Приложение. Положение об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

Приложение

к постановлению администрации г. Югорска

от 23 июня 2015 г. N 2359

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 9, 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 13 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372 и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории города Югорска.

2. Целью проведения общественных обсуждений является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3. Предметом общественных обсуждений, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются объекты экологической экспертизы, включая материалы по оценке воздействия на окружающую среду.

4. Общественные обсуждения проводятся по инициативе заявителя (далее - инициатор), который направляет соответствующее предложение в Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска (далее - Уполномоченный орган).

В предложении в обязательном порядке указываются:

а) название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;

б) описание условий реализации намечаемой деятельности, возможные альтернативы;

в) наименование и адрес инициатора или его представителя;

г) примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду.

5. Основанием для проведения общественных обсуждений является постановление администрации города Югорска о назначении общественных обсуждений (далее - постановление), которое подлежит официальному опубликованию и включает в себя:

а) тему общественных обсуждений;

б) дату, время и место проведения общественных обсуждений;

в) субъект, уполномоченный на проведение общественных обсуждений;

г) место приема замечаний и предложений участников общественных обсуждений по подлежащим обсуждению вопросам;

д) сроки проведения общественных обсуждений и подготовки заключения о результатах их проведения.

6. Организацию и проведение общественных обсуждений осуществляет Уполномоченный орган при содействии инициатора и участии общественности.

7. С целью организации и проведения общественных обсуждений Уполномоченный орган выполняет следующие мероприятия:

а) осуществляет подготовку проекта постановления, обеспечивает его официальное опубликование в газете "Югорский вестник" и размещение на официальном сайте администрации города Югорска в срок не превышающий 14 дней с даты поступления предложения инициатора;

б) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений, ответственных за ведение протокола (далее - протокол), ведение регистрации прибывших участников, а также за выполнение иных мероприятий, необходимых для организации и проведения общественных обсуждений;

в) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;

г) определяет перечень лиц, приглашаемых для выступлений на общественных обсуждениях (далее - докладчики), и организует их выступления на собраниях жителей города и в средствах массовой информации;

д) организует, при необходимости, выставки, экспозиции демонстрационных материалов.

8. В течение 30 календарных дней со дня опубликования постановления в газете "Югорский вестник" Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию поступающих в письменном виде замечаний и предложений от граждан и юридических лиц.

9. По истечении срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней Уполномоченный орган организует проведение заседания по подведению итогов общественных обсуждений (далее - заседание). В работе заседания принимают участие инициатор или его представитель, а также приглашенные Уполномоченным органом заинтересованные лица (при необходимости).

10. Инициатор перед началом заседания оглашает вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения заседания, время, отведенное участникам на выступление, осуществляет иные мероприятия, необходимые для проведения заседания.

11. На заседании заслушиваются выступления инициатора и (или) его представителя, заинтересованных лиц, анализируются поступившие в письменном виде замечания и предложения по предмету общественных обсуждений.

12. Итогом общественных обсуждений является протокол заседания, сформированный Уполномоченным органом с учетом поступивших в письменном виде замечаний и предложений от граждан, общественных организаций по предмету общественных обсуждений.

13. Протокол содержит следующую информацию:

а) дату, время и место, проведения общественных обсуждений;

б) повестку дня;

в) последовательность проведения общественных обсуждений;

г) фамилию, имя, отчество докладчика или выступающего участника общественных обсуждений, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников общественных обсуждений и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для составления объективного заключения о результатах проведения общественных обсуждений;

д) содержание выступления инициатора и (или) его представителя (вносится в протокол или оформляется в виде приложения к нему);

е) все поступившие в письменном виде замечания и предложения от граждан и общественных организаций по предмету общественных обсуждений;

ж) выводы по результатам общественных обсуждений относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Югорска и возможности ее реализации.

Протокол подписывается руководителем Уполномоченного органа.

14. Материалы общественных обсуждений (постановление, протокол) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляются Уполномоченным органом инициатору.