Раздел II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

Раздел II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

N п/п	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие/ результат	Срок исполнения	Вид документа	Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя
1	2	3	4	5	6	7
1.	Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	отсутствие единых требований к закупочным процедурам, проводимым для нужд акционерных обществ, учредителем (участником) которых является муниципальное образование с долей в уставном капитале более 50 процентов	оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	декабрь 2016 года	муниципальный правовой акт	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
2.	Установление порядка закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение 2 месяцев со дня принятия методических рекомендаций органом государственной власти автономного округа	методические рекомендации органа местного самоуправления	управление муниципальных закупок администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
3.	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	информация в Депэкономики Югры	управление по потребительскому рынку администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города
4.	Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	информация в Депэкономики Югры	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города
5.	Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	информация в Депэкономики Югры	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города
6.	Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливаемые в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты и др.)	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров	в течение 3 месяцев с даты принятия федерального закона	муниципальный правовой акт	департамент экономики администрации города
7.	Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности, содержащего информацию, предусмотренную подпунктом "в" пункта 32 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р: - подготовка информации об управлении муниципальными предприятиями, акционерными обществами с долей муниципального образования в уставном капитале, учреждениями, государственными некоммерческими организациями, содержащей в том числе: перечень имущества, подлежащего приватизации, включая муниципальные унитарные предприятия (МУП) и пакеты акций открытых акционерных обществ с учетом задачи развития конкуренции; отчет об итогах приватизации, включая сведения о приватизации муниципальных предприятий; - проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.04.2015 N 13-Пр-3	влияние муниципальных предприятий на развитие конкуренции	совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности автономного округа, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	10.05.2017; 10.05.2018	информация в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
8.	Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	поддерживается в актуальном состоянии ежегодно до 30 декабря	информация на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru); размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города
9.	Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов	совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	муниципальный правовой акт; информация в Депэкономики Югры	департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города
10.	Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	не регламентированы сроки и порядок предоставления муниципальных услуг в сфере строительства	создание условий для развития конкуренции на рынке строительства	30.12.2017	правовые акты органа местного самоуправления	управление архитектуры и градостроительства администрации города
11.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в следующей сфере: дошкольное образование	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	правовой акт органа местного самоуправления	департамент образования администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление инвестиций администрации города
12.	Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: спорт; дошкольное образование; культура	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	концессионные соглашения	департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление инвестиций администрации города
13.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций	30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018	информация в Депэкономики Югры	департамент образования администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города