Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

На момент разработки муниципальной программы в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации в городе Югорске действовала градостроительная документация: Генеральный план города Югорска, утвержденный решением Думы города Югорска от 27.02.2007 N 11, Правила землепользования и застройки города Югорска, утвержденные решением Думы города Югорска от 27.11.2007 N 98, а также проекты планировки на 17, 18 микрорайоны, кварталы жилой застройки города. Данная документация требовала корректировки в связи с изменениями в законодательстве, разработкой муниципальных программ, а также с разработкой и утверждением "Дорожной карты" "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращения сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства в городе Югорске (2013-2018 годы)".

Актуальность подпрограммы "Развитие градостроительной деятельности" обусловлена следующими причинами:

- необходимостью внедрения в практическую деятельность принципов наиболее эффективного использования муниципальных земель с целью улучшения инвестиционного климата и увеличения налогооблагаемой базы использования земель;

- новыми возможностями геоинформационных технологий, применение которых в градостроительном планировании, а также при принятии управленческих решений в сфере градостроительной деятельности даст значительный экономический эффект и обеспечит минимизацию управленческих ошибок.

Работа над реализацией формирования комплекта градостроительной документации начата в рамках ранее действующей долгосрочной целевой программы "Градостроительная документация территориального планирования города Югорска на 2011-2016 годы". К концу 2013 года в рамках муниципального контракта, заключенного в соответствии с указанной программой комплект градостроительной документации сформирован на 61,8%. Для продолжения работы по формированию полного комплекта градостроительной документации на территории города Югорска предусмотрены мероприятия подпрограммы 1 "Развитие градостроительной деятельности".

Проблема обеспечения населения жильем продолжает оставаться в числе первостепенных для города Югорска, как и для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей со средними и высокими доходами.

Основной объем существующего жилищного фонда города Югорска был построен в 60-70-ые годы и представляет собой не капитальное, а временное (деревянное) жилье с истекшим расчетным сроком эксплуатации - данный фактор имеет прямое влияние на снижение качества жизни населения. По состоянию на 01.10.2013 в городе Югорске в установленном законодательством порядке признано непригодными для проживания 214 многоквартирных жилых домов, в которых проживает 6 581 человек, 2 549 семей нуждается в получении жилья, отвечающего установленным требованиям.

В городе Югорске, как и на других территориях автономного округа, продолжает сохраняться проблема предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Потребность в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, очень высокая, но в связи с недостаточностью финансовых средств на строительство жилья, в муниципальном образовании сформированная очередность предоставления жилья сокращается недостаточными темпами. Период ожидания в очереди на получение жилья по договорам социального найма составляет более 15 лет.

На начало 2013 года население города Югорска составляет 35 290 человек, из них принято на учет в администрации города Югорска в качестве нуждающихся в жилых помещениях 998 семей, из них 1 член семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны.

Приобретение жилых помещений будет осуществляться в сданных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах города Югорска, что в свою очередь будет являться стимулом для застройщиков в реализации проектов жилищного строительства.

Несмотря на достаточно интенсивное жилищное строительство в городе Югорске обеспеченность жильем является одной из основных проблем. Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя на 01.01.2013 в городе Югорске составляет 27,8 кв. м. общей площади жилья. При этом в городе Югорске проживают семьи, вообще не имеющие жилых помещений.

По данным 2013 года в городе Югорске около 400 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий, из них 225 состоят в очереди на улучшение жилищных условий в администрации города. Многие из них желают улучшить жилищные условия путем приобретения либо строительства жилья.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе и позволит сформировать экономически активный слой населения.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь органов