухгалтерском учете при наличии на документе подписей руководителя и начальника управления - главного бухгалтера или уполномоченных ими на то лиц.
2.15. Главная книга формируется единая по всем источникам финансирования.
2.16. Нумерация платежных документов сплошная независимо от источников финансирования.
2.17. В расходном кассовом ордере в поле "Получил" сумма прописью формируется в бухгалтерской программе.
2.18. Факты хозяйственной жизни относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р в пункт 2.19 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2.19. Учет отработанного времени ведется на табелях учета использования рабочего времени. Табель заполняется ежемесячно в разрезе структурных подразделений лицами, назначенными руководителями структурных подразделений, только на основании документов по учету личного состава: листков нетрудоспособности, распоряжений о приеме на работу, переводе, отпуске, увольнении. Табель заполняется по явкам и неявкам в соответствии с условными обозначениями.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р пункт 2.20 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
2.20. В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и иных актов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность администрации города, осуществляется внутренний контроль для предупреждения и пресечения ошибок до и после совершения фактов хозяйственной жизни:
- проверка первичных документов;
- контроль за приемом обязательств в пределах утвержденных плановых назначений;
- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности администрации города до ее утверждения или подписания;
- проверка достоверности отражения фактов хозяйственной жизни в учете и отчетности.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.21, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
2.21. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности и имел место быть в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за год.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.22, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
2.22. Регистры бухгалтерского учета подписываются лицом, ответственным за его оформление. Правильность отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета согласно представленным для первичного учета документам обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р раздел II дополнен пунктом 2.23, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
2.23. Внутренний контроль осуществляется работниками администрации города в соответствии с должностными инструкциями.
III. Методология ведения бухгалтерского учета
3.1. Общие принципы учета.
3.1.1. Учет исполнения бюджетной сметы осуществляется в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
3.1.2. Перечисление бюджетных средств с лицевого счета, открытого в органах казначейства, отражается по кредиту счета 30405000. Возврат текущей дебиторской задолженности оформляется как восстановление кассовых расходов.
3.1.3. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.1.4. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
3.1.5. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
3.1.6. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
3.1.7. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
3.1.8. Утратил силу с 1 января 2016 г. - Распоряжение администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р.
3.2. Учет кассовых операций.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р в подпункт 3.2.1 пункта 3.1. раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
3.2.1. Учет кассовых операций осуществляется согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
3.2.2. Первичные документы по кассовым операциям оформляются согласно перечню унифицированных форм первичных учетных документов.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 декабря 2016 г. N 1840-р в подпункт 3.2.3 пункта 3.2. раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного распоряжения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 27 октября 2016 г.
3.2.3. Право первых подписей платежных документов предоставляется главе города, заместителям главы города на основании распоряжений администрации города.
3.2.4. Право второй подписи предоставляется начальнику управления - главному бухгалтеру, заместителю начальника управления - заместителю главного бухгалтера.
3.2.5. Прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформляется на основании приходных и расходных кассовых ордеров (с записью "Фондовый"). По фондовой кассе ведется отдельная кассовая книга.
3.3. Учет расчетов с подотчетными лицами.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р в подпункт 3.3.1 пункта 3.3. раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
3.3.1. Учет расчетов с подотчетными лицами ведется согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749, нормативным документам администрации города.
3.3.2. Денежные средства выдаются под отчет в пределах сумм, определяемых целевым назначением, на основании письменного заявления получателя с разрешительной надписью руководителя, имеющего право первой подписи на распорядительных и расчетных документах, путем перечисления денежных средств на счет зарплатной банковской карты работника.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р в подпункт 3.3.3 пункта 3.3. раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
3.3.3. Выплата денежных средств под отчет производится при отсутствии задолженности по ранее выданным денежным средствам, по которым наступил срок представления авансового отчета.
3.3.4. До представления заявления на получение денежных средств под отчет на утверждение руководителю оно представляется в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города для указания уполномоченным работником:
- информации о наличии (отсутствии) у работника задолженности по ранее выданным авансам;
- расшифровки запрошенных сумм по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Информация, указанная в заявлении уполномоченным работником управления бухгалтерского учета и отчетности администрации города, заверяется начальником управления - главным бухгалтером.
3.3.5. Деньги, выданные под отчет, могут расходоваться только на цели, которые предусмотрены при их выдаче.
Об израсходовании подотчетных сумм подотчетные лица в течение трех рабочих дней после окончания командировки или отпуска представляют авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
3.3.6. Неиспользованный остаток аванса должен быть возвращен подотчетным лицом не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки или из отпуска.
