Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации г. Когалыма
от 30 октября 2015 г. N 3224

3. Обобщённая характеристика мероприятий Программы

Достижение цели по совершенствованию системы социальной профилактики правонарушений, правовой грамотности и правосознания граждан (подпрограмма I "Профилактика правонарушений") планируется путём реализации 4 основных задач:

1. Задача 1 "Профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан" реализуется путём следующих мероприятий:

1.1. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.2. Размещение (в том числе разработка проектов, приобретение, установка, монтаж, подключение) в наиболее криминогенных общественных местах и на улицах города Когалыма, местах массового пребывания граждан, обеспечение функционирования систем видеообзора, с установкой мониторов для контроля за обстановкой и оперативного реагирования, модернизации имеющихся систем видеонаблюдения;

Мероприятия направлены на профилактику правонарушений, правопорядка и общественной безопасности населения города Когалыма.

2. Задача 2 "Развитие правовой поддержки и правовой грамотности граждан" реализуется путём следующих мероприятий:

2.1. Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2014 году;

2.2. Осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии;

2.3. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.

3. Задача 3 "Совершенствование информационного и методического обеспечения профилактики правонарушений, повышения правосознания граждан" реализуется через следующие мероприятия:

3.1. Создание и прокат на телевидении видеоматериалов по профилактике правонарушений;

3.2. Изготовление и распространение продукции информационно-профилактического характера (баннеры, плакаты, печатная продукция и др.);

3.3. Проведение городских конкурсов "Государство. Право. Я.", "Юный помощник полиции";

3.4. Развитие материально-технической базы профильных классов и военно-патриотических клубов;

3.5. Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма, склонными к противоправным действиям, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений, исполняющих наказания с целью профилактики совершения рецидива преступлений и правонарушений.

4. Задача 4 "Профилактика правонарушений в сфере безопасности дорожного движения" реализуется путём следующих мероприятий:

4.1. Размещение (в том числе разработка проектов, приобретение, установка, монтаж, подключения) в городе Когалыме, на въездах и выездах из него и территории города систем видеообзора, модернизации, обеспечения функционирования систем видеонаблюдения по направлению безопасности дорожного движения и информирования населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения (в том числе санкциях за их нарушение) с целью избежания детского дорожно-транспортного травматизма;

4.2. Организация регулярного освещения вопросов безопасности дорожного движения по телевидению (производство видеороликов, видеофильмов, размещение объявлений "Бегущая строка", участие в прямых эфирах, игровых передачах и др.), радио и в печатных изданиях;

4.3. Организация и проведение профилактических операций, ежегодных конкурсов, слётов, соревнований, связанных с безопасностью дорожного движения и профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма в 2014 году;

4.4. Приобретение печатной и сувенирной продукции по пропаганде и обучению населения правилам дорожного движения (тематические сувениры, информационные листки, наглядные пособия, открытки, памятки, буклеты, грамоты);

4.5. Организация и проведение конкурсов среди водителей автотранспортных предприятий, водителей личного транспорта, начинающих водителей, автошкол: "Безопасный перевозчик", "Безопасный мотоциклист!", "Автоледи". Приобретение поощрительных призов для награждения участников конкурса в 2014 году;

4.6. Организация и проведение игровой тематической программы среди детей и подростков "Азбука дорог";

4.7. Участие команд юных инспекторов движения в окружном конкурсе "Безопасное колесо";

4.8. Приобретение необходимого учебного оборудования, методической литературы для оснащения кабинетов по безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях. Приобретение методической литературы для преподавателей по обучению детей правилам дорожного движения;

4.9. Приобретение наглядных пособий, технических средств, игр, игрового оборудования, учебно-методической и детской художественной литературы по безопасности дорожного движения для образовательных организаций.

4.10. Приобретение для образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге. Изготовление и распространение светоотражающих приспособлений среди воспитанников и обучающихся 1-4 классов образовательных организаций в 2015-2017 годах.

Достижение цели "Совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения субъектов антинаркотической деятельности" (подпрограммы 2 "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ") планируется путём реализации 2-х основных задач.

5. Задача 5 "Координация и создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании" реализуется путём следующих мероприятий:

5.1. Осуществление организационного обеспечения деятельности Сектора по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами в 2014 году;

5.2. Проведение семинаров, семинаров-тренингов, конференций, конкурсов, "круглых столов", совещаний для специалистов, представителей общественных организаций, волонтёров, занимающихся решением вопросов по проблемам наркомании. Повышение профессионального уровня, квалификации специалистов субъектов профилактики, занимающихся пропагандой здорового образа жизни. Приобретение учебно-методических программ, пособий по профилактике наркомании;

5.3. Создание и распространение в городе Когалыме социальной рекламы: антинаркотических баннеров, видеороликов, видеофильмов, радио- и телепередач, печатных материалов по профилактике наркомании и токсикомании;

5.4. Организация и проведение мероприятий в городе Когалыме направленных на здоровый образ жизни, профилактику наркомании и токсикомании.

