Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 21 сентября 2015 г. N 2801
Паспорт
муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2014 - 2017 годы"
Наименование муниципальной программы |
"Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2014-2017 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Распоряжение Администрации города Когалыма от 10.09.2013 N 217-р "О разработке муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма. |
Соисполнители муниципальной программы |
1. Управление образования Администрации города Когалыма; 2. Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма; 3. Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма; 4. Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма; 5. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма; 6. Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс"; 7. Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система"; 8. Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр"; 9. Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "Метро"; 10. Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта". |
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель: Профилактика экстремизма и укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме. Задачи: 1. Воспитание толерантности через систему образования. 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодёжной среде. 3. Укрепление толерантности через средства массовой информации. 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме. 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме. 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме. 7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство города Когалыма. |
Перечень подпрограмм |
Отсутствует |
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
|
1. Количество молодёжных и образовательных проектов, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, реализованных в городе Когалыме, с 3 до 5 (ед.); 2. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов со 100 до 300 человек; |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2017 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Объём финансирования Программы из бюджета города Когалыма: 1341,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 259,80 тыс. рублей; 2015 год - 346,00 тыс. рублей; 2016 год - 360,00 тыс. рублей; 2017 год - 375,50 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов) |
1. Увеличение количества обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города до 96 % 2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных до 70% 3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных до 75% 4.Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных до 80% |
1. Характеристика текущего состояния развития муниципальной политики по профилактике экстремизма в городе Когалыме
Настоящая Программа направлена на укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в муниципальном образовании город Когалым.
Город Когалым является многонациональным муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В городе Когалыме проживают представители более 50 национальностей.
Отделением Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Когалыме поставлено на миграционный учёт иностранных граждан в 2014 году - 4863 человека (АППГ - 3634), снято с миграционного учёта иностранных граждан - 3067 человек (АППГ 1636), выявлено 325 нарушений миграционного законодательства (АППГ - 289), выявлено нарушений иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по городу Когалыму 422 административных правонарушений (АППГ - 338).
В условиях увеличения потока в городе мигрантов правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний. Так в 2014 году уменьшилось число преступлений, совершенных иностранными гражданами - 8 (АППГ - 12), но имеется два случая преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (АППГ - 0). Статистика Отдела Министерства внутренних дел России по городу Когалыму фиксирует уменьшение лиц, склонных к экстремистской деятельности, так, в 2014 году - 1 лицо (АППГ - 6 лиц).
С 2011 года в городе Когалыме в соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 13.05.2011 N 1070 реализовывалась долгосрочная целевая программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в городе Когалыме на 2011-2013 годы".
В результате ее реализации:
- проведены курсы повышения квалификации для работников системы образования;
- организованы обучающие семинары для педагогов, специалистов, работающих с молодёжью, а также муниципальных служащих Администрации города Когалыма;
- состоялись конкурсы программ по воспитанию толерантности, проектов образовательных организаций, социальных проектов, направленных на развитие межэтнической интеграции, фестивали национальных культур и выставочные проекты.
В программу мероприятий входило рассмотрение проблемы создания альтернативы асоциальному поведению и вовлечению молодежи в социально активную деятельность.
В целях организации воспитания толерантности через систему образования разработаны и опробованы программы по воспитанию и социализации детей мигрантов. Разработаны учебно-методические пособия.
Проводились социологические исследования.
Через средства массовой информации реализовалась стратегия социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей.
Осуществлялась поддержка производства и размещения телевизионных и радиопрограмм.
Результаты социологических исследований, проведенных в городе Когалыме в 2014 годы, показали, что динамика основных социологических индикаторов позволяет говорить о стабильной ситуации в городе Когалыме, данные сопоставимы с общероссийскими показателями.
При изучении общественного мнения населения по оценке состояния межнациональных отношений, уровня напряженности в городе Когалыме, 68,7% участников опроса оценили ситуацию в сфере межнациональных отношений как спокойную, что немного выше средне окружного показателя (по Югре - 67.1%).
73.7% респондентов оценивают ситуацию в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме как спокойную, мирную (по Югре - 68.6%), прогнозируя, что в течение ближайшего года она не изменится.
Эксперты считают, что экстремистские действия на национальной или религиозной почве в городе скорее невозможны, однако их нельзя исключить.
Высокое значение уделяется профилактике потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализация и погашение очагов назревающей напряженности.
