Подраздел 1.1. Вопросы местного значения

Подраздел 1.1.
Вопросы местного значения

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа

Проект решения Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на 2016 год" (далее - проект бюджета) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2008 N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и решением Думы города Когалыма от 11.12.2007 N 197-ГД "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Когалыме". В соответствии с решением Думы города Когалыма от 20.11.2015 N 618-ГД "О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на 2016 год", 08.12.2015 были проведены публичные слушания по указанному проекту решения.

Проект решения Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на 2016 год", а также предоставляемые одновременно с ним документы и материалы, внесены на рассмотрение в Думу города Когалыма в установленные законодательством сроки.

Утвержденный бюджет города Когалыма (далее также - бюджет города) на 2016 год по доходам составил 3 347 199,3 тыс. рублей.

Изменение доходной части бюджета в течение финансового года обусловлено проведенными администраторами доходов анализами поступлений по ряду источников доходной части бюджета города, поступлениями уведомлений по уточнению объёмов межбюджетных трансфертов от Департамента финансов и отраслевых департаментов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поступлениями целевых средств от Публичного акционерного общества "ЛУКОЙЛ" и иных юридических и физических лиц.

В результате всех принятых изменений уточненный бюджет города Когалыма на 2016 год по доходам составил 4 618 685,1 тыс. рублей, что на 1 271 485,8 тыс. рублей выше первоначально утвержденного плана.

Исполнение бюджета города Когалыма по доходам за 2016 год составляет 4 667 331,8 тыс. рублей или 139,4% от первоначального плана и 101,1% от уточненного годового плана. По сравнению с 2015 годом поступления доходов бюджета в 2016 году увеличились на 9,5%, в основном за счёт увеличения объёма безвозмездных поступлений.

В разрезе основных доходных источников исполнение доходов по сравнению с уточненным планом сложилось следующим образом:

- налоговые доходы: при плане 1 281 033,6 тыс. рублей исполнение составило 1 331 606,5 тыс. рублей или 104,0%;

- неналоговые доходы: при плане 358 794,5 тыс. рублей исполнение составило 367 101,4 тыс. рублей или 102,3%;

- безвозмездные поступления: при плане 2 978 857,0 тыс. рублей исполнение составило 2 968 623,9 тыс. рублей или 99,7%.

Доходная часть бюджета города формируется, преимущественно, за счёт налоговых поступлений и межбюджетных трансфертов. В общем объёме поступивших в 2016 году доходов удельный вес налоговых доходов составил 28,5% (за 2015 год - 31,1%), безвозмездных поступлений - 63,6% (за 2015 год - 59,9%) (Таблица 1). Снижение налоговых доходов и рост безвозмездных поступлений в 2016 году обусловлены отказом в согласовании на 2016 год замены дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и Регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Кроме того, рост безвозмездных поступлений связан с увеличением в 2016 году объемов финансирования в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Публичным акционерным обществом "ЛУКОЙЛ".

Таблица 1

В целях увеличения доходной части бюджета города, постановлением Администрации города Когалыма от 04.02.2016 N 245 был утвержден план мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета города на 2016 год (далее - План мероприятий).

Эффект от реализации в 2016 году Плана мероприятий по увеличению доходов бюджета города составил 25 618,4 тыс. рублей или 165,0% к утвержденному плану на 2016 год (15 522,4 тыс. рублей). Эффект получен от реализации следующих мероприятий:

- внесение изменений в план приватизации имущества;

- проведение мероприятий, направленных на погашение просроченной дебиторской задолженности по поступлениям неналоговых доходов;

- увеличение поступлений в бюджет города неналоговых доходов от административных штрафов, за счёт проводимых мероприятий и увеличения количества рейдов, проводимых структурными подразделениями Администрации города;

- принятие мер по выявлению пользователей, использующих земельные участки и муниципальное имущество при отсутствии правовых оснований;

- увеличение поступлений в бюджет города доходов по безвозмездным поступлениям (добровольным пожертвованиям) от юридических и физических лиц.

Общий объём расходов бюджета города в 2016 году при уточнённом плане 4 712 459,9 тыс. рублей составил 4 361 714,2 тыс. рублей или 92,6% годового плана, в сравнении с 2015 годом расходы бюджета города увеличились на 1,4%.

Бюджетная политика в области расходов в 2016 году была направлена на:

- поддержание устойчивости функционирования бюджетной системы города при сбалансированном распределении бюджетных ресурсов на обеспечение текущих потребностей экономики и социальной сферы;

- сохранение качества оказания муниципальных услуг, увеличение их объёма в рамках имеющихся ресурсных возможностей;

- безусловное исполнение действующих обязательств, включая расходы, принимаемые в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

- сдерживание роста расходов бюджета города Когалыма путём пересмотра приоритетности расходования средств бюджета города Когалыма;

- повышение эффективности и результативности применения программно-целевого управления;

- повышение прозрачности бюджетного процесса для граждан.

Социально значимые расходные обязательства, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусмотренные в бюджете города, за 2016 год исполнены своевременно и в полном объёме.

Расходы бюджета города 2016 года в разрезе разделов функциональной классификации по удельному весу распределились следующим образом (Таблица 2):

- на содержание и функционирование отраслей социальной сферы (обеспечение предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и социальной поддержки населения) направлено 2 770 676,1 тыс. рублей, что составило 63,5% от общего объёма расходов бюджета города (за 2015 год - 2 657993,7 тыс. рублей или 61,8%). В сравнении с 2015 годом, расходы на социальную сферу увеличились на 4,2%;

- на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства из бюджета города направлено 675 725,6 тыс. рублей или 15,5% общего объёма расходов бюджета города (за 2015 год -674 499,8 тыс. рублей или 15,7%). В сравнении с 2015 годом расходы увеличились на 0,2%;

- оставшаяся часть в размере 915 312,5 тыс. рублей или 21,0% распределена в расходной части бюджета между разделами "Общегосударственные вопросы", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", и "Средства массовой информации" (за 2015 год - 969 956,2 тыс. рублей или 22,5%). В сравнении с 2015 годом расходы уменьшились на 5,6%.

Таблица 2

Что касается отдельных расходов бюджета города в 2016 году:

а) на охрану окружающей среды в 2016 году расходы не производились. В 2015 году исполнение по данному разделу составило 5 655,5 тыс. рублей. Произведенные в 2015 году расходы были направлены на выполнение проектных работ для объекта "Полигон твёрдых бытовых отходов в г. Когалыме" в рамках подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности города Когалыма на 2014 - 2016 годы".

б) на развитие массового спорта расходы в 2016 году составили 191 581,0 тыс. рублей, снижение составило 3,8% к аналогичным расходам за 2015 год (199 221,2 тыс. рублей), что связано со строительством в 2015 году спортивных площадок "Воркаут";

в) на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Когалыме за 2016 год направлено 54 117,8 тыс. рублей, увеличение составило 11,7% к аналогичным расходам за 2015 год (48 465,5 тыс. рублей);

г) в 2016 году бюджетные инвестиции составили 777 595,0 тыс. рублей, расходы увеличились на 5,7% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года (735 515,4 тыс. рублей), расходы на приобретение муниципальной собственности в 2016 году составили 242 437,4 тыс. рублей, что на 3,7% больше чем в 2015 году (233 875,4 тыс. рублей) (Таблица 3);

Таблица 3

д) расходы бюджета города на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в 2016 году составили 7 390,6 тыс. рублей (в том числе за счет средств бюджета автономного округа - 3 573,2 тыс. рублей). В сравнении с аналогичными расходами 2015 года - 7 703,4 тыс. рублей (в том числе за счёт средств бюджета автономного округа - 3 379,7 тыс. рублей) расходы уменьшились на 4,1%.

В соответствии с утвержденным Планом бюджетный эффект от мероприятий по оптимизации расходов составил 137 235,9 тыс. руб. или 116,7% к утвержденному плану в размере 117 622,8 млн. руб.

К основным мероприятиям Плана, проводимым в целях оптимизации расходов бюджета города на 2016 год относятся:

- увеличение доходов от предоставления платных услуг, оказываемых бюджетными и автономными учреждениями города Когалыма в соответствии с их уставами, в том числе за счёт расширения перечня и объёмов платных услуг;

- увеличение доходов бюджетных и автономных учреждений города Когалыма за счёт поступлений благотворительной помощи и добровольных пожертвований от юридических и физических лиц;

- сокращение расходов бюджета города не менее чем на 5% от расходов бюджета города, ранее утвержденных на плановый период - 2016 год, за исключением расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- сокращение расходов бюджета города в 2016 году, за исключением расходов, осуществляемых за счёт субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за счёт оптимизации расходов на муниципальные закупки.

Как и ранее, у городского округа отсутствует муниципальный долг, а также просроченная кредиторская задолженность по обязательствам, что свидетельствует о стабильности финансового положения.

Определение параметров бюджета города по уровню дефицита бюджета осуществлялось исходя из возможных источников финансирования, а также из необходимости соблюдения сбалансированности бюджета города.

По итогам 2016 года бюджет города исполнен с профицитом в размере 305 617,6 тыс. рублей.

В соответствии с решением Думы города Когалыма от 30.03.2016 N 659-ГД "О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города Когалыма "Об утверждении отчёта об исполнении бюджета города Когалыма за 2015 год", 18.04.2016 были проведены публичные слушания по указанному проекту решения.

Отчёт об исполнении бюджета города за 2015 год был представлен в Контрольно-счётную палату города Когалыма в установленные законодательством сроки.

Решением Думы города Когалыма от 27.04.2016 N 674-ГД был утвержден отчет об исполнении бюджета города за 2015 год: по доходам в сумме 4 264 304,3 тыс. руб., по расходам в сумме 4 302 449,7 тыс. руб., с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета города) в сумме 38 145,4 тыс. руб.

Комитетом финансов Администрации города Когалыма в течение 2016 года осуществлялся финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов. Кроме того, главными распорядителями средств бюджета города Когалыма осуществляется внутренний финансовый контроль в пределах установленных полномочий.

В целях обеспечения прозрачности и открытости муниципальных финансов, повышения доступности и понятности информации о бюджете города Когалыма в 2016 году была продолжена регулярная публикация информационных ресурсов "Бюджет для граждан", "Открытый бюджет".

По результатам проведенной в 2016 году Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оценки уровня открытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, город Когалым занял 1 место в рейтинге.

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов

В целях привидения действующих муниципальных правовых актов в области налогообложения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации решением Думы города Когалыма от 30.03.2016 N 658-ГД внесено изменение в решение Думы города Когалыма от 30.10.2014 N 472-ГД "О налоге на имущество физических лиц", в части исключения льготы по налогу на имущество физических лиц для лиц, принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, в связи с тем, что данная льгота уже определена подпунктом 4 пункта 1 статьи 407 главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации для данной категории налогоплательщиков, то есть, исключена дублирующая норма в действующем решении Думы города.

В целях поддержки неработающих граждан пенсионного возраста решением Думы города Когалыма от 27.04.2016 N 675-ГД были внесены изменения в решение Думы города Когалыма от 15.06.2012 N 160-ГД "О земельном налоге", список предоставленных льгот по уплате земельного налога дополнен неработающими пенсионерами по старости или инвалидности, при условии отсутствия в составе семьи трудоспособных граждан, кроме граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; матерей (или других родственников), фактически осуществляющих уход за ребёнком до достижения их трёхлетнего возраста; граждан, осуществляющих уход за инвалидом или престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а так же ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет; военнослужащих по призыву; граждан на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждан, признанных безработными в соответствии с законодательством.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

В рамках действующего законодательства основной функцией комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма (далее - Комитет) является управление муниципальным имуществом города Когалыма.

В целях формирования эффективной системы управления муниципальным имуществом города Когалыма, позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий Администрации города Когалыма, достоверный учёт, контроль использования и надлежащее состояние муниципального имущества города Когалыма, постановлением Администрации города от 15.10.2013 N 2934 утверждена муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом города Когалыма" (далее - программа), с участием ответственного исполнителя программы - Комитета и соисполнителей программы:

- муниципального казённого учреждения "Управление капитального строительства города Когалыма";

- муниципального казённого учреждения "Управление обеспечения деятельности органов местного самоуправления";

- муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника".

