Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям на территории городского округа город Мегион и рассмотрения документов о предоставлении субсидии

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 11 мая 2017 г. N 878

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям на территории городского округа город Мегион и рассмотрения документов о предоставлении субсидии

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2017 г.

1. Общие положения к предоставлению субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 N 448-п "О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования" приказом департамента финансов администрации города от 21.02.2017 N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа город Мегион субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", определяет условия и механизм предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа город Мегион на возмещение затрат в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, на оплату труда работников, занятых на содержании зданий и оказании коммунальных услуг).

Субсидия предоставляется в целях возмещение затрат в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, на оплату труда работников, занятых на содержании зданий и оказании коммунальных услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом социальной политики администрации города (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется за счет целевых средств межбюджетных трансферов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.3. Субсидия носит целевой характер и направляется на финансовое возмещение затрат частной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (за исключением муниципальным организациям) (далее - Получатель субсидии), отвечающей следующим критериям:

1.3.1. Наличие у получателя субсидии лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

1.3.2. Реализация получателем субсидии основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разрабатываемой в соответствии с федеральными государственными стандартами к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также примерной основной образовательной программой дошкольного образования, которая определяет содержание обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

1.3.3. Функционирование у получателя субсидии групп полного дня (12 часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели;

1.3.4. Предоставление дошкольного образования с соблюдением требований лицензии на ведение образовательной деятельности;

1.3.5. Создание безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, работников образовательной организации;

1.3.6. Соблюдение прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников;

1.4. Субсидия предоставляется на период, не превышающий один календарный год. При этом, право на получение субсидии у заявителя возникает с момента получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях предоставления субсидии получатель субсидии предоставляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

заверенная заявителем копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

заверенная заявителем копия устава частной образовательной организации;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная по состоянию не позднее 6 месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

форма статистической отчетности 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

заверенные заявителем копии договоров, заключенных с родителями (законными представителями) детей о предоставлении дошкольного образования;

2.2. Заявление о предоставлении субсидии, поданное в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка рассматривается Департаментом в течение 15 (пятнадцати) календарных дней. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Департамент готовит заключение, в котором указывается:

о соответствии (несоответствии) заявителя, категории лиц, имеющих право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком;

о соответствии (несоответствии) документов, поданных заявителем пункту 2.1. настоящего порядка;

о возможности (невозможности) предоставления заявителю субсидии, с указанием размера субсидии и периода, за который субсидия предоставляется.

2.3. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

если заявитель не соответствует категории лиц, имеющих право на получение субсидии;

несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1. или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Отказ в предоставлении субсидии оформляется заключением Департамента и направляется получателю субсидии в течение 3 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае если в соответствии с заключением Департамента установлена возможность предоставления субсидии, Департамент в течении 3 дней направляет получателю субсидии заключение о возможности предоставления субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.6. Получатель субсидии, в течение 3 (трех) рабочих дней возвращает подписанное соглашение о предоставлении субсидии.

2.7. В течение 5 (пяти) рабочих дней после предоставления получателем субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии Департаментом осуществляется в соответствии с порядком установленным соглашением, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.8. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-той частной образовательной организации;

- среднегодовая численность воспитанников в i-той частной образовательной организации, которая определяется на соответствующий финансовый год как среднеарифметическая величина, рассчитываемая из прогнозируемых показателей численности воспитанников на начало и конец финансового года с учетом вида и режима работы групп, а в случае изменения в течение года численности воспитанников, вида и режима работы групп, представления заявки на предоставление субсидии в текущем финансовом году - как среднеарифметическая величина, рассчитываемая из прогнозируемых показателей численности воспитанников на 01 число каждого месяца финансового года (с момента получения лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования) с учетом вида и режима работы групп;

- размеры нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в городских и сельских населенных пунктах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1755 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа город Мегион в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Порядка.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктами "а", "в" пункта 2.9 настоящего порядка, являются справки из Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре представленные получателем субсидии в уполномоченный орган по его запросу.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего Порядка, является информация департамента финансов администрации города, представленная по запросу уполномоченного органа.

Соответствие требованиям, установленным подпунктом "д" пункта 2.9., определяется уполномоченным органом.

3. Требование к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом.

4. Требование об осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Мегиона

Контроль за целевым использованием субсидии получателем осуществляется Департамент.

4.2. Департаментом и органом муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные получателем субсидии не по целевому назначению, подлежат возврату на лицевой счет Департаментом в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения получателя субсидии результатов проверки.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению Департамента приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ Департамента.

4.5. Получатель субсидии несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за целевое и своевременное использование бюджетных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Получатель субсидии ведёт учёт полученной им из бюджета города субсидии, а также учёт её использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.

4.7. Если получатель субсидии не использовал в текущем финансовом году в полном объеме средства субсидии на цели согласно пункта 1.1., он должен вернуть оставшуюся сумму в бюджет города в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения уведомления о возврате бюджетных средств.

4.8. Основанием для издания уведомления о возврате субсидии являются итоговые документы по результатам контроля соблюдения целей, условий и порядка использования субсидии (акт, протокол, справка, отчёт и т.д.).

4.9. В случае невозврата субсидии взыскание производится администрацией города в соответствии с законодательством Российской Федерации.