Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

Муниципальная программа города Югорска "Развитие физической культуры и спорта в городе Югорске на 2014-2020 годы" является организационной основой по созданию условий, направленных на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей города, улучшение подготовленности человеческого потенциала, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение конкурентоспособности спорта и престижа города Югорска.

На основании пункта 19 статьи 16 закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Управление социальной политики администрации города Югорска (далее - Управление) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организацию проведения спортивных мероприятий с детьми, молодёжью, взрослым населением городского округа.

При разработке программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения города Югорска, повышение уровня и качества жизни жителей города.

Анализируя рынок предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, можно отметить, что в городе Югорске данная услуга предоставляется двумя муниципальными учреждениями и одним ведомственным учреждением культурно-спортивный комплекс "НОРД" ООО "Газпром трансгаз Югорск".

В ведомстве Управления находятся 2 муниципальных учреждения физкультурно-спортивной направленности:

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Смена";

- муниципальное бюджетное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Юность".

В муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Смена", имеется спортивный зал 24 х 42 метра, тренажерный зал, занимается 735 детей (по состоянию на 01.09.2014) по следующим видам спорта:

- мини-футбол;

- бокс;

- спортивная аэробика;

- пауэрлифтинг;

- теннис;

- дзю-до;

- волейбол;

- плавание;

- лыжные гонки;

- баскетбол.

В вечернее время и выходные дни проводятся тренировочные занятия, городские и окружные спортивно-массовые мероприятия с молодежью и взрослым населением города по различным видам спорта.

В муниципальном бюджетном учреждении "Физкультурно-спортивный комплекс "Юность" занимается около 1 000 человек по такими видами спорта как:

- баскетбол;

- волейбол;

- пауэрлифтинг;

- спортивная акробатика;

- мини-футбол;

- стрельба;

- художественная гимнастика;

- хоккей c шайбой;

- авиамоделирование;

- рукопашный бой.

В безвозмездном пользовании МБУ "Физкультурно-спортивный комплекс "Юность" имеется:

1. Игровой зал 16 х 28м;.

2. Зал аэробики и хореографии;

3. Тренажерный зал;

4. Зал дзю-до;

5. Зал спортивной акробатики.

В культурно-спортивном комплексе "НОРД" Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" занимается более 3 000 детей и взрослых такими видами спорта как:

- мини-футбол;

- волейбол;

- баскетбол;

- хоккей;

- плавание;

- настольный теннис;

- аэробика;

- лыжные гонки;

- армспорт;

- стрельба;

- шахматы;

- полиатлон;

- бильярдный спорт;

- гиревой спорт.

В данном учреждении также имеются современные спортивные сооружения такие как Дворец спорта "Юбилейный", лыжный стадион, ледовый дворец, спортивный комплекс 10 микрорайона.

Количество спортивных сооружений в городе Югорске ежегодно увеличивается, так в 2011 - 68, 2012 - 71, 2013 - 73. Соответственно увеличивается единовременная пропускная способность с 2011 - 1 989 человек, 2012 - 2 157 человек, 2013 - 2 257 человек. Количество систематически занимающихся в 2013 году возросло с 7 490 человек до 8 600 человек.

Таблица 1

Перечень обоснование задач направленных на достижение цели

Наименование задачи	Обоснование поставленной задачи на предмет соответствия заявленной цели
"Развитие физической культуры и спорта в городе Югорске на 2014 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение возможностей жителей города Югорска систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спортсменов Югорских на окружной, Российской и международной спортивной арене, а также успешное проведение в городе Югорске спортивных соревнований различного уровня.
Задача 1 Развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни.	Дети, молодежь и взрослое население города ведут малоподвижный образ жизни, в следствии чего у большинства наблюдаются проблемы со здоровьем. Наблюдается нехватка в специализированных сооружениях. Недостаточное информирование население о пользе физической культуры и спорта в средствах массовой информации и недостаточно наружной рекламы.
Задача 2 Обеспечение успешного выступления спортсменов города Югорска на официальных окружных всероссийских и международных спортивных соревнованиях, подготовка спортивного резерва, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.	Наблюдается нехватка в молодых тренерско-преподавательских кадрах и недостаточная квалификация имеющихся в том числе по адаптивному спорту. Привлечение жителей с ограниченными физическими возможностями к занятиям физической культурой и спортом. Социализация их в обществе, через спортивные соревнования.