3.3.7. Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается.
3.3.8. Авансовые отчеты учитываются в регистрах бухгалтерского учета с применением сплошной нумерации.
3.3.9. В случае срочного отъезда командированного лица, обусловленного служебной необходимостью, возмещение расходов, осуществленных им за счет собственных средств, производится по прибытии из командировки на основании представленного авансового отчета путем перечисления денежных средств на счет зарплатной банковской карты командированного лица.
3.3.10. Командированному лицу возмещаются расходы (проезд, суточные, найм жилья) в размере согласно распоряжению администрации города.
3.3.11. Окончательный расчет с подотчетным лицом по командировочным расходам или проезду к месту отдыха и обратно производится в течение трех рабочих дней после утверждения руководителем авансового отчета путем перечисления денежных средств на счет зарплатной банковской карты.
3.3.12. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту командировки и обратно, по проездным документам, оформленным в виде электронных пассажирских билетов, должно соответствовать требованиям, установленным приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", от 21.08.2012 N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте".
Итоговая стоимость перевозки и форма оплаты в обязательном порядке должны быть указаны на проездных документах. В случае наличной оплаты электронного билета должен быть представлен документ, подтверждающий оплату проезда, - оформленный бланк строгой отчетности или чек контрольно-кассовой техники; при оплате электронного билета посредством платежной (банковской) карты - чек контрольно-кассовой техники и (или) выписка из банка.
3.3.13. По каждому подотчетному лицу ведется аналитический учет выданных денежных средств с детализацией по статьям расходов в унифицированных регистрах бухгалтерского учета.
3.4. Учет материальных запасов.
3.4.1. Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками и подрядчиками.
3.4.2. Учет ведется по количеству, ценам и суммам. Стоимость приобретенных материальных запасов складывается из суммы фактических затрат на их приобретение.
3.4.3. Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.
3.5. Учет бланков строгой отчетности.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р в подпункт 3.5.1 пункта 3.5. раздела III настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
3.5.1. На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" учет ведется в условной оценке: 1 рубль за один находящийся на хранении и выдаваемый в рамках хозяйственной деятельности бланк строгой отчетности.
3.5.2. Бланки строгой отчетности учитываются в разрезе ответственных за их хранение и выдачу лиц. Внутренние перемещения бланков строгой отчетности отражаются по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.
3.5.3. Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче) ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения об их списании (уничтожении) производится на основании акта приема-передачи или акта о списании.
3.5.4. Аналитический учет по счету ведется по каждому виду бланков строгой отчетности в разрезе ответственных за их хранение и выдачу лиц.
3.6. Организация документооборота.
3.6.1. В целях организации контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни, а также другими решениями, необходимыми для организации бухгалтерского учета, следует руководствоваться графиком документооборота по управлению бухгалтерского учета и отчетности согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.6.2. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также за своевременное и качественное создание учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете и достоверность содержащихся в них данных возложена на лиц, составивших и подписавших эти документы.
3.6.3. Требования начальника управления - главного бухгалтера (его заместителя) по правильному документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и своевременному представлению в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города документов и сведений обязательны для всех работников администрации города.
3.6.4. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города обеспечивает сохранность первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
3.6.5. Первичные учетные документы, не подлежащие сдаче в государственный архив, хранятся в архиве управления бухгалтерского учета и отчетности администрации города.
Изъятие первичных учетных документов может быть произведено только органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судами, налоговыми инспекциями на основании их постановлений и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Проведение инвентаризации имущества и обязательств.
3.7.1. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, а также для обеспечения контроля за сохранностью, проводится инвентаризация имущества и финансовых активов и обязательств в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.95 N 49:
- инвентаризация материалов, запасов и расчетов - один раз в три года, а также в случаях, предусмотренных законодательством;
- материальные ценности, числящиеся на остатках по забалансовым счетам, - один раз в три года;
- кассы - не реже одного раза в квартал, а также в случае передачи денежных средств другому материально ответственному лицу;
- внезапные инвентаризации кассы и материальных запасов - по распоряжению администрации города.
3.7.2. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене материально ответственных лиц, при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также при порче ценностей в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций.
3.8. Учет дебиторской задолженности.
3.8.1. Дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании письменного обоснования и распоряжения администрации города.
3.8.2. При списании задолженности следует иметь в виду, что статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности - три года.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р в подпункт 3.8.3 пункта 3.8 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
3.8.3. Суммы дебиторской задолженности, по которым срок исковой давности истек, учитываются на забалансовых счетах.
