Приложение. Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на 2016 год и на период до 2018 года

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 29.10.2015 N 247

Прогноз социально-экономического развития
Ханты-Мансийского района на 2016 год и на период до 2018 года

Показатели	Единица измерения	Отчет	Оценка	Прогноз
		2014	2015	2016		2017		2018
				вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	человек	19 892	19 777	19 889	19 899	20 027	20 060	20 193	20 247
Темп роста	в % к предыдущему году	99,1	99,4	100,6	100,6	100,7	100,8	100,8	100,9
Численность постоянного населения (на конец отчетного года)	человек	19 727	19 827	19 950	19 970	20 103	20 150	20 283	20 343
Темп роста	в % к предыдущему году	98,4	100,5	100,6	100,7	100,8	100,9	100,9	101,0
Естественный прирост (убыль)	человек	97,0	140,0	153,0	163,0	163,0	175,0	175,0	190,0
Миграционный прирост (убыль)	человек	-426,0	-40,0	-30,0	-20,0	-10,0	5,0	5,0	3,0
2. Производство товаров и услуг
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами всего, из них:	млн. руб. в ценах соответствующих лет	290 771,30	309 150,84	319 405,12	327 731,05	328 610,89	347 146,89	336 543,13	360 035,89
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,7	99,18	98,21	98,89	98,17	98,81	97,63	98,12
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	113,3	107,2	105,2	107,2	104,8	107,2	104,9	105,7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (C +D + E)	млн. руб. в ценах соответствующих лет	285 272,80	302 592,97	309 451,71	317 593,47	316 206,81	332 804,59	319 445,35	342 736,16
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,70	98,9	97,2	97,9	97,5	97,8	96,3	97,4
Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	млн. руб. в ценах соответствующих лет	281 773,00	298 785,09	305 319,02	313 381,52	311 723,22	328 099,79	314 478,28	337 526,96
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,7	99,0	97,5	98,2	97,7	98,3	97,0	97,5
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	114,0	107,1	104,8	106,8	104,5	106,5	104,0	105,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб. в ценах соответствующих лет	280 876,90	297 810,97	304 303,25	312 337,00	310 682,96	326 984,04	313 416,98	336 343,96
	млн. руб. в сопоставимых ценах	246 216,23	243 754,07	237 660,22	239 366,49	232 194,03	235 297,26	225 228,21	229 414,83
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,7	99,0	97,5	98,2	97,7	98,3	97,0	97,5
Индекс-дефлятор - Подраздел CA:	% к предыдущему году	114,1	107,1	104,8	106,8	104,5	106,5	104,0	105,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CВ: Добыча полезных ископаемых кроме топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб. в ценах соответствующих лет	896,10	974,12	1 015,77	1 044,52	1 040,25	1 115,75	1 061,31	1 183,00
	млн. руб. в сопоставимых ценах	786,06	797,85	793,86	801,04	781,89	803,44	767,03	807,46
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,8	101,5	99,5	100,4	98,0	100,3	98,1	100,5
Индекс-дефлятор - Подраздел CВ:	% к предыдущему году	114,0	107,1	104,8	106,8	104,5	106,5	104,0	105,5
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1 323,50	1 411,99	1 481,63	1 533,19	1 552,36	1 711,13	1 674,71	1 817,53
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	83,0	99,8	99,8	100,5	99,9	100,9	99,9	100,5
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	108,6	106,9	105,1	108,00	104,9	110,6	108,0	105,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2 176,30	2 395,89	2 651,06	2 678,77	2 931,23	2 993,66	3 292,35	3 391,67
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,7	101,0	100,5	101,0	102,0	103,0	104,0	105,0
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	106,4	109,0	110,1	110,7	108,4	108,5	108,0	107,9
Прочие виды деятельности	млн. руб. в ценах соответствующих лет	5 498,50	6 557,9	9 953,4	10 137,6	12 404,1	14 342,3	17 097,8	17 299,7
Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства всех категорий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	994,00	1 894,41	1 990,60	2 043,37	2 127,67	2 202,47	2 271,58	2 665,70
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,2	156,9	100,6	102,2	102,1	103,2	102,3	116,5
Индекс-дефлятор	в % к предыдущему году	111,2	121,5	104,5	105,5	104,7	104,4	104,4	103,9
в том числе:
Растениеводство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	586,00	1 419,04	1 483,39	1 535,16	1 579,34	1 651,54	1 684,84	2 069,40
	млн. руб. в сопоставимых ценах	558,10	1 059,97	1 070,57	1 081,80	1 093,87	1 122,29	1 118,84	1 164,11
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	130,1	189,9	101,0	102,1	102,2	103,7	102,3	103,7
Индекс-дефлятор продукции растениеводства	в % к предыдущему году	105,0	127,5	103,5	106,0	104,2	103,7	104,3	120,8
Животноводство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	408,0	475,37	507,20	508,21	548,33	550,93	586,74	596,31
	млн. руб. в сопоставимых ценах	394,6	399,1	403,2	406,3	413,6	419,1	421,9	431,2
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,7	101,1	101,0	101,8	102,6	103,1	102,0	102,9
Индекс-дефлятор продукции животноводства	в % к предыдущему году	103,4	115,2	105,6	105,0	105,4	105,1	104,9	105,2
Транспорт
Протяженность автомобильных дорог муниципального значения	км	212,7	220,2	225,1	225,1	255,7	255,7	255,7	255,7
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	51,4	55,1	60,10	60,10	90,60	90,60	90,60	90,60
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	24,17	25,02	26,70	26,70	35,43	35,43	35,43	35,43
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Валовой сбор картофеля с учетом населения	тонн	7 630,00	7 000,00	7 080,00	7 100,00	7 150,00	7 200,00	7 250,00	7 300,00
Темп роста	в % к предыдущему году	96,5	91,7	101,1	101,4	102,1	101,4	101,4	101,4
Валовой сбор овощей с учетом населения	тонн	2 480,00	2 700,00	2 750,00	2 800,00	2 870,00	2 900,00	2 990,00	3 000,00
Темп роста	в % к предыдущему году	87,6	108,9	110,9	103,7	104,4	103,6	104,2	103,4
Производство скота и птицы на убой, с учетом населения (в живом весе)	тонн	1 142,00	1 155,00	1 167,00	1 176,00	1 197,00	1 213,00	1 221,00	1 248,00
Темп роста	в % к предыдущему году	119,0	101,1	101,0	101,8	102,6	103,1	102,0	102,9
Производство молока, с учетом населения (валовой надой)	тонн	5 902,0	5 902,0	5 922,0	5 950,0	5 967,0	6 001,0	6 045,0	6 227,0
Темп роста	в % к предыдущему году	104,5	100,0	100,3	100,8	100,8	100,9	101,3	103,8
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)	тонн	2 964,0	3000,0	3020,0	3040,0	3030,0	3060,0	3050,0	3090,0
Темп роста	в % к предыдущему году	100,1	101,2	100,7	101,3	100,3	100,7	100,7	101,0
Вылов рыбы	тонн	3 401,49	3 401,00	3 419,71	3 430,00	3 430,94	3 460,00	3 450,06	3 490,00
Темп роста	в % к предыдущему году	123,0	100,0	100,6	100,9	100,3	100,9	100,6	100,9
Производство товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы рыбные	тонн	3 192,00	3 192,00	3 214,52	3 224,20	3 225,09	3 252,40	3 243,10	3 280,60
Темп роста	в % к предыдущему году	104,3	100,0	100,7	101,0	100,3	100,9	100,6	100,9
Производство деловой древесины	тыс. плот. куб. м	11,0	10,95	11,05	11,23	11,24	11,42	11,52	11,80
Темп роста	в % к предыдущему году	114,6	99,5	100,9	102,6	101,7	101,7	102,5	103,3
Производство пиломатериалов	тыс. куб. м	4,40	4,38	4,42	4,49	4,50	4,57	4,61	4,72
Темп роста	в % к предыдущему году	141,9	99,5	100,9	102,6	101,7	101,7	102,5	103,3
Добыча нефти, включая газовый конденсат (по данным статистики)	млн. тонн	47,30	46,83	46,73	46,83	46,64	46,83	46,55	46,83
Темп роста	в % к предыдущему году	99,8	99,0	99,8	100,0	99,8	100,0	99,8	100,0
Добыча нефти, включая газовый конденсат (по данным Департамента по недропользованию автономного округа)	млн. тонн	46,70	45,40	44,40	46,00	43,70	45,00	42,80	43,90
Темп роста	в % к предыдущему году	97,7	97,2	97,8	101,3	98,4	97,8	97,9	97,6
Добыча газа горючего природного (естественного) (по данным Департамента по недропользованию автономного округа)	млрд. куб. м	4,04	5,47	5,42	5,58	5,39	5,55	5,22	5,35
Темп роста	в % к предыдущему году	105,5	135,4	99,1	100,0	99,4	99,5	96,4	96,8
Производство электроэнергии	млн. кВт. ч	2 620,60	2 620,70	2 620,80	2 625,00	2 623,00	2 630,00	2 628,00	2 640,00
Темп роста	в % к предыдущему году	82,6	100,0	100,0	100,2	100,1	100,2	100,2	100,4
Строительство
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство"	млн. руб.	2 597,76	2 607,61	2 743,20	2 783,92	2 894,08	2 977,76	3 056,15	3 187,72
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	72,80	93,9	100,0	101,1	100,0	101,1	100,0	101,1
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	100,00	106,9	105,2	105,6	105,5	105,8	105,6	105,9
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	13,318	9,00	9,10	9,10	9,20	9,20	9,30	9,30
Темп роста	в % к предыдущему году	78,8	67,6	101,1	101,1	101,1	101,1	101,1	101,1
3. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю предыдущего года, %	106,08	114,5	107,7	107,0	107,0	106,5	106,0	105,5
Оборот розничной торговли	млн. руб.	1 830,70	2 152,24	2 342,47	2 336,21	2 549,90	2 538,51	2 730,94	2 718,95
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,10	101,0	102,1	102,5	102,5	102,8	102,0	102,3
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	105,65	116,40	106,6	105,9	106,2	105,7	105,0	104,7
Оборот общественного питания	млн. руб.	254,30	270,10	287,29	287,57	305,32	307,13	325,14	329,63
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	272,56	100,2	101,3	101,4	101,7	102,3	102,1	103,1
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	107,92	106,0	105,0	105,0	104,5	104,4	104,3	104,1
Объем платных услуг населению	млн. руб.	358,3	392,8	428,8	430,1	466,8	470,1	501,9	506,9
