Приложение 1

Приложение 1

к постановлению администрации Кондинского района

от 23 ноября 2015 г. N 1507

Раздел 3. Обобщенная характеристика программных мероприятий

3.1. Перечень программных мероприятий направлен на развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе:

3.1.1. Защита прав и законных интересов Субъектов. Ликвидация административных ограничений.

Мероприятие направлено на формирование благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности и практической реализации национальной предпринимательской инициативы.

3.1.2. Анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего деятельность Субъектов.

Реализация мероприятия позволит своевременно на законодательном уровне реагировать и адаптировать систему государственной поддержки предпринимательства в связи с изменениями федерального законодательства и рыночной конъюнктуры.

3.1.3. Разработка методических рекомендаций по вопросам развития бизнеса в отраслях экономики.

Реализация мероприятия позволит унифицировать подходы в формировании документов по вопросам ведения бизнеса.

3.1.4. Проведение заседаний экспертно-консультативного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе.

Мероприятие направлено на формирование единого понимания роли малого и среднего предпринимательства как важной составляющей социально-экономического развития автономного округа и необходимости эффективной поддержки его развития.

3.1.5. Мониторинг малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики.

Результатом реализации мероприятия является анализ и оценка развития предпринимательства, определение его роли в социально-экономическом развитии Кондинского района.

3.1.6. Предоставление очных и заочных консультаций, проведение публичных мероприятий с участием Субъектов и Организаций (консультационной поддержки).

Консультационная поддержка Субъектам оказывается путем предоставления очных и заочных консультаций в устной форме (при личном общении заявителя и/или по телефону), письменной (при письменном обращении заявителя); проведения публичных мероприятий с участием Субъектов и Организаций в виде заседаний "круглых столов", конференций и др.

3.1.7. Оказание информационной поддержки Субъектам и Организациям.

Информационная поддержка включает в себя размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Кондинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (путь: вкладка "Администрация района" - "Малое и среднее предпринимательство"), в средствах массовой информации о видах и формах поддержки Субъектов, о проводимых мероприятиях, формирующих благоприятное общественное мнение о малом и среднем предпринимательстве, а также издание буклетов, статей о Субъектах и для Субъектов, информационное содействие в организации проведения выставок, ярмарок, конкурсов с привлечением Субъектов к участию в подобных мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования и за его пределами.

3.1.8. Анализ проведенных проверок, выявленных нарушений и примененных в отношении Субъектов штрафных санкций, негативного влияния административных барьеров на деятельность Субъектов, разработка предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Результатом реализации мероприятия является формирование положительных и отрицательных практик по итогам проведения проверок, анализ фактов выявленных нарушений.

3.1.9. Ведение реестра Субъектов - получателей поддержки.

В реестры Субъектов - получателей поддержки вносятся записи в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки по форме, определенной порядком ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Сведения из реестров исключаются по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

Реализация данного мероприятия позволит унифицировать перечень получателей государственной поддержки.

3.1.10. Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства.

3.1.11. Информирование населения автономного округа о реализации программы в средствах массовой информации и сети Интернет.

Реализация мероприятия позволит соблюдать принцип открытости процедур оказания поддержки путем опубликования в средствах массовой информации, а также размещения в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Кондинский район необходимой информации для потенциальных и реальных получателей такой поддержки.

3.1.12. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, вовлечение в предпринимательскую деятельность населения Кондинского района, в том числе участие в региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом.

Мероприятие направлено на вовлечение в предпринимательскую деятельность населения Кондинского района.

3.1.13. Совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки Субъектов:

3.1.13.1. Средства на финансовую поддержку Субъектов предоставляются в виде Субсидий.

3.1.13.1.1. Для получения Субсидий в соответствии с настоящей муниципальной программой Субъекты должны отвечать следующим условиям:

а) соответствие условиям, установленным федеральным законодательством для получения поддержки;

б) регистрация и (или) постановка на налоговый учет и осуществление деятельности в Кондинском районе;

в) отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

г) наличие собственных финансовых ресурсов, покрывающих расходы, связанные с оплатой мероприятия, для финансирования которого привлекаются муниципальной программы, в размере не менее 15%.

д) создание не менее одного постоянного рабочего места за текущий и(или) прошедший календарный год на срок не менее одного года (по всем мероприятиям финансовой поддержки, за исключением мероприятия "Финансовая поддержка Субъектов в части компенсации затрат на участие в публичных мероприятиях (выставках, ярмарках, конференциях), участником которых является муниципальное образование Кондинский район".