3.8.4. Списанная задолженность дебиторов учитывается на забалансовом счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" в разрезе выданных авансов, по которым на балансе учитывалась задолженность дебиторов с указанием полного наименования юридических лиц и реквизитов.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 30 декабря 2015 г. N 2263-р в подпункт 3.8.5 пункта 3.8 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
3.8.5. Дебиторская задолженность списывается с забалансового счета 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" на основании бухгалтерской справки (форма 0504833) по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3.9. Учет неисключительных (пользовательских) прав на программные продукты.
3.9.1. При оформлении лицензионного договора на приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программные продукты для ЭВМ, затраты, связанные с приобретением, учитываются единовременно в составе расходов.
3.9.2. Одновременно с отнесением затрат на расходы, полученные в пользование неисключительные (пользовательские) права на программные продукты, учитываются на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" по стоимости приобретения, указанной в договоре.
3.9.3. По окончании срока действия лицензионного договора стоимость неисключительных (пользовательских) прав на программные продукты списывается с данного забалансового счета на основании акта.
3.9.4. В случаях если в лицензионном договоре не указан срок его действия, то он считается заключенным на 5 лет.
IV. Санкционирование расходов бюджета
4.1. В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации принятие бюджетных обязательств является одной из стадий исполнения бюджета по расходам. Отражение в бухгалтерском учете санкционирования бюджетных обязательств содержится в приложении 1 раздела 5 Инструкции 157н.
Бюджетный учет фактов хозяйственной жизни с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сметными назначениями, и принятых обязательств осуществляется на основании первичных документов (учетных документов).
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
4.2. Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета по расходам осуществляется в соответствии с приказами департамента финансов администрации города.
4.3. Изменения в показателях бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных (принятых) в установленном порядке в течение текущего финансового года, отражаются в бухгалтерском учете корреспонденциями на соответствующих счетах санкционирования расходов администрации города, предусмотренных Инструкцией 157н: при утверждении увеличения показателей - со знаком "плюс"; при утверждении уменьшения показателей - со знаком "минус".
4.4. Пунктом 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Процедура принятия бюджетного обязательства предусматривает предварительную проверку наличия доведенных по конкретному коду бюджетной классификации лимитов бюджетных обязательств для исполнения данного обязательства.
4.5. Бюджетные обязательства принимаются в момент возникновения обязанности администрации города предоставить физическому или юридическому лицу средства бюджета. Такая обязанность возникает:
- при заключении договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг - на дату подписания договора (контракта) в размере договорной стоимости;
- при расчетах с подотчетными лицами - на дату утверждения руководителем письменного заявления работника администрации города о выдаче аванса в размере суммы, указанной в заявлении, с дальнейшей корректировкой на суммы произведенных расходов по принятому и утвержденному руководителем авансовому отчету;
- абзац четвертый утратил силу с 31 декабря 2014 г.;
См. текст абзаца четвертого пункта 4.5
- при оплате труда, пособий, иных выплат работникам администрации города - на дату утверждения документов о начислении;
- при оплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - ежемесячно на основании данных соответствующих расчетных ведомостей в сумме начисленных страховых взносов;
- при оплате налогов - по начислению в соответствии с регистрами налогового учета.
4.6. По завершении текущего финансового года остатки по соответствующим аналитическим счетам учета лимитов бюджетных обязательств на следующий год не переносятся.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 27 февраля 2015 г. N 250-р раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2014 г.
4.7. Для целей бухгалтерского учета устанавливается следующий порядок отражения денежных обязательств:
- по оплате труда, пособий, иных выплат перед работниками администрации города - не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление, на основании документов о начислении;
- по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды - на основании расчетов на дату начисления взносов;
- по налогам, сборам и иным платежам в бюджет - на основании налоговых расчетов и налоговых деклараций на дату начисления налогов, сборов и иных платежей;
- при расчетах с подотчетными лицами - на дату утверждения авансового отчета;
- по муниципальным контрактам с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей - на основании оплаты актов выполненных обязательств и актов приемки-сдачи в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
- по оплате товаров, работ, услуг без заключения муниципальных контрактов - на дату оплаты счетов, актов выполненных обязательств;
- по авансовым платежам за товары, работы, услуги и авансам подотчетным лицам - на конец отчетного периода (квартал, год).
V. Порядок и сроки представления отчетности об исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иной отчетности
Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города составляет и представляет месячную, квартальную, годовую отчетность и иную отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Передача отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды и органы госстатистики осуществляется посредством телекоммуникационных каналов связи с использованием программы "Контур Экстерн".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.