Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Управление жилищной политики администрации города Югорска является ответственным исполнителем муниципальной программы, соисполнители:

- департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска в лице управления архитектуры и градостроительства, которое осуществляет непосредственную реализацию программных мероприятий, координацию деятельности, управление и контроль за ее реализацией, мониторинг и оценку результативности реализуемых программных мероприятий, обладают правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач муниципальной программы, обеспечивают при необходимости их корректировку;

- управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города Югорска, которое осуществляют непосредственную реализацию программного мероприятия "Обеспечение деятельности по предоставлению финансовой поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан" контроль за его реализацией, мониторинг и оценку результативности реализуемого программного мероприятия, обладают правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств.

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых целевых (непосредственных) показателей и конечных ее результатов как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам, а также в случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий, в муниципальную программу могут быть внесены корректировки.

Механизм реализации муниципальной программы включает:

- разработку и принятие правовых актов, необходимых для ее выполнения;

- ежегодную корректировку перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы;

- заключение соглашений (договоров) с органами государственной власти автономного округа;

- ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним;

- эффективное использование средств, выделенных на реализацию программы;

- информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы 1 "Развитие градостроительной деятельности" представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на обеспечение муниципального образования всеми видами градостроительной документации, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Реализация муниципальной программы осуществляется посредством размещения муниципального заказа на выполнение работ, закупку и поставку продукции, оказание услуг на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых муниципальными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе подпрограммы "Содействие развитию градостроительной деятельности на 2014-2020 годы" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах". Софинансирование расходов осуществляется в виде субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на градостроительную деятельность в соответствии с Порядком.

Механизм реализации подпрограммы 2 "Жилье" включает в себя следующие направления деятельности:

- проведение консультаций и постановка на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы;

- приобретение жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-распределение и заселение приобретенных жилых помещений гражданами, проживающими в непригодном жилищном фонде и гражданами, стоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- постановка на учет, распределение и предоставление субсидии молодым семьям осуществляется в соответствии с порядком N 12 реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной программой "Жилище", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах";

- обеспечение целевого и эффективного использование средств, выделяемых в рамках соглашений, заключенных между администрацией города Югорска и департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование расходных обязательств.

Управление жилищной политики администрации города Югорска в целях достижения целевых показателей проводит работу по ежегодному привлечению окружных средств на реализацию подпрограммы 2.

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.

Внешние риски:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, что повлечет снижение ожидаемых эффектов от их решения;

- отсутствие исполнителей работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;

- удорожание стоимости работ (услуг).

Внутренние риски:

- недостаточность средств на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы, что снижает эффективность ее реализации в целом;

- недостатки в управлении муниципальной программой, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников ее реализации.

Минимизация внешних и внутренних рисков муниципальной программы осуществляется посредством реализации следующих мероприятий:

- корректировка муниципальной программы по мере необходимости;

- разработка правовых актов, их методическое, информационное сопровождение;

- заключение соглашений, договоров о взаимодействии;

- информационное, организационно-методическое и экспертно - аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение исследований (в том числе социологических), освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации программы.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы
"Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей города Югорска на 2014-2020 годы"