Приобретаемый в процессе исполнения мероприятий опыт позволяет более точно оценивать ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, а соблюдение принципа системности при формировании толерантной среды города Когалыма обеспечило активное и сбалансированное осуществление мероприятий по всем направлениям. Все это способствует, в том числе, сокращению числа правонарушений, совершаемых на почве межнациональной ненависти, и соответственно, уменьшению количества негативных событий, наносящих ущерб развитию положительного облика муниципального образования.
Вместе с тем, в настоящее время в условиях повышенное значение в сравнении с периодом реализации предшествующей целевой программы приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно прибывающие с ними дети. Органичное включение категории мигрантов-жителей в социокультурную среду города Когалыма сегодня выступает важнейшей задачей, от решения которой зависит качество жизни в муниципальном образовании город Когалым и темпы его социально-экономического развития. В то же время, интеграция в новый социум - это сложный, длительный и подчас болезненный процесс, предполагающий освоение новых, отличающихся от имевших место в предыдущем жизненном опыте человека, моделей взаимодействия с окружающим миром.
В связи с этим, настоящая Программа в значительной степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся из числа детей мигрантов, содействие адаптации мигрантов. При этом настоящая Программа исходит из того, что формирование толерантности - это встречный процесс и уважение личности каждого человека, взаимную толерантность нужно воспитывать как у жителей города, так и у приезжих в город Когалым.
Администрацией города Когалыма осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.
В образовательных организациях города Когалыма немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.
Система образования обеспечивает комплекс мер, направленных на эффективное формирование у дошкольников и учащихся образовательных организаций основ толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют статистические данные предоставленные ОМВД России по г. Когалыму. В городе Когалыме неформальных молодежных объединений в 2014 году не выявлено, а также отсутствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, наличие конфликтов на этнической почве.
Особое внимание уделяется работе со средствами массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
Толерантность предполагает принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни в городе Когалыме.
В целом в городе Когалыме сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека, однако имеется не согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных организаций, государственных и общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетентности специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этнопсихологии, содержания этнокультурных ценностей.
Настоящая Программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Когалыма.
2. Цели, задачи и показатели их достижения
К долгосрочной цели стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп, относится профилактика экстремизма и укрепления толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества. Приоритетной задачей социально-экономического развития и государственной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочную перспективу является, в том числе, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.
Целью Программы является профилактика экстремизма и укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1. Воспитание толерантности через систему образования;
2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодёжной среде;
3. Укрепление толерантности через средства массовой информации;
4. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме;
5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме;
6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме;
7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство города Когалыма.
Непосредственно результатами реализации Программы являются следующие целевые показатели:
1. Количество молодёжных, образовательных проектов, проектов общественных организаций, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, реализованных в городе Когалыме;
2. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов;
Показателями конечных результатов Программы являются:
1. Увеличение количества обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города до 96 %;
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных до 70%;
3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных до 75%;
4. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных до 80%;
Перечень целевых показателей приведён в приложении 1 к Программе "Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2016-2017 годы".
3. Обобщенная характеристика мероприятий
Для достижения поставленной в Программе цели необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. "Воспитание толерантности через систему образования" Настоящая задача будет реализовываться через ряд основных мероприятий:
1.1. Участие детей в конкурсах по вопросам толерантности и укреплению межнациональных отношений.
1.2. Проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на развитие межнациональных отношений, профилактику проявления ксенофобии и экстремизма, в том числе при организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.
1.3. Участие в семинарах, конференциях, курсах, направленных на укрепление межэтнических и межкультурных отношений.
Данные программные мероприятия направлены на организацию и проведение ежегодных конкурсов по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактики экстремизма среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений города Когалыма предполагает выявление и поддержку молодежных проектов, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан. Среди которых:
- городские фестивали и конкурсы детского творчества;
- ежегодный конкурс по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии среди образовательных организаций, молодежных и детских объединений;
- конкурс театральных проектов, направленных на укрепление межэтнических и межкультурных отношений.
Задача 2. "Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде".
Решение настоящей задачи планируется посредством реализации мероприятия:
2.1. Встречи с молодёжью города "Живое слово":
- встречи с представителями традиционных религиозных конфессий (православие, ислам);
- встречи с людьми интересных судеб - неравнодушными, сильными духом, основой жизненного успеха которых, являются высокие нравственные ценности;
- просмотр и обсуждение тематических документальных видеофильмов;
- тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы, др.;
- изготовление тематической печатной продукции и социальной рекламы.