В 2016 году на реализацию мероприятий программы, исполнителем которых является Комитет, были предусмотрены расходы в размере 96 396,8 тыс. рублей. Данные расходы включают в себя:

1) расходы на управление и распоряжение муниципальным имуществом города Когалыма, такие как техническая инвентаризация и паспортизация объектов муниципальной собственности города Когалыма, оценка стоимости объектов муниципальной собственности города Когалыма, мероприятия по землеустройству и землепользованию и другие;

2) расходы на обеспечение функций комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма.

Одним из целевых показателей указанной программы является исполнение плана по поступлению в бюджет города Когалыма администрируемых доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом города Когалыма, в том числе земельными участками. Размер поступления доходов в 2016 году составил 333 641,5 тыс. рублей или 102,4%, при уточнённом годовом назначении 325 826, 5 тыс. рублей.

Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Когалыма осуществляется в соответствии с положением, утверждённым решением Думы города Когалыма от 26.04.2011 N 16-ГД.

На 01.01.2017 в муниципальной собственности города Когалыма значится 20 503 единицы муниципального имущества, балансовой стоимостью 20 677 822,10 тыс. рублей, в том числе:

1) закреплённые на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Когалыма (7 муниципальных предприятий) - 1 955 единиц, балансовой стоимостью 421 466,20 тыс. рублей;

2) закреплённые на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Когалыма (33 учреждения) - 10 483 единиц муниципального имущества, балансовой стоимостью 5 963 644,37 тыс. рублей;

3) имущество, состоящее на балансе муниципальной казны (переданное по договорам аренды, безвозмездного пользования, на хранение) 1 949 единиц, балансовой стоимостью 3 828 103,01 тыс. рублей;

4) имущество, переданное по концессионным соглашениям - 4 619 единиц, балансовой стоимостью 3 058 567,55 тыс. рублей;

5) земельные участки - 354 единиц, кадастровой стоимостью 4 050 748,89 тыс. рублей;

6) объекты незавершенного строительства - 4 единицы, балансовой стоимостью 286 324,08 тыс. рублей

7) жилищный фонд - 1 139 единиц, балансовой стоимостью 3 068 968,00 тыс. рублей.

В 2016 году Комитетом в реестр муниципальной собственности включены 121 квартира на общую сумму 319 616 362,19 тыс. рублей, в том числе:

- 117 жилых помещений, приобретённых в рамках мероприятия "Приобретение жилья" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма", общей балансовой стоимостью 317 104,12 тыс. рублей.

- выявлены и оформлены в муниципальную собственность, как выморочное имущество, 3 жилых помещения;

- 1 жилое помещение передано из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность.

Зарегистрированы в регистрирующем органе по городу Когалыму 2 объекта недвижимости, которые ранее были выявлены как бесхозяйная вещь.

Передача муниципального имущества в пользование осуществляется по итогам торгов на право аренды в форме аукционов или конкурсов, либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, без проведения торгов.

Так, за 2016 год Комитетом заключено 260 договоров на передачу муниципального имущества в пользование, в том числе:

- 66 договоров на аренду недвижимого муниципального имущества;

- 15 договоров на аренду муниципального движимого имущества;

- 20 договоров на аренду жилого помещения;

- 13 договоров безвозмездного временного пользования;

- 145 договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городе Когалыме;

- 1 договор хранения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в ходе реализации программы (плана) приватизации муниципального имущества на 2016 год были приватизированы:

- 2 единицы муниципального недвижимого имущества на общую сумму 13 485 тыс. рублей, в том числе:

1. нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: город Когалым, улица Мира, дом 2, кв. 1;

2. сооружение "Центральный тепловой пункт-32", расположенное по адресу: город Когалым, проезд Сопочинского, 7А;

- 1 муниципальное предприятие - Когалымское городское муниципальное унитарное торговое предприятие "Восход", юридический (почтовый) адрес: город Когалым, улица Молодежная, 20. Приватизация предприятия была осуществлена путем преобразования его в общество с ограниченной ответственностью "Восход".

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2016 году субъектам малого и среднего предпринимательства было предоставлено преимущественное право выкупа арендуемых ими 5 объектов недвижимости, в том числе:

- нежилых помещений, расположенных в здании "Хлебозавод" на 1, 2, 3, 4 этажах, по адресу: город Когалым, проспект Нефтяников, дом 2А;

- здания "Складское помещение N 1", расположенного по адресу: город Когалым, улица Ленинградская, 29, корпус 1;

- здания "Складское помещение N 2", расположенного по адресу: город Когалым, улица Ленинградская, 29, корпус 2;

- нежилого помещения в жилом доме, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: город Когалым, улица Градостроителей, дом 20/1, квартира 1;

- котельной - нежилого здания для теплоснабжения хлебозавода, расположенного по адресу: город Когалым, проспект Нефтяников, 2А/2.

Общая стоимость данных объектов недвижимости составила 73 373 805,00 рублей. Однако, поскольку указанным выше Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ предусмотрена оплата имущества в рассрочку, выплаты по договорам купли-продажи имущества будут осуществляться в течение 5 лет. Сумма поступлений в 2016 году составила 10 028 988,40 рублей.

Комитетом проводятся мероприятия по предоставлению и контролю за целевым использованием муниципального имущества, закреплённого за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными казёнными учреждениями на праве оперативного управления.

Так, в 2016 году проведена инвентаризация муниципального имущества в четырнадцати муниципальных учреждениях города Когалыма, одной организации (муниципальное имущество передано по концессионному соглашению), проведены сверки муниципального имущества в одиннадцати учреждениях города Когалыма.

При инвентаризации, сверке муниципального имущества выявлено муниципальное имущество, не пригодное для дальнейшего использования в деятельности пользователей (учреждений, организации). В результате подготовлены документы для исключения непригодного муниципального имущества из реестра муниципальной собственности.

В целях осуществления контроля за целевым использованием муниципального имущества, переданного в аренду, субаренду, безвозмездное временное пользование, на хранение, в залог, по концессионному соглашению Комитетом, согласно ежегодно утверждаемому графику, проводились проверки его целевого использования. В 2016 году проверены 55 арендаторов по 91 объектам недвижимости. По результатам проверок 37 Арендаторам подготовлены и направлены требования о необходимости устранения выявленных в ходе проверок нарушений.

Комитет, как главный администратор доходов бюджета, осуществляет контроль за отчислениями муниципальными унитарными предприятиями города Когалыма части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет города.

В 2016 году в бюджет города муниципальными унитарными предприятиями города Когалыма произведены отчисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в сумме 5 085,7 тыс. рублей, что на 173,7% выше показателя 2015 года, где отчисления составили 2 933,0 тыс. рублей.

4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

В 2015 году отмечалась стабильная работа предприятий жилищно-коммунального комплекса. Своевременная и качественная подготовка к осенне-зимнему периоду 2016 - 2017 годов обеспечила надежное и безаварийное тепло-, водо- и электроснабжение потребителей города Когалыма в зимний период.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.03.2016 N 112-рп в апреле 2016 года были разработаны мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов (далее - Мероприятия).

Мероприятия согласованы Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и утверждены постановлением Администрации города Когалыма от 21.04.2016 N 1106 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы города Когалыма к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов".

При разработке Мероприятий были учтены все необходимые объёмы работ по строительству, замене и реконструкции сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также по модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда города Когалыма.

Запланированный объём финансирования Мероприятий составил 127,6 млн. рублей, в том числе:

- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 13,7 млн. рублей;

- средства бюджета города Когалыма - 44,6 млн. рублей;

- средства предприятий - 69,3 млн. рублей.

Мероприятия завершены в полном объёме и в установленный срок. Освоение финансовых средств за счёт всех источников финансирования составило 100%.

В соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 24.08.2016 N 2188 "О начале отопительного периода 2016 - 2017 годов в городе Когалыме" отопительный период 2016 - 2017 годов в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и Бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымская городская больница" начат с 01.09.2016. Количество объектов социальной сферы, обеспеченных теплоснабжением, составляет 51 объект или 100%.

В соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 15.08.2016 N 2124 "Об оценке готовности организаций, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство города Когалыма, к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов" была создана комиссия по оценке готовности и утверждён график работы комиссии.

Проверка готовности жилищного фонда города Когалыма была завершена 30.08.2016. В работе комиссии принимали участие депутаты Думы города Когалыма, представители Общественного совета при Администрации города Когалыма по осуществлению контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств и Советов многоквартирных домов. Все организации, обслуживающие жилищный фонд города Когалыма, получили паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов.

Также, 23.09.2016 была проведена оценка готовности к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов теплоснабжающей организации города Когалыма общества с ограниченной ответственность "КонцессКом" (далее - ООО "КонцессКом") оформлены паспорта готовности организаций.

Начал отопительного периода в жилищном фонде и на иных объектах города Когалыма определяется со дня, следующего за последним днём окончания 5-ти дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха составляла ниже 8 градусов Цельсия или по решению собственников помещений много квартирных домов города Когалыма. Жилищный фонд города Когалыма (по состоянию на 01.10.2016) обеспечен теплоснабжением в полном объеме.

В соответствии с распоряжением Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.07.2016 N 57/5855 "Об организации проверок по оценке готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2016 - 2017 годов" прошла оценка готовности города Когалыма, получен паспорт готовности муниципального образования к отопительному периоду 2016 - 2017 годов (N 58-029-П).

В рамках государственной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2014 - 2020 годы" на проведение работ по капитальному ремонту сетей тепло-, водоснабжения городу Когалыму из средств бюджета автономного округа были доведены средства субсидии в размере 11,1 млн. руб.

Администрацией города Когалыма проведены два открытых аукциона в электронной форме и заключены два муниципальных контракта на выполнение работ по капитальному ремонту систем тепло- и водоснабжения города Когалыма протяженностью 0,38 км. на общую сумму 10,329 млн. руб., в том числе:

- средства бюджета округа - 9,821 млн. руб.

- средства местного бюджета - 0,508 млн. руб.

Работы по капитальному ремонту сетей тепло- и водоснабжения города Когалыма выполнены в полном объеме, финансовые средства освоены.

Электроснабжение

Электроснабжение города Когалыма на нужды наружного освещения в 2016 году осуществляло открытое акционерное общество "Тюменская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК"), как гарантирующий поставщик.

Общая протяженность электрических сетей города Когалыма в 2016 году составила - 383,1 км (2015 год - 382,1 км), из них длина ветхих сетей составляет 162,0 км (в 2015 году - 153,1 км).

В 2016 году реализовано электрической энергии - 150,161 млн. кВт/час, что на 1,0% больше, чем в 2015 году (в 2015 году - 148,85 млн. кВт/час).

Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования наружного освещения и светофорных объектов города осуществляет АО "ЮТЭК - Когалым" на основании муниципальных контрактов по результатам аукционов Светофорных объектов - ООО "Квадрат". За период действия муниципальных контрактов, помимо технического обслуживания и ремонта электрооборудования и светофорных объектов продолжается работа по замене светильников наружного освещения с дуговыми ртутными лампами на светодиодные светильники (в 2016 году заменено 206 штук). Применяются нетрадиционные методы диагностики состояния электрооборудования с помощью тепловизионного контроля прибором "ТЕСТО".

Цель деятельности АО "ЮТЭК - Когалым" обеспечение надежного, бесперебойного электроснабжения всего жилого фонда, объектов соцкультбыта и промышленных зон.

Производственную деятельность осуществляют 3 сетевых района и 5 производственных служб.

Для подготовки к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов и с целью повышения качества и надежности электроснабжения АО "ЮТЭК - Когалым" был разработан график планово-предупредительных ремонтов на 2016 год и мероприятия по подготовке к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов.

В рамках исполнения производственной программы АО "ЮТЭК-Когалым" выполнены следующие работы:

1. Замена светильников наружного освещения с лампами ДРЛ на светильники с энергоэкономичными лампами ДНаТ и ЭПРАН-250.

2. Текущий осмотр и текущий ремонт электросетевого комплекса города - 2596 шт.

3. Текущий осмотр и текущий ремонт сетей наружного освещения - 695 шт.

В рамках исполнения Мероприятий выполнены следующие объемы работ:

1. Реконструкция электрооборудования РУ-0,4 кВ. ЦРП-2;

2. Реконструкция КЛ-10 кВ. ф. Южная-21, ф. Южная-22;

3. Монтаж автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИСКУЭ (1-ая очередь);

4. Работы по разработке проектов реконструкции всех объектов;

5. Заказано оборудование для реконструкции электрооборудования РУ-0,4 кВ. ЦРП-2;

6. Реконструкция электрооборудования РУ-0,4 кВ. ЦРП-2.