Код строки	N п/п	Основные мероприятия программы (связь мероприятий с целевыми показателями муниципальной программы)	ответственный исполнитель / соисполнитель	финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				источники финансирования	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
01	Цель 1. Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности
02	Подпрограмма 1. Развитие градостроительной деятельности
03	Задача 1. Формирование на территории города Югорска полного комплекта градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности
04	1	Разработка и актуализация комплексной системы управления развитием территории (1, 2, 3)	ДМСиГ	всего	109 136,8	23 743,6	0,0	14 606,8	16 853,9	17 977,5	17 977,5	17 977,5
05				местный бюджет	25 632,6	16 239,4	0,0	1 606,8	1 853,9	1 977,5	1 977,5	1 977,5
06				бюджет автономного округа	83 504,2	7 504,2	0,00	13 000,00	15 000,00	16 000,00	16 000,00	16 000,00
07	Итого по задаче 1			всего	109 136,8	23 743,0	0,0	14 606,8	16 856,9	17 977,5	17 977,5	17 977,5
08				местный бюджет	25 632,6	16 239,4	0,0	1 606,8	1 853,9	1 977,5	1 977,5	1 977,5
09				бюджет автономного округа	83 504,2	7 504,2	0,0	13 000,0	15 000,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0
10	Итого по подпрограмме 1			всего	109 136,8	23 743,6	0,0	14 606,8	16 853,9	17 977,5	17 977,5	17 977,5
11				местный бюджет	25 632,6	16 239,4	0,0	1 606,8	1 853,9	1 977,5	1 977,5	1 977,5
12				бюджет автономного округа	83 504,2	7 504,2	0,0	13 000,0	15 000,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0
13	Цель 2. Создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы
14	Подпрограмма 2. Жилье
15	Задача 1. Предоставление финансовой поддержки на приобретение жилья гражданам города Югорска
16	2	Предоставление субсидий молодым семьям города Югорска (4, 5)	Управление жилищной политики, ДМСиГ	всего	39 886,9	10 624,4	1 408,4	6 316,5	6 316,5	5 073,7	5 073,7	5 073,7
17				федеральный бюджет	1 191,1	1 062,5	128,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
18				бюджет автономного округа	36 111,5	9 030,7	1 214,9	5 684,8	5 684,8	4 832,1	4 832,1	4 832,1
19				местный бюджет	2 584,3	531,2	64,9	631,7	631,7	241,6	241,6	241,6
20	3	Обеспечение субсидией лица, приравненного по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны (4, 6)	Управление жилищной политики, ДМСиГ	всего	1 917,9	1 917,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21				федеральный бюджет	1 469,0	1 469,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
22				бюджет автономного округа	448,9	448,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
23	4	Предоставление мер государственной поддержки и улучшение жилищных условий семей ветеранов боевых действий и инвалидов (4, 7)	Управление жилищной политики, ДМСиГ	федеральный бюджет	2 952,5	734,5	741,8	741,8	734,4	0,0	0,0	0,0
24	5	Обеспечение деятельности по предоставлению финансовой поддержки на приобретение жилья отдельными категориями граждан (4)	Управление бухгалтерского учета и отчетности	бюджет автономного округа	9,8	1,4	3,5	1,4	3,5	0,0	0,0	0,0
25	итого по задаче 1			всего	44 767,1	13 278,2	2 153,7	7 059,7	7 054,4	5 073,7	5 073,7	5 073,7
26				федеральный бюджет	5 612,6	3 266,0	870,4	741,8	734,4	0,0	0,0	0,0
27				бюджет автономного округа	36 570,2	9 481,0	1 218,4	5 686,2	5 688,3	4 832,1	4 832,1	4 832,1
28				местный бюджет	2 584,3	531,2	64,9	631,7	631,7	241,6	241,6	241,6
29	Задача 2. Содействие реализации проектов жилищного строительства
30	6	Приобретение жилых помещений и участие в долевом строительстве жилых помещений (5, 9, 10, 11, 12)	Управление жилищной политики, ДМСиГ	всего	1 307 417,0	543 573,4	623 071,0	27 067,2	24 785,2	32 854,8	28 032,7	28 032,7
31				бюджет автономного округа	1 140 686,5	489 215,5	546 758,3	24 089,8	22 058,8	22 581,7	17 991,2	17 991,2
32				в том числе оплата приобретенного жилья по контрактам, заключенным в 2013 году (бюджет автономного округа)	77 467,5	77 467,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