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,3	98,4	101,0	101,5	102,4	102,9	102,5	102,8
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	107,1	111,4	108,1	107,9	106,3	106,2	104,9	104,9
	% к предыдущему году	107,1	111,4	108,1	107,9	106,3	106,2	104,9	104,9
Прочие виды платных услуг населению	млн. руб. в ценах соответствующих лет	71,7	78,6	85,8	86,0	93,4	94,0	100,4	101,4
4. Малое и среднее предпринимательство
Число средних, малых предприятий и микропредприятий (на конец года)	единиц	165	165	165	166	167	168	169	170
Темп роста	в % к предыдущему году	103,8	100,0	100,0	100,6	101,2	101,2	101,2	101,2
в том числе по отдельным видам экономической деятельности:
РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	единиц	37	37	37	37	38	38	39	38
РАЗДЕЛ F: Строительство	единиц	16	16	16	16	16	17	17	17
РАЗДЕЛ G: Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	единиц	59	59	60	61	61	61	61	62
прочие	единиц	53	53	52	52	52	52	52	53
Число индивидуальных предпринимателей (на конец года)	единиц	624	629	642	645	660	665	682	690
Темп роста	в % к предыдущему году	108,1	100,8	102,1	102,5	102,8	103,1	103,3	103,8
Среднесписочная численность работников средних, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, в т.ч. по видам экономической деятельности	человек	1 663	1 668	1 709	1 715	1 757	1 765	1 810	1 820
Темп роста	в % к предыдущему году	102,8	100,3	102,5	102,8	102,8	102,9	103,0	103,1
РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	человек	279	280	280	281	280	282	280	283
РАЗДЕЛ F: Строительство	человек	48	40	40	41	40	42	40	43
РАЗДЕЛ G: Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	человек	700	725	760	760	800	803	851	854
прочие	человек	636	623	629	633	637	638	639	640
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства	млн. руб.	1 476,6	1 490,60	1 585,70	1 604,04	1 715,90	1 759,55	1 891,10	1 995,33
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,0	100,5	101,3	102,0	102,1	103,0	103,0	105,0
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	95,00	100,5	105,0	105,5	106,0	106,5	107,0	108,0
в том числе по видам экономической деятельности:
обрабатывающие производства	млн. руб.	200,0	213,4	223,9	227,4	234,6	240,9	241,4	254,2
	млн. руб. в сопоставимых ценах	134,7	134,4	134,2	135,2	134,1	136,4	133,9	137,1
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,0	99,8	99,8	100,5	99,9	100,9	99,9	100,5
Индекс-дефлятор расчетный	% к предыдущему году	108,00	106,9	105,1	106,0	104,9	105,0	103,0	105,0
строительство	млн. руб.	198,0	198,8	209,1	209,0	218,4	223,3	230,6	239,1
	млн. руб. в сопоставимых ценах	140,9	132,3	132,3	133,8	131,0	135,1	131,0	136,6
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	72,8	93,9	100,0	101,1	99,0	101,0	100,0	101,1
Индекс-дефлятор расчетный	% к предыдущему году	105,60	106,9	105,2	104,0	105,5	105,8	105,6	105,9
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн. руб.	900,0	1 030,1	1 114,7	1 185,1	1 269,3	1 264,7	1 339,8	1 396,6
	млн. руб. в сопоставимых ценах	845,3	845,3	847,0	847,8	847,8	849,5	855,4	859,7
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,5	100,0	100,2	100,3	100,1	100,2	100,9	101,2
Индекс-дефлятор расчетный	% к предыдущему году	105,7	114,5	108,0	106,0	107,0	106,5	105,0	103,0
прочие	млн. руб.	178,0	48,4	38,0	-17,4	-6,4	30,6	79,3	105,5
5. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего	млн. руб. в ценах соответствующих лет	72 520,3	87 590,0	89 975,3	91 690,3	92 837,5	96 664,8	97 026,0	102 081,6
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	89,1	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	102,6	109,8	102,5	103,5	103,0	104,1	104,0	104,3
в том числе по видам экономической деятельности:
Раздел A: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,65	0,71	0,77	0,78	0,82	0,84	0,88	0,91
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	74,6	99,5	105,8	106,1	103,4	103,5	103,2	103,9
Раздел В: рыболовство, рыбоводство	без субъектов малого предпринимательства; млн. руб.	0,53	0,58	0,62	0,63	0,66	0,66	0,71	0,72
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	45,7	99,7	104,3	104,9	103,4	100,6	103,4	104,6
Раздел C: Добыча полезных ископаемых	млн. руб. в ценах соответствующих лет	68 742,35	83 483,0	85 570,1	87 269,0	88 137,2	91 937,1	92 029,3	97 041,1
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	88,9	110,6	100,0	101,0	100,0	101,2	100,4	101,2
Подраздел CA: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб. в ценах соответствующих лет	68 742,4	83 483,0	85 570,08	87 268,95	88 137,18	91 937,14	92 029,31	97 041,13
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	88,9	110,6	100,0	101,0	100,0	101,2	100,4	101,2
Раздел D: Обрабатывающие производства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	5,12	5,65	5,66	5,79	5,70	6,02	5,90	6,33
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	100,5	97,7	98,8	97,8	99,9	99,5	100,8
Раздел E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб. в ценах соответствующих лет	132,85	146,50	157,40	157,60	167,80	168,40	178,50	179,50
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	146,6	100,4	104,8	103,9	103,5	102,6	102,3	102,2
Раздел F: Строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1 814,01	2 000,0	2 150,0	2 154,0	2 295,0	2 305,0	2 440,0	2 458,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	113,7	100,4	104,9	104,1	103,6	102,8	102,2	102,2
Раздел G: Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,21	1,34	1,44	1,45	1,53	1,55	1,63	1,66
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	100,9	104,8	104,5	103,2	102,7	102,4	102,7
Раздел I: Транспорт и связь	млн. руб. в ценах соответствующих лет	50,10	55,20	59,32	59,60	63,30	63,80	67,40	68,30
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	150,3	100,3	104,8	104,3	103,6	102,8	102,4	102,6
Раздел K: Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	млн. руб. в ценах соответствующих лет	642,92	709,0	761,0	763,0	812,4	815,4	864,0	869,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	33,0	100,4	104,7	104,0	103,6	102,7	102,3	102,2
Раздел L: Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	71,33	78,70	84,55	84,68	90,10	90,45	95,95	96,58
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,2	100,5	104,8	104,0	103,5	102,6	102,4	102,4
Раздел M: Образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	299,33	329,8	355,0	355,8	379,0	380,5	403,0	406,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	202,6	100,3	105,0	104,2	103,7	102,7	102,2	102,3
Раздел N: Здравоохранение и предоставление социальных услуг	млн. руб. в ценах соответствующих лет	193,78	213,5	229,5	230,0	245,0	246,0	260,2	262,5
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	164,0	100,3	104,9	104,1	103,6	102,7	102,1	102,3
Раздел Q: Деятельность экстерриториальных организаций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	566,08	566,0	600,0	608,0	639,0	649,0	678,5	691,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	1,3 р	91,1	103,4	103,8	103,4	102,5	102,1	102,1
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности):		72 520,3	87 590,0	89 975,3	91 690,3	92 837,5	96 664,8	97 026,0	102 081,6
Собственные средства предприятий	млн. руб. в ценах соответствующих лет	65 675,04	79 322,32	81 482,52	83 035,60	84 074,51	87 540,53	87 867,66	92 446,10
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	85,4	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
Привлеченные средства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	6 845,22	8 267,66	8 492,81	8 654,69	8 762,97	9 124,23	9 158,33	9 635,53
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	153,6	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
из них:
кредиты банков	млн. руб. в ценах соответствующих лет	108,03	130,48	134,03	136,59	138,29	144,00	144,53	152,06
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,9	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
в том числе кредиты иностранных банков	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
заемные средства других организаций	млн. руб. в ценах соответствующих лет	103,90	125,49	128,91	131,36	133,01	138,49	139,01	146,25
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	170,2	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
бюджетные средства	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1898,36	2292,83	2355,27	2400,17	2430,20	2530,38	2539,84	2672,18
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	181,2	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
в том числе:
из федерального бюджета	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,9	2,3	2,3	2,4	2,4	2,5	2,5	2,7
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
из него по федеральной адресной инвестиционной программе	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
из бюджета автономного округа	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1660,27	2005,27	2059,88	2099,15	2125,41	2213,03	2221,30	2337,04
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	210,5	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
из бюджета муниципального образования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	235,85	284,86	292,62	298,19	301,93	314,37	315,55	331,99
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,2	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
в рамках соглашения "Сотрудничество"		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства внебюджетных фондов	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,34	0,42	0,43	0,43	0,44	0,46	0,46	0,48
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
прочие	млн. руб. в ценах соответствующих лет	4 734,94	5 718,86	5 874,60	5 986,57	6 061,48	6 311,37	6 334,95	6 665,04