Кроме того в ходе подготовки к празднованию 25-тилетия нефтяной компании ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь", дня города Когалыма и дня работника нефтяной и газовой промышленности, выполнена:

1. Реконструкция наружного освещения автомобильной кольцевой развязки "Уралочка".

2. Ремонт сетей наружного освещения по ул. Набережная, д. 32, 84 и ул. Олимпийская, д. 13, 15, 17, 17А;

3. Модернизация светофорных объектов города Когалыма.

Также АО "ЮТЭК - Когалым" принимает участие в реализации инвестиционной программы АО "Югорская региональная электросетевая компания" по городу Когалыму" (далее - АО "ЮРЭСК") в рамках концессионного соглашения АО "ЮТЭК-Когалым" в отношении имущественного комплекса "Система электроснабжения города Когалыма".

В рамках данного соглашения выполнены проектно-изыскательские, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы по объектам:

1.Сети электроснабжения 0,4 и 6 - 20 кВ. для технологического присоединения потребителей города Когалыма;

2. КТП-10/0,4 кВ. с ВЛЗ-10 кВ. для электроснабжения крестьянского фермерского хозяйства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 86:17:0011401:603 в городе Когалыме;

3. КЛ-0,4 кВ. для технологического присоединения производственной базы по ул. Пионерная, 3/1;

4. КЛ-0,4 кВ. для подключения Магазина с пунктом общественного питания по ул. Сургутское шоссе город Когалым;

5. КТП-6/0,4 кВ. с ВЛЗ-6 кВ. для электроснабжения СОНТ "Мирный.

За отчётный период ограничений в снабжении электроэнергией не установлено. Аварии и технологические нарушения, повлекшие длительное отключение отсутствовали.

Теплоснабжение

Система теплоснабжения города включает в себя: 11 котельных (2 производственные общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал") общей мощностью 477 Гкал/час, 3 центральных тепловых пункта.

В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения города Когалыма, а также в ходе реализации мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма в период 2010 - 2016 годов была выполнена децентрализация горячего водоснабжения (далее - ГВС) путём вывода сетей ГВС и установки системы подогрева воды в жилых домах, ликвидированы сети в результате сноса аварийных жилых домов.

Протяженность тепловых сетей по состоянию на 01.01.2017 составляет 84,9 км (на 01.01.2016 - 84,6 км).

Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного центральным теплоснабжением, составляет 100%, горячим водоснабжением - 99,9%.

Особое внимание уделяется реконструкции тепловых сетей города Когалыма, так как уровень их износа составляет 41,4%. Все магистрали города Когалыма заменены на трубы в ППУ-изоляции. Реконструкция внутриквартальных сетей происходит с децентрализацией горячего водоснабжения и установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (далее - АИТП). По состоянию на 01.01.2017 в жилых домах установлено 277 АИТП (2015 год - 272, увеличилось на 5 единиц).

Услуги по теплоснабжению города Когалыма в основном оказывает ООО "КонцессКом" в соответствии с концессионным соглашением в отношении имущественного комплекса "Система теплоснабжения города Когалыма".

Объём реализации тепловой энергии в 2016 году составил - 440 961 Гкал, что на 3 609 Гкал меньше, чем в 2015 году (444 570 Гкал).

В 2016 году ООО "КонцессКом" продолжает реализацию мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма на 2010 - 2020 годы. В рамках данной программы в 2016 году выполнена реконструкция водопроводных сетей правобережной и левобережной частей города - 0,83 км (в 2015 году - 0,97 км).

В рамках выполнения производственной программы, за счет собственных средств ООО "КонцессКом" в 2016 году выполнены работы по капитальному ремонту 6 котлов и котельного оборудования, на общую сумму 5,9 млн. рублей.

В рамках программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2016 год за счет собственных средств предприятия были запланированы мероприятия на общую сумму 3,4 млн. рублей:

1. Ремонтно-наладочные испытания котлов (котельные города);

2. Изоляция трубопроводов котельной ПМК-177;

3. Капитальный ремонт тепловых сетей правобережной части города.

В режиме постоянного мониторинга ООО "КонцессКом" осуществляет контроль за использованием освещения, соблюдением правил эксплуатации и графиков работы электрооборудования, потреблением электроэнергии с целью оценки эффективности от проводимых мероприятий и оперативного выявления нерационального расходования электроэнергии, потреблением тепловой энергии и расходом теплоносителя потребителями на основании договоров теплоснабжения и отчётов теплопотребления узлами учета тепловой энергии.

Поставленную в 2016 году задачу - обеспечить надежное теплоснабжение города - предприятие ООО "КонцессКом" достигло. Все системы теплоснабжения и котельные города Когалыма подготовлены к отопительному сезону, выполнен необходимый объём работ по текущему и капитальному ремонту сетей и оборудования. Аварии и технологические нарушения, повлекшие длительное отключение, отсутствовали.

Газоснабжение

Газоснабжение города Когалыма представляет собой систему магистральных и разводящих сетей общей протяженностью - 80,5 км. В городе используется попутный нефтяной газ, поставляемый территориально-производственным предприятием "Когалымнефтегаз" общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь". Основными потребителями газа являются котельные города и жилые дома микрорайона индивидуальной застройки.

В настоящее время имеющаяся тупиковая система газораспределения не обеспечивает надежную и бесперебойную эксплуатацию систем газораспределения и объектов газопотребления, возможность проведения работ без отключения потребителей. Требуется модернизация и реконструкция газораспределительной системы. С этой целью планируется разработка программы газификации города Когалыма в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации субъектов Российской Федерации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных предприятий и иных организаций.

Услуги по транспортировке и обслуживанию газового оборудования промышленного и бытового назначения осуществляет открытое акционерное общество "Когалымгоргаз" (далее - ОАО "Когалымгоргаз").

В 2016 году осуществлена транспортировка 73 023 тыс. куб.м газа, в том числе населению - 458 тыс. куб.м (в 2015 году - 71 916 тыс. куб. м и 463 тыс. куб.м соответственно).

Производственная деятельность ОАО "Когалымгоргаз" направлена на поддержание в рабочем режиме газового оборудования отопительных, отопительно-производственных и производственных котельных города Когалыма, 85 квартир в частном секторе за рекой Кирилл, 44 км. газопроводов различных диаметров и сооружений на них.

Работоспособность и безопасность эксплуатации газораспределительных систем поддерживаются и сохраняются путем проведения технического обслуживания и ремонта в соответствии с эксплуатационной документацией, техническими регламентами, правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления, СНиП и другими документами, утвержденными Ростехнадзором России.

Основной задачей ОАО "Когалымгоргаз" в 2016 году являлось надежное газоснабжение котельных и жилых домов индивидуальной застройки города. Поставленная задача выполнена в полном объеме.

Аварии и технологические нарушения в 2016 году отсутствовали.

Водоснабжение

Источниками водоснабжения города служат два водозабора из подземных источников, водоочистные сооружения, производительностью 60000 м3/сут., а также 128,2 км сетей водоснабжения. Современный "Комплекс по очистке питьевой воды города Когалыма" производительностью до 60000 м3/сут. с двухступенчатой фильтрацией питьевой воды, с использованием современных фильтрующих материалов позволяет получить воду высокого качества, безопасную в эпидемическом и радиационном отношении, безвредную по своему химическому составу, соответствующую требованиям СанПиНа.

Охват населения централизованной услугой водоснабжения составляет 100%.

Централизованное водоотведение сточных вод осуществляется тремя канализационными очистными сооружениями, общей производительностью 19800 м3/час и канализационными сетями протяженностью 106,0 км.

Отвод талых вод и осадков с проезжей части магистральных автодорог и микрорайонов осуществляется централизованной ливневой канализацией, протяженностью - 43,2 км. Производительность очистных сооружений ливневой канализации 100 м3 /час со сбросом в реку Кирилл - Высьягун.

Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает общество с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (далее - ООО "Горводоканал") в соответствии с концессионным соглашением в отношении имущественного комплекса "Система водоснабжения и водоотведения города Когалыма".

За 2016 год реализовано потребителям 3 721,3 тыс. куб.м воды на сумму 113,4 млн. руб. или на 6,1% меньше, чем в 2015 году (2015 год 3623,9 тыс. куб.м на сумму 120,6 млн. руб.).

Выполнена очистка 3 176,2 тыс. куб.м сточных вод на сумму 117,6 млн. руб. (в 2015 году 3242,7 тыс. куб.м сточных вод на сумму 131,7 млн. руб.).

В 2016 году ООО "Горводоканал" продолжает реализацию мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения города Когалыма на 2010 - 2020 годы и программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности на 2016 год.

В рамках указанных программ выполнена замена системы аэрации в аэротенке на объекте КОС-19000, работы по строительству здания решеток и песколовок - собственными силами ведется изготовление корпуса песколовки, выполнена реконструкция водопроводных сетей - 0,7 км. (2015 год - 0,93 км).

Главной задачей ООО "Горводоканал" в 2016 году являлось обеспечение населения города Когалыма питьевой водой надлежащего качества и бесперебойная работа систем водоснабжения и водоотведения. Поставленная задача предприятием выполнена полностью. Аварии и технологические нарушения, повлекшие длительное отключение водоснабжения отсутствовали.

В области жилищно-коммунального хозяйства реализуются следующие муниципальные и целевые программы:

- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Когалыме на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утверждённая постановлением Администрации города Когалыма от 23.04.2013 N 1152 (далее - муниципальная программа по энергосбережению).

Муниципальная программа по энергосбережению разработана на основании требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с требованиями законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области энергосбережения в муниципальную программу по энергосбережению были внесены необходимые изменения и дополнения.

Исполнителями муниципальной программы по энергосбережению являются: Администрация города Когалыма, организации с регулируемыми видами деятельности, предприятия и организации сферы жилищно-коммунального комплекса, организации, обслуживающие жилищный фонд города.

В рамках реализации муниципальной программы по энергосбережению в городе Когалыме выполнено:

1. Во всех образовательных организациях и учреждениях культуры города (30) разработаны программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2. Проведено 93 энергетических обследования объектов (здравоохранение, образование, культура, спорт, муниципальные предприятия, предприятия с регулируемым видом деятельности), по результатам которых составлены энергетические паспорта.

3. Все объекты учреждений бюджетной сферы города оснащены приборами учёта потребления энергоресурсов.

В 2016 году выполнены следующие основные мероприятия на общую сумму 284,6 млн. рублей, в том числе капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов города Когалыма - 188,1 млн. руб. В 2016 году выполнены следующие основные мероприятия на сумму 260,7 млн. руб. (92%):

1. Замена светильников на энергоэффективные в учреждениях бюджетной сферы.

2. Повышение энергетической эффективности систем освещения в общеобразовательных организациях.

3. Реконструкция систем отопления, водоснабжения и канализации цокольного этажа в общеобразовательных организациях.

4. Мероприятия по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации.

5. Проведение работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов.

6. Замена деревянных оконных блоков в местах общего пользования многоквартирных домов на оконные блоки из ПВХ.

7. Изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в многоквартирных домах.

8. Замена ламп накаливания в местах общего пользования многоквартирных домов на энергосберегающие.

9. Повышение энергетической эффективности систем освещения учреждений культуры, молодежной политики и спорта.

10. Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий Когалымского городского муниципального унитарного предприятия "Управление производственно-технологической комплектации".

11. Повышение тепловой защиты зданий Муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника".

12. Повышение тепловой защиты зданий муниципальных образовательных и дошкольных учреждения.

13. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта: ремонт фасадов, кровель, внутридомового инженерного оборудования и т.п.

14. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

15. Экономия средств по итогам исполнения Мероприятий сложилась по итогам проведения аукционов на выполнения работ в рамках муниципальной программы.

В целях исполнения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части требований оборудования домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета потребляемых ресурсов, в городе Когалыме из 470 многоквартирных домов, оснащению общедомовыми приборами учета подлежали 312 многоквартирных домов, в том числе по:

- электроснабжению - 312 (100%);

- теплоснабжению - 277 (100%);

- горячему водоснабжению - 312 (100%);

- холодному водоснабжению - 312 (100%).

