Приложение N 4. Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 9 февраля 2015 г. N 309 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социально-экономическое развитие
и инвестиции муниципального образования
город Когалым на 2014 - 2017 годы"

Порядок предоставления финансовой поддержки
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 23 декабря 2014 г., 9 февраля, 1 июня, 25 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме, определяет критерии отбора организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме (далее - Организации), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Когалыма, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в форме субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2014 - 2017 годы" (в соответствии с условиями их предоставления), предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

1.3. Субсидии предоставляются в рамках средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме, и не могут превышать их.

2. Основные понятия

2.1. Порядок - порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме.

2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства города Когалыма (далее - Субъект) - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и (или) состоящий на налоговом учете и осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования город Когалым, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 1 июня 2015 г. N 1603 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организация) - юридическое лицо, зарегистрированное в форме коммерческой или некоммерческой организации (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для Субъектов, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации), которое создается, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития Субъектов, региональных программ развития Субъектов, муниципальных программ развития Субъектов, обеспечивает условия для создания Субъектов и оказания им поддержки.

2.4. Услуги бизнес-инкубирования - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до трех лет с даты их государственной регистрации) нежилых помещений на льготных условиях в аренду (содержание, техническое обслуживание, текущий ремонт, техническое переоснащение предоставляемых Субъектам помещений) и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса (далее - оказание услуг по бизнес-инкубированию).

2.5. Подпрограмма - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2014 - 2017 годы".

2.6. Уполномоченный орган - управление экономики Администрации города Когалыма.

3. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий:

- регистрации в установленном законодательством порядке;

- осуществлении деятельности в городе Когалыме;

- соответствии требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- наличии лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов;

- отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствии денежных обязательств перед бюджетом города Когалыма;

- соответствии требованиям Федерального закона Российской Федерации.

3.2. Право на получение субсидий имеют Организации, при осуществлении поддержки Субъектов:

- отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- не осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющихся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.3. Субсидии не предоставляются Организациям:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющим решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- при наличии ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- предоставивших ложные или неточные данные;

- при наличии на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Когалыма) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- предоставившим неполный перечень необходимых документов;

- если заявителем не выполнены условия оказания поддержки.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются Организациям в целях компенсации части затрат, связанных с оказанием услуг по бизнес-инкубированию - на содержание, техническое обслуживание, текущий ремонт и техническое переоснащение предоставляемых Субъектам нежилых помещений и оказание Субъектам консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса.

Субсидия предоставляется в размере не более 65 (шестидесяти пяти) процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 1 июня 2015 г. N 1603 в пункт 4.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для получения субсидии Организация представляет в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма следующие документы:

а) заявление, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) нотариально заверенные копии или копии с предъявлением оригиналов для сверки:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- учредительных документов;

- документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- бухгалтерской отчетности с пометкой налогового органа о принятии;

- документов, подтверждающих затраты Организации, претендующей на получение субсидии;

в) результаты мониторинга деятельности, проведенного на основании представленных получателем поддержки бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики Субъекта.

Мониторинг деятельности осуществляется и его результаты представляются в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания.

Требование не распространяется на поддержку, направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

г) письменное согласие, подписанное уполномоченным лицом Организации, на осуществление контрольно-ревизионным отделом Администрации города Когалыма и Контрольно-счетной палатой города Когалыма проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

д) реестр Субъектов и (или) Организаций, получивших поддержку, с указанием сведений согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", подписанный уполномоченным лицом Организации;

е) заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов, предоставляемые Организацией по собственной инициативе:

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- справки отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам;

- справки отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам.

Документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка в виде копий, должны быть прошиты каждый отдельно (в случае, если документ на 2 и более листах) и заверены руководителем Организации (за исключением нотариально заверенных копий).

Не предоставление Организацией документов, которые вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в приеме документов.

Организация, претендующая на получение субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Документами, подтверждающими затраты Организации, могут быть:

- документы, подтверждающие произведенные расходы по содержанию и техническому обслуживанию, текущему ремонту и техническому переоснащению, предоставляемых Субъектам нежилых помещений и оказание Субъектам консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса: договора, счета, сметы на проведение ремонта, акты выполненных работ, накладные, платежно-расчетные документы, подтверждающие оплату данных расходов и др.

4.4. В части подтверждения предоставления Субъектам помещений в аренду (субаренду) на льготных условиях Организация предоставляет копии документов, подтверждающих наличие у Организации нежилых помещений, предоставляемых под оказание услуг по бизнес-инкубированию; договоров аренды (субаренды) нежилых помещений, заключенных между Организацией и Субъектами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 1 июня 2015 г. N 1603 пункт 4.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма регистрирует предоставленные заявления и передает в Уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия Организации условиям и критериям отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4.6. В случае соответствия Организации условиям и критериям отбора настоящего Порядка принимается постановление Администрации города Когалыма о предоставлении субсидий Организации с указанием объема предоставляемой субсидии.

4.7. Срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

4.8. В случае несоответствия критериям отбора, согласно разделу 3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа.

4.9. В случае обращения нескольких Организаций с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения запрашиваемого объема средств субсидий Организаций над размерами средств, предусмотренных в бюджете города Когалыма в текущем финансовом году на данные цели, субсидии предоставляются Организациям в размере, пропорциональном объемам понесенных затрат.

4.10. Передача субсидии оформляется договором о предоставлении субсидии, заключенным между Администрацией города Когалыма и Организацией.

5. Порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий предоставления

5.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Организации, ее нецелевого использования, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, предоставления недостоверных сведений в документах при получении субсидии, расторжения договора о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Когалыма.

5.2. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате средств субсидии главный распорядитель бюджетных средств либо Уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет города Когалыма. Организация обязана в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет Уполномоченного органа, указанного в требовании.

5.3. В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии, выраженного в непоступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города Когалыма, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль и ответственность

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем проведения проверки предоставляемой отчетности и иных документов об использовании субсидии.

6.2. Организации ведут учет полученных ими из бюджета города Когалыма субсидий, а также учет их использования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.