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	145,8	110,0	100,2	101,1	100,2	101,3	100,5	101,3
6. Финансы
Налоговые поступления во все уровни бюджетной системы (без НДС), в том числе	млн. руб.	7 221,9	7 802,8	8 315,1	8 385,0	8 933,9	9 078,4	9 663,7	9 895,3
	% к предыдущему году	103,9	108,0	106,6	107,5	107,4	108,3	108,2	109,0
Налог на прибыль организаций	млн. руб.	82,1	82,0	90,0	95,0	95,0	100,0	100,0	105,0
	% к предыдущему году	519,6	99,9	109,8	115,9	105,6	105,3	105,3	105,0
Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	1330,4	1542,8	1635,4	1638,5	1733,5	1740,1	1837,5	1848,0
	% к предыдущему году	105,0	116,0	106,0	106,2	106,0	106,2	106,0	106,2
Налог на добавленную стоимость	млн. руб.	199,2	170,5	176,5	178,0	184,5	188,0	193,4	199,0
	% к предыдущему году	12,4	85,6	103,5	104,4	104,5	105,6	104,8	105,9
Налог на имущество организаций	млн. руб.	5541,1	5929,0	6344,0	6403,7	6851,1	6980,0	7468,2	7678,0
	% к предыдущему году	138,6	107,0	107,0	108,0	108,0	109,0	109,0	110,0
Налог на имущество физических лиц	млн. руб.	1,7	1,7	1,8	1,8	1,9	1,9	2,0	2,0
	% к предыдущему году	100,0	100,0	105,9	105,9	105,6	105,6	105,3	105,3
Транспортный налог	млн. руб.	8,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	% к предыдущему году	93,4	0,0	-	-	-	-	-	-
Земельный налог	млн. руб.	5,7	5,6	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7
	% к предыдущему году	70,4	98,2	101,8	101,8	100,0	100,0	100,0	100,0
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	млн. руб.	6,0	13,7	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9
	% к предыдущему году	61,2	228,3	35,8	35,8	100,0	100,0	100,0	100,0
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	млн. руб.	8,1	9,4	7,8	7,8	7,7	7,7	1,9	1,9
	% к предыдущему году	103,8	116,0	83,0	83,0	98,7	98,7	24,7	24,7
Единый сельскохозяйственный налог	млн. руб.	1,0	1,9	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
	% к предыдущему году	29,4	190,0	57,9	57,9	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственная пошлина	млн. руб.	0,2	1,2	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
	% к предыдущему году	40,0	600,0	41,7	41,7	100,0	100,0	100,0	100,0
Налоги за пользование природными ресурсами	млн. руб.	14,4	20,5	20,5	21,0	21,0	21,4	21,4	22,0
	% к предыдущему году	74,6	142,4	100,0	102,4	102,4	101,9	101,9	102,8
Единый социальный налог, страховые взносы	млн. руб.	1,4	1,2	1,3	1,4	1,4	1,5	1,5	1,6
	% к предыдущему году	127,3	85,7	108,3	116,7	107,7	107,1	107,1	106,7
Акцизы на нефтепродукты	млн. руб.	21,2	22,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7
	% к предыдущему году	-	107,1	104,4	104,4	100,0	100,0	100,0	100,0
Патентная система налогообложения	млн. руб.	0,9	0,6	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
	% к предыдущему году	128,6	66,7	316,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Налоговые поступления в консолидированный бюджет, в том числе:	млн. руб.	766,1	837,9	559,4	559,4	582,4	582,4	600,8	600,8
	% к предыдущему году	70,8	109,4	66,8	66,8	104,1	104,1	103,2	103,2
Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	719,7	781,1	512,0	512,0	535,0	535,0	559,1	559,1
	% к предыдущему году	69,2	108,5	65,5	65,5	104,5	104,5	104,5	104,5
Налог на имущество физических лиц	млн. руб.	1,7	1,7	1,8	1,8	1,9	1,9	2,0	2,0
	% к предыдущему году	100,0	100,0	105,9	105,9	105,6	105,6	105,3	105,3
Транспортный налог	млн. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	% к предыдущему году	-	-	-	-	-	-	-	-
Земельный налог	млн. руб.	5,7	5,6	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7
	% к предыдущему году	70,4	98,2	101,8	101,8	100,0	100,0	100,0	100,0
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	млн. руб.	8,1	9,4	7,8	7,8	7,7	7,7	1,9	1,9
	% к предыдущему году	103,8	116,0	83,0	83,0	98,7	98,7	24,7	24,7
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	млн. руб.	6,1	13,7	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9	4,9
	% к предыдущему году	62,2	224,6	35,8	35,8	100,0	100,0	100,0	100,0
Единый сельскохозяйственный налог	млн. руб.	1,0	1,9	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
	% к предыдущему году	28,6	190,0	57,9	57,9	100,0	100,0	100,0	100,0
Государственная пошлина	млн. руб.	1,7	1,2	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
	% к предыдущему году	89,5	70,6	41,7	41,7	100,0	100,0	100,0	100,0
Акцизы на нефтепродукты	млн. руб.	21,2	22,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7
	% к предыдущему году	-	107,1	104,4	104,4	100,0	100,0	100,0	100,0
Патентная система налогообложения	млн. руб.	0,9	0,6	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
	% к предыдущему году	128,6	66,7	316,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Неналоговые доходы	млн. руб.	908,0	187,7	241,5	241,5	290,6	290,6	288,2	288,2
	% к предыдущему году	118,7	20,7	128,7	128,7	120,3	120,3	99,2	99,2
7. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы населения	млн. руб.	12 418,45	13 642,87	14 390,89	14 455,08	15 294,94	15 430,13	16 332,47	16 546,94
Темп роста	в % к предыдущему году	109,98	109,86	105,48	105,95	106,28	106,75	106,78	107,24
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	103,68	94,90	98,60	99,51	100,03	100,87	101,65	102,41
Среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	52 024,47	57 486,27	60 298,20	60 536,74	63 644,57	64 099,90	67 401,55	68 111,21
Темп роста	в % к предыдущему году	110,99	110,50	104,89	105,31	105,55	105,89	105,90	106,26
Расходы населения	млн. руб.	4 233,33	4 764,08	5 100,69	5 105,55	5 477,58	5 486,23	5 842,89	5 860,78
Темп роста	в % к предыдущему году	108,65	112,54	107,07	107,17	107,39	107,46	106,67	106,83
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	руб.	61 525,9	66 980,0	70 463,0	70 663,9	74 550,4	74 903,7	79 248,2	79 772,5
Темп роста	в % к предыдущему году	109,9	111,1	105,2	105,5	105,5	106,0	105,8	106,5
Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ, руб.	руб.	16 627,7	18 369,1	19 930,5	20 022,3	21 644,5	22 224,8	23 592,5	24 891,7
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, сложившаяся по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	руб.	11 552,5	13 366,2	14 301,9	14 221,7	15 231,5	15 089,2	16 872,7	16 667,5
8. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов	человек	19 496	18 863	18 919	18 925	18 987	19 005	19 060	19 065
Темп роста	в % к предыдущему году	103,7	96,8	100,3	100,3	100,4	100,4	100,4	100,3
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства	человек	490,0	500	500	500	500	500	500	500
Численность экономически активного населения (занятые в экономике и безработные)	человек	19 006	18 363	18 419	18 425	18 487	18 505	18 560	18 565
Темп роста	в % к предыдущему году	104,9	96,6	100,3	100,3	100,4	100,4	100,4	100,3
Численность занятых в экономике (среднегодовая), в т.ч.	человек	17 264	16 653	16 729	16 745	16 807	16 835	16 890	16 915
Темп роста	в % к предыдущему году	105,4	96,5	100,5	100,6	100,5	100,5	100,5	100,5
Среднесписочная численность работников - всего по организациям, не относящимся к субъектам МП	человек	15 601	14 985	15 020	15 030	15 050	15 070	15 080	15 095
Численность занятых в малом бизнесе и индивидуальные предприниматели	человек	1 663	1 668	1 709	1 715	1 757	1 765	1 810	1 820
Безработные по МОТ (численность населения трудоспособного возраста, незанятых трудовой деятельностью (незанятых в экономике), не обучающихся в учреждениях профессионального образования на дневной форме обучения и не проходящих военную службу по призыву), тысяч человек	человек	1 742	1 710	1 690	1 680	1 680	1 670	1 670	1 650
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	человек	150	170	165	165	165	165	165	165
Уровень зарегистрированной безработицы	%	0,82	0,94	0,90	0,89	0,89	0,89	0,89	0,89
9. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс. человек	1,099	1,123	1,114	1,114	1,035	1,035	1,035	1,035
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	2,007	2,102	2,166	2,166	2,241	2,241	2,311	2,311
Обеспеченность:
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа	% от норматива	103,3	103,3	108,7	108,7	108,7	108,7	108,7	108,7
Уровень фактической обеспеченности библиотеками	% от норматива	76,1	76,1	79,1	79,1	79,1	79,1	79,1	79,1
Обеспеченность местами в дневных общеобразовательных учреждениях	% от норматива	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях	% от норматива	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. метров	21,6	21,6	22	22	22,2	22,2	22,4	22,4
10. Развитие муниципального хозяйства
Число организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги	единиц	10	10	10	10	10	10	10	10
Установленный стандарт уровня платежей населения за ЖКУ	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Объем предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	млн. рублей	5,9	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
Фактический уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг	%	98	98	98	98,1	98,1	98,2	98,2	98,3
Удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными плитами, к общей площади жилых помещений	%	23,9	28,9	29,5	29,2	31,1	30,8	31,8	31,5
Удельный вес площади, оборудованной водопроводом	%	46,4	47,5	48,4	48,1	49	48,9	50	49,5
Удельный вес площади, оборудованной канализацией	%	44,2	45,1	46,1	45,9	46,9	46,1	47,5	47,1
Удельный вес площади, оборудованной отоплением	%	55,1	56,1	57,2	56,9	57,8	57,5	58,6	58,5
Удельный вес площади, оборудованной ваннами (душем)	%	34,8	35	36,2	35,8	37,1	36,8	37,5	37,3
Удельный вес площади, оборудованной газом	%	43,6	44,3	45,6	45,1	46,8	46,2	47,8	47,1
Удельный вес площади, оборудованной горячим водоснабжением	%	28,7	29,3	30,1	29,7	31,1	30,7	32,1	31,7