По состоянию на 1 января 2017 года в городе Когалыме из 17 858 квартиры оснащено индивидуальными приборами учёта 16 683 квартиры в том числе:

- горячего водоснабжения 93,4% (16 683 квартиры);

- холодного водоснабжения 93,4% (16 683 квартиры);

- электрической энергии 100% (17 858 квартира).

Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма", ресурсоснабжающие и управляющие организации города Когалыма ведут постоянную работу по информированию населения о необходимости соблюдения требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части оборудования жилых помещений индивидуальными приборами учета.

- Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Когалыме", утверждённая постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2908 (далее - муниципальная программа ЖКК).

В рамках программы на мероприятие "Капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду" были выделены средства в размере 10 369,03 тыс. рублей, в том числе:

- 9 812,83 тыс. рублей - бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- 556,20 тыс. рублей - бюджет города Когалыма.

Освоено по мероприятию по итогам 2016 года 10 329,29 тыс. рублей или 99,62% к плану на год.

Выполнены работы по капитальному ремонту ветхих сетей тепло-водоснабжения 4 и 5 м/районов г. Когалыма.

В 2016 году в рамках муниципальной программы ЖКК была выполнена покраска фасадов 11 многоквартирных домов, на общую сумму 42 826,5 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт 23 многоквартирных жилых домов.

- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Когалыма на 2010 - 2020 годы, утверждённая решением Думы города Когалыма от 28.04.2010 N 482-ГД (далее - программа комплексного развития).

Финансирование программы комплексного развития предусматривается за счет различных источников: федерального, окружного, местного бюджетов и внебюджетных источников в рамках целевых и инвестиционных программ.

Актуализация осуществлялась в рамках исполнения муниципального контракта, заключенного между Администрацией города Когалыма и обществом с ограниченной ответственностью "Институт территориального планирования "ГРАД" город Омск на выполнение работы по разработке комплексного проекта совершенствования системы управления градостроительным развитием территории городского округа города Когалыма.

Проект программы комплексного развития был представлен исполнителем на рассмотрение в декабре 2015 года. Проект изучен специалистами структурных подразделений Администрации города Когалыма и ресурсоснабжающими организациями города Когалыма, выявленные замечания устранены.

Проект решения Думы города Когалыма "Об утверждении программы комплексного развития 2014 - 2035 годы" был направлен на согласование структурным подразделениям Администрации города Когалыма, рассмотрение проекта планировалось до конца 2016 года, но в связи с вновь поступившими замечаниями, перенесено на 2017 год (направлено письмо о включении в план работы Думы города Когалыма на 2017 год).

- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Когалыма (далее - Программа).

С целью исполнения Федерального закона от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации городскому округу необходимо разработать Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города.

Программа разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, генеральных планов городского округа и должна обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры городского округа. Требования к программе утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440.

Разработана дорожная карта на выполнение научно-исследовательской работы по разработке Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Когалыма, итоговый срок реализации - октябрь 2017 года.

- Актуализация Схемы теплоснабжения города Когалыма.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в 2016 году выполнена актуализация Схемы теплоснабжения города Когалыма. Проект актуализированной Схемы теплоснабжения города Когалыма прошел процедуру согласования и был утвержден постановлением Администрации города Когалыма от 26.12.2016 N 3249.

- Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2043 года, утверждённая постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 N 568-п (далее - программа капитального ремонта).

В целях исполнения в городе Когалыме законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начиная с конца 2013 года, была проведена масштабная работа с собственниками помещений многоквартирных домов (далее - МКД) на предмет выбора способа накопления средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Программа капитального ремонта рассчитана на тридцатилетний период. В неё включены дома, построенные как несколько десятилетий назад, так и новостройки. В программу капитального ремонта вошли 309 МКД города Когалыма, в том числе на 2016 год 23 МКД.

Ежегодно Программа подлежит актуализации в зависимости от результатов мониторинга технического состояния домов, необходимости изменения перечня и сроков проведения работ по капитальному ремонту, а также при вводе в эксплуатацию новых многоквартирных домов. Информация по результатам мониторинга технического состояния многоквартирных домов города Когалыма направлена региональному оператору 01.10.2016.

Постановлением Администрации города Когалыма от 07.07.2014 N 1645 утвержден краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Когалыма, на 2014 - 2016 годы.

Расчет стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД выполняют специалисты Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (далее - региональный оператор) на основе дефектных ведомостей, подготовленных управляющими организациями. Дефектные ведомости по 23 МКД были направлены региональному оператору в установленный срок.

С собственниками помещений данных домов проведены общие собрания для решения вопросов об утверждении видов и стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества. Подготовленные решения собственников помещений МКД (протокола) направлены региональному оператору.

Ежегодно программа капитального ремонта подлежит актуализации в зависимости от результатов мониторинга технического состояния домов, необходимости изменения перечня и сроков проведения работ по капитальному ремонту, а также при вводе в эксплуатацию новых многоквартирных домов.

Региональным оператором проведены открытые конкурсы и заключены договоры с подрядными организациями на выполнение работ и услуг по замене лифтового оборудования, по ремонту кровли, фасадов и инженерного оборудования МКД.

В 2016 году выполнены следующие виды и объёмы работ:

- замена лифтового оборудования в 2 МКД (6 лифтов);

- ремонт кровли в 13 МКД (19 085,5 кв м.);

- работ фасадов в 6 МКД (9 943,9 кв м.);

- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения в 10 МКД;

- ремонт внутридомовых инженерных систем отопления в 12 МКД;

- ремонт внутридомовых инженерных систем горячего и холодного водоснабжения в 5 МКД;

- ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения в 3 МКД;

- ремонт отмостки в 2 МКД.

Приём выполненных работ по капитальному ремонту МКД проводится комиссией, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.06.2014 N 222-п "О порядке приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".

В состав комиссии в 2016 году вошли представители регионального оператора, муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма", управляющих организаций, "Общественного контроля города Когалыма", "Общественного совета при Администрации города Когалыма по осуществлению контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств", председатели Советов и собственников помещений МКД.

За счет внебюджетных источников финансирования в рамках соглашения между нефтяной компанией ПАО "ЛУКОЙЛ" и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выполнена окраска 12 объектов (11 фасадов многоквартирных домов (МКД) и 1 трансформаторная подстанция), на сумму 42 566,53 тыс. руб.

- Приоритетные проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Президентом России утвержден перечень основных направлений стратегического развития нашей страны на период до 2025 года, включающий направление "ЖКХ и городская среда". Выделены две ключевые задачи, это создание комфортной городской среды и обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг.

1. Проект "Формирование комфортной городской среды".

В декабре 2016 года в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры были направлены листы согласования на подготовку портфеля проекта "Формирование комфортной городской среды" с указанием ответственных лиц за реализацию проекта на территории города Когалыма.

Для включения мероприятий по благоустройству территорий города Когалыма в паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направлен перечень мероприятий по городу Когалыму, планируемых к реализации в период 2017 - 2020 годов. Мероприятия по благоустройству территорий города Когалыма были сформированы с учетом обращений граждан города Когалыма к депутатам Думы города Когалыма, в Администрацию города Когалыма, управляющие организации, а также через виртуальную приемную главы города Когалыма.

Информация о формировании портфеля приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" размещена в газете "Когалымский вестник" от 29.12.2016 N 103, на сайте Администрации города Когалыма в разделе жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) создана вкладка "Проект "Формирование комфортной городской среды"". Также информация с перечнем мероприятий была обсуждена за круглым столом с предпринимательским сообществом города Когалыма и рассмотрена на заседании Общественного совета при Администрации города Когалыма по осуществлению контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств.

Подготовлен проект постановления "Об утверждении рабочей группы по созданию и реализации приоритетного национального проекта "Формирование городской комфортной среды" в городе Когалыме.

В декабре 2016 года в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры также направлены заявки на подготовку портфелей проектов с указанием ответственных лиц их реализацию:

1) "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг";

2) "Подключение "Технологическое присоединение" к сетям газоснабжения";

3) "Подключение "Технологическое присоединение" к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения".

Работа по формированию портфелей проектов по приоритетным направлениям жилищно-коммунальной сферы продолжится в 2017 году.

2. Пилотный проект Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сокращения сроков подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150кВ)".

С марта 2016 года город Когалым является участником пилотного проекта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сокращение сроков подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150кВ)".

Целью проекта является сокращение срока подключения к электрическим сетям энергопринимающих устройств (до 150 кВт) потребителей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

- в 2016 году до 43 дней;

- в 2017 году до 42 дней;

- в 2018 году до 40 дней.

Данные сроки установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р. Период реализации проекта запланирован с марта 2016 года до конца 2018 года.

За 2016 год в городе Когалыме проделано следующее:

- сформирована рабочая группа "Доступная энергетическая инфраструктура" при Администрации города Когалыма по реализации проекта "Сокращения сроков подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150кВ)". Состав рабочей группы и положение о ее деятельности утверждены постановлением Администрации города Когалыма от 04.04.2016 N 938.

- первое вводное (организационное) заседание рабочей группы состоялось 17.06.2016, на заседании был рассмотрен и утверждён план деятельности и график заседаний рабочей группы "Доступная энергетическая инфраструктура". Согласно положению заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

- информация о реализации проекта на территории города Когалыма размещена на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Экономика и бизнес" - "Инвестиционная деятельность, формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" - "Рабочая группа "Доступная энергетическая инфраструктура" при Администрации города Когалыма.

- в газете "Когалымский вестник" от 15.07.2016 опубликована информация о реализации пилотного проекта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сокращение сроков подключения к электрическим сетям энергопринимающих устройств (до 150кВ)".

- разработано и согласовано Департаментом ЖКК и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соглашение между Администрацией города Когалыма и АО "ЮРЭСК" по синхронизации планов застройки и развития населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с инвестиционной программой АО "ЮРЭСК". Соглашение заключено 19.07.2016.

Проведено четыре заседания рабочей группы. Все пункты (1.1 - 1.7 и 6.1 - 6.4) Календарного плана проекта 2016 года в городе Когалыме выполнены согласно установленным срокам.

С целью повышения качества предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства постоянно ведется работа по анализу общественного мнения, ежегодно разрабатываются мероприятия по повышению качества предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства. В обществе с ограниченной ответственностью "Единый расчётно-информационный центр" организован сбор письменных пожеланий и предложений граждан по вопросам жилищно-коммунального управления, а также открыт сайт, где освещаются все новости законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, изменения в системе оплаты за жилищно-коммунальное управление и организована обратная связь с гражданами в разделе "вопрос - ответ". Управляющие компании проводят собрания с жителями города Когалыма, размещают информацию на стендах в подъездах. Вся информация о предприятиях жилищно-коммунального хозяйства размещена на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", работает виртуальная приемная и общественная приёмная.

Среди населения проводится информационно-просветительская работа, направленная на информирование о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности: ежемесячно проводятся прямые эфиры по телерадиоканалу "Инфосервис+", регулярно печатаются статьи, информация об организациях, занимающихся установкой приборов учета в газете "Когалымский вестник", на счетах - квитанциях по оплате за коммунальные услуги и досках объявлений в жилых домах.

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них являются важнейшей составной частью транспортной системы городского округа.

Транспортная система города Когалыма представляет собой развитую улично-дорожную сеть (улицы, проезды и дороги) с усовершенствованным покрытием, бордюром вдоль магистральных дорог, разметкой и обустроенными транспортными развязками.

В реестре муниципальной собственности города Когалыма числится 104,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. Доля автодорог с твёрдым покрытием составляет 100%.

В 2016 году выполнен ремонт автомобильных дорог города Когалыма общей площадью 60 253 кв. м (в 2015 году - 51 159 кв. м). Отремонтированы автодороги по улицам: ул. Набережная, ул. Центральная, ул. Бакинская, ул. Геофизиков, ул. Дружбы народов, ул. Объездная.

Финансирование данных работ осуществлялось в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 418-п, муниципальной программы "Развитие транспортной системы в городе Когалыме на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2906, а также за счёт средств публичного акционерного общества "ЛУКОЙЛ".

Всего в 2016 году на капитальный ремонт дорог было предусмотрено 87 889,7 тыс. руб., в том числе:

- 83 495,2 тыс. руб. - бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- 4 394,5 тыс. руб. - бюджет города Когалыма.