е) предоставление полного пакета документов, предусмотренных административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014-2016 годы и на период до 2020 года", в том числе копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы); статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики; копий документов, подтверждающих наличие собственных средств, направленных на развитие бизнеса; привлеченных средств организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса; средств банков, лизинговых компаний при получении субсидий.

ж) осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных для муниципального образования Кондинский район видах деятельности и соответствие одному из следующих критериев:

осуществляющие производство товаров (работ, услуг), быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, въездной и внутренний туризм, производство продовольственных и непродовольственных товаров, бытовое обслуживание населения, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство);

осуществляющие традиционные для малочисленных народов автономного округа виды деятельности (оленеводство, рыболовство, охота, клеточное звероводство, собирательство, традиционные промыслы и ремесла, в том числе национальной одежды, утвари, орудий лова и т.п.);

осуществляющие услуги розничной торговли в труднодоступных и отдаленных местностях Кондинского района, кроме поселков городского типа ( п. Супра, с. Алтай, с. Болчары, с. Карым, с. Ямки, д. Кама, д. Ильичевка, д. Никулкина, д. Сотник, д. Старый Катыш, д. Шугур, д. Юмас), за исключением осуществляющих розничную торговлю подакцизными товарами;

осуществляющие деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;

осуществляющие свою деятельность в сфере экологии;

осуществляющие внешнеэкономическую деятельность,

создающие новые рабочие места;

выплачивающие среднемесячную заработную плату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

использующие в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;

относящиеся к молодежному, социальному предпринимательству;

относящиеся к особой категорий Субъектов (инвалиды).

3.1.13.1.2. В оказании финансовой поддержки Субъектам отказывается в случае, если:

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными, региональными, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.1.13.1.3. При оказании финансовой поддержки к возмещению принимаются затраты, произведенные Субъектами в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате подачи документов на компенсацию затрат.

3.1.13.1.4. В случае обращения нескольких Субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения затрат обратившихся Субъектов над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию программы, Субсидии предоставляются в размере, пропорциональном затратам Субъектов.

3.1.13.1.5. Контроль соблюдения условий расходования и целевым использованием средств Субсидий осуществляет администрация Кондинского района, а также органы финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.13.1.6.В течение одного года со дня получения Субсидии, в целях проверки соблюдения условий, целей и порядка расходования предоставленных Субсидий, Субъект:

ежеквартально предоставляет в отдел несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства комитета экономического развития и инвестиционной деятельности администрации Кондинского района (далее - Отдел) информацию по деятельности предприятия, копии финансовой и налоговой отчетности, бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики, отчетность, в отношении которой установлена обязанность по предоставлению в налоговые органы, должна предоставляться Субъектом с отметкой налогового органа о принятии;

дает согласие на проведение администрацией Кондинского района, предоставившей Субсидию и органами финансового контроля целевых проверок хода осуществления деятельности Субъекта, допускает их в служебные, производственные и иные помещения, в которых Субъектом осуществляется предпринимательская деятельность.

3.1.13.1.7. В случае выявления нецелевого использования Субсидий, выразившегося в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям предоставления указанных средств, а также непредставления либо несвоевременного представления отчетности они подлежат возврату в бюджет района в установленном законодательством порядке.

3.1.13.1.8. В случае принятия администрацией Кондинского района решения о возврате средств Субсидий, Отдел направляет получателю Субсидий требование за подписью главы администрации Кондинского района о возврате суммы Субсидии в бюджет района. Получатель Субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет администрации Кондинского района, указанный в требовании.

3.1.13.1.9. В случае невыполнения требования о возврате суммы Субсидии в бюджет района взыскание средств Субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.1.13.1.10. Процедура предоставления Субсидий, сроки и последовательность действий, формы контроля за исполнением, порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного исполнителя муниципальной программы определяется Регламентом.

3.1.13.2. Имущественная поддержка Субъектов, предоставляемая в соответствии с постановлением администрации Кондинского района от 05 октября 2015 года N 1252 "Об утверждении перечня имущества муниципального образования Кондинский район, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", постановлением администрации Кондинского района от 21 июня 2013 года N 1281 "Об утверждении порядка расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Кондинского района", включает с себя формирование перечня имущества муниципального образования Кондинский район, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и применение понижающего коэффициента при передаче в аренду имущества, включенного в данный перечень.