Приложение 1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Нижневартовска и урегулированию конфликта интересов

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 в наименование внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
главы города Нижневартовска
от 17 декабря 2013 г. N 50

Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Нижневартовска и урегулированию конфликта интересов
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2015 г., 12 января, 19 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Нижневартовска и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами главы города.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Основной задачей комиссии является содействие Думе города:

а) в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Думе города Нижневартовска (далее - лица, замещающие муниципальные должности) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в Думе города Нижневартовска мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 4.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

4.1. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

5. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Комиссия считается правомочной при присутствии на заседании 2/3 числа ее состава.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 5.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

5.1. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 в подпункт "а" внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) решение Председателя комиссии, принятое на основании материалов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Думе города Нижневартовска, утвержденным нормативно-правовым актом главы города Нижневартовска, материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении лицом, замещающим муниципальную должность недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению;

б) поступившее Председателю комиссии заявление лица, замещающего муниципальную должность о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) утратил силу. - Постановление главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 в подпункт "г" внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) заявление лица, замещающего муниципальную должность в Думе города Нижневартовска о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 пункт 6 дополнен подпунктом "д", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

д) поступившее Председателю комиссии уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 10 апреля 2015 г. N 26 приложение дополнено пунктом 6.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 6.2, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 6 настоящего Положения, подлежит предварительному рассмотрению в отделе по кадрам и наградам Думы города Нижневартовска. По результатам предварительного рассмотрения уведомления, отдел по кадрам и наградам готовит мотивированное заключение.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 6.3, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 6 настоящего Положения, должностное лицо отдела по кадрам и наградам Думы города Нижневартовска имеет право проводить собеседование с лицом, замещающим муниципальную должность, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а глава города Нижневартовска может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются Председателю комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются Председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

8. Председатель комиссии при поступлении к нему документов, содержащих основания для проведения заседания комиссии:

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 подпункт "а" изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.1. настоящего Положения;

б) организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого будет рассматриваться вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании, с информацией, поступившей в Думу города, и с результатами ее проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 8.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 пункт 9 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее муниципальную должность, указывает в заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами "б", "г", "д" пункта 6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 9.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

9.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность в случае:

а) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктами "б", "г", "д" пункта 6 настоящего Положения, не содержится указания о намерении лица, замещающего муниципальную должность лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 10 апреля 2015 г. N 26 пункт 10 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

11. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

12. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что представленные лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются достоверными и полными;

б) установить, что представленные лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае, комиссия рекомендует Думе города применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности.

13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Думе города указать лицу, замещающему муниципальную должность, на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить конкретную меру ответственности.

14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Думе города применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности.

15. Утратил силу: - Постановление главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 10 апреля 2015 г. N 26 приложение дополнено пунктом 15.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

15.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Думе города Нижневартовска применить к лицу, замещающему муниципальную должность конкретную меру ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 приложение дополнено пунктом 15.2, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

15.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении секретарь комиссии уведомляет главу города Нижневартовска;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении секретарь комиссии уведомляет главу города Нижневартовска применять к меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 пункт 16 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 12 - 15.2. настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

17. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии.

Решения принимаются по принципу соразмерности степени совершенного нарушения и значимости защищаемых интересов.

18. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

19. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии и инициалы выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Думу города Нижневартовска;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

20. Члены комиссии, несогласные с решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии, с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 19 февраля 2016 г. N 13 в пункт 21 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Копия протокола заседания комиссии в семидневный срок со дня заседания направляются в Думу города, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

22. Дума города при рассмотрении протокола заседания комиссии вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации по вопросам организации противодействия коррупции.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования г. Нижневартовск от 12 января 2016 г. N 2 пункт 23 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него по вопросу о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении лица, замещающего муниципальную должность на:

а) постоянной основе - приобщается к личному делу;

б) непостоянной основе - хранится в отделе по наградам и кадрам Думы города Нижневартовска.

24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование ее членов о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании, осуществляются секретарем комиссии.