Приложение 1. Положение об административной комиссии города Когалыма

Приложение 1
к постановлению администрации г. Когалыма
от 24 марта 2014 г. N 575

Положение
об административной комиссии города Когалыма

1. Общие положения

1.1. Положение об административной комиссии города Когалыма (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2009 N 5-оз "Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Положение определяет задачи, компетенцию, права и порядок деятельности административной комиссии города Когалыма (далее - комиссия), порядок созыва и проведения заседаний комиссии, устанавливает права и обязанности членов комиссии, а так же, порядок наделения уполномоченных лиц Комиссии правом по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа, наложенного комиссией, а также иные вопросы деятельности комиссии.

1.3. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях. Комиссия имеет круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием. Комиссия не является юридическим лицом.

1.4. Комиссия действует в составе председателя, двух заместителей председателя, секретарей и других членов комиссии.

1.5. Членом административной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, проживающий в городе Когалыме, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение в состав административной комиссии. Членом административной комиссии не может быть гражданин, признанный решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющий не снятую или не погашенную в установленном законом Российской Федерации порядке судимость. Персональный состав комиссии и Положение утверждается постановлением Администрации города Когалыма.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.

1.7. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с судебными и иными органами и организациями независимо от их форм собственности, в пределах своих полномочий.

1.8. Место нахождения комиссии: город Когалым, улица Дружбы народов, 7, кабинет 214.

2. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своих полномочий на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, с целью защиты личности, охраны прав и свобод гражданина, охраны здоровья гражданина, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.

2.2. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.3. Обеспечение исполнения вынесенных постановлений по делу об административном правонарушении и определений.

2.4. Выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

2.5. Принятие мер, направленных на предупреждение административных правонарушений в рамках полномочий комиссии.

3. Компетенция комиссии

В целях реализации возложенных на неё задач комиссия обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений административной комиссии о назначении административных наказаний в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Рассматривает материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях", которые подготовлены и предоставлены уполномоченными на то должностными лицами, указанными в статье 48 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях".

3.3. Вносит в адрес соответствующих организаций и должностных лиц представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

3.4. Участвует в мероприятиях по профилактике совершения административных правонарушений.

3.5 Уполномоченные лица комиссии наделяются правом по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа, наложенного административной комиссией, в установленный действующим законодательством Российской Федерации срок.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учётом установленного действующим законодательством Российской Федерации срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В случае необходимости комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания комиссии.

4.2. Комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа её членов.

4.3. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

4.4. Председатель комиссии:

а) несёт персональную ответственность за результаты деятельности комиссии;

б) планирует работу комиссии и распределяет обязанности между членами комиссии;

в) утверждает повестку дня заседания комиссии;

г) назначает дату и время заседания комиссии;

д) председательствует на заседании комиссии;

е) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

ж) подписывает постановления, определения, представления, выносимые по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

з) подписывает отчёт о деятельности комиссии;

и) представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы;

к) от имени комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений;

л) в установленном порядке распоряжается имуществом комиссии и обеспечивает его сохранность.

4.5. Заместитель председателя комиссии в период временного отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.

4.6. Секретарь комиссии:

а) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;

б) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседание комиссии;

в) ведёт и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывать протоколы после изучения и подписания председательствующим на заседании административной комиссии;

г) обеспечивает подготовку и оформление проектов текстов постановлений, определений и представлений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) принимает необходимые меры по надлежащему вручению, направлению копии постановлений, определений и представлений, вынесенных комиссией лицам, в отношении которых они вынесены;

е) принимает жалобы на постановления, выносимые комиссией, и в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет их со всеми материалами дела в соответствующий суд;

ж) по указанию председателя комиссии принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных комиссией постановлений о наложении административных наказаний;

з) ведёт делопроизводство и обеспечивает сохранность дел комиссии;

и) осуществляет сбор и анализ информации о применении административного законодательства должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, подготавливает информацию о деятельности комиссии;

к) по поручению председателя комиссии на основании доверенности представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в суде при рассмотрении дел об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.

4.7. Члены комиссии, в том числе председатель, заместители председателя и секретари комиссии, в пределах своих полномочий обладают следующими правами:

а) предварительно, до начала заседания комиссии, знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных на рассмотрение комиссии;

б) участвовать в заседаниях комиссии;

в) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и об истребовании дополнительных материалов по нему;

г) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

д) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении;

е) участвовать в обсуждении принимаемых решений;

ж) участвовать в голосовании при принятии решений;

з) составлять по поручению председательствующего протокол заседания комиссии в случае отсутствия секретаря.

4.8. Члены комиссии самостоятельны и независимы при рассмотрении дела об административном правонарушении.

4.9. Члены комиссии не вправе разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

4.10. Члены комиссии прекращают свои полномочия на основании постановления Администрации города Когалыма в следующих случаях:

а) упразднения комиссии;

б) подачи членом комиссии заявления в письменной форме председателю комиссии о сложении своих полномочий;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;

г) вступления в законную силу решения суда о признании члена комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

д) смерти члена комиссии;

е) пропуска членом комиссии более чем половины заседаний комиссии в течение трёх месяцев без уважительных причин;

ж) в иных случаях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.11 В случае отсутствия члена комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) его на заседании комиссии представляет штатный заместитель либо работник, на которого возложено исполнение соответствующих должностных обязанностей

5. Отчётность комиссии

Отчёт о деятельности комиссии предоставляется председателем комиссии в исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществлять контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления города Когалыма отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности, в сроки и по форме им установленные, а также главе Администрации города Когалыма.

6. Ответственность комиссии

Председатель, заместитель председателя, секретари и другие члены комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.