Приложение. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенным на территории городского округа город Мегион на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 11 мая 2017 г. N 879

Порядок
предоставления субсидий на финансовое обеспечение частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенным на территории городского округа город Мегион на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2017 г.

1. Общие положения к предоставлению субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 N 448-п "О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования" приказом департамента финансов администрации города от 21.02.2017 N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа город Мегион субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях финансового обеспечения получения доступной услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в частных организациях, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях снижения установленного в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в месяц на размер финансового обеспечения (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях финансовое обеспечение доступной услуги по присмотру и уходу за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, направленная на комплекс мер по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей и обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом социальной политики администрации города (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется за счет целевых средств межбюджетных трансферов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидия носит целевой характер и направляется на финансовое обеспечение затрат доступной услуги присмотра и ухода за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

1.4. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - Получатель), отвечающей следующим критериям:

наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города;

наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

реализация получателем основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разрабатываемой в соответствии с федеральными государственными стандартами к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также примерной основной образовательной программой дошкольного образования, которая определяет содержание обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

функционирование у Получателя групп полного дня (12 часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели.

Право на получение субсидии имеют все частные образовательные организации, отвечающие указанным в настоящем пункте критериям.

1.5. Расходы при реализации субсидии на финансовое обеспечение затрат доступной услуги присмотра и ухода за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования должны быть направлены на комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

1.6. Субсидия предоставляется за период, не превышающий один календарный год. При этом, право на получение субсидии у заявителя возникает с момента получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В целях предоставления субсидии Получатель предоставляет в Департамент заявку о предоставлении субсидии с приложением документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка Департамент, в течение 5 рабочих дней принимает решение о выделении или отказе в выделении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):

Расчет запрашиваемого объема субсидии.

Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего порядка:

копии учредительных документов;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

информация о численности воспитанников на очередной финансовый год и плановый период;

копии сертификатов на право финансового обеспечения места в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

копии приказов о зачислении воспитанников в образовательную организацию.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

не соответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленный получателем субсидии информации;

отсутствие бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Мегиона о бюджете, на эти цели.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, претендующей на получение субсидии, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации составляет 3000 рублей в месяц на одного ребенка, согласно постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 N 448-п "О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования".

2.5. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии с получателем субсидии в течение 10 рабочих дней заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов администрации города от 21.02.2017 N 5.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и частной образовательной организацией (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;

порядок, сроки и формы предоставления Получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении показателей результатов использования субсидии, иной отчетности;

снижение установленного в частной организации размера родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в месяц на размер финансового обеспечения;

ответственность Получателем субсидии за нецелевое использование средств субсидий;

запрет приобретения Получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие Получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие Получателем субсидии на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

порядок проведения проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 сентября 2017 г. N 1756 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа город Мегион в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Порядка.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктами "а", "в" пункта 2.7 настоящего порядка, являются справки из Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре представленные получателем субсидии в уполномоченный орган по его запросу.

Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 2.7 настоящего Порядка, является информация департамента финансов администрации города, представленная по запросу Департамента.

Соответствие требованиям, установленным подпунктом "д" пункта 2.7. определяется уполномоченным органом.

2.8. Перечисление субсидии Департаментом осуществляется в соответствии с порядком, установленным соглашением, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.9. В случае неиспользования получателем субсидии в отчетном финансовом году они подлежат возврату в бюджет города Мегиона до 20 декабря текущего финансового года.

2.10. Изменение объема субсидии осуществляется:

при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии на основании уточненной информации о количестве представленных в организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории городского округа город Мегион, представленной в Департамент;

при внесении изменений в законодательство в ХМАО - Югры.

При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города Мегиона о бюджете на соответствующий финансовый год.

2.11. Департамент принимает решение о возврате средств субсидии в случаях:

неиспользования Получателем субсидии средств субсидии, предоставленных по Соглашению;

непредставления отчетных документов в соответствии с Соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных Соглашением;

использования средств субсидии не по целевому назначению.

в случае принятия Департаментом решения о возврате средств субсидии он направляет Получателю субсидии в течение 7 календарных дней с момента принятия решения требование о возврате суммы субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в нем сумму на счет Департамента.

2.12. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленные сроки взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Требование к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом.

4. Требование об осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Мегиона

Контроль за целевым использованием субсидии получателем осуществляется Департамент.

4.2. Департаментом и органом муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные получателем субсидии не по целевому назначению, подлежат возврату на лицевой счет Департаментом в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения получателя субсидии результатов проверки.

4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению Департамента приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ Департамента.

4.5. Получатель субсидии несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за целевое и своевременное использование бюджетных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Получатель субсидии ведёт учёт полученной им из бюджета города субсидии, а также учёт её использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.