Приложение 1. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, закреплённым за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными бюджетными, автономными, казёнными учреждениями на праве оперативного управления

Приложение 1
к Положению о порядке
управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности города Когалыма

Порядок
управления и распоряжения муниципальным имуществом, закреплённым
за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения,
муниципальными бюджетными, автономными, казёнными учреждениями
на праве оперативного управления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, закреплённым за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными бюджетными, автономными и казёнными учреждениями на праве оперативного управления (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и регулирует вопросы управления и распоряжения имуществом, закреплённым за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения (далее - предприятиями), муниципальными бюджетными, автономными, казёнными учреждениями (далее - учреждениями) - на праве оперативного управления.

Полномочия собственника муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляются от имени города Когалыма комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма (далее - КУМИ).

1.2. На праве хозяйственного ведения или оперативного управления закрепляется за предприятиями, учреждениями имущество, необходимое для обеспечения их уставной деятельности, а также имущество, приобретённое ими в процессе деятельности согласно законодательству Российской Федерации.

1.3. В случаях неэффективного использования предприятием, учреждениями имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определёнными уставом, КУМИ, в которых выступает учредителем от имени города Когалыма, вправе инициировать вопрос о применении мер дисциплинарного взыскания к руководителю предприятия, учреждения, изъятии закреплённого имущества у учреждений, реорганизации, ликвидации предприятия, учреждения, внесение изменений и дополнений в их уставы.

2. Порядок закрепления муниципального имущества города Когалыма на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

2.1. Администрация города Когалыма принимает решение о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в форме постановления.

КУМИ принимает решение о закреплении иного имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в форме приказа.

2.2. Право хозяйственного ведения у предприятия или оперативного управления учреждения на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязанность по государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления, включая осуществление паспортизации объектов, оформление землеустроительной документации, возлагается на предприятие и учреждение.

2.3. Право хозяйственного ведения у предприятия и оперативного управления учреждения на движимое имущество возникает:

- на закреплённое имущество с момента подписания акта приёма-передачи имущества;

- на приобретённое самостоятельно предприятием или учреждением имущество - с момента постановки предприятием или учреждением имущества на свой баланс.

2.4. Фактическими основаниями для передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление могут являться:

- создание предприятия, учреждения;

- принятие Администрацией города Когалыма решения о приёме объекта в муниципальную собственность на основании возмездных и безвозмездных договоров, соглашений;

- передача имущества из государственной собственности в муниципальную собственность;

- приобретение имущества самостоятельно предприятиями и учреждениями в процессе их деятельности;

- высвобождение имущества из производственного процесса у предприятий и его перераспределение между предприятиями;

- передача имущества из муниципальной казны.

2.5. При передаче объектов недвижимости в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятие или учреждение осуществляют мероприятия по оформлению прав на земельный участок, за исключением случаев передачи нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах. Обязанность по государственной регистрации прав на земельный участок и формированию землеустроительной документации возлагается на муниципальное предприятие или учреждение.

2.6. Для решения вопроса о закреплении имущества предприятия и учреждения представляют в КУМИ:

- инвентаризационные описи имущества, находящегося во владении предприятия, учреждения;

- гражданско-правовые договоры о приобретении имущества, акты приёма-передачи к ним;

- техническую документацию (паспорта, выписки, справки, акты) на объекты недвижимости, сооружения, передаточные устройства инженерной инфраструктуры, транспортные средства;

- товарные накладные на приобретение имущества.

2.7. При создании (реорганизации) предприятия или учреждения документами, необходимыми для закрепления имущества, являются:

- свидетельство о регистрации предприятия, учреждения;

- устав предприятия, учреждения;

- разделительный баланс или передаточный акт;

- расшифровка основных средств с разбивкой по типам (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и прочие основные средства);

- технические документы (паспорта, выписки, справки, акты) на объекты недвижимости, сооружения, передаточные устройства инженерной инфраструктуры, транспортные средства.

2.8. Муниципальные предприятия представляют ежеквартально в течение 30 дней по окончании квартала квартальный и в течение 90 дней по окончании года годовой балансы, формы бухгалтерской отчетности, утверждённые законодательством Российской Федерации, а также отчёты по движению основных средств.

Муниципальные учреждения представляют ежеквартально в течение 30 дней по окончании квартала формы бухгалтерской отчётности, утверждённые законодательством Российской Федерации, а также отчёты по движению основных средств.

2.9. Руководитель муниципального предприятия, учреждения несёт ответственность за полноту и достоверность передаваемых КУМИ сведений, отражённых в документах, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, а также назначает материально ответственных лиц, обеспечивающих сохранность имущества.

2.10. Совершение крупной сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением предприятием муниципального имущества города Когалыма, осуществляется с согласия КУМИ, оформленного в письменной форме.