6. Задача 6 "Развитие профилактической антинаркотической деятельности" реализуется путём следующих мероприятий:

6.1. Проведение городской акции среди студентов и работающей молодёжи "Шаг навстречу";

6.2. Организация и проведение детско-юношеского марафона "Прекрасное слово - жизнь";

6.3. Организация работы городской лекторской группы по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения;

6.4. Реализация проекта "Спорт - основа здорового образа жизни";

По данному направлению планируется реализовать мероприятия в сфере культуры, спорта, других сферах, направленных на здоровый образ жизни, привлечение молодёжи к проблемам наркомании, формирования у молодёжи психологического иммунитета к потреблению наркотиков и т.д.;

6.5. Развитие в городе Когалыме детско-юношеских и молодёжных волонтёрских движений;

6.6. Организация профильной смены для лидеров детско-юношеских волонтёрских движений;

6.7. Организация проведения проверок образовательных организаций, учреждений культурны, библиотек города Когалыма на предмет реализации мероприятий по ограничению доступа к сайтам пропагандирующих наркотические вещества.

Информация о деятельности субъектов профилактики и противодействия наркомании размещается в газете "Когалымский вестник", на сайте Администрации города город Когалыма и на официальном сайте Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с целью его наполнения в соответствии с приказом Департамента внутренней политики ХМАО - Югры от 25.04.2012 N 79 "Об утверждении информационного наполнения официального сайта Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Достижение цели "Финансовое обеспечение исполнения полномочий по реализации прав и законных интересов жителей города Когалыма в отдельных сферах жизнедеятельности" планируется путём реализации 1 задачи.

7. Задача 7 "Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий и функций" реализуется через следующие мероприятия:

7.1. Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2015-2017 годах;

7.2. Осуществление организационного обеспечения деятельности Сектора по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами в 2015-2017 годах.

4. Механизм реализации Программы

4.1. Ответственным исполнителем Программы является структурное подразделение Администрации города Когалыма - Сектор по организационной деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами.

4.2. Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- передаёт при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для выполнения Программы в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городе Когалыме, утверждённым постановлением Администрации города Когалыма от 26.08.2013 N 2514 "О муниципальных и ведомственных целевых программах" (далее - Порядок);

- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации программных мероприятий;

- формирует сводный перечень предложений соисполнителей по выделению дополнительных средств на мероприятия Программы, включению новых мероприятий в муниципальную Программу с обоснованием необходимости реализации мероприятий, с указанием предлагаемых направлений, объёмов и источников финансирования муниципальной Программы;

- несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы, в соответствии с Порядком;

- организует освещение в газете "Когалымский вестник" и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ход реализации Программы;

- размещает на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ежемесячно отчёт, о ходе реализации Программы, в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным, для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций;

- размещает годовой отчёт о реализации Программы, в срок до 20 апреля года, следующего за отчётным на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).

4.3. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями формировать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объёмы бюджетных ассигнований в пределах утверждённых лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.

4.4. Предложения вносятся ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы, утверждённые постановлением Администрации города Когалыма, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий Программы, в соответствии с Порядком;

4.5. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ответственный исполнитель в соответствии с Порядком, направляет в управление экономики Администрации города Когалыма:

- комплексный план (сетевой график) по реализации Программы;

- отчёт о ходе реализации Программы в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.

4.6. Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю предложения по формированию комплексного плана на очередной финансовый год в срок до 10 декабря, в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.

4.7. Ответственным исполнителем Программы отчёт о ходе реализации Программы предоставляется в следующие сроки:

- ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, следующего за отчётным, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;

- ежегодно, до 25 числа месяца, следующего за отчётным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя (далее - годовой отчёт).

4.8. В адрес ответственного исполнителя Программы отчёт предоставляется соисполнителями Программы ежемесячно, в срок до 1 числа отчётного месяца о ходе реализации муниципальной Программы в форме сетевого графика, в котором отражается следующая информация:

- о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники);

- о не финансируемых мероприятиях, Программы;

- о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при их утверждении, с нарастающим итогом результативности Программы, а также о причинах их не достижения

- о результатах реализации Программы и причинах невыполнения программных мероприятий с краткой пояснительной запиской о ходе реализации Программы, а также причину отклонения и не достижения;

- о ходе размещения муниципальных заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключённых муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключённых муниципальных контрактов);

- о наличии, объёмах и состоянии объектов незавершённого строительства;

- о необходимости корректировки Программы (с указанием обоснований);

- по каждому мероприятию Программы ответственному исполнителю предоставляются заверенные копии подтверждающих реализацию мероприятий документы (приказы, планы, отчёты, сценарии, договора, платёжные поручения, квитанции, положения о конкурсе, фестивале и т.д.).

Годовой отчёт, помимо вышеуказанной информации, также содержит:

- описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития города Когалыма за отчётный период;

- анализ факторов и рисков, повлиявших на изменение результатов реализации мероприятий Программы.

4.9. Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение Программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых на их реализацию.

4.10. Соисполнители Программы:

- участвуют в разработке Программы и осуществляют реализацию мероприятий Программы;

- передают при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для её выполнения, в соответствии с Порядком.

- предоставляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчёта.

4.11. На достижение целей и задач Программы могут оказать влияние следующие риски:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками по реализации мероприятий Программы;

- из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере правонарушений, безопасности дорожного движения, незаконного оборота наркотиков возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

С целью минимизации рисков планируется:

- проведение постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы;

- корректировка мероприятий Программы и её показателей результативности;

- перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств;

- поиск новых подходов к решению поставленных задач в области обеспечения общественного порядка в городе Когалыме.