Все средства реализованы в полном объёме.

В 2016 году построена транспортная развязка в одном уровне в виде кольцевого пересечения:

- "Реконструкция автомобильной дороги по улице Янтарная со строительством транспортной развязки на пересечении улиц Дружбы Народов - Степана Повха - Янтарной". Общая площадь асфальтобетонного покрытия составляет 12 039 кв м.

В 2016 году на данные мероприятия было выделено 48 353,7 тыс. руб., в том числе:

- 411,7 тыс. руб. - бюджет города Когалыма;

- 47 942,0 тыс. руб. - привлеченные средства.

Фактическое освоение средств составило 100%.

В целях обеспечения освещённости улиц города Когалыма в 2016 году выполнены работы по реконструкции сетей наружного освещения улиц Олимпийская, Градостроителей (дома 4,8), Ленинградская, Сургутское шоссе.

Для комфортного ожидания пассажиров общественного транспорта на прилегающих дорогах установлены новые остановочные павильоны.

Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов составляет 78,5 км.

Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах города Когалыма, в том числе нанесение и восстановление дорожной разметки на проезжей части улиц города осуществляет МБУ "КСАТ" в соответствии с муниципальным заданием.

В 2016 году выполнены следующие работы:

1) установка новых светофорных объектов: проспект Нефтяников (в районе "Тюменьэнерго"), ул. Мира, 10 (в районе магазина "Медвежонок"), ул. Молодежная, д. 30 (в районе банка "Стройкредит");

2) установлены пешеходные ограждения на пешеходных переходах, расположенных по следующим адресам: ул. Бакинская, д. 37 (районе СОШ N 6), ул. Ленинградская, д. 33, д. 37, д. 61, ул. Мира, д. 2, ул. Сибирская, д. 15 (район лыжной базы), ул. Степана Повха, д. 16 (район СОШ N 7), ул. Степана Повха, д. 12 (район СОШ N 7), ул. Буровиков, д. 63 (район СОШ N 1), пересечение улиц Олимпийская и Нефтяников (район СОШ N 1), ул. Широкая, д. 5а (район ДК "Сибирь"), ул. Дружбы Народов, д. 26 (магазин "Росич"), проспект Нефтяников (район ЖД вокзала), проспект Нефтяников (район "Тюмень-Энерго"), перекресток улиц Береговая - Широкая, перекресток улиц Бакинская - Прибалтийская.

Всего на организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Когалыма в 2016 году было выделено из средств местного бюджета 101 464,6 тыс. рублей, освоено 101 464,6 или 100% к плану на год.

В рамках муниципальной программы "Обеспечение прав и законных интересов населения города Когалыма в отдельных сферах жизнедеятельности", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2928, в 2016 году реализовывались мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Установлены и введены в эксплуатацию системы видеонаблюдения по направлению безопасности дорожного движения и информирования населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения, в том числе санкциях за их нарушение, с целью избежания детского дорожно-транспортного травматизма.

В 2016 году выполнены работы по монтажу системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на перекрестках:

- улиц Прибалтийская - Мира;

- улиц Сибирская - Бакинская.

Оснащены программно-техническими измерительными комплексами "Одиссей", состоящими из 23 камер видеонаблюдения по направлению безопасности дорожного движения, которые позволили обеспечить фиксацию нарушений правил дорожного движения на вышеуказанных перекрестках.

Приобретена методическая литература для обучения детей правилам дорожного движения, закуплено игровое и учебное оборудование для 7 дошкольных образовательных организаций, которые позволяют в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге.

За 2016 год проведено 4 заседания Городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города Когалыма.

6. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Обеспечение жителей города Когалыма доступным и комфортным жильём является одной из основных задач Администрации города Когалыма.

Всего в 2016 году было построено и введено в эксплуатацию два трёхэтажных многоквартирных жилых дома, а также семь индивидуальных жилых домов. Общий объём введённого в эксплуатацию жилья составляет 5 541,3 кв м. (в том числе 1 282,5 кв м. индивидуального жилья).

Строительство многоквартирных жилых домов в городе Когалыме в 2016 году осуществляли строительные компании:

- общество с ограниченной ответственностью "Градэкс", г. Санкт-Петербург;

- общество с ограниченной ответственностью "СиГруппУрал", г. Озёрск;

- общество с ограниченной ответственностью "МонтажСпецСтрой", г. Новосибирск.

В рамках реализации мероприятий Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и публичным акционерным обществом "ЛУКОЙЛ" в 2016 году начато строительство двух трёхэтажных жилых домов в левобережной части города по ул. Комсомольской. Строительство осуществляет общество с ограниченной ответственностью "ЭрельГазстрой", г. Сургут. Срок окончания выполнения строительно-монтажных работ - июль 2017 года.

Строительство жилья осуществлялось в рамках реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальной программы города Когалыма, а именно:

- государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 408-п (далее - государственная программа);

- муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Когалыма", утвержденная постановлением Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2931 (далее - муниципальная программа).

Мероприятия муниципальной программы направлены на создание условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства; создание условий, способствующих улучшению жилищных условий и качества жилищного обеспечения населения города Когалыма; реализацию единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, жилищной сфере в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Цели муниципальной программы соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития города Когалыма.

На реализацию муниципальной программы было выделено 509 479,07 тыс. рублей, из них освоено 81% к плану (411 649,0 тыс. рублей).

В 2016 году осуществлялась реализация мероприятия "Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований для приобретения жилья" подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Данное мероприятие направлено на стимулирование строительства жилья за счёт создания гарантированного спроса на него, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на обеспечение жильём граждан, состоящих на учёте для его получения на условиях социального найма, и на обеспечение работников бюджетной сферы служебным жильём и общежитиями.

В соответствии с соглашением "О предоставлении субсидии из бюджета автономного округа бюджету муниципального образования автономного округа для приобретения жилья" муниципальное образование город Когалым в 2016 году освоил 234 841,8 тыс. рублей.

Проведены торги на приобретение в муниципальную собственность города Когалыма жилых помещений в многоквартирных домах. По результатам торгов заключено 86 муниципальных контрактов на приобретение 86 квартир, общей площадью 4 662,05 кв м.

Всего на 01.01.2017 кассовое исполнение расходов по программе составило 95,5%, от утвержденного плана на год.

Неисполнение в полном объёме, принятых в 2016 году бюджетных обязательств, связано с отсутствием в отчётном году ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома (строительный N КПД 2Л), в состав которого входят приобретаемые жилые помещения, в установленные контрактами строки.

По данной программе, в 2016 году оформлены в муниципальную собственность города Когалыма 121 квартира, из них:

- 57 квартир по контрактам, заключенным в 2015 году;

- 64 квартиры по контрактам, заключенным в 2016 году.

Оформление права собственности на оставшиеся 22 квартиры (приобретены в 2016 году) запланировано в первом квартале 2017 года.

По состоянию на 1 апреля 2016 года в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по городу Когалыму значится 1609 семей, из них 102 семьи являются малоимущими. По состоянию на 1 апреля 2015 в списке состояло 1649 семей. Малоимущие граждане встали в список нуждающихся после 1 марта 2005 года и состоят в едином списке граждан, который формируется по дате подачи заявления. Данный список органом местного самоуправления утверждается ежегодно после прохождения перерегистрации граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Продвижение очерёдности происходит по разным основаниям, граждане выбывают из муниципального образования город Когалым на постоянное место жительство в другие населенные пункты, улучшают свои жилищные условия самостоятельно, и с помощью ОАО "Ипотечное Агентство Югры", а также обеспечиваются в порядке очерёдности по мере строительства жилья в городе Когалыме.

За 2016 год улучшили свои жилищные условия, от общего числа граждан, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий 11 семей по количеству членов семьи 45 человек, которым было предоставлено 11 жилых помещений из муниципального жилищного фонда города Когалыма капитального исполнения по договору социального найма, (6 квартир в новостройках, 5 квартир во вторичном жилищном фонде), в соответствии с нормой предоставления по 16 кв м. на каждого.

В 2016 году осуществлялась реализация мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище", которое предусматривает предоставление субсидий в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность за счёт средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, местных бюджетов.

Основной целью мероприятия является поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий в решении проблемы для улучшения демографической ситуации, путем предоставления субсидии молодым семьям для приобретения отдельного благоустроенного жилья.

По состоянию на 01.01.2017 в списке участников Программы, желающих получить социальную выплату в виде субсидии, состоит 32 семьи.

Между муниципальным образованием город Когалым и Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 30.05.2016 подписано Соглашение о предоставлении в 2016 году средств федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджету муниципального образования города Когалыма.

Данным Соглашением предусмотрено финансирование на 2016 год в сумме 4 076,9 тыс. рублей. Субсидиями по данному виду поддержки обеспечены 5 молодых семей.

На реализацию мероприятий Подпрограммы "Обеспечение мерами финансовой поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" в 2016 году выделено 6 710,5 тыс. рублей, освоено 6 648,2 тыс. рублей или 99%.

По состоянию на 01.01.2017 в списке отдельных категорий граждан по городу Когалыму значится 23 гражданина, относящихся к данной категории, что на 3 человека меньше по сравнению с предыдущим периодом.

За отчетный период трем гражданам вручены гарантийные письма о предоставлении субсидии для приобретения жилья на общую сумму 2 279,0 тыс. рублей (759,7 тыс. рублей на человека). Перечисление двух субсидий произвелось на основании договора на приобретение жилья, кредитного договора, договора займа и т.п. Срок действия третьего гарантийного письма истек, жилое помещение не приобретено, средства возвращены в бюджет ХМАО - Югры.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны" предусматривает предоставление жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны по договорам социального найма, либо единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

С 03.12.2015 в управлении по жилищной политике Администрации города Когалыма состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, одна гражданка, относящаяся к категории "Супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак".

Управлением по жилищной политике Администрации города Когалыма в адрес Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры были направлены сведения о постановке на учет нуждающейся в жилье гражданки, относящейся к категории "Супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак" по городу Когалыму для выделения денежных средств, с целью её обеспечения жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

В 2016 году в бюджет города Когалыма для реализации указанных полномочий денежные средства не поступали.

Мероприятие подпрограммы "Реализация полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений" направлено на переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными непригодными для проживания, на обеспечение жильём граждан, состоящих на учёте для его получения на условиях социального найма, на обеспечение работников бюджетной сферы служебным жильём и общежитиями, формирование маневренного жилищного фонда.

В рамках мероприятия переселено в новостройки из жилых помещений, признанных аварийными непригодными для проживания 110 семей:

- 5 семей переселены по договору коммерческого найма жилого помещения, 3 семьи по договору мены жилых помещений.

- 102 семьи переселены по договору социального найма жилого помещения, из них 28 семей состояли в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по городу Когалыму, 26 из них были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований.

Также в соответствии со статьями 86, 89 ЖК РФ во исполнение судебных решений по договорам социального найма предоставлено 12 жилых помещений во вторичном жилищном фонде города Когалыма гражданам, переселенным из аварийных непригодных жилых помещений.

14 жилых помещений включены в специализированный жилищный фонд города Когалыма. Заключено с гражданами 14 договоров найма специализированного жилищного фонда.

В 2016 году в рамках реализации мероприятия "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 421-п заключено 17 муниципальных контрактов на приобретение 17 жилых помещений в строящихся многоквартирных жилых домах.

В 2016 году с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключено 17 договоров найма специализированных жилых помещений (1 - задолженность 2014 года, 12 - задолженность 2015 года, 4 - право в 2016 году). Задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в городе Когалыме на 01.01.2017 отсутствует.

В 2016 году по муниципальному жилищному контролю проведено 43 внеплановые проверки по соблюдению требований жилищного законодательства (в 2015 году - 69). Количество проверок уменьшилось, в связи с внесением изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2012 N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории ХМАО - Югры и порядке взаимодействия муниципального жилищного контроля с органами государственного жилищного надзора ХМАО - Югры" (далее - Закон N 115-оз), а именно пункты 3 - 4 статьи 2 Закона N 115-оз (утратили силу).

В 2016 году по результатам проведённых внеплановых проверок по соблюдению требований жилищного законодательства выявлено 21 нарушение (в 2015 году - 24), в том числе:

- нарушение правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда - 17 (в 2015 году - 19);

- нарушение норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами - 4 (в 2015 году - 5).

