Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 22 июля 2013 г. N 2389/НПА

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в каникулярное время"

ГАРАНТ:

См. справку о административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее муниципальная услуга) и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги администрацией Советского района в лице управления образования администрации Советского района, а также порядок его взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Основные понятия (термины, определения) используемые в настоящем Регламенте:

исполнитель - администрация Советского района в лице Управления образования администрации Советского района (далее уполномоченный орган);

заявитель - физическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее заявитель).

Заявителями являются законные представители детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) - родители, усыновители, опекуны, попечители.

Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающие на территории Советского района (далее дети).

От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию);

бумажно-электронный документ - электронная копия (образ) документа, сформированного на бумажном носителе.

1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется в следующих видах образовательной и досуговой деятельности детей, направленных на физическое, интеллектуальное и нравственное развитие личности ребенка подростков (далее формы организации отдыха детей):

отдых детей - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;

организации отдыха детей и их оздоровления - детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее организации, обеспечивающие отдых детей).

загородные оздоровительные лагеря - учреждения, предоставляющие услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в условиях круглосуточного пребывания. В эти учреждения принимаются, в основном, здоровые дети, дети с функциональными отклонениями, и, отчасти, дети с хроническими болезнями в стадии стойкой ремиссии, не нуждающиеся в специальных коррекционно-терапевтических условиях (диета, специальный режим, лечебные назначения по поддерживающей терапии и так далее) и не имеющие противопоказаний для активного отдыха;

лагерь с дневным пребыванием детей - форма оздоровительной и образовательной деятельности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений в период каникул с пребыванием в дневное время и обязательной организацией их питания;

детский туристический лагерь палаточного типа - организуются для обучающихся образовательных учреждений в возрасте от 12 лет и старше с целью их отдыха, практического приобретения навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом. В исключительных случаях, в палаточные лагеря допускается прием детей с 10 лет, занимающихся в туристических объединениях и имеющих соответствующую физическую подготовку;

каникулярное время - периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленные для обучающихся общеобразовательных учреждений.

иные формы организованного отдыха детей и подростков в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и принимаемыми с их соблюдением муниципальными правовыми актами Советского района.

1.2.2. Организатором предоставления муниципальной услуги является уполномоченный орган, привлекающий к предоставлению муниципальной услуги заинтересованные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности с обучающимися (воспитанниками).

1.2.3. Муниципальная услуга в зависимости от направленности предоставляется на базе загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей Советского района (далее оздоровительные учреждения).

1.2.4. Муниципальная услуга в форме организации смены профильного лагеря, лагеря труда и отдыха может также проводиться в полевых условиях (в палатках).

1.2.5. Муниципальная услуга предоставляется обучающимся (воспитанникам) в возрасте от 6 до 17 лет в каникулярные периоды решением уполномоченного органа - организатора предоставления муниципальной услуги, по согласованию с руководством учреждения, на базе которого предоставляется муниципальная услуга.

1.2.6. Муниципальная услуга в форме организации смены профильного лагеря, лагеря труда и отдыха, оздоровительного центра с дневным пребыванием детей (по согласованию с руководством учреждения, на базе которого предоставляется муниципальная услуга), может быть предоставлена обучающимся (воспитанникам) с 6 до 17 лет включительно.

1.2.7. Уполномоченный орган обеспечивает организационно-методическое сопровождение, контроль за выполнением муниципального контракта по оказанию комплекса услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации с организацией, осуществляющей организацию отдыха и оздоровление детей.

1.2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в целях создания условий для оздоровления, отдыха, полезной занятости, рационального использования каникулярного времени детей.

1.2.9. Юридическим фактом предоставления муниципальной услуги является приказ оздоровительных учреждений о комплектовании отрядов.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно получить:

а) непосредственно в отделе дополнительного образования и воспитательной работы управления образования администрации Советского района (далее слова "отдел", "служащие", "специалисты отдела" применяются в одинаковом значении), расположенном по адресу: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 11в, 3 этаж, кабинет N 1 (кабинет специалистов уполномоченного органа), ежедневно - понедельник: с 09.00 до 18.00 часов, вторник - пятница: с 09.00 до 17.00 часов (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов), за исключением праздничных дней при личном приеме;

б) по почте, в том числе электронной почте:

адрес электронной почты исполнителя: uo-sov@mail.ru;

адрес электронной почты администрации Советского района: adm@sovetskiy.ru;

в) посредством телефонной связи:

руководитель уполномоченного органа, телефон: 8(34675) 3-19-68;

специалисты (кабинет N 1), телефон/факс: 8(34675) 3-43-68;

г) на официальном сайте Советского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admsov.ru;

д) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: www.pgu.admhmao.ru (далее Региональный портал).

е) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее Единый портал);

ж) посредством аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги", расположенного в здании администрации Советского района по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 10;

з) в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.2. Информирование проводится в форме:

а) устного информирования;

б) письменного информирования.

1.3.3. Устное информирование осуществляется специалистами отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в уполномоченный орган обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

При ответах на телефонные звонки специалисты отдела подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты уполномоченного органа дают ответы самостоятельно. Если специалист отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информационный стенд содержит следующую информацию:

а) о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, отдела, а также способах получения указанной информации;

б) о справочных телефонах уполномоченного органа, отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

в) об адресе официального сайта уполномоченного органа, отдела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт) и адресе их электронной почты;

г) об адресах Регионального портала, Единого портала;

д) о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала;

е) о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

ж) о расположении (адресе) аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги";

з) о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

и) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги,

к) текст настоящего Регламента (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги либо к специалисту МФЦ).

Официальный сайт содержит следующую информацию:

а) о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, а также способах получения указанной информации;

б) о справочных телефонах уполномоченного органа, отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

в) об адресе официального сайта уполномоченного органа и адресе его электронной почты;

г) об адресах Регионального портала, Единого портала;

д) о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

е) о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Регионального портала, Единого портала;

ж) о расположении (адресе) аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги";

з) о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

и) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги: "Организация отдыха детей в каникулярное время".

2.2. Наименование исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является Управление образования администрации Советского района. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом исполняются отделом дополнительного образования и воспитательной работы управления образования администрации Советского района, в пределах функций (административных действий), возложенных на отдел настоящим Регламентом, исполнение которых обеспечивается начальником отдела.

2.2.2. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон N 210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Советского района.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени детей в возрасте от 6 лет до 17 лет (включительно);

организация содержательного досуга детей и подростков, необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного развития обучающихся (воспитанников);

формирование у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;

создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся (воспитанников) с учетом возрастных особенностей;

организация условий размещения детей, обеспечение их полноценным питанием и достаточным количеством питьевой воды.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается предоставлением детям мест в лагерях с дневным пребыванием детей, путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление;

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги заявителям (в том числе срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в оздоровительные учреждения на период смены, либо до отчисления из оздоровительных учреждений в установленном порядке) составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

1) прием и регистрация заявления, экспертиза представленных документов - не более 1 дня;

2) принятие решения о предоставлении путёвки или отказе в предоставлении путевки - не более 26 дней;

3) направление ответа заявителю - не более 3 дней;

4) время пребывания ребенка в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей не более 24 дней, а именно:

продолжительность смены в загородных оздоровительных лагерях в летние каникулы составляет не менее 21 календарного дня, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней, при организации санаторных смен - не менее 24 дней;

продолжительность смены в детском туристическом палаточном лагере составляет от 5 до 21 дня: для неподготовленных детей, впервые участвующих составляет не более 3 - 4 дней; для подготовленных детей, занимающихся в туристических объединениях не более 6 - 8 дней;

продолжительность смены в детском туристическом лагере определяется наличием условий для проведения банных дней 1 раз в 7 дней и температурой наружного воздуха в ночное время, которая в течение 3 дней подряд не должна быть ниже 15°С. При отсутствии условий для проведения банных дней и стирки постельного белья (при его наличии) продолжительность смены не может составлять более 7 дней;

5) время пребывания ребенка в пути следования к месту отдыха и обратно - в соответствии с маршрутом (для организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление за пределами Советского района).

2.4.2. Срок выдачи документов (путевки), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут при личном обращении заявителя за их получением.

2.4.3. Сведения, отнесенные к информации ограниченного доступа, и порядок их предоставления определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги - возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.

2.4.5. Отказ в приеме в оздоровительное учреждение с уведомлением о принятом решении доводится до заявителя в письменном, устном или электронном варианте не позднее 7 дней до начала организации смены с обязательной фиксацией даты уведомления и фамилии, имени, отчества лица, получившего уведомление

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.93 N 237);

б) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);

в) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

г) Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.92 N 3266-1 ("Российская газета" от 31.07.92 N 172);

д) Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ( "Российская газета от 31.12.2012 N 303);

е) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ( "Российская газета" от 29.07.2006 N 165);

ж) Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ( "Российская газета" от 05.08.98 N 147);

з) Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

и) Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 N 25);

к) Национальным Стандартом Российской Федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887-2007;

л) Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха" ("Вестник образования" октябрь 2001 года N 19);

м) Письмом Министерства образования Российской Федерации от 14.06.2001 N 736/28-5 "Об организации выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации из Российской Федерации на отдых, обучение или лечение" ("Вестник образования" август 2001 года N 16);

н) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" ("Российская газета" от 03.04.2003 N 63 (специальный выпуск));

о) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 29 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул" ("Российская газета" от 09.06.2010 N 124);

п) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" ("Российская газета" от 09.06.2010 N 124);

р) Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" от 13.07.2004 N 81);

с) Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.07.2005 N 62-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Новости Югры" от 26.07.2005 N 81);

т) Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2009 N 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" от 23.02.2010 N 27);

у) Постановлением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Новости Югры" от 16.02.2010 N 23);

ф) постановлением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 22-п "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

х) постановлением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.02.2010 N 43-п "О максимально допустимой доле родительской платы при предоставлении путевок детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, приобретаемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Новости Югры" от 23.02.2010 N 27);

ц) постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.04.2011 N 120-п "О порядке компенсации расходов на проезд детей из многодетных семей к месту отдыха, оздоровления и обратно и порядке выделения путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление, детям коренных малочисленных народов Севера" ("Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2011 N 4 (часть 2) (подписан в печать 30.04.2011) ст. 387;

ч) Приказом Департамента Социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре, Департамента образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от 31.12.2011 N 558-р "О требованиях к перевозкам автомобильным транспортом организованных групп детей до места проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых и иных мероприятий по всем маршрутам следования";

ш) Уставом Советского района (газета "Путь Октября" от 23.05.2005 N 302);

щ) постановлением администрации Советского района от 07.04.2011 N 940 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Советского района";

э) настоящим Регламентом;

ю) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Советский район, регулирующими предоставление муниципальной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:

1) заявление по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту о предоставлении места в оздоровительном учреждении, с указанием планируемых сроков начала отдыха ребенка. Для предоставления муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время, заявитель представляет заявление для предоставления путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, расположенные за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя для сверки данных, указанных в заявлении, а также для подтверждения законных оснований представлять интересы ребенка:

паспорт гражданина Российской Федерации для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка;

удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

паспорт моряка.

3) копия документа, удостоверяющего личность ребенка (паспорт, свидетельство о рождении);

4) медицинская справка установленной формы (N 079/у - при направлении ребенка в организации отдыха и оздоровления (за исключением санаториев), N 070/у-04 - при направлении ребенка в санаторий;

5) копии дипломов, грамот, благодарственных писем, подтверждающих достижения ребенка в сфере образования (для предоставления путевок детям, имеющим способности в сфере образования, в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, расположенные за пределами Советского района);

6) справка о регистрации по месту жительства с указанием состава семьи;

7) ИНН заявителя;

8) копия полиса обязательного медицинского страхования оздоравливаемого ребенка (по желанию заявителя).

Заявитель вправе приложить к заявлению иные документы по собственной инициативе, имеющие отношение к предоставляемой услуге.

Копии документов сверяются с оригиналом в присутствии заявителя специалистом уполномоченного органа и возвращаются заявителю.

2.6.2. Запрос (заявление) заявителя в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таком органе или организации в целях и объёме, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В запросе (заявлении) должна содержаться информация о факте получения согласия заявителя:

а) в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Положение настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

б) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) тексты документов написаны разборчиво, фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

в) документы не исполнены карандашом;

г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

д) заявление, поступившее к исполнителю в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать наименование исполнителя, либо фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть заявления;

е) заявление должно быть представлено на русском языке;

ж) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

2.6.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

2.6.5. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на запросе должна быть нотариально удостоверена.

2.6.6. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет" или через "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Советского района".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить - отсутствуют.

2.8. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя:

2.8.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.8.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.8.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Советского района.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

2) тексты документов не соответствуют требованиям пункта 2.6.3.;

3) запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме);

4) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;

5) отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;

6) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов, и может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в законодательстве Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях:

а) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента;

б) заявление содержит вопросы, которые не входят в предмет муниципальной услуги;

в) представления документов в ненадлежащий орган;

г) содержание заявления не позволяет установить содержание запрашиваемой информации;

д) медицинские противопоказания у ребёнка;

е) отсутствие путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей;

ж) достижение ребенком к моменту предоставления муниципальной услуги возраста 18 лет;

з) не достижение ребенком к моменту предоставления муниципальной услуги возраста 6 лет;

и) невнесение родительской платы за оказание муниципальной услуги (в случае установления оплаты);

к) заявления заявителя об отказе от предоставления муниципальной услуги (отказе от места в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей, от путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей):

в случае отказа от использования путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, расположенные за пределами Советского района, заявитель подает соответствующее заявление в Управление образования администрации Советского района не позднее, чем за 3 дня до дня выезда;

при отказе от использования путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, расположенные на территории Советского района заявитель подает соответствующее заявление в муниципальное автономное учреждение детский спортивно-оздоровительный лагерь "Окуневские зори" не менее чем за 3 дня до начала смены;

л) реализация права на получение путевки в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей:

расположенных за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1 раз в календарном году;

расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 2 раза в календарном году;

м) грубые или неоднократные нарушения ребенком основных режимных моментов, правил поведения в учреждении (лагере) (отказ в процессе предоставления муниципальной услуги);

н) отсутствие свободных мест в оздоровительных учреждениях.