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов

Общая оценка социально-экономической ситуации
в муниципальном образовании за отчетный период

Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов разработан в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.02.2002 N 25-рп "О представлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа", постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 12.01.2011 N 3 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год и плановый период и Порядке формирования итогов социально-экономического развития Ханты-Мансийского района за отчетный период".

Исходной базой для разработки основных показателей прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на очередной финансовый год и плановый период стали:

тенденции социально-экономического развития района, сложившиеся по итогам 2013 и 2014 годов и первое полугодие 2015 года;

сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

информация органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района, предприятий, осуществляющих деятельность на территории района, территориального органа федеральной службы государственной статистики.

Развитие Ханты-Мансийского района базируется на основных положениях и направлениях Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2020 года и на период до 2030 года.

Развитие Ханты-Мансийского района неразрывно связано с социально-экономическим развитием автономного округа, соответственно, в зависимости от того, как развивается округ в целом, какой сценарий развития реализуется в настоящее время в округе, такое же развитие ожидается в прогнозном периоде и в районе.

Прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период разработан на вариантной основе в составе двух вариантов - вариант 1 (базовый) и вариант 2 (целевой).

Различие вариантов обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации инвестиционной политики в совокупности с возможностью бюджета.

Первый вариант (базовый) предполагает сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие инфраструктурного сектора, наличие рисков для организаций района, влияющих на темпы и объемы реализации производственных программ, повышение уровня зарплат и социальных выплат.

Второй вариант (целевой) предполагает более активную политику, направленную на создание условий для реализации инвестиционных проектов в социальной и коммунальной инфраструктуре, малом бизнесе, агропромышленном секторе, сфере экономики, связанной с обрабатывающими производствами, жилищном строительстве. Вариант основан на повышении доверия частного бизнеса, осуществлении мер, заложенных в муниципальных программах развития отраслей экономики.

Вне зависимости от выбранного сценария направления для развития Ханты-Мансийского района остаются одинаковыми ввиду имеющихся в районе предпосылок для социально-экономического развития. Полнота и эффективность проведенных мероприятий, а также результаты и показатели могут значительно изменяться под воздействием внешних и внутренних факторов. В целом сценарий развития района претворится в жизнь в соответствии с объективными предпосылками для такой реализации.

Прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов рассмотрен на заседании бюджетной комиссии при главе администрации Ханты-Мансийского района, на которой принято решение о формировании бюджета по второму (целевому) варианту.

Промышленное производство

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности в 2014 году сложился в объеме 290 771,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2013 года составляет 98,7%. На долю промышленности в структуре экономики района приходится порядка 98,1% от всего объема или 285 272,8 млн. рублей.

По оценке в 2015 году объем произведенной промышленной продукции составит 302 593,0 млн. рублей или 98,9 % к 2014 году. К 2018 году по 2 варианту прогнозируется достижение данного показателя до 342 736,16 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2014 года составит 92,3%.

Объем произведенной промышленной продукции в действующих ценах на 98,8% сформирован за счет вида деятельности, связанного с добычей полезных ископаемых, который за 2014 год составил 281 773 млн. рублей или 98,7% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года. По оценке в 2015 году объем промышленной продукции по добыче полезных ископаемых составит 298 785,09 млн. рублей или 99% к уровню 2014 года. К 2018 году по 2 варианту объем промышленной продукции прогнозируется в размере 337 526,96 млн. рублей, вместе с тем в сопоставимых ценах к уровню 2014 года это составит 93,2%.

Снижение объема произведенной промышленной продукции в сопоставимых ценах объясняется уменьшением объема добычи нефти нефтяными компаниями. По данным Департамента по недропользованию автономного округа в 2014 году добыча нефти составила 46,7 млн. тонн, что на 2,3% меньше показателя 2013 года (47,8 млн. тонн). Доля Ханты-Мансийского района в общем объеме добычи нефти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 году составила 18,9%.

На прогнозный период снижение объема добычи продолжится и по оценке в 2015 году составит 45,4 млн. тонн (97,2% к 2014 году), к концу 2018 года показатель прогнозируется в объеме 43,9 млн. тонн, что ниже уровня 2014 года на 6,0%.

Добыча попутного нефтяного газа за 2014 год составила 4,04 млрд. куб. метров, что превышает уровень 2013 года на 5,5%. По оценке в 2015 году объем добычи газа составит 5,47 млн. тонн, к концу 2018 года показатель прогнозируется в размере 5,35 млрд. куб. м, что выше уровня 2014 года на 32,4%.

Объем отгрузки по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за 2014 год сложился в объеме 2 176,3 млн. рублей, что составляет к уровню 2013 года в сопоставимых ценах 104,7%

По оценке в 2015 году объем производства и распределения газа и воды должен выйти на уровень 2 395,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 101%. К 2018 году по 2 варианту прогнозируется достижение данного показателя в сумме 3 391,67 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 110,3%.