По фактам неисполнения предписаний в трёх случаях информация и документы, указывающие на наличие признака административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, направлены в Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для принятия мер. В результате предпринятых действий наложено и взыскано административных штрафов на сумму 10 тысяч рублей.

По выполнению предписаний в установленные сроки проведено 13 внеплановых проверок.

По материалам, представленным отдела Министерства внутренних дел России по городу Когалыму в отдел муниципального контроля Администрации города Когалыма, в отношении граждан составлено 10 протоколов (2015 год - 15 протоколов) по статье 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). Протоколы и материалы направлены в Сургутский отдел инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для принятия мер административного воздействия.

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа

Сеть регулярных маршрутов городского пассажирского транспорта города Когалыма утверждена постановлением Администрации города Когалыма от 15.11.2010 N 2242 "Об утверждении маршрутной сети города Когалыма".

В сфере общественного транспорта в городе Когалыме работает 1 индивидуальный предприниматель с 50 единицами техники, в том числе:

- 6 единиц - большой вместимости;

- 19 единиц - средней вместимости;

- 25 единиц - малой вместимости.

За период 2016 года в городе Когалыме пассажирским транспортом было перевезено 648,5 тыс. человек (в 2015 году 629,3 тыс. человек), на 8 регулярных маршрутах выполнено 119,3 тыс. рейсов (в 2015 году выполнено 132,4 тыс. рейсов).

На возмещение затрат в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам в 2016 году индивидуальному предпринимателю предоставлена субсидия в размере 18 664,958 тыс. рублей (в 2015 году - 18 529,4 тыс. рублей).

В целях обеспечения доступности пассажирского транспорта для маломобильных групп населения для осуществления пассажирских перевозок на маршрутной сети города перевозчику передано:

- обществом с ограниченной ответственностью "Северавтотранс" 4 низкопольных автобуса средней вместимости ПАЗ-3237 (2 с пандусом для въезда инвалидной коляски) и 2 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-104;

- комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма 5 низкопольных автобусов средней вместимости МАЗ-206068 (с пандусом для въезда инвалидной коляски) и 2 низкопольных автобуса большой вместимости ЛиАЗ-5456.

В целях улучшения качества предоставления муниципальной услуги муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма", постоянно осуществляет контроль за работой пассажирского транспорта.

В ходе проверок выхода транспорта общего пользования на городские маршруты было выявлено, что качество обслуживания пассажиров удовлетворительное, состояние салонов автобусов соответствует требованиям санитарных правил, зафиксированы незначительные нарушения графика движения автобусов и соблюдения правил перевозки пассажиров. Нарушения устранялись незамедлительно.

8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа

В 2016 году на территории города Когалыма чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определена постановлениями Главы города Когалыма от 08.04.2008 N 745 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории города Когалыма от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Администрации города Когалыма от 19.05.2011 N 1141 "О Когалымском звене территориальной подсистемы ХМАО - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 21.10.2011 N 2626 "О мероприятиях по повышению готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны города Когалыма и Когалымского городского звена территориальной подсистемы ХМАО - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - РСЧС).

Организация работы по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности постановлением Администрации города Когалыма от 19.03.2014 N 532 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности при Администрации города Когалыма" возложена на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Когалыма. В 2016 году проведено 10 заседаний комиссии, из них 7 внеочередных. В ходе проведения заседаний было рассмотрено 29 вопросов и выработано 102 решения.

Для объективной и своевременной оценки первичной информации о чрезвычайных ситуациях и принятия своевременных мер по экстренному реагированию на них, создания чёткой и объективной системы информирования Администрации города, вышестоящих органов управления и населения об обстановке на территории города, повышения персональной ответственности должностных лиц органов управления городского звена РСЧС в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, распоряжением Главы города Когалыма от 26.05.2006 N 174-р "О создании Единой дежурно-диспетчерской службы города Когалыма" создано МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба - 112 города Когалыма". Порядок обмена информацией и организации взаимодействия предприятий и организаций города различных форм собственности с МКУ "ЕДДС города Когалыма" в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайных ситуациях определяется постановлением Мэра города Когалыма от 19.09.2005 N 96 "О порядке сбора и обмена информации в области защиты населения и территории города Когалыма от ЧС объектового и местного характера" (в ред. постановления Главы города Когалыма от 29.01.2008 N 183).

Затраты на реализацию мероприятий по защите населения и территории города Когалыма от угроз природного и техногенного характера предусмотрены в рамках действующей в городе Когалыме муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2810 (далее - муниципальная программа).

В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы было направлено 43 922,67 тыс. рублей, в том числе на реализацию Подпрограммы 1 "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий города Когалыма от чрезвычайных ситуаций" - 22 961,7 тыс. рублей.

Система подготовки населения города в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций организуется и проводится на основании постановления Администрации города Когалыма от 08.08.2014 N 1975 "Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Когалыме", которым определён порядок подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендованы программы подготовки населения по категориям, определены места проведения занятий и ответственные за обучение.

Подготовка неработающего населения осуществлялась по месту жительства путем проведения бесед, индивидуальных консультаций, просмотра телепередач, посредством самостоятельного изучения памяток и пособий, проведения занятий в учебно-консультационном пункте города Когалыма, созданного на базе Муниципального казённого учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма" постановлением Администрации города Когалыма от 24.04.2013 N 1226 "О создании учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения города Когалыма в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций".

Практические навыки по действиям в случае ЧС и защите от воздействия ЧС природного и техногенного характера население города отрабатывает на учениях и тренировках, проводимых в соответствии с ежегодно разрабатываемым графиком:

- неработающее население при проведении Всероссийских, региональных, окружных и городских учений;

- работающее население на учениях и тренировках, проводимых руководителями гражданской обороны и председателями комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС, на предприятиях, в организациях и учреждениях города;

- учащиеся образовательных учреждений общего образования на ежегодно проводимых тренировках по эвакуации и при проведении учебно-полевых сборов в соответствии с ежегодно издаваемым постановлением Администрации города Когалыма.

9. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией

Организация охраны общественного порядка на территории оперативного обслуживания отдела министерства внутренних дел России по городу Когалыму (далее - ОМВД) осуществляется в соответствии с единым планом расстановки сил и средств ОМВД "Единая дислокация". В соответствии с указанным планом ежесуточно на охрану общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения заступает не менее 33 сотрудников полиции ОМВД России по городу Когалыму.

Помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа, замещающим должность участковых уполномоченных полиции представлены в полном объеме.

В 2016 году сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции и членам их семей, жилые помещения на период выполнения ими обязанностей по указанной должности предоставлены в полном объёме.

10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области пожарной безопасности Администрацией города Когалыма в 2016 году разработаны и приняты 2 нормативно-правовых акта в области пожарной безопасности, введённые в действие распорядительными документами Администрации города Когалыма.

В целях исполнения полномочий в области пожарной безопасности изданы следующие нормативно-правовые акты:

- постановление Администрации города Когалыма от 03.04.2008 N 731 "О первичных мерах пожарной безопасности в городе Когалыме";

- постановление Администрации города Когалыма от 26.04.2010 N 891 "Об утверждении положения о введении особого противопожарного режима на территории города Когалыма";

- постановление Администрации города Когалыма от 05.07.2010 N 1468 "Об утверждении Примерного перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании) граждан";

- постановление Администрации города Когалыма от 09.04.2012 N 838 "Об организации обучения населения города Когалыма мерам пожарной безопасности";

- постановление Администрации города Когалыма от 27.05.2015 N 1559 "Об обеспечении пожарной безопасности в зданиях и помещениях Администрации города Когалыма";

- постановление Администрации города Когалыма от 28.10.2016 N 2626 "Об организации запуска пиротехнических изделий на территории города Когалыма";

- постановление Администрации города Когалыма от 30.03.2016 N 826 "О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2016 году".

Для регулирования правоотношений в сфере обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны Администрацией города Когалыма изданы:

- постановление Администрации города Когалыма от 31.05.2012 года N 1257 "Об организации деятельности добровольной пожарной охраны в городе Когалыме";

- постановление Администрации города Когалыма от 19.12.2012 года N 3048 "Об утверждении Положения о системе мер правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных и членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных".

На сегодняшний день в реестре общественных объединений пожарной охраны зарегистрировано 37 учреждений/объединений с общим охватом 381 человек (36 общественных учреждений пожарной охраны численностью 341 человек и 1 общественное объединение численностью 40 человек). Деятельность подразделений добровольной пожарной охраны регламентирована положениями соответствующих общественных объединений пожарной охраны. Основным видом деятельности в области пожарной безопасности зарегистрированных общественных учреждений является участие в профилактике пожаров, члены объектовых ДПД участия для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ не привлекаются.

В целях пропаганды первичных мер пожарной безопасности в 2016 году сотрудниками структурных подразделений Администрации города и внештатными инспекторами, компаний города Когалыма, обслуживающих жилой фонд, было проведена следующая работа:

- проинструктированы 23 725 человек по соблюдению мер пожарной безопасности,

- распространено среди населения 27 515 агитационных материалов (листовок, буклетов, памяток), а также размещены в подъездах многоквартирных домов,

- проведено 274 лекции (собрания) с жильцами жилых домов,

- в средствах массовой информации по тематике профилактике пожаров было размещено 17 информационных материалов.

В 2016 году постоянно осуществлялось взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам пропаганды в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также в области гражданской обороны и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

С начала 2016 года на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет размещено более 30 информационных материалов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В 2016 году велась работа в области обучения детей школьного и дошкольного возраста мерам пожарной безопасности. В образовательных организациях города Когалыма проведены конкурсы с детьми на различную противопожарную тематику, экскурсии в пожарные части, проведено 725 профилактических мероприятий по вопросам требований пожарной безопасности, выживания в экстремальных условиях жизни, оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, а также безопасном поведении несовершеннолетних при проведении свободного времени, проведено 48 тренировок по эвакуации детей и учащихся из зданий учебных и дошкольных организаций.

В рамках муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме", утверждённая постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2810 реализуются мероприятия Подпрограммы 2 "Укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме". Всего на реализацию Подпрограммы 2 в 2016 году из бюджета города Когалыма было выделено 15 300,30 тыс. рублей, освоение составило 15 158,10 тыс. рублей или 99,7%.

В рамках мероприятия "Организация обучения населения мерами пожарной безопасности, агитация и пропаганда в области пожарной безопасности":

- приобретены полноцветные буклеты и листовки в количестве 60 859 шт. на сумму 110,03 тыс. рублей по тематикам: "Пожарная безопасность в квартире или офисе" - 5 000 шт.; "Действия граждан при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания" - 5 000 шт.; "Сигналы оповещения ГО и действия населения по ним" - 5 000 шт.; "Осторожно ртуть" - 5 000 шт.; "Добрые советы для детей и их друзей" - 5 000 шт.; "Соблюдение пожарной безопасности детьми и школьниками" - 5 000 шт.; "Если завтра - пожар_ действуй ПРАВИЛЬНО!" - 5 000 шт.; "Памятка оповещение населения в чрезвычайных ситуациях" - 5 000 шт.; "Действия населения при террористическом акте" - 4 309 шт. Листовки на тему: "Детям о пожаре" N 1 - 1 000 шт.; "Причина пожара могут быть электробытовые приборы" - 1050 шт.;"Детям о пожаре" N 2 - 1 000 шт.; "Безопасная вода" - 1 000 шт.; "Осторожно, тонкий лёд!" - 2 000 шт.; "Как избежать пожара в квартире" - 2 000 шт.; "Расписание уроков" N 1 - 4 250 шт.; "Расписание уроков" N 2 - 4 250 шт.;

- оказаны услуги трансляции видеороликов социальной направленности в эфире телевизионного канала, вещающего на территории города Когалыма. Трансляция видеороликов на тему: "Действия при пожаре в квартире", хронометраж 45 секунд, количество выходов в эфир - 19; "Пожарная безопасность в Новогодние праздники", хронометраж 30 секунд, количество выходов в эфир - 9; "Телефон Единой дежурной диспетчерской службы города Когалыма", хронометраж 18 секунд, количество выходов в эфир - 29 на сумму 47,73 тыс. рублей.

11. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.03.2016 N 110-рп "О XIV Международной экологической акции "Спасти и сохранить", Администрацией города Когалыма подготовлено Постановление от 05.04.2016 N 958 "О проведении мероприятий в рамках XIV Международной экологической акции "Спасти и сохранить" в городе Когалыме".

Для улучшения качества атмосферного воздуха в городе проводится озеленение селитебной и производственной зон. Предприятия города, общественные организации и учащиеся общеобразовательных учреждений принимают активное участие в высадке деревьев в рамках акций "Алея выпускников", "Национальный день посадки леса" и "Спасти и сохранить". За время проведения акций было посажено 844 дерева, 15 кустарников. Проведена санитарная обработка растений от насекомых и вредителей на общей площади 104 га.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.02.2016 N 57-рп "О плане мероприятий по проведению в 2016 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре региональной экологической вахты" Администрацией города Когалыма подготовлено Постановление Администрации города Когалыма от 06.04.2016 N 960 "О проведении мероприятий региональной экологической вахты на территории города Когалыма в 2016 году".

В рамках акций проделана следующая работа:

- проведено 3271 природоохранных и эколого-просветительских мероприятий;

- приняло участие около 150 организаций;

- площадь озелененной территории составила около 9 га;

- разработан паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров;

- проведена экологическая акция по сбору макулатуры, в которой приняли участие все общеобразовательные организации.

Проводилась зачистка территории города, городских лесов, в том числе пришкольных и дворовых территорий.

Коллективы городских предприятий регулярно проводили субботники в городской черте, в закрепленных лесных зонах и на территориях предприятий. Разработана схема закрепления территорий города за предприятиями городского хозяйства и структурными подразделениями общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь".

Дополнительно, в 2016 году разработаны и утверждены постановлением Администрации города Когалыма от 13.05.2016 N 1340 мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории города Когалыма. С целью выполнения данных работ более чем за 80 предприятиями, учреждениями и организациями города Когалыма закреплены городские территории и лесные массивы. В рамках реализации данных мероприятий было вывезено мусора более 3000 куб.м., приняло участие более 18 тыс. человек.

Все городские экологические мероприятия широко освещались местными средствами массовой информации.

Год от года в городе Когалыме интерес к акции возрастает, ведь ее мероприятия помогают улучшать уникальную природу родного края и воспитывать экологически грамотное поколение.

12. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время

Система образования города Когалыма включает 16 образовательных организаций, в том числе:

- 7 дошкольных образовательных организаций, предоставляющих населению города Когалыма услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

- 7 общеобразовательных организаций, одна из них с углубленным изучением отдельных предметов;

- 2 организации дополнительного образования.

В городе Когалыме также осуществляют образовательную деятельность:

- 1 бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымский профессиональный колледж";

- 2 филиала учреждений среднего профессионального образования:

- Когалымский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства";

- Филиал бюджетного учреждения среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский медицинский колледж";

- 3 негосударственных образовательных учреждения дополнительного образования: "Лэнгвич Центр", "Школа Английского", Учебный спортивно - технический центр "РОСТО".

В сфере образования деятельность Администрации города Когалыма в 2016 году направлена на повышении доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города и региона, современным потребностям общества и каждого жителя Когалыма.

Одним из важных вопросов для любого современного общества является доступность образования.

Общий контингент воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций составляет 11 395 человек (2015 год - 11 170 человек, 2014 - 11 047 человек), это 17,95% от общей численности жителей города, из них:

- 6,5% - доля воспитанников дошкольных образовательных организаций (4 132 человека);

- 11,44% - доля обучающихся общеобразовательных организаций (7 263 человека).

За последние годы в городе создана развитая инфраструктура, которая в состоянии предложить качественные возможности для получения общего и дополнительного образования.

Все образовательные организации оснащены современным компьютерным оборудованием и аппаратными средствами, тем самым созданы оптимальные условия для внедрения информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс.

Информационная среда образовательной организации служит пропуском в мировую образовательную систему, позволяет использовать образовательные ресурсы вне зависимости от места проживания учащихся и педагогов. Информатизация образования служит платформой для динамично развивающегося образования города.

Внедрение автоматизированных информационно-аналитических систем (далее - АИАС) управления - одно из приоритетных направлений информатизации образования. В образовательных организациях города используются программы АИАС: "АРМ: Директор", "Комплексная автоматизация муниципальной образовательной системы АВЕРС", "АВЕРС: Электронный классный журнал", "АВЕРС: Статистическая отчётность", "АВЕРС: Управление дошкольной образовательной организацией", АВЕРС "Сводная отчетность".

Все образовательные организации города соответствуют современным требованиям, предъявляемым к организации безопасного образовательного процесса.

Все образовательные организации города оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, аварийным освещением, пожарным водоснабжением, программно-аппаратным комплексом "Стрелец-Мониторинг".

Образовательные организации города Когалыма расположены в типовых зданиях, имеющие водопровод, центральное отопление, канализацию.

Проводятся мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования: во всех общеобразовательных организациях установлены системы наружного и внутреннего видеонаблюдения и осуществляется лицензированная охрана физическим постом; в каждой образовательной организации имеются телефоны с АОН, функционируют кнопки тревожной сигнализации.

На всех объектах образования имеются паспорта комплексной безопасности и паспорта антитеррористической защищенности образовательных организаций, доступности объекта, дорожной безопасности. Все паспорта актуализируются на момент проверки готовности образовательной организации к новому учебному году.

Все образовательные организации подключены к широкополосной сети "Интернет" (наземный, спутниковый, оптоволокно), причем все общеобразовательные организации школы города имеют доступ со скоростью не ниже 8 МБ/сек.

Для исключения доступа учащихся образовательных организаций к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, предусмотрены системы исключения доступа к Интернет - ресурсам, несовместимых с задачами образования и воспитания учащихся.

Во всех образовательных организациях имеется локальная сеть, объединяющая активных пользователей из числа администраторов и педагогов, созданы и функционируют официальные сайты 16 образовательных организаций, в том числе дошкольных.

Учебные кабинеты, спортивные залы обеспечены необходимым оборудованием, инвентарем, учебно-наглядными пособиями, программным обеспечением. В каждой общеобразовательной организации оборудованы и эффективно используются кабинеты информатики, технологии, пищеблоки, гардеробы, раздевалки. Все пищеблоки образовательных организаций обеспечены технологическим и холодильным оборудованием, набором помещений, соответствующих требованиям СанПиН.

Соблюдается санитарно-гигиенический режим (соблюдение норм освещённости, воздушно-теплового режима, содержание и уборка здания, состояние столовой и буфета).

Доступность дошкольного образования

В 2016 году охват детей от 1 до 6 лет дошкольным образованием составил 66,5% (2015 год - 66,2%, 2014 год - 68,2%; 2013 год - 66,9%, 2012 год - 64,7%, 2011 год - 68,9%). В электронной очереди в дошкольные образовательные организации на 01.01.2017 состоят 2 066 человек (2015 год - 2 221 человек) (дети от 0 года до 3 лет). Из них: от рождения до 1,5 лет очередность составляет 1 214 мест (в 2015 году - 1 242 места), с 1,5 до 3 лет - 709 мест (в 2015 году - 979 мест).

В возрастной категории от 3 до 8 лет в списках электронной очередности значатся 143 ребенка со статусом "отложенный спрос" (не желают посещать детский сад). В данной возрастной категории имеются свободные места, поэтому в день обращения родителями (законными представителями) детей данной возрастной категории выдаются направления в дошкольные образовательные организации. При этом все дети в возрасте от 3 до 7 лет, желающие посещать дошкольные образовательные организации, охвачены дошкольным образованием.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) в соответствии с нормами СанПиН и согласно социальным паспортам детских садов (фактическая мощность) в 2016 году составило 4 175. Укомплектованность групп в дошкольных образовательных организациях на отчетную дату составила 98,97%. Данный факт объясняется тем, что имеются свободные места в группах старшего дошкольного возраста (5 - 7 лет) в связи с выбытием воспитанников в общеобразовательные организации и отсутствием детей данного возраста, желающих посещать дошкольные образовательные организации.

Дошкольным образованием по состоянию на 01.01.2017 года охвачено 4132 ребенка - 74,2% от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет (2015 год - 4 059 детей, 73% соответственно).

В целях увеличения охвата детей дошкольным образованием и развития вариативных форм дошкольного образования:

- в двух ДОО на платной основе функционировали три трехчасовые субботние группы кратковременного пребывания детей, которые посещали 24 ребенка (в 2015 году на бесплатной основе функционировали 6 групп в 3 ДОО - 79 детей). Уменьшение количества детей и данных групп произошло по причине невостребованности родителями (законными представителями) данного вида услуги;

- в трех дошкольных образовательных организациях в летний период созданы 66 дополнительных мест (уплотнение до нормативных показателей) в рамках соблюдения требований СанПиН (в 2015 - 22 места).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью поддержки и развития семейного воспитания с сентября 2015 года на базе всех ДОО функционируют консультационные пункты по оказанию методической, диагностической и консультационной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

Детей-инвалидов дошкольного возраста в городе Когалыме - 49 человек, ДОО посещают 22 ребёнка-инвалида, что составляет 44,8% (в 2015 году - 31 человек, 46%). Данная категория детей посещает группы общеразвивающей, комбинированной и компенсирующей направленности.

Для детей, имеющих нарушения зрения, функционируют 6 групп комбинированной направленности, в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Колокольчик" (далее - МАДОУ "Колокольчик"), которые посещают 57 детей с нарушением зрения (в 2015 - 2016 учебном году - 8 групп (75 детей)). В МАДОУ "Берёзка" продолжает функционировать одна группа компенсирующей направленности для детей с нарушением речи, в 2015 году функционировали 6 групп.

В МАДОУ "Колокольчик" функционирует одна группа компенсирующей направленности для детей с нарушением интеллекта, которую посещают 9 детей (в 2015 - 2016 учебном году - 10 детей).

По состоянию на 01.01.2017 количество детей в группах комбинированной, компенсирующей и общеразвивающей направленности составляет 77 человек (в 2015 году количество детей в группах комбинированной и компенсирующей направленности составляло 128 детей). Снижение количества групп компенсирующей направленности в дошкольных образовательных организациях (в 2016 году - 2, в 2015 - 6) связано с выпуском детей из подготовительных групп компенсирующей направленности.

В 2016 году индивидуальные предприниматели оказывали услуги по присмотру и уходу, дополнительному развитию детей дошкольного возраста. Наиболее востребованы данные услуги родителями, имеющими детей в возрасте с 1,5 до 3 лет (центры временного пребывания), от 3 до 7 лет (дополнительное развитие детей).

В 2016 году продолжили работу два центра временного пребывания детей "Теремок" и "Лунтик". Данные центры в 2015 - 2016 годах посещали 22 ребенка в возрасте от 1 года до 3 лет. Индивидуальными предпринимателями осуществляются дополнительные услуги по развитию детей дошкольного возраста:

- центр детского досуга "Умка" для детей в возрасте от 1 года до 7 лет, предоставляющий свободные игровые зоны и игровое оборудование для организации игровой деятельности детей в присутствии родителей;

- студия раннего развития "Ладушки", организующая развивающие занятия для детей с 11 месяцев до 4 лет;

- детская изостудия для детей от 3 до 11 лет "Зебра", основное направление деятельности которой рисование песком, организация занятий по лепке, аппликации;

- студия изучения иностранных языков "Диалог" и "Лэнгвич Центр", предоставляющие услуги по раннему изучению английского языка для детей от 3 до 7 лет.

В 2016 году услугами негосударственного сектора (образование, развитие, присмотр и уход) охвачен 521 ребенок. Центры временного пребывания посещают 37 детей от одного года до 3-х лет. Центры и студии детского развития - 312 детей в возрасте от 3 до 16 лет, услугами дополнительного образования охвачено 172 ребенка. Охват негосударственным сектором детей дошкольного возраста составляет 333 ребенка.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" были выполнены мероприятия направленные на решение задачи обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования, что позволило обеспечить 100% достижение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет.

Информация о графике выдачи направлений в дошкольные образовательные организации гражданам, поставленным на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных организациях, размещена:

- на сайте управления образования Администрации города Когалыма (www.uokogalym.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - в сети Интернет);

- в здании Администрации города Когалыма (на информационных стенах Управления образования Администрации города Когалым).

Обновление данной информации происходит регулярно.