В 2012 году было проведено более 260 городских, окружных, Российских и международных спортивно-массовых мероприятий, в 2013 - более 280 мероприятий различного уровня. Проводятся такие значимые мероприятия, как массовая лыжная гонка "Югорская лыжня", Всероссийский день бега "Кросс Нации", спортивно-массовые мероприятия посвященные Дню города Югорска и Ню нефтяной и газовой промышленности, Игры Чемпионата России по мини-футболу среди команд Супер лиги, Кубок обладателей Кубков по мини-футболу, международные соревнования сильнейших лыжников России и мира "Спринт тур", организатором которых является ООО "Газпром трансгаз Югорск".

В 2012 году 268 спортсменов города Югорска приняли участие в 67 соревнованиях Всероссийского и международного уровня и завоевали 167 медалей, в том числе золотых - 57, серебряных - 52, бронзовых - 58.

- 1315 человек участвовали в Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по различным видам спорта (всего 98 выездов на окружные соревнования) и завоевано 455 медалей, в том числе золотых - 181, серебряных - 157, бронзовых - 117.

- 19 спортсменам присвоен спортивный разряд кандидат в мастера спорта, 2 спортсменам присвоено звание Мастер спорта России.

В 2013 году 304 спортсменов города Югорска приняли участие в соревнованиях Всероссийского и международного уровня и завоевали 168 медалей.

1 194 человек участвовали в Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по различным видам спорта и завоевано 583 медали различного достоинства.

30 спортсменам присвоен спортивный разряд кандидат в мастера спорта, 3 спортсменам присвоено звание Мастер спорта России, 207 спортсменов выполнили массовые разряды.

В городе Югорске развивается 37 видов спорта, 10 из которых являются наиболее приоритетными:

- Мини-футбол - количество тренеров по данному виду спорта составляет 7 человек с общим охватом занимающихся 277 юношей. Занимающихся от 18 лет и старше в городе насчитывается около 470 человек. Наиболее значимый результат в сезоне 2011-2012 первое место в Первенстве России по мин-футболу среди юношей 1995-96 годов рождения команд супер лиги. Мужская сборная команда города Югорска и команда ветеранов спорта регулярно занимают призовые места в Чемпионатах и Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

- Баскетбол количество тренеров по данному виду спорта составляет 7 человек с общим охватом занимающихся 318 юношей и девушек. Взрослое население занимающиеся этим видом спорта составляет 390 человек. Воспитанники данного отделения постоянные победители соревнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по различным возрастам. Сборные команды среди мужчин и женщин, участвуя в Спартакиаде городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в 2012 году заняли 2 место.

- Волейбол количество тренеров по данному виду спорта составляет 2 человека с общим охватом занимающихся 68 девушек. Мужчин и женщин, занимающихся волейболом, насчитывается 550 человек. Мужские и женские команды регулярно участвуют в соревнованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Девушки отделения волейбола неоднократные победители Первенства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участницы полуфинального первенства России по волейболу.

- Лыжные гонки - в данном виде спорта в городе работают 2 тренера, охват занимающихся составляет 59 юношей и девушек. Взрослое население, занимающиеся этим видом спорта составляет около 280 человек. В городе прекрасные условия для занятий данным видом спорта и последнее время жители все охотнее становятся на лыжи. Воспитанники отделения лыжных гонок входят в состав сборной команды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

- Бокс - количество тренеров составляет 3 человека, количество занимающихся несовершеннолетних составляет 95 человек и 25 человек старше 18 лет. Спортсмены города Югорска одни из сильнейших в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, многие из которых являются членами сборной команды автономного округа и России по боксу.

- Дзюдо - данным видом единоборств занимается 116 юношей и девушек, и 20 человек старше 18 лет под руководством 2 тренеров-преподавателей. Воспитанники отделения участвуют в Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уральского федерального округа.

- Спортивная аэробика - количество тренеров-преподавателей по данному виду спорта составляет 7 человек с охватом занимающихся 186 юношей и девушек. Количество взрослого населения, занимающихся спортивной аэробикой и оздоровительной аэробикой составляет 190 человек. Спортсмены отделения успешно выступают в Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уральского федерального округа, Первенствах России и в международных соревнованиях. Около 20 детей являются членами сборной команды автономного округа по спортивной аэробике. Выпускники отделения выступают в составе сборной команды России. Среди взрослого населения проводится ежегодный фестиваль "Весна молодая", в котором принимают участие не только жители города Югорска, но и других городов округа и Свердловской области.