Объем выработанной электроэнергии за 2014 год составил 2 620,6 млн. кВт/ч, что ниже уровня 2013 года на 17,4%. По оценке в 2015 году объем выработанной электроэнергии составит 2 620,7 млн. кВт/ч. На прогнозный период планируется рост количества вырабатываемой электроэнергии, который к концу 2018 года составит 2 640 млн. кВт/ч, что в сопоставимых ценах к уровню 2014 года составит 100,7%.

Обрабатывающее производство ориентировано на внутренний рынок. Доля обрабатывающей промышленности в общем объеме производства за 2014 год составила 0,5% (1 323,5 млн. рублей) и представлена в районе лесопереработкой, производством хлеба и хлебобулочных изделий, производством рыбы. По оценке в 2015 году объем отгрузки по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" составит 1 412,0 млн. рублей или 99,8% к 2014 году в сопоставимых ценах. К 2018 году по 2 варианту прогнозируется достижение данного показателя в сумме 1 817,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 101,7%.

Сельское хозяйство

По состоянию на 1 января 2015 года производством сельскохозяйственной продукции в Ханты-Мансийском районе занимается 3 производственных кооператива: Реполовский", "Селиярово", "Родина"; 53 крестьянско-фермерских хозяйства и 387 личных подсобных хозяйств населения. На территории района развиваются практически все отрасли сельского хозяйства: картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, молочное и мясное скотоводство, свиноводство, кролиководство.

В 2014 году произведено продукции сельского хозяйства всех форм собственности на сумму 994,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2013 года составило 118,2%. По оценке в 2015 году объем производства продукции сельского хозяйства всех категорий составит 1 894,41 млн. рублей или 156,9% в сопоставимых ценах к 2014 году. К 2018 году по 2 варианту прогнозируется производство продукции в сумме 2 665,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2014 года

составит 192,9%.

Рост объема растениеводческой продукции объясняется увеличением производства овощей, который обеспечил введенный в эксплуатацию в 2014 году тепличный комплекс ОАО "Агрофирма" в д. Ярки Ханты-Мансийского района. Общая площадь комплекса составляет более трех гектаров и включает в себя рассадное отделение, линию для выращивания салатов и цеха по выращиванию овощных культур. Реализация проекта позволит выращивать около 2 000 тонн огурцов, 490 тонн томатов и 150 тонн зеленых культур в год.

В 2014 году предприятиями всех форм собственности получен валовой сбор картофеля 7 630,0 тонн, что на 3,5% меньше уровня 2013 года. По оценке в 2015 году сбор картофеля составит 7 705,0 тонн, рост к уровню 2014 года составит 1%. Максимальный рост сбора картофеля прогнозируется в 2018 году - 8 016,14 тонн или 105,1% к уровню 2014 года за счет ввоза элитных сортов посадочного картофеля.

За 2014 год хозяйствами всех категорий собрано овощей 2 480,0 тонн, что на 12,4% ниже уровня 2013 года. По оценке в 2015 году сбор овощей составит 4 710,19 тонн, что обеспечит рост на 89,9% к уровню 2014 года за счет ввода в эксплуатацию тепличного комплекса ОАО "Агрофирма". В 2018 году сбор овощей прогнозируется в объеме 5 172,93 тонн, увеличение по сравнению с 2014 годом составит 108,6%.

Производство мяса по району в 2014 году составило 1 142,0 тонны. Рост к уровню 2013 года составил 19,0%. Увеличение обеспечено за счет роста объемов производства мяса в крестьянских (фермерских) хозяйствах. По оценке в 2015 году производство мяса составит 1 155,0 тонн, что выше показателя 2014 года на 1,1%. В 2018 году производство мяса прогнозируется на уровне 1 248,0 тонн, увеличение по сравнению с 2014 годом составит 109,3%.

В 2014 году предприятиями района всех форм собственности произведено молока 5 902,0 тонны, рост к уровню 2013 года составил 4,5%. По оценке в 2015 году объемы производства молока сохранятся на уровне 2014 года. К 2018 году производство молока достигнет уровня 6 227,0 тонн, увеличение по сравнению с 2014 годом составит 5,5%.

Производство цельномолочной продукции сложилось в объеме 2 964 тонн, что на 0,1% больше уровня 2013 года. По оценке в 2015 году производство цельномолочной продукции составит 3 000,0 тонн или 101,2 % к 2014 году. К 2018 году производство цельномолочной продукции составит 3 090,0 тонн или 104,3% к уровню 2014 года.

Увеличение объемов производства мяса и молока предполагается достичь посредством реализации инвестиционных проектов по строительству животноводческих помещений. Кроме этого, реализация основных мероприятий муниципальной целевой программы создает условия для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения, развития традиционных отраслей, занятости сельского населения.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал в районе без субъектов малого предпринимательства в 2014 году сложился в размере 72 520,3 млн. рублей, что составляет в сопоставимых ценах к уровню 2013 года 89,1%. По оценке в 2015 году объем инвестиций в основной капитал должен выйти на уровень 87 590,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 110%. К 2018 году по 2 варианту прогнозируется достижение данного показателя в сумме 102 081,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2014 года составит 101,3%.

Инвестирование в экономику района носит монопрофильный характер (94,8% инвестируется в отрасль, связанную с добычей полезных ископаемых). Из общего объема инвестиционных вложений 90,6% приходится на собственные средства предприятий или 65 675,04 млн. рублей, доля привлеченных средств - 9,4%. Объем инвестиционных вложений в основной капитал за счет бюджетных средств составил 1 898,036 млн. рублей или 2,6% в общем объеме инвестиций, в том числе 1 660,27 млн. рублей инвестировано из бюджета автономного округа, 235,85 млн. рублей - из бюджета Ханты-Мансийского района. На долю прочих привлеченных средств приходится 6,5% или 4 734,94 млн. рублей.

Основной объем инвестиций в основной капитал приходится на отрасль "Добыча полезных ископаемых" - 94,8% или 68 742,35 млн. рублей. Инвестиционная политика компаний данной отрасли направлена на дальнейшее ее развитие и модернизацию. На объем инвестиций в строительство приходится 2,5% или 1 814,01 млн. рублей.

С целью привлечения инвестиций на территорию района с 2014 года администрацией района ведется активная работа по созданию минимально необходимых условий для формирования благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании. В течение года сформирована система поддержки инвесторов, развития предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района, а также регламентирован порядок взаимодействия органов местного самоуправления и инвесторов в вопросах привлечения инвестиций.

Администрацией района принята инвестиционная декларация, в стратегию социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года включен раздел по формированию условий для инвестиционной привлекательности района.

В 2014 году распоряжением администрации Ханты-Мансийского района от 27 июня 2014 года N 851-р утвержден комплексный план мероприятий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории Ханты-Мансийского района, который уточнен на 2015 год распоряжением администрации района от 26 февраля 2015 года N 264-р.

Создан Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности при администрации района. В состав Совета кроме представителей администрации вошли представители бизнес-сообщества района, институтов развития округа (распоряжение администрации района от 24 июля 2014 года N 991-р).

Утвержден перечень инвестиционных площадок, который состоит из 5 земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией (распоряжение администрации района от 13 августа 2014 года N 1078-р).

Сформирован план создания объектов инфраструктуры в Ханты-Мансийском районе на 2014 год (распоряжение администрации района от 8 сентября 2014 года N 1200-р) и на 2015 год (распоряжение администрации района от 10 февраля 2015 года N 189-р), включающий в себя 18 объектов.

Утвержден перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Ханты-Мансийского района (распоряжения администрации района от 9 сентября 2014 года N 1206-р, от 2 июня 2015 года N 625-р), в который вошли 9 проектов. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляют кураторы проектов, закрепленные распоряжением администрации района от 2 июня 2015 года N 626-р. Информация о реализации проектов размещается на официальном сайте администрации района с периодичностью раз в полгода.

Распоряжением администрации района от 28 мая 2015 года N 601-р разработана и утверждена форма инвестиционного паспорта Ханты-Мансийского района, включающая информацию как по району в целом, так и в разрезе сельских поселений.

Распоряжением администрации района от 26 января 2015 года N 77-р утвержден регламент, обеспечивающий сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в администрации Ханты-Мансийского района.

В результате по 2 варианту до 2018 года прогнозируется инвестирование нефтегазодобывающей промышленности, малого бизнеса, агропромышленного сектора, жилищного строительства в сопоставимых ценах в среднем 101,2 % в год.