2.2. Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в отделе по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма, склонными к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказания с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям.
Вышеуказанные программные мероприятия направлены на проведение и участие в профилактических мероприятиях по предупреждению фактов националистического или религиозного экстремизма (тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы и др.).
Задача 3. "Укрепление толерантности через средства массовой информации".
Решение настоящей задачи планируется посредством реализации мероприятия:
3.1. Оказание содействия средствам массовой информации в освещении событий этнокультурного характера.
3.2. Организация работы по размещению социальной рекламы, пропагандирующей взаимоуважение между лицами разных национальностей и вероисповедания и способствующей формированию позитивных установок на этническое многообразие, сосуществование народных традиций, а также укрепление единства и добрососедства народов, в том числе в образовательных учреждениях.
3.3. Мероприятия, направленные на освещение в средствах массовой информации с участием руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в городе Когалыме, включая вопросы профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям.
Данные программные мероприятия направлены на участие руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций в средствах массовой информации, информирование населения путем размещения материалов по вопросам событий этнокультурного характера, профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям.
Задача 4. "Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме".
В рамках настоящей задачи планируется реализация следующих мероприятий:
4.1. Организация и проведение "круглых столов", встреч представителей органов местного самоуправления города Когалыма с лидерами национально-культурных, религиозных объединений.
4.2. Оказание содействия национальным общественным объединениям в реализации культурно-просветительских и социально значимых проектов, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межнационального диалога и сотрудничества.
4.3. Организация и проведение городских мероприятий с участием национально-культурных объединений, национальных ансамблей и национальных коллективов.
4.4. Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (концерты, фестивали, конкурсы рисунков, конкурсы плакатов, спортивные мероприятия и др.).
4.5. Приобретение литературы, наглядных пособий для организации выставок, приуроченных к Дню толерантности.
4.6. Участие в Кирилло - Мефодиевских чтениях.
Задача 5. "Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме".
В рамках настоящей задачи планируется реализация следующих мероприятий:
5.1. Реализация плановых мероприятий в рамках соглашения между Администрацией города Когалыма с национально-культурными и религиозными организациями "О сохранении межнационального мира и согласия на территории города Когалыма".
5.2. Концерт творчества народов России, приуроченный ко Дню Конституции Российской Федерации.
5.3. Проведение совместно с представителями (руководителями) религиозных органов предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мер по недопущению распространения радикальной исламской идеологии, экстремистских настроений среди населения, а также по оказанию влияния на ближайшее окружение лиц, причастных к фактам проявления религиозного экстремизма в городе Когалыме.
Задача 6. "Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме".
Поддержание межконфессионального мира и согласия планируется посредством реализации следующих мероприятий:
6.1. Подготовка и реализация через средства массовой информации информационных материалов по предупреждению экстремистской деятельности в городе Когалыме.
6.2. Организация проведения проверок образовательных учреждений, учреждений культуры города Когалыма на предмет реализации мероприятий по ограничению доступа к сайтам экстремистского характера и наличия списков экстремистской литературы.
Задача 7. "Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство города Когалыма".
Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное социальное пространство города Когалым планируется посредством реализации следующего мероприятий:
7.1. Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по социальной адаптации мигрантов, развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости.
7.2. Содействие в толерантном воспитании, мультикультурном образовании и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях города Когалыма.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
4. Механизм реализации Программы
4.1. Механизм реализации Программы осуществляется через последовательное исполнение следующих направлений:
- утверждение расходов на реализацию предусмотренных программных мероприятий;
- организацию программных мероприятий путем заключения и исполнения муниципальных контрактов (договоров).
Для обеспечения мониторинга и анализа реализации Программы ответственный исполнитель:
- отчитывается о ходе выполнения Программы в управление экономики Администрации города Когалыма в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городе Когалыме, утверждённым постановлением Администрации города Когалыма от 26.08.2013 N 2514 (далее - Порядок);
- размещает отчёт о ходе реализации Программы, в срок не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций;
- размещает годовой отчёт о реализации Программы, в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчётным на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkolym.ru).
