Приложение N 8. Порядок о проведении городского конкурса "Предприниматель года"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 30 мая 2016 г. N 1469 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Социально-экономическое
развитие и инвестиции муниципального
образования город Когалым"

Порядок
о проведении городского конкурса "Предприниматель года"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 23 декабря 2014 г., 9 февраля, 1 июня, 30 июля, 25 декабря 2015 г., 30 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок о проведении городского конкурса "Предприниматель года" (далее - Порядок) определяет критерии и условия проведения городского конкурса "Предприниматель года" (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в социально значимых (приоритетных) видах деятельности, определенных приложением 3 к программе.

1.3. Конкурс проводится за счет средств бюджета города Когалыма, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в форме субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" (далее - подпрограмма), в соответствии с условиями их предоставления, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

1.4. В рамках настоящего Порядка под грантом в форме субсидии понимается целевое софинансирование из бюджета города Когалыма и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на безвозмездной, безвозвратной, конкурсной основе.

1.5. Целями проведения Конкурса является формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, распространение передового опыта наиболее эффективно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства города Когалыма, стимулирование предпринимательской деятельности и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме.

1.6. Задачами проведения Конкурса являются:

- выявление и поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), добившихся стабильно высоких социально-экономических показателей в предпринимательской деятельности;

- систематизация опыта работы лучших предпринимателей города Когалыма и распространение положительного предпринимательского опыта;

- привлечение широких слоев населения к предпринимательской деятельности, развитие благотворительности в предпринимательской среде.

1.7. Информационная поддержка конкурса осуществляется через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) (далее - средства массовой информации).

1.8. Уполномоченным органом в проведении конкурса является управление экономики Администрации города Когалыма (далее - уполномоченный орган).

2. Участники Конкурса

2.1. В Конкурсе могут участвовать Субъекты, при соблюдении следующих условий:

- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- зарегистрированные и осуществляющие свою предпринимательскую деятельность в городе Когалыме более двух лет, предшествующих году проведения Конкурса.

2.2. Не допускаются к участию в Конкурсе Субъекты:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. В предоставлении субсидии в виде гранта должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности;

- сообщивших о себе недостоверные сведения.

3. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются Субъекты, которые представляют в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма следующие документы:

3.1.1. Заявку на участие в Конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов с предъявлением оригиналов для сверки:

- свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- статистической отчетности с отметкой органа статистики о принятии;

- бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии;

- документы, подтверждающие наличие собственных средств (выписка с расчетного счета) в размере не менее 10 процентов от размера получаемого гранта в форме субсидии;

3.1.3. Пояснительную записку согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.1.4. Смету расходов на закупку производственного оборудования и (или) повышение квалификации работников;

3.1.5. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе:

- учредительные документы для юридических лиц;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя Субъекта (решение руководителей, приказ о назначении);

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

- выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- справки отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам;

- справки отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам.

Непредоставление Субъектом, претендующим на получение гранта в форме субсидии документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в приеме документов.

Документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка в виде копий, должны быть прошиты каждый отдельно (в случае, если документ на 2 и более листах) и заверены Субъектом (за исключением нотариально заверенных копий).

3.2. Субъект, претендующий на получение грантовой поддержки, несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Этапы проведения конкурса, порядок приема и первичного отбора заявок

4.1. Конкурс проводится по следующим этапам:

4.1.1. Информирование о начале конкурса.

Уполномоченный орган публикует в средствах массовой информации объявление о начале и сроках приема документов на конкурсный отбор.

В объявлении должна содержаться информация о месте, времени, процедуре приема документов, сумме гранта в форме субсидии, а также дата, время и место подведения итогов конкурсного отбора.

Информация о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 10 дней до даты окончания приема конкурсной документации.

4.1.2. Прием документов и первичный отбор заявок Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган:

- в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка осуществляет первичный отбор заявок и документов, поступивших от Субъектов через отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма;

- запрашивает в соответствующих государственных органах документы и информацию, которые находятся в их распоряжении в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- размещает в средствах массовой информации информацию о Субъектах, допущенных к конкурсному отбору, и перечне Субъектов, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин в соответствии с разделами 2, 3 настоящего Порядка. Так же уведомляет Субъекта, не допущенного к конкурсному отбору письменно, с указанием причины.