Строительство

Объем работ, выполненных крупными и средними предприятиями по виду деятельности "Строительство" в 2014 году сложился в объеме 2 597,76 млн. рублей, что к уровню 2013 года в сопоставимых ценах составило 72,8%. Снижение показателя обусловлено уменьшением количества заказов на разведочное бурение на территории района, а также завершением ранее начатых работ по возведению зданий и сооружений.

По оценке в 2015 году объем строительных работ составит 2 607,61 млн. рублей или 93,9% в сопоставимых ценах к 2014 году. К концу прогнозного периода по 2 варианту объем строительных работ достигнет 3 187,72 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 97,0%.

За 2014 год введено 13 318 кв. метров жилья при плане 12 000 кв. метров, что на 3 589 кв. метров ниже, чем в 2013 году (16 907 кв. метров). Индивидуальное жилищное строительство составило 2 467 кв. метров или 18,5% от общего объема введенного жилья, что выше соответствующего показателя 2013 года на 110 кв. метров (2 357 кв. метров).

По оценке в 2015 году планируемый ввод в эксплуатацию объектов жилья с учетом индивидуального строительства составит 9 000 кв. метров, к концу 2018 году данный объем достигнет показателя 9 300 кв. метров общей площади.

Площадь жилищного фонда будет меняться в динамике лет в связи с вводом новых жилых домов и сносом ветхих и непригодных к проживанию жилых домов.

Одной из главных проблем отрасли остается жилищный фонд, непригодный для проживания. Учитывая наличие большого количества жилых домов, непригодных для проживания, ежегодно требуются средства на проведение текущего поддерживающего ремонта и капитального ремонта зданий.

Потребительский рынок

Потребительские расходы населения в районе в 2014 году составили 4 233,3 млн. рублей, в том числе розничный товарооборот - 1 830,7 млн. рублей, платные услуги - 358,3 млн. рублей, оборот общественного питания - 254,3 млн. рублей, при этом уровень потребления населением товаров и услуг в расчете на душу населения составил 122,8 тыс. рублей в год или 10,2 тыс. рублей в месяц (2013 год - 9,4 тыс. рублей).

По оценке в 2015 году объем розничного товарооборота составит 2 152,2 млн. рублей или 101,0% в сопоставимых ценах к 2014 году. По прогнозным расчетам оборот розничной торговли по 2 варианту 2018 года составит 2 718,95 млн. рублей или 108,9% к 2014 году в сопоставимых ценах.

В 2015 году оборот общественного питания по оценке составит 270,1 млн. рублей или 100,2% к 2014 году. По прогнозным расчетам оборот общественного питания по 2 варианту 2018 года достигнет 329,63 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 107,2%.

Объем платных услуг в 2015 году по оценке должен выйти на уровень 392,8 млн. рублей, что составит 98,4% к 2014 году. По прогнозным расчетам объем платных услуг по 2 варианту 2018 года достигнет 506,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 105,7%.

Инфраструктура розничной торговли представлена 169 объектами розничной сети. Общественное питание открытой сети на территории Ханты-Мансийского района представлено в пяти сельских поселениях: Горноправдинск, Луговской, Нялинское, Селиярово и Цингалы. Питание работников нефтедобывающей отрасли осуществляется в предприятиях общественного питания закрытой сети. В сфере оказания платных услуг осуществляют деятельность 91 субъект малого предпринимательства.

Индекс потребительских цен на период 2015 - 2018 годов определяется в следующих параметрах: 2015 год - 111,9%, 2016 год - 106,5%, 2017 год - 105,9%, 2018 год - 104,8%.

Малое предпринимательство

На территории Ханты-Мансийского района в 2014 году осуществляли свою деятельность 789 субъектов малого предпринимательства, из них 165 малых и микропредприятий и 624 индивидуальных предпринимателя. В прогнозный период 2016 - 2018 годов количество субъектов составит: в 2016 году - 811 единиц, в 2017 году - 833 единицы, в 2018 году - 860 единиц.

Основными видами деятельности малого предпринимательства района являются розничная и оптовая торговля, платные услуги (в том числе бытовые услуги), сельское хозяйство, обрабатывающее производство (хлебопечение, заготовка древесины, производство рыбной продукции), строительство, деятельность ресторанов и кафе.

Оборот субъектов малого предпринимательства в 2014 году сложился в объеме 1 476,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2013 года составляет 106%. По оценке в 2015 году оборот субъектов малого предпринимательства должен выйти на уровень 1 490,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2014 году составит 100,5%. К 2018 году оборот субъектов малого предпринимательства составит 1 995,33 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2014 года сложится в размере 110,9%.

Увеличение доли малого бизнеса с 61 до 74% в сфере потребительского рынка предполагается обеспечить за счет дальнейшей поддержки субъектов предпринимательства.

Развитию малого предпринимательства на территории района в большей степени способствует реализация муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района на 2014 - 2017 годы", которая предусматривает создание условий для развития предпринимательства, увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике Ханты-Мансийского района.

Положительные тенденции социально-экономического развития, рост реальных доходов населения, ослабление инфляционного давления в прогнозном периоде являются предпосылками увеличения темпов роста потребительского рынка в целом и по отдельным его сферам.

Уровень жизни населения

По итогам 2014 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила 61 525,9 рублей, что выше уровня 2013 года на 9,9%. По оценке в 2015 году данный показатель составит 66 980 рублей. На прогнозный период планируется дальнейшее увеличение номинальной среднемесячной заработной платы, которая к концу 2018 года по второму варианту составит 79 772,5 рублей, с ростом к 2014 году на 29,6%.

Такой уровень заработной платы формирует нефтедобывающий комплекс, большая часть работников которого проживает за пределами района.

Учитывая прогнозные показатели, связанные с производственной деятельностью организаций топливно-энергетического комплекса, фонд заработной платы на прогнозный период будет иметь тенденцию к увеличению, которая будет обеспечена в том числе инфляционной составляющей.

Среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения по итогам 2014 года составили 52 024,5 рублей, что выше показателя 2013 года на 11%. По оценке в 2015 году денежные доходы на душу населения в месяц составят 57 486,27 рублей с ростом к 2014 году на 10,5%. На прогнозный период до 2018 года планируется увеличение среднемесячных денежных доходов по второму варианту до 68 111,21 рублей с увеличением к 2014 году на 30,9%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году по отношению к 2013 году составили 103,7%. В 2015 году в результате экономических процессов, происходящих в стране, реальные располагаемые расходы населения по оценке снизятся и составят 94,9%. По прогнозу начиная с 2017 года, данный показатель начнет расти и к 2018 году по второму варианту должен достигнуть уровня 102,4%.

Труд и занятость

Среднесписочная численность работающих в районе в 2014 году составила 15 601 человек, что выше показателя 2013 года на 5,7% или 847 человек. Уровень безработицы на начало 2015 года составил 0,82% (150 человек) против 0,94% (170 человек) на начало 2014 года.

Одним из приоритетных направлений активной политики занятости населения являются мероприятия по организации общественных работ. Участниками работ преимущественно являются граждане, относящиеся к социально незащищенным категориям.

В 2014 году Центром занятости заключено 14 договоров о совместной деятельности с работодателями района по организации и проведению оплачиваемых общественных работ для временного трудоустройства. Фактически приняли участие в общественных работах в 2014 году 354 человека, из которых 243 - безработные (2013 год - 402 человека, из которых 263 - безработные).

Немаловажным направлением является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. В 2014 году заключено 11 договоров с администрациями сельских поселений района и МАУ "Организационно-методический центр" по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, которыми предусмотрено создание 510 рабочих мест для трудоустройства подростков в летний период.

В рамках программы содействия занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 году 33 безработных гражданина заключили договоры о предоставлении субсидии на организацию собственного дела. Основные направления развития малого предпринимательства и самозанятости: сельское хозяйство, обрабатывающие производства, розничная торговля. Кроме того, 11 индивидуальных предпринимателей заключили договоры на создание 18 дополнительных рабочих мест. Фактически на все созданные рабочие места приняты безработные граждане.

По оценке в 2015 году численность работающих составит 14 985 человек, что меньше уровня 2014 года на 3,9%. На прогнозный период по 2 варианту в 2018 году планируется незначительный рост среднесписочной численности работающего населения до 15 095 человек, что меньше уровня 2014 года на 3%. Снижение численности связано со значительным увеличением количества работников, уволенных в текущем году в связи с сокращением штатов, прогнозируется рост численности безработных граждан.

В 2015 году информация о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов в службу занятости поступила от 18 работодателей района, к сокращению заявлено 455 человек, из них по состоянию на 11 сентября 2015 года уволено 146 человек. Уровень безработицы составляет 1,15 %.