Размер крупной сделки определяется законодательством Российской Федерации.

Отказ в выдаче согласия на совершение крупной сделки также оформляется КУМИ в письменной форме в случае, если приобретается имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения и осуществления предприятиями видов деятельности, определённых учредительными документами.

Согласие на совершение предприятием крупной сделки или отказ в выдаче согласия направляются КУМИ предприятию в 10-дневный срок со дня получения КУМИ соответствующего обращения.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закреплённым за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения

3.1. Имущество, закреплённое за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения отражается на его балансе.

3.2. Предприятие обязано содержать закреплённое за ним имущество в полной исправности, эффективно использовать его по прямому назначению в целях решения стоящих перед ним задач, принимать меры по его воспроизводству.

3.3. Предприятие несёт бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, регистрации прав на недвижимое имущество, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру, включая плановую техническую инвентаризацию объектов недвижимости, уплате налогов, в том числе налога на имущество.

3.4. Предприятие обязано содержать муниципальное имущество в надлежащем порядке, производить переоценку имущества, амортизационные отчисления на восстановление имущества в порядке и размерах, установленных законодательством, и не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу.

3.5. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без получения письменного согласия Главы города Когалыма, что регламентируется Уставом муниципального образования город окружного значения Когалым.

Отчуждение движимого имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения осуществляется предприятием самостоятельно по согласованию с КУМИ.

Для получения согласия на отчуждение муниципального недвижимого имущества муниципальное предприятие, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, представляет в Администрацию города Когалыма следующие документы:

1) письмо, содержащее:

- просьбу о даче согласия на отчуждение имущества, с указанием информации об имуществе (описание), подлежащем отчуждению, характере сделки;

- сведения о балансовой стоимости имущества;

- обоснование необходимости отчуждения имущества и использования полученных средств;

2) документы, подтверждающие право хозяйственного ведения предприятия на объект недвижимости (копии);

3) документы, подтверждающие право пользования предприятием земельным участком, на котором расположен отдельно стоящий объект недвижимости (копии);

4) кадастровый паспорт отдельно стоящего объекта недвижимости (копия);

5) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенный независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (копия).

При отсутствии одного или нескольких документов, указанных в настоящем пункте, Администрация города Когалыма предлагает муниципальному предприятию в 14-дневный срок предоставить недостающие документы. В случае непредставления таких документов в установленный срок, отказывает в даче согласия на отчуждение муниципального имущества.

3.6. Имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, подлежит страхованию за счёт средств предприятия.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением на праве оперативного управления

4.1. Имущество муниципального учреждения, переданное ему на праве оперативного управления, отражается на его балансе.

4.2. При возникновении необходимости совершения сделки с имуществом, за исключением случаев самостоятельного распоряжения имуществом, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учреждение обращается в КУМИ с заявлением о совершении сделки.

4.3. Муниципальное учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;

- обеспечивать сохранность муниципального имущества, не совершать действий, способных вызвать его ущерб, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии в течение всего срока закрепления имущества на праве оперативного управления, с учетом нормативного износа;

- нести бремя содержания имущества, включая уплату коммунальных платежей, технического и других осмотров недвижимого имущества, транспортной техники, инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество, транспортную технику, подготовки землеустроительной документации;

- не совершать действий, способных причинить ущерб имуществу.

4.4. Муниципальное учреждение не вправе изменять целевое назначение имущества без согласования с КУМИ.

4.5. КУМИ вправе изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретённое учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, после чего принять решение о распоряжении этим имуществом по своему усмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Имущество, переданное учреждению в порядке дарения, пожертвования от физических и юридических лиц, является муниципальной собственностью, учитывается на его балансе и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

5. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления

5.1. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на движимое имущество прекращается по общим основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению КУМИ, принятому в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Право хозяйственного ведения и оперативного управления у предприятий, учреждений прекращается по движимому имуществу с момента возврата имущества КУМИ путём подписания актов приёма-передачи имущества, по недвижимому имуществу - с момента внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления.

5.3. Обязанность проведения мероприятий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления возлагается на муниципальное предприятие, учреждение.

6. Порядок списания имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями

6.1. Списание муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляется в случаях:

- морального и физического износа имущества;

- полной ликвидации имущества при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

- частичной ликвидации имущества при выполнении работ по реконструкции;

- кражи имущества, зафиксированной уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- сноса недвижимого имущества (существующих строений, зданий, сооружений, конструкций, домов).

6.2. Строения, здания, сооружения, конструкция, жилые дома списываются КУМИ по согласованию со структурным подразделением Администрации города Когалыма, курирующим деятельность предприятия, учреждения согласно постановлению Администрации города Когалыма, на основании представленных предприятием и учреждением документов.

Транспортные средства, иные основные средства, стоимостью более 40 000 рублей (далее по тексту - объект) списыва