Срок размещения информации в средствах массовой информации о перечне Субъектов, допущенных к конкурсному отбору, и перечне Субъектов, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин, может быть продлен на срок предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

- инициирует заседание Комиссии для определения победителей конкурсного отбора в течение 11 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- осуществляет подготовку материалов для ее заседания, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

4.1.3. Заседание Комиссии и принятие решения о победителе конкурса.

В случае принятия отрицательного решения в предоставлении гранта Комиссия уведомляет Субъекта в устной форме, с озвучиванием причин отказа.

В случае принятия положительного решения в течение 11-ти рабочих дней, с даты подведения итогов Конкурса, оформляется постановление Администрации города Когалыма о предоставлении грантовой поддержки. В постановлении указывается победитель конкурсного отбора с указанием суммы гранта.

4.1.4. Заключение договоров о предоставлении гранта в форме субсидии с победителем конкурса.

4.2. Уполномоченный орган:

- опубликовывает информацию о победителях конкурсного отбора по предоставлению грантов в форме субсидии в средствах массовой информации;

- осуществляет контроль за исполнением договоров на предоставление грантов в форме субсидии и целевым использованием денежных средств.

5. Критерии оценки участников Конкурса

5.1. Оценка деятельности участников Конкурса осуществляется в соответствии со следующими критериями:

объем реализованной продукции, товаров, оказанных услуг;

объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

освоение выпуска новых видов продукции;

освоение новых видов услуг;

средняя численность работников;

количество созданных новых рабочих мест, в том числе для лиц с ограниченными возможностями и других льготных категорий;

среднемесячная заработная плата;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам;

отсутствие или наличие судебных производств;

наличие социального пакета для работников;

участие в реализации городских социальных программах (проектах), благотворительная спонсорская деятельность;

улучшение качества и расширение ассортимента производимых товаров и оказываемых услуг.

5.2. Победителями Конкурса признаются Субъекты, предпринимательская деятельность которых оценена Комиссией в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.3. Победителем конкурса не может быть признан Субъект, у которого за отчетный период имели место нарушения действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности не менее чем за один год до принятия участия в конкурсе.

5.4. В случае возникновения спорных вопрос Комиссия имеет право выехать к Субъекту для принятия окончательного решения о победителе Конкурса.

6. Порядок выплаты и возврата грантовой поддержки

6.1. Передача гранта в форме субсидии оформляется договором о предоставлении гранта в форме субсидии, заключенным между Администрацией города Когалыма и победителем конкурса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6.2. Выплата гранта в форме субсидии осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели в бюджете города Когалыма, предоставленной суммы субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) суммы субсидии из федерального бюджета для реализации мероприятий Подпрограммы, с лицевого счета Администрации города Когалыма на расчетный счет победителя конкурса, открытый в кредитной организации.

6.3. Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки Субъектам включает сведения о получателе гранта в форме субсидии в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещает сведения на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).

6.4. Субъект, получивший грант в форме субсидии, предоставляет в Уполномоченный орган отчетность, состав и порядок предоставления которой определяется договором о предоставлении гранта в форме субсидии.

6.5. Средства гранта в форме субсидии подлежат возврату в бюджет города Когалыма в случаях:

- предоставления получателем грантовой поддержки недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта в форме субсидии;

- нецелевого использования средств гранта в форме субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого Уполномоченным органом;

- досрочного расторжения договора о предоставлении гранта в форме субсидии;

- несвоевременного и неполного (недостоверного) предоставления отчетности;

- ликвидации, реорганизации и банкротства Субъекта, получившего грант в форме субсидии;

- нарушения срока использования гранта в форме субсидии;

- недостижения целей использования гранта в форме субсидии.

6.6. В случае принятия решения Уполномоченным органом о возврате средств гранта в форме субсидии оформляется акт проверки. После установления факта нецелевого использования средств получателю гранта в форме субсидии в течение 5 рабочих дней направляется требование о возврате денежных средств в бюджет города Когалыма.

6.7. Получатель обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения требования перечислить указанную в требовании сумму в бюджет города Когалыма. При этом получатель гранта в форме субсидии письменно уведомляет Уполномоченный орган о возврате суммы субсидии, приложив копию платежного поручения.

6.8. При отказе от добровольного возврата средств гранта в форме субсидии, выраженного в не поступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города Когалыма, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.