Путем реализации муниципальной программы "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2014 - 2017 годы" проводятся мероприятия активной политики увеличения и поддержания занятости населения, которые позволят до конца 2018 года сохранить уровень зарегистрированной безработицы в диапазоне не выше 1,0 процента и коэффициента напряженности на рынке труда не выше 0,5.

Демография

По состоянию на 1 января 2015 года численность населения составила 19 727 человек, что ниже показателя на начало 2014 года на 1,6% (329 человек). По оценке в 2015 году численность населения составит 19 827 человек, что выше уровня 2014 года на 100 человек (0,5%). На прогнозный период по 2 варианту к концу 2018 года планируется увеличение численности населения до 20 343 человек или на 3,1% (616 человек) по сравнению с уровнем 2014 года за счет естественного прироста населения и миграционного прироста. Естественный прирост населения обусловлен увеличением рождаемости, что связано с принятием ряда федеральных законов, направленных на улучшение материального положения женщин в период беременности и после рождения ребенка, а также на защиту интересов семьи и детей. По оценке к концу 2015 года ожидается рождение 313 младенцев, что выше показателя 2014 года на 8,3% (24 малыша), число умерших сократится и составит 173 человека (2014 год - 188 человек).

Снижение смертности населения планируется за счет внедрения механизма "управление количеством смертей, связанных с внешними причинами". Главными причинами смертности остаются старение населения, внешние причины, новообразования и болезни системы кровообращения.

В 2014 году в Ханты-Мансийский район на постоянное место жительства прибыло из других регионов 935 человек, что на 258 человек меньше, чем в 2013 году. Число выбывших из района составило 1 361 человек, что на 11 человек больше, чем в прошлом году. Миграционная убыль населения составила 426 человек. Отток населения связан со снижением привлекательности территории для постоянного проживания (снижением возможностей для трудоустройства, сокращением спроса на рабочую силу, невысокой заработной платой, неблагоприятными условиями для проживания, инфраструктурной недостаточностью). По оценке к концу 2015 года миграционная убыль населения составит 40 человек. На прогнозный период по 2 варианту к концу 2018 года планируется миграционный прирост 3 человека.

Развитие отраслей социальной сферы

Социальная сфера является существенной составляющей современной экономики, охватывающей такие отраслевые системы, как образование, культура, физическая культура и спорт.

Образование

Образовательная сфера Ханты-Мансийского района - динамично развивающаяся система, функционирование которой строится по принципу подчинения объективным потребностям экономики и населения района.

Стратегическая цель долгосрочного развития Ханты-Мансийского района: обеспечить сохранение его роли в экономике, как необходимой основы для повышения качества жизни, благосостояния, формирования установки на постоянное проживание в районе современных и будущих жителей. Образование в этом контексте признается ключевым ресурсом инновационного развития района.

Образовательная сеть района представлена 46 образовательными учреждениями (22 детских дошкольных учреждения, 23 школы и 1 учреждение дополнительного образования детей). С целью оптимизации бюджетных средств, затрачиваемых на содержание образовательных учреждений района, предусмотрена реорганизация учреждений в школы-детские сады, в результате чего по оценке 2015 года количество детских садов сократится на 7 единиц, в 2016 году - на 1 единицу.

В отчетном периоде в сфере образования Ханты-Мансийского района работало 1 448 человек, из них педагогических кадров - 574 человека. В дошкольных учреждениях - 150 педагогов, в общеобразовательных учреждениях - 390 педагогов, в учреждении дополнительного образования - 34 педагога. Образовательные учреждения укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района в 2014 году составила 1 099 воспитанников. Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях составила 100%. В 2015 году количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, оценивается в количестве 1 123 человека. На прогнозный период планируется снижение, к концу 2018 года по второму варианту данный показатель составит 1 035 человек или 94,2% к уровню 2014 года.

Общеобразовательные услуги в 2014 году получали 2 007 учащихся (1 977 учащихся дневного обучения и 30 учащихся УКП). В 2015 году количество детей, посещающих общеобразовательные учреждения, оценивается в количестве 2 102 человека. На прогнозный период планируется увеличение, к концу 2018 года по второму варианту данный показатель составит 2 311 человек или 115,1% к уровню 2014 года.

В целях обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики района, современным потребностям общества и каждого жителя района реализуется муниципальная программа "Развитие образования в Ханты-Мансийском районе на 2014 - 2017 годы".

В прогнозном периоде планируется ввод в эксплуатацию комплекса "Школа с группой для детей дошкольного возраста - сельский дом культуры - библиотека" в п. Бобровский и проведение реконструкции школы с пристроем для размещения групп детского сада в д. Ягурьях.

В рамках Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" в прогнозном периоде планируется ввести:

школу с группами для детей дошкольного возраста д. Ярки (120 учащихся/60 мест);

комплекс "Школа - детский сад" д. Согом (50 учащихся/20 мест);

комплекс: школа, детский сад, сельский дом культуры, библиотека, врачебная амбулатория в п. Выкатной (100 учащихся, 20 мест, 100 мест, 11 300 экземпляров, 10 посещений в смену).

Культура

Культура Ханты-Мансийского района является значимым социальным фактором развития муниципалитета, обеспечивающим рост авторитета района в округе, средством эстетического, нравственного и патриотического воспитания населения.

На территории Ханты-Мансийского района функционируют 50 учреждений культуры, из них 25 учреждений клубного типа, 24 библиотеки и 1 муниципальное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа".

В учреждениях культуры на 1 января 2015 года - 260 сотрудников, из них специалисты культурно-досугового профиля - 80 человек, библиотекари - 29 человек. Укомплектованность учреждений культуры специалистами составляет 100% к установленному нормативу.

Пропускная мощность учреждений культурно-досугового типа в районе составляет 3 160 мест (более 100% к нормативу Российской Федерации). Библиотечный фонд составляет 225,4 тыс. экземпляров.

В районе реализуется муниципальная программа "Культура Ханты-Мансийского района на 2014 - 2017 годы", целями которой являются сохранение и популяризация культурного наследия Ханты-Мансийского района, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного дела, обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Ханты-Мансийского района.

В прогнозном периоде планируется ввод в эксплуатацию:

комплекса в п. Кедровый (сельский дом культуры - библиотека - школа - детский сад), мощность объекта 150 мест, 9100 экземпляров, 110 учащихся (наполняемость класса 16 человек), 60 воспитанников;

культурно-спортивного комплекса в д. Ярки (дом культуры - библиотека - универсальный игровой зал).

Физическая культура и спорт

На территории Ханты-Мансийском района действует 61 спортивное муниципальное сооружение с единовременной пропускной способностью 1 382 человека.

Численность населения, занимающегося спортом, составляет 5 991 человек. Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в районе занимается 21 физкультурный работник. За 2014 год проведено 14 районных спортивно-массовых мероприятий с участием 811 человек.

В целях создания условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, а также создания условий для повышения спортивного мастерства среди различных групп населения района реализуется муниципальная программа "Развитие спорта и туризма на территории Ханты-Мансийского района на 2014 - 2017 годы".

В 2015 году в п. Горноправдинск начнут действовать новые спортивные объекты:

трансформируемая универсальная арена для катка с естественным льдом, площадками для игровых дисциплин, трибунами на 250 зрительских мест;

комплекс спортивных плоскостных сооружений - футбольное поле с искусственным покрытием, беговыми дорожками и трибунами на 500 зрительских мест, баскетбольной и волейбольной площадками, с трибунами на 250 зрительских мест, прыжковая яма, сектор для толкания ядра.

Финансы

Налогоплательщики, осуществляющие свою деятельность на территории Ханты-Мансийского района, обеспечили поступление налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации в 2014 году в сумме 7,2 млрд. рублей. В основном поступления сложились за счет налога на имущество организаций, который составил 5,5 млрд. рублей или 76,4%, и налога на доходы физических лиц в объеме 1,3 млрд. рублей или 18,1%. Таким образом, более 94% налоговых поступлений формируются за счет двух налогов: доходы физических лиц и имущества организаций.

По оценке в 2015 году налоговые платежи в бюджетную систему составят 7,8 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2014 годом на 8%. На прогнозный период до 2018 года планируется увеличение налогооблагаемой базы Ханты-Мансийского района, а соответственно, и поступлений в бюджетную систему Российской Федерации до 9,9 млрд. рублей или с ростом к 2014 году на 37%.

Исходя из сложившихся нормативов отчислений по бюджетообразующим налогам района (100% - единый сельскохозяйственный налог, 100% - земельный налог, налог на имущество физических лиц, государственная пошлина, специальные налоговые режимы; 49,5% - налог на доходы физических лиц), действующего налогового законодательства и сложившейся системы межбюджетных отношений, налоговые доходы консолидированного бюджета района, по оценке, в 2015 году составят 837,9 млн. рублей, увеличившись к уровню 2014 года на 9,4%. Порядка 93% объема налоговых доходов консолидированного бюджета Ханты-Мансийского района формируется за счет налога на доходы физических лиц.