33				кроме того переходящие остатки для оплаты по заключенным контрактам (бюджет автономного округа)	3 014,4	0,0	3 014,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
34				местный бюджет	166 730,5	54 357,90	76 312,7	2 977,4	2 726,4	10 273,1	10 041,5	10 041,5
35	Итого по задаче 2			бюджет автономного округа	1 140 686,5	489 215,5	546 758,3	24 089,8	22 058,8	22 581,7	17 991,2	17 991,2
36				в том числе оплата приобретенного жилья по контрактам, заключенным в 2013 году (бюджет автономного округа)	77 467,5	77 467,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
37				кроме того переходящие остатки для оплаты по заключенным контрактам (бюджет автономного округа)	3 014,4	0,0	3 014,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
38				местный бюджет	166 730,5	54 357,90	76 312,7	2 977,4	2 726,4	10 273,1	10 041,5	10 041,5
39	Задача 3. Стимулирование индивидуального жилищного строительства на территории города Югорска
40	7	Компенсация части затрат отдельным категориям граждан, осуществляющим строительство жилья (в соответствии с утвержденным Порядком) (12)	ДМСиГ	местный бюджет	96,5	96,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
41	Итого по задаче 3			местный бюджет	96,5	96,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
42	Итого по подпрограмме 2			всего	1 352 280,6	556 948,1	625 224,7	34 126,9	31 839,6	37 928,5	33 106,4	33 106,4
43				федеральный бюджет	5 612,6	3 266,0	870,4	741,8	734,4	0,0	0,0	0,0
44				бюджет автономного округа	1 177 256,7	498 696,5	547 976,7	29 776,0	27 747,1	27 413,8	22 823,3	22 823,3
45				в том числе оплата приобретенного жилья по контрактам, заключенным в 2013 году (бюджет автономного округа)	77 467,5	77 467,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
46				кроме того переходящие остатки для оплаты по заключенным контрактам (бюджет автономного округа)	3 014,4	0,0	3 014,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
47				местный бюджет	169 411,3	54 985,6	76 377,6	3 609,1	3 358,1	10 514,7	10 283,1	10 283,1
48	Всего по муниципальной программе			всего	1 461 417,4	580 691,7	625 224,7	48 733,7	48 693,5	55 906,0	51 083,9	51 083,9
49				федеральный бюджет	5 612,6	3 266,0	870,4	741,8	734,4	0,0	0,0	0,0
50				бюджет автономного округа	1 260 760,9	506 200,7	547 976,7	42 776,0	42 747,1	43 413,8	38 823,3	38 823,3
51				в том числе оплата приобретенного жилья по контрактам, заключенным в 2013 году (бюджет автономного округа)	77 467,5	77 467,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
52				кроме того переходящие остатки для оплаты по заключенным контрактам (бюджет автономного округа)	3 014,4	0,0	3 014,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
53				местный бюджет	195 043,9	71 225,0	76 377,6	5 215,9	5 212,0	12 492,2	12 260,6	12 260,6
54	Ответственный исполнитель: Управление жилищной политики			всего	1 352 174,3	556 850,2	625 221,2	34 125,5	31 836,1	37 928,5	33 106,4	33 106,4
55				федеральный бюджет	5 612,6	3 266,0	870,4	741,8	734,4	0,0	0,0	0,0
56				бюджет автономного округа	1 177 246,9	498 695,1	547 973,2	29 774,6	27 743,6	27 413,8	22 823,3	22 823,3
57				в том числе оплата приобретенного жилья по контрактам, заключенным в 2013 году (бюджет автономного округа)	77 467,5	77 467,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
58				кроме того переходящие остатки для оплаты по заключенным контрактам (бюджет автономного округа)	3 014,4	0,0	3 014,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
59				местный бюджет	169 314,8	54 889,1	76 377,6	3 609,1	3 358,1	10 514,7	10 283,1	10 283,1
60	Соисполнитель 1: Департамент муниципальной собственности и градостроительства			всего	109 233,3	23 840,1	0,0	14 606,8	16 853,9	17 977,5	17 977,5	17 977,5
61				бюджет автономного округа	83 504,2	7 504,2	0,0	13 000,0	15 000,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0
62				местный бюджет	25 729,1	16 335,9	0,0	1 606,8	1 853,9	1 977,5	1 977,5	1 977,5
63	Соисполнитель 2: Управление бухгалтерского учета и отчетности			бюджет автономного округа	9,8	1,4	3,5	1,4	3,5	0,0	0,0	0,0