Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

Культура Ханты-Мансийского района является значимым социальным фактором развития муниципалитета, обеспечивающим рост авторитета района в округе, средством эстетического, нравственного и патриотического воспитания населения.

При подготовке муниципальной программы проведена оценка внутренних ресурсов отрасли и ее потенциала, обозначены проблемные аспекты.

На начало 2015 года культура Ханты-Мансийского района представлена сетью учреждений, в том числе:

учреждения, подведомственные Комитету по культуре, спорту и социальной политике:

муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Централизованная библиотечная система" в составе 21 отделения (д. Ярки, с. Батово, п. Выкатной, с. Елизарово, п. Кедровый, п. Кирпичный, с. Кышик, п. Луговской, с. Нялинское, с. Реполово, с. Селиярово, п. Сибирский, с. Троица, с. Тюли, п. Красноленинский, с. Цингалы, д. Шапша, п. Пырьях, д. Согом, д. Белогорье, с. Зенково);

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Ханты-Мансийского района "Детская музыкальная школа" в составе 7 отделений (п. Кедровый, п. Луговской, п. Красноленинский, п. Бобровский, с. Цингалы, с. Кышик, с. Селиярово);

учреждения, подведомственные администрациям сельских поселений:

12 муниципальных учреждений культурно-досугового типа и 14 их структурных подразделений;

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотечная система" сельского поселения Горноправдинск (в составе 2 библиотеки - в п. Горноправдинске и п. Бобровский).

На 1 января 2015 года численность персонала учреждений культуры составила 248 человек, из них 178 человек - работники культурно-досуговых учреждений, 46 человек - работники библиотек, 24 человека - работники учреждения дополнительного образования в сфере культуры.

Общедоступные библиотеки являются востребованным социальным институтом, услугами которых пользуются 5862 читателя. Процент охвата населения района библиотечным обслуживанием составляет 29,2 процента.

Одним из перспективных направлений, позволяющих полно развивать и использовать ресурсы библиотек Ханты-Мансийского района, является централизация сети учреждений.

Так, в 2012 году во исполнение распоряжения администрации Ханты-Мансийского района от 17.05.2012 N 552-р создано муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района "Централизованная библиотечная система" (далее - ЦБС).

Основные управленческие функции (управление ЦБС, методическая работа, повышение квалификации библиотекарей) и часть производственных функций (комплектование, учет и обработка фондов, создание единого справочно-библиографического аппарата, библиографическая деятельность) сосредоточены в головном офисе ЦБС, расположенном в г. Ханты-Мансийске. Библиотечное обслуживание в населенных пунктах района осуществляют филиалы ЦБС - сельские библиотеки.

С созданием ЦБС с 2012 года в районе системно решаются вопросы модернизации материально-технической базы библиотек.

Осуществлен переезд библиотек: с. Батово - в капитальное здание (здание школы), п. Пырьях - в реконструированное помещение.

Восстановлен доступ к сети Интернет библиотек с. Батово и с. Реполово. Подключены к сети Интернет библиотеки д. Ярки и д. Белогорье (в библиотеке установлена спутниковая антенна). По состоянию на 01.01.2015 обеспечено 100-процентное подключение к сети Интернет всех общедоступных библиотек района.

Созданы сайты ЦБС и МБУ "Библиотечная система сельского поселения Горноправдинск".

В головном офисе ЦБС установлена программа, обеспечивающая доступ к компьютерам отделений (удаленное обслуживание), позволяющая:

оказывать оперативную поддержку библиотекарям и автоматический доступ к их компьютерам, не выходя из офиса;

удаленную перезагрузку всех компьютеров ЦБС;

обзор компьютеров, находящихся в режиме онлайн, через встроенный список компьютеров.

Благодаря действию муниципальной программы в 2014 году специалистом по защите информации ЦБС (без выезда на место) оказана методическая и практическая помощь библиотекарям отделений по работе с компьютерными программами и Интернет (212 обращений).

Анализ деятельности библиотек района свидетельствует об общих прогрессивных тенденциях в библиотечном деле Ханты-Мансийского района, но вместе с тем в библиотечной отрасли существует ряд сдерживающих факторов в поступательном развитии данного направления:

неудовлетворительное состояние имущественного комплекса библиотек района (требуется переезд центрального офиса ЦБС в более комфортное и большее по площади помещение; частичная замена парка компьютерной техники; укрепление материально-технической базы центров общественного доступа в соответствии с требованиями Российской Федерации и др.);

нехватка квалифицированных специалистов (78% библиотекарей не имеют профильного образования);

отсутствие более чем у 50% библиотекарей достаточных знаний и навыков по работе с компьютерной техникой, умений пользования Интернет-ресурсами, государственными порталами.

Услуги по предоставлению дополнительного образования детям в сфере культуры на территории района оказывает муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Ханты-Мансийского района "Детская музыкальная школа".

При учреждении действуют 7 отделений - в п. Кедровый, п. Луговской, п. Красноленинский, п. Бобровский, отделения в с. Цингалы и с. Кышик открыты в 2013 году, отделение в с. Селиярово открыто в 2014 году.

Деятельность учреждения в 2014/15 учебном году характеризуется следующими показателями: контингент учащихся - 139 человек, из них принято в первый класс 44 человека; общая успеваемость по ДМШ составляет 100%; качественная - 87%.

Работа школы направлена на сохранение и увеличение контингента обучающихся, качественное улучшение образовательного процесса, поиск новых форм методической работы.

Благодаря действию муниципальной программы увеличена доля обеспеченности музыкальными инструментами с 61,7 до 69%.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном Ханты-Мансийском районе. Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.

В целом по району на базе культурно-досуговых учреждений функционирует 232 клубных формирования с числом участников 3085 человек, где каждый желающий может проявить свои способности, обеспечить творческое самовыражение, организовать свой досуг.

Основные направления деятельности клубных формирований: вокальное, хореографическое, театральное, прикладное творчество.

В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения.

Крайне неудовлетворительной остается материально-техническая оснащенность учреждений. Значительное число зданий находится в аварийном состоянии и нуждается в ремонте, техническое оснащение требует существенного обновления с учетом современных требований к технике и технологиям. Износ основных материальных активов по оценкам варьируется от 50 до 90 процентов.

В системе учреждений наблюдаются:

низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений тенденциям сегодняшнего дня;

острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовывать стратегии, концепции учреждений, находить общий язык с меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками ресурсов и другими заинтересованными сторонами;

устаревание применяемых технологий и форм работы.

В контексте данной муниципальной программы учреждения культурно-досугового типа района рассматриваются как базис реализации государственной политики по гражданской и культурной самоидентификации населения, по возрождению и сохранению самобытной культуры, по адаптации мигрирующего населения к традициям и культуре этносов, традиционно проживающих на земле Ханты-Мансийского района.

Основные мероприятия муниципальной программы определены внутренними потребностями жителей Ханты-Мансийского района и направлениями стратегических инициатив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации в сфере культуры.