К 2018 году налоговые поступления консолидированного бюджета района составят 600,8 млн. рублей без учета дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц в местный бюджет района, который в 2015 году составил 15,5%.

Доля налоговых платежей, поступающих в консолидированный бюджет района от общей суммы поступлений, формирующихся на территории района, к 2018 году составит 6,1% (2014 год - 10,6%).

Перечень основных проблемных вопросов развития района, сдерживающих его социально-экономическое развитие

Проблемы реального сектора экономики

Основной диспропорцией развития реального сектора экономики Ханты-Мансийского района является ее монопрофильность, т.е. значительное преобладание отрасли добычи углеводородного сырья и связанных с нею отраслей. Предприятия нефтегазодобывающего комплекса производят около 98% всей промышленной продукции. Такое положение порождает проблемы, связанные с зависимостью:

финансовой стабильности экономики муниципального района от мировой конъюнктуры на рынке углеводородного сырья;

экономики муниципального района от объемов добычи углеводородного сырья, связанного с природно-сырьевым потенциалом территории;

экономики муниципального района от политики руководства нефтяных компаний, планирующих стратегию развития предприятий нефтедобычи;

развития поселений от вектора развития моноотрасли;

экологического состояния территории от особенностей функционирования отрасли.

В целом положение дел в нефтегазовой отрасли практически полностью определяется политикой федеральных органов государственной власти. Однако согласованная политика органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района должна быть направлена на создание бизнес-структур в данной отрасли, ориентированных на местные нужды и интересы района.

Основная позиция управления муниципальным районом заключается в организации взаимодействия между предприятиями отрасли, муниципальными образованиями в границах района при создании условий для развития среднего и малого сервисного бизнеса для нефтегазового сектора, контроле использования земель и местных природных ресурсов.

Малые и средние сервисные фирмы могут оказывать транспортные, инжиниринговые, консалтинговые услуги, услуги связи, проводить инженерное и технологическое, топогеодезическое сопровождение работ, оказывать компаниям экологические услуги для предотвращения загрязнения недр и окружающей среды, участвовать в реализации программ энергосбережения при добыче, транспортировке, хранении и переработке нефти и газа. Одним из перспективных направлений является создание сервисного предприятия по бытовому обслуживанию работников нефтепромыслов (общественное питание, бытовые услуги).

Проблемы занятости населения и недостатка квалифицированных кадров остаются достаточно актуальными.

Прежде всего, это связано с наличием латентной занятости, инертностью населения при осуществлении программы "самозанятости", диспропорцией между количеством заявленных работодателями вакансий и численностью граждан - официально признанных безработными.

В связи с недостаточным уровнем профориентационной работы в общеобразовательных учреждениях, отсутствием на территории района учебных заведений среднего профессионального образования отмечается дисбаланс между потребностями рынка труда и предлагаемым составом трудовых ресурсов как по образовательной, так и по профессиональной составляющей.

Таким образом, социально-демографические проблемы и проблемы использования трудовых ресурсов обусловлены сложившейся спецификой социального развития района и уровнем подготовки профессиональных кадров.

Проблемы транспортной инфраструктуры.

Транспортная инфраструктура должна гарантировать необходимые условия для функционирования и развития основных отраслей производства и обеспечивать максимально эффективное использование экономического и производственного потенциала. Проблемы транспортной инфраструктуры Ханты-Мансийского района связаны с особым географическим расположением населенных пунктов района, их разбросанностью и транспортной доступностью как в летний, так и в зимний периоды. Большая часть территории района находится в затопляемой в паводковый период пойме рек, поэтому движение автомобильного транспорта по району осуществляется, в основном, в зимний период по так называемым "зимникам".

Использование автомобильного транспорта также ограничено недостаточным количеством дорог с капитальным покрытием. Строительство трасс с твердым и грунтовым покрытием осложнено большим количеством подтопляемых территорий, что увеличивает финансовую составляющую проблемы. На организацию "зимников" тратятся значительные средства, а это по сути лишь временные сооружения, которые не могут обеспечить необходимый объем транспортного компонента экономики района.

Использование водного транспорта, обеспечивающего большую долю грузовых и пассажирских перевозок, ограничено навигационным периодом и спецификой маршрутов: недостаточностью возможностей ночевок в местах стоянок и наличия комфортабельных мест посадки-высадки пассажиров.

Использование авиатранспорта, как необходимого элемента транспортной инфраструктуры района, осложнено большой стоимостью оказания данной услуги и отсутствием конкурентоспособности на рынке авиационных услуг.

Проблемой является дефицит пассажирских маршрутов на всех видах транспорта, несогласованность его функционирования с запросами населения.

Дотационность транспортной инфраструктуры (особенно авиатранспорта) определяет проблему зависимости от дотаций разных уровней бюджета. Субсидирование пассажирских перевозок позволяет компенсировать убытки транспортным организациям и, соответственно, обеспечить надежность и безопасность функционирования транспорта по основным маршрутам.

Демографические проблемы

Демографические проблемы, прежде всего, связаны с проблемами численности и качественного состава населения.

За последние ряд лет наблюдается отток населения Ханты-Мансийского района. Отток населения связан со снижением привлекательности территории для постоянного проживания (снижением возможностей для трудоустройства, сокращением спроса на рабочую силу, невысокой заработной платой, неблагоприятными условиями для проживания, инфраструктурной недостаточностью).

Остро стоит проблема "алкоголизации" населения и не соответствующие требованиям ранней диагностики этого заболевания меры.

Актуальной задачей демографической политики органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района является увеличение численности населения территории за счет повышения рождаемости, снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни, а также за счет развития рынка труда на основе баланса интересов работодателей и работников, максимального обеспечения занятости трудоспособного населения, привлечения квалифицированных кадров на территорию района.

Экологические проблемы

Экологические проблемы муниципального района обусловлены сложившимся повсеместно в округе уровнем промышленного освоения территории.

Это механические нарушения растительного и почвенного покрова, загрязнение атмосферного воздуха выбросами продуктов горения газа, поступление отходов нефтедобычи во все природные биокомпоненты. Ситуация ухудшается вследствие разливов нефти на кустовых площадках и на трубопроводах различного назначения. Существует проблема неэффективных технологий рекультивации земли, связанных с отсыпкой мест разлива строительным песком.

Проблемы санитарного состояния атмосферного воздуха, объектов водоснабжения, почвы определяют повышение уровня заболеваний органов дыхания и кишечных заболеваний.

Общее состояние окружающей среды района оценивается как умеренное, но требует уменьшения негативного техногенного и антропогенного влияния на экологию района.

Одной из важных экологических проблем Ханты-Мансийского района является недостаточно развитая инфраструктура утилизации и переработки отходов, наличие несанкционированных свалок. Проблема усугубляется большой стоимостью строительства и непрофессиональной эксплуатацией полигонов твердых бытовых отходов.

В целях сохранения относительно благоприятных показателей состояния окружающей среды и уменьшения негативного техногенного влияния на экологию района необходимо выстроить комплексную стратегию по решению вопросов экологии и предотвращения загрязнения окружающей среды, которая включает в краткосрочной и среднесрочной перспективе:

формирование системы управления развитием системы экологической безопасности на территории района;

формирование системы использования вторичных ресурсов.

Необходимым условием улучшения состояния окружающей среды является совершенствование системы партнерства органов местного самоуправления с нефтедобывающими организациями. Предполагается возможность финансирования природоохранных или природо-восстановительных мероприятий со стороны ресурсодобывающих компаний, а непосредственно работы будет осуществлять население близлежащих территорий, что позволит помимо прочего решить проблему занятости жителей.

Выводы

Таким образом, с учетом отсутствия в прогнозном периоде явных признаков резкого ухудшения внешних и внутренних условий развития экономики предлагается сохранение положительной динамики развития социальной инфраструктуры, малого бизнеса, агропромышленного сектора, сектора экономики, связанного с обрабатывающими производствами, жилищным строительством.

Накопленные производственные, трудовые и бюджетные ресурсы позволяют спрогнозировать в период 2016 - 2018 годов (по второму варианту) увеличение обеспеченности населения жильем, вклада инвестиций в основной капитал, средней заработной платы, среднего дохода пенсионера, среднедушевых денежных доходов населения.

В периоде 2017 - 2018 годов прогнозируется дальнейшее развитие района с тенденцией повышения качества жизни населения путем создания новых рабочих мест, отвечающих современным требованиям производства, постепенного повышения производительности труда, индексации зарплат.