Соисполнители мероприятий Программы предоставляют ответственному исполнителю Программы в соответствии с Порядком для текущего мониторинга и формирования сводного отчёта:
- ежемесячно, в срок не позднее 25 числа отчётного месяца, информацию о финансовых затратах Программы и исполнения мероприятий, финансируемых в рамках основной деятельности, а также, не финансируемых, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;
- ежеквартально с нарастающим итогом, в срок не позднее 1 числа первого месяца квартала информацию о финансовых затратах и показателях результативности Программы с краткой пояснительной запиской о ходе реализации Программы;
- в срок не позднее 15 января года, следующего за отчётным, отчёт о ходе реализации Программы, оценку эффективности и результативности Программы (в части касающейся).
Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств бюджета города Когалыма, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федерального бюджета, выделяемых на их реализацию
4.2. Ответственным исполнителем Программы является структурное подразделение - Сектор по организационной деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами, которое несёт ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализации Программы.
4.3. Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- передаёт при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для её выполнения;
- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации программных мероприятий;
- несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.
4.4. При необходимости ответственный исполнитель Программы вправе по согласованию с соисполнителями формировать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объёмы бюджетных ассигнований в пределах утверждённых лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
На достижение целей и задач Программы могут оказать влияние следующие риски:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы;
- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками по реализации мероприятий Программы;
- из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере правонарушений, безопасности дорожного движения, незаконного оборота наркотиков возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
С целью минимизации рисков планируется:
- проведение постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы;
- корректировка мероприятий Программы и её показателей результативности;
- перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств;
- поиск новых подходов к решению поставленных задач в области обеспечения общественного порядка в городе Когалыме.
Приложение 1
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме на 2014-2017 годы"
Система показателей
муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме
на 2014 - 2017 годы"
N п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателей на момент окончания действия муниципальной программы |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
I. Показатели непосредственных результатов |
|||||||
1 |
Количество молодёжных, образовательных проектов и программ, проектов общественных организаций, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, реализованных в городе Когалыме |
ед. |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
5 |
2 |
Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов |
чел |
100 |
100 |
180 |
200 |
300 |
300 |
|
II. Показатели конечных результатов |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Увеличение количества обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города до 96 % |
% |
63,0 |
66,0 |
76,0 |
86,0 |
96,0 |
96,0 |
2 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных до 70% |
% |
68,7 |
68,7 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,0 |
3 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных до 75% |
% |
73,7 |
73,7 |
74,0 |
74,5 |
75,0 |
75,0 |
4 |
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме, от числа опрошенных до 80% |
% |
78,7 |
78,7 |
79,0 |
79,5 |
80,0 |
80,0 |
Приложение 2
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме на 2014-2017 годы"
Основные мероприятия
муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2014-2017 годы"
N п/п |
Мероприятия программы |
Ответственный исполнитель/ соисполнитель, учреждение, организация |
Срок выполнения (год) |
|
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
|||
Всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Профилактика экстремизма и укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме. |
||||||||
Задача 1. Воспитание толерантности через систему образования | |||||||||
1.1. |
Участие детей в конкурсах по вопросам толерантности и укреплению межнациональных отношений. |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
253,00 |
50,00 |
60,00 |
70,00 |
73,00 |
Бюджет города Когалыма |
1.2. |
Проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на развитие межнациональных отношений, профилактику проявления ксенофобии и экстремизма, в том числе при организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи. |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Итого по задаче 1: |
|
|
253,00 |
50,00 |
60,00 |
70,00 |
73,00 |
Бюджет города Когалыма |
Задача 2: Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде | |||||||||
2.1. |
Встречи с молодёжью города "Живое слово": - встречи с представителями традиционных религиозных конфессий (православие, ислам); - встречи с людьми интересных судеб - неравнодушными, сильными духом, основой жизненного успеха которых, являются высокие нравственные ценности; - просмотр и обсуждение тематических документальных видеофильмов; - тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы, и др.; - изготовление тематической печатной продукции и социальной рекламы |
Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма |
2014 |
127,80 |
127,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет города Когалыма |
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс" |
2015-2017 |
608,60 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
208,60 |
Бюджет города Когалыма |
||
2.2. |
Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма, склонными к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказания с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям. |
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Итого по задаче 2: |
|
|
736,40 |
127,80 |
200,00 |
200,00 |
208,60 |
Бюджет города Когалыма |
Задача 3: Укрепление толерантности через средства массовой информации | |||||||||
3.1. |
Оказание содействия средствам массовой информации в освещении событий этнокультурного характера. |
Сектор пресс-службы |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
3.2. |