2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах) выдаваемом органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких услуг).

2.11.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги - отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.12.1. Государственная пошлина и иные обязательные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не взимается, в связи с отсутствием указанных услуг.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, на совершение действий (принятие решений) в процессе предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.14.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации о предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.15.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления заявления.

2.15.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут, а при подаче запроса в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты поступления запроса.

2.15.3. Регистрация запроса, поданного заявителем лично, посредством почтового отправления или в электронной форме осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.16.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете исполнителя, расположенном по адресу, указанному в абзаце 2 пункта 1.3.1. настоящего Регламента.

2.16.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих уполномоченного органа.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения уполномоченного органа должны отвечать требованиям пожарной безопасности к содержанию зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04 2012 N 390.

2.16.3. Места для ожидания и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.16.4. Здание, в котором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения уполномоченного органа, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.16.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

2.16.7. Рабочие места служащих уполномоченного органа, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.16.8. Информационный стенд уполномоченного органа содержит информацию, указанную в пункте 1.3.5. настоящего Регламента.

2.16.9. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлениям муниципальной услуги, при необходимости оказывается соответствующая помощь по телефону, через средства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по электронной почте.

2.16.10. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

а) при недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Шрифт текста размещаемой информации должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону;

б) информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

2.16.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги (оздоровительные учреждения):

а) оздоровительные учреждения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью;

б) предоставление муниципальной услуги осуществляется в дневное время или круглосуточно в период организации смены лагеря, продолжительность которой утверждается оздоровительными учреждениями, согласовывается с уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами;

в) предоставление муниципальной услуги осуществляется при наличии в оздоровительных учреждениях документа, подтверждающего их соответствие санитарно-эпидемиологическими правилами;

г) помещения для оказания муниципальной услуги должны соответствовать СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха", СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул";

д) медицинское обслуживание в оздоровительных учреждениях обеспечивается медицинским персоналом оздоровительных учреждений и наряду с администрацией и педагогическими работниками оздоровительных учреждений несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, за соблюдение санитарно-гигиенических норм;

е) оздоровительные учреждения предоставляют соответствующие помещения для работы медицинских работников;

ж) организация питания в оздоровительных учреждениях возлагается на администрацию оздоровительных учреждений. В оздоровительных учреждениях должно быть предусмотрено помещение для питания детей, а также для хранения и приготовления пищи.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17.1. Показатели качества муниципальной услуги:

2.17.1.1. доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, в том числе: соблюдение сроков исполнения административных процедур; соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги; соблюдение графика работы с заявителями при предоставлении муниципальной услуги;

2.17.1.2. количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей, обратившихся за предоставлением услуги.

2.17.2. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.17.2.1. доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте;

2.17.2.2. доступность информирования заявителей о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги в форме индивидуального (устного или письменного, в том числе посредством электронной почты) информирования, публичного;

2.17.2.3. доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре отсутствует.

2.18.2. Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

2.18.3. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи:

2.18.4. В соответствии со статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.18.5. Виды электронных подписей:

усиленная квалифицированная электронная подпись, Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

простая электронная подпись. Правила использования простых электронных подписей при оказании муниципальных услуг установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги;

4) организация оздоровительного процесса в оздоровительном учреждении.

3.3. Прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством Единого и Регионального порталов.

3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

а) в случае поступления заявления по почте: специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции;

б) в случае подачи заявления лично или посредством Единого и Регионального порталов: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:

устанавливает личность заявителя на основании предъявленного документа;

проверяет представленные документы на предмет установления соответствия личности заявителя и личности получателя услуги, при необходимости запрашивает у заявителя доверенность и/или иной документ на осуществление действий от имени получателя услуги;

проверяет правильность оформления заявления;

проверяет представленные документы на предмет комплектности и правильности оформления;

принимает решение о приеме у заявителя представленных документов или решение об отказе в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 2.9. настоящего Регламента;

выдает заявителю расписку-уведомление с описью представленных документов и датой их принятия, подтверждающее принятие документов (с отказом в принятии документов) согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, регистрирует прин