- Пауэрлифтинг - этим видом спорта занимается 113 юношей, девушек и 46 мужчин и женщин под руководством 5 тренеров-преподавателей. Спортсмены отделения регулярно занимают призовые места в Чемпионатах и Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Успешно выступают и в Первенствах России среди ветеранов спорта.

- Хоккей с шайбой в данном виде спорта работают 2 тренера и инструктор методист, численность детей составляет 116 человек, взрослых посещающих тренировочные занятия насчитывается 75 человек. Традиционно проводится первенство города Югорска в котором участвует 5 мужских команд, кроме этого проходят турниры, посвященные праздникам и памятным датам. Команда ветеранов выезжает на Первенство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В 2012 году 6 ветеранов спорта участвовали в составе сборной команды автономного округа в чемпионате любительской хоккейной лиги в Москве.

- Легкая атлетика - в городе работают 2 тренера-преподавателя, число занимающихся составляет 63 юноши и девушки, и 250 человек взрослого населения. Спортсмены отделения успешно выступают в Первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уральского федерального округа, Первенствах России. Воспитанники является членами сборной команды автономного округа по легкой атлетике.

За последние годы меры, предпринимаемые Управлением, позволили обеспечить динамичное развитие физкультурно-спортивного движения, но, несмотря на это недостаточно развит комплекс мер по пропаганде физической культуры и спорта, как важнейшей составляющей здорового образа жизни включающий в себя:

- определение приоритетных направлений пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- поддержку проектов по развитию физической культуры и спорта в средствах массовой информации;

- оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и спортом.

Данные проблемы возникли в следствии изменения требований надзорных органов и требованием министерства спорта Российской Федерации к объектам спорта, на которых проводятся мероприятия окружного, регионального и Российского уровня.

Обеспечение населения услугами физической культуры и спорта, в рамках муниципальной программы, предусмотрено не только за счет расширения инфраструктуры, но и повышения эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, включение объектов спорта во всероссийский реестр объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг, дополнения в оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципального образования показателей, характеризующих развитие физической культуры и спорта.

Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.

При улучшении базы спортивных сооружений и ввода новых современных объектов, спортсмены города Югорска смогут заниматься в лучших условиях, что позволит добиваться более высоких результатов. Соответственно улучшение результатов привлечет жителей города к занятиям физической культурой и спортом, особенно детей и подростков.

Так при вводе в эксплуатацию физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом увеличится единовременная пропускная способность на 360 человек. Жители города смогут заниматься в оснащенных современным оборудованием спортивных залах, такими видами спорта как мини-футбол, баскетбол, волейбол, стрельба, плавание, спортивная и оздоровительная аэробика. Физкультурно-спортивный комплекс будет отвечать всем требованиям безбарьерной среды, для лиц с ограниченными физическими возможностями предусмотрен лифт, отдельный бассейн.

По результатам реализации долгосрочной целевой программы города Югорска "Развитие физической культуры и спорта в городе Югорске на 2010-2013 годы" были достигнуты следующие результаты:

- увеличилась доля жителей регулярно занимающихся физической культурой и спортом с 21,5 до 26,0%;

- увеличилась единовременная пропускная способность с 31,7 до 34,0%;

- увеличилось количество спортивных сооружений в городе Югорске с 65 до 71 шт.

По итогам реализации ведомственной целевой программы города Югорска "Реализация мероприятий в сфере физической культуры и массового спорта в городе Югорске на 2010 - 2012 годы" были достигнуты следующие результаты:

- увеличилось количество проведенных спортивно-массовых мероприятий в городе с 258 до 262 шт.;

- увеличилось количество граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом с 7 450 до 8 600 человек.

Итогом реализации ведомственной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей в спортивной школе города Югорска на 2011 - 2013 годы" стало:

- увеличение количества подготовленных спортсменов, выполнивших массовые разряды, 1-го разряда и спортивного разряда "Кандидат в мастера спорта" с 130 до 170 человек;

- количество спортсменов, принявших участие в окружных, межрегиональных, Всероссийских и международных соревнованиях по различным видам спорта с 1 500 до 1 580 человек.