Организация работы по размещению социальной рекламы, пропагандирующей взаимоуважение между лицами разных национальностей и вероисповедания и способствующей формированию позитивных установок на этническое многообразие, сосуществование народных традиций, а также укрепление единства и добрососедства народов, в том числе в образовательных учреждениях |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
||
3.3. |
Мероприятия, направленные на освещение в средствах массовой информации с участием руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в городе Когалыме, включая вопросы профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Итого по задаче 3: |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Задача 4: Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме | |||||||||
4.1. |
Организация и проведение "круглых столов", встреч представителей органов местного самоуправления города Когалыма с лидерами национально-культурных, религиозных объединений. |
Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
4.2. |
Оказание содействия национальным общественным объединениям в реализации культурно-просветительских и социально значимых проектов, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межнационального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в городе Когалыма. |
Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
4.3. |
Организация и проведение городских мероприятий с участием национально-культурных объединений, национальных ансамблей и национальных коллективов. |
Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр" |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Муниципальное автономное учреждение "КДК "Метро" | |||||||||
Управление образования Администрации города Когалыма | |||||||||
4.4. |
Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (концерты, фестивали, конкурсы рисунков, конкурсы плакатов, спортивные мероприятия и др.) |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
124,50 |
30,00 |
33,20 |
30,00 |
31,30 |
Бюджет города Когалыма |
Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта" |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
||
4.5. |
Приобретение литературы, наглядных пособий для организации выставок, приуроченных к Дню толерантности |
Управление образования Администрации города Когалыма. |
2014-2017 |
149,70 |
32,00 |
36,00 |
40,00 |
41,70 |
Бюджет города Когалыма |
4.6. |
Участие в Кирилло - Мефодиевских чтениях. |
Управление образования Администрации города Когалыма. |
2014-2017 |
77,7 |
20,00 |
16,80 |
20,00 |
20,90 |
Бюджет города Когалыма |
|
Итого по задаче 4: |
|
|
351,90 |
82,00 |
86,00 |
90,00 |
93,90 |
Бюджет города Когалыма |
Задача 5: Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме | |||||||||
5.1. |
Реализация плановых мероприятий в рамках соглашения между Администрацией города Когалыма с национально-культурными и религиозными организациями "О сохранении межнационального мира и согласия на территории города Когалыма". |
Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
5.2. |
Концерт творчества народов России, приуроченный ко Дню Конституции Российской Федерации. |
Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "Метро" |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
5.3. |
Проведение совместно с представителями (руководителями) религиозных органов предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мер по недопущению распространения радикальной исламской идеологии, экстремистских настроений среди населения, а также по оказанию влияния на ближайшее окружение лиц, причастных к фактам проявления религиозного экстремизма в городе Когалыме. |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Итого по задаче 5: |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Задача 6: Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме | |||||||||
6.1. |
Подготовка и реализация через средства массовой информации информационных материалов по предупреждению экстремистской деятельности на территории города Когалыма |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
6.2. |
Организация проведения проверок образовательных организаций, учреждений культуры города Когалыма на предмет реализации мероприятий по ограничению доступа к сайтам экстремистского характера и наличия списков экстремистской литературы. |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
||
|
Итого по задаче 6: |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Задача 7: Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство города Когалыма | |||||||||
7.1. |
Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по социальной адаптации мигрантов, развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости. |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
||
7.2. |
Содействие в толерантном воспитании, мультикультурном образовании и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях города Когалыма. |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Итого по задаче 7: |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Всего по программе: |
|
|
1341,30 |
259,80 |
346,00 |
360,00 |
375,50 |
Бюджет города Когалыма |
|
В том числе: ответственный исполнитель: |
Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 1: |
Управление образования Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
604,90 |
132,00 |
146,00 |
160,00 |
166,90 |
Бюджет города Когалыма |
|
Соисполнитель 2: |
Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
127,80 |
127,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет города Когалыма ФОД |
|
Соисполнитель 3: |
Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма |
2014-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 4: |
Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 5: |
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс" |
2015-2017 |
608,60 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
208,60 |
Бюджет города Когалыма |
|
Соисполнитель 6: |
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 7: |
Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр" |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 8: |
Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "Метро" |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 9: |
Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта" |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
|
Соисполнитель 10: |
Отдел по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма |
2015-2017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФОД |
- ФОД - средства бюджета города Когалыма, запланированные на текущее финансовое обеспечение деятельности учреждения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2015 г. N 2801 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.