Доступность школьного образования

Общий контингент обучающихся общеобразовательных организаций в 2016 году увеличился на 152 человек и составил 7 263 человек (2015 год - 7111 человек).

Охват общим образованием населения города в возрасте от 7 до 17 лет в общеобразовательных организациях по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составляет около 86,7%.

Руководителями общеобразовательных организаций принимаются меры по увеличению наполняемости классов - комплектов, ведется разъяснительная и информационная работа с родителями учащихся по вопросам комплектования классов. 1-ые, 4-ые и 10-ые классы формируются из расчета 25 человек в классе. Фактическая средняя наполняемость в общеобразовательных организациях за отчетный период составляет 23,9 ученика в классе.

Показателем качественного образования является вариативность образовательных услуг. Одной из важных гарантий конституционного права каждого на образование является возможность получать образование в различных формах. Выбор формы получения образования позволяет ребенку осваивать общеобразовательные программы с учетом его потребностей и возможностей, преодолевать различного рода сложности на пути к получению образования.

Выбор формы получения образования носит заявительный характер. Все обращения по данному вопросу в 2016 году были удовлетворены.

Приоритетной остается очная форма получения образования. При этом стали востребованными очно-заочная и заочная формы обучения (16 человек или 0,4% от количества обучающихся).

Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты в городе Когалыме осуществляется поэтапно с учетом реализации принципа преемственности.

В 2015 году в полном объеме осуществлен переход на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО). Общее количество учащихся обучающихся по ФГОС НОО в 2016 году, утвержденном приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" - 3125 чел., что составляет 100% от общего количества учащихся начальных классов.

В 5 - 6 классах муниципальных общеобразовательных организаций города Когалыма реализуется новый федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - новый ФГОС ООО), утвержденный приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования". Общее количество учащихся, обучающихся по ФГОС ООО - 1425 чел., что составляет 42,6% от общего количества учащихся 5 - 9 классов.

Во всех общеобразовательных организациях созданы организационные и нормативно-правовые условия для введения ФГОС ООО, разработаны образовательные программы основного общего образования, имеются необходимые кадровые ресурсы, организовано методическое сопровождение педагогических работников по внедрению ФГОС ООО, обеспечены условия, соответствующие санитарно - эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения, требованиям охраны труда и техники безопасности. Все общеобразовательные организации имеют локальную сеть, широкополосный Интернет; школьные библиотеки, оснащенные необходимым оборудованием; столовые, оснащенные современным технологическим оборудованием; спортивные залы, лицензированные медицинские кабинеты, пришкольные территории, соответствующие действующим санитарным и противопожарным нормам, проведена работа по информированию общественности о подготовке к введению ФГОС ООО и финансово - экономическому обеспечению введения ФГОС ООО. Продолжается работа по материально - техническому обеспечению.

Одним из приоритетных направлений в сфере образования остается обеспечение гарантий равных прав на образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В общеобразовательных организациях города по состоянию на 01.01.2017 обучаются 78 детей-инвалидов и 4 инвалида, из них 40 человек имеют ограниченные возможности здоровья, подтверждённые заключением ТПМПК. Кроме того, 44 учащихся, не являющихся детьми-инвалидами, имеют статус ребенка с ограниченными возможностями здоровья. В целом число инвалидов, детей с инвалидность и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях города Когалыма, составляет 126 человек, из них:

- 77 человек обучаются по адаптированным образовательным программам (для учащихся с задержкой психического развития (40 чел.), умственной отсталостью (36 чел.), расстройствами аутистического спектра (1 чел.));

- 2 человека осваивают образовательные программы углубленного уровня;

- 47 человек обучаются по основным общеобразовательным программам.

По индивидуальным учебным планам на дому обучаются 24 ребенка-инвалида (в 2015 году - 34 человека), из них 13 человек осваивают образовательные программы с применением дистанционных образовательных технологий (в 2015 году - 23 человека).

С целью создания равных условий, позволяющих обеспечить получение качественного общего образования независимо от места жительства учащихся, в городе организовано обучение детей - инвалидов с применением дистанционных образовательных технологий. Такой формой реализации образовательной программы охвачено 100% детей-инвалидов, обучающихся на дому, имеющих медицинские показания для применения данных образовательных технологий. Обучение организовано как по отдельным учебным предметам, так и по отдельным курсам дополнительного образования различной направленности. Снижение количества детей-инвалидов, обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, связано с тем, что часть детей утратила статус ребенка-инвалида, другая часть выбыла из состава обучающихся в связи с переменой места жительства или окончанием обучения. Учителей, задействованных в дистанционном обучении детей-инвалидов - 15 человек. Все обучающиеся и педагоги обеспечены комплектами компьютерного оборудования.

В 2016 году 201 обучающихся 8 - 11 классов (9,8% от общего количества обучающихся этих классов) (в 2015 году - 197 человек) воспользовались возможностью дистанционного обучения на базе некоммерческого партнерства "Телешкола", Е-КМ-Школа. Все они обучались в рамках реализации проектов "Профильная школа" и "Подготовка к ЕГЭ".

Дистанционное образование или электронное обучение с использованием мультимедийных электронных образовательных ресурсов осуществляется при организации самостоятельной работы учащихся в актированные дни, в период карантина, болезнь учащихся, при подготовке к олимпиадам и конкурсам, а также при подготовке домашнего задания.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" и муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" являются базовыми площадками, в которых созданы условия универсальной безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья: нарушением слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата. В остальных школах разработан порядок предоставления муниципальных услуг детям-инвалидам и инвалидам в соответствии с нормой части 4 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (путём обеспечения им доступа к месту предоставления услуги, либо предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме).

Мероприятия, проводимые для создания всех необходимых условий, осуществляются в рамках реализации муниципальной программы "Доступная среда города Когалыма", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2864, муниципальной программы "Развитие образования в городе Когалыме", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2899.

Происходящее изменение условий в образовательных организациях, соответствующих требованиям безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья, расширяет возможности реализации инклюзивного образования.

При организации учебного процесса в общеобразовательных организациях города учитываются интересы, возможности и способности учащихся. В целях максимального удовлетворения потребностей ребенка в образовательных услугах в общеобразовательных организациях города функционируют классы различного уровня и направленности:

- традиционные классы;

- классы профильной направленности (5 - 9 классы);

- профильные классы (10 - 11 классы);

- классы с углубленным изучением отдельных предметов;

- классы развивающего обучения;

- классы компенсирующего обучения;

- специальные (коррекционные) классы VIII вида.

Продолжается развиваться кадетское движение в МАОУ СОШ N 7, охвачено 75 учеников (5 - 7 класс).

Одним из показателей обеспечения доступности качественного общего образования является результаты обучения, в том числе результаты государственной итоговой аттестации.

Так, в 2016 году:

- общая успеваемость составила 99,0%, что ниже на 0,4% по сравнению с 2015 годом;

- качественная успеваемость составила 48,2%, что выше на 1,1% по сравнению с 2015 годом.

- 33 выпускника 11 классов (7,6%) получили медали "За особые успехи в учении", что на 2 медалиста больше чем в 2015 году (7,4%),

- 36 выпускников 9-х классов (3,9%) получили аттестат с отличием (в 2015 году 23 выпускника, 3,8%);

- отсутствуют (на протяжении последних 6 лет) несовершеннолетние обучающиеся, отчисленные из общеобразовательных организаций города по причине нежелания обучаться;

- доля выпускников 11 классов, успешно сдавших единый государственный экзамен по математике и русскому языку, составляет 98,4% (2015 год - 100%);

- из 436 выпускников 11-х классов получили аттестат 429, что составляет 98,4% (в прошлом году 100%);

- доля выпускников 9 классов, успешно сдавших основной государственный экзамен и по математике и русскому языку, составляет 100%;

- из 587 выпускников 9 классов получили аттестат об основном общем образовании 581 человек, что составляет 99,0% (по сравнению с отчетным периодом 2015 года данный показатель снизился на 0,5%).

Основной проблемой остается большой процент учащихся, обучающихся во вторую смену, что свидетельствует о необходимости строительства новой школы.

С целью сокращения доли детей, обучающихся во вторую смену реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению обучения в общеобразовательных организациях города Когалыма в одну смену на 2016 - 2025 годы", утвержденный постановлением Администрации города Когалыма от 16.11.2015 N 3326.

В соответствии с утвержденной "дорожной картой" для сокращения обучающихся во вторую смену в 2016 году проведен ряд мероприятий по оптимизации имеющих в общеобразовательных организациях площадей:

- осуществлено перепрофилирование кабинетов, перевод помещений, занятых различными службами, в учебные кабинеты (всего 15 учебных кабинетов), что позволило увеличить пропускную способность на 383 ученических места;

- сокращено количество классов-комплектов за счет увеличения наполняемости классов (в 2-х общеобразовательных организациях);

- в 2016 - 2017 учебном году переведены все учащиеся начальной школы на пятидневную учебную неделю (все общеобразовательные организации) и реализация ступенчатого расписания (в 2-х общеобразовательных организациях).

Доля учащихся, обучающихся во вторую смену, составила 26,2% (1900 человек), что ниже показателя прошлого года на 5,8% (за отчетный период 2015 года - 32%). Учащиеся двух общеобразовательных организаций обучаются только в одну смену. Пропускная способность существующих зданий общеобразовательных организаций на 01.09.2016 составляет 5 429 учащихся.

Во всех общеобразовательных организациях работает информационная система электронного журнала и электронного дневника учащихся на единой платформе АВЕРС. Во всех школах произведена интеграция с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), что дает родителям (законным представителям) широкие возможности, не выходя из дома:

- зачислить ребенка в образовательную организацию;

- получить информацию о текущей успеваемости ребёнка;

- получить информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), календарных учебных графиках.

Проводится работа по созданию Единого Регионального Сегмента Федеральной Межведомственной Системы для учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам. АИАС "Регион. Контингент" прошла успешно испытания. На данном этапе ведутся работы по выгрузке контейнеров (актуальных данных).

Улучшился показатель эффективности использования компьютеров по сравнению с прошлым годом: за отчетный период на 1 компьютер приходится 5,0 учащихся, в 2015 году - 5,5 учащихся.

Обеспечивается доступ участников образовательного процесса к цифровым образовательным ресурсам, курсам дистанционного обучения, сетевым образовательным проектам.

В учебно-воспитательном процессе используются следующие цифровые образовательные ресурсы: Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов (http://school-collection.edu.ru), Федеральный центр информационно-образовательных ресурсов (http://fcior.edu.ru), единого окна доступа к образовательным ресурсам (http://window.edu.ru), а также цифровые образовательные ресурсы на различных цифровых носителях. Данные ресурсы используются на различных этапах урока и позволяют сделать урок интереснее, информативней и насыщенней.

Сайты учителей используются для организации дистанционной работы с обучающимися, для общения и обсуждения важных вопросов с педагогами других городов через сайты педагогических сообществ, в том числе сообщества педагогов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Школлеги".

Во всех общеобразовательных организациях имеются медиатеки.

Продолжает работать сайт Межшкольного методического центра города Когалыма, на котором имеются страницы городских сетевых педагогических сообществ учителей-предметников, где организуются и проводятся в режиме on-line вебинары, проходит обсуждение актуальных вопросов в образовании.

Доступность дополнительного образования

Система дополнительного образования города, являясь социально востребованной, ориентируется на задачи модернизации российского образования. Дополнительное образование детей дошкольного возраста предоставляется бесплатно и организовано во всех дошкольных образовательных организациях в виде проведения занятий (кружковая работа) по 6 направлениям в соответствии с образовательными областями, определенными федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

В 2016 году при дошкольных образовательных организациях была организована работа 124 кружков, в которых занимались 1630 детей с 3 до 7 лет (2015 год - 119 кружков, 1497 детей соответственно - 45,7%).), что составляет 49,1% от общего количества воспитанников данной возрастной категории. По сравнению с 2015 годом увеличилось количество кружков на 5, количество детей - на 133 человека.

Дополнительные образовательные услуги для детей школьного возраста предоставляются на бесплатной основе по 6 направлениям на базе всех 7 общеобразовательных организаций и 2-х организаций дополнительного образования детей, а также в двух негосударственных образовательных учреждениях на платной основе.

Охват детей дополнительным образованием в общеобразовательных организациях в 2016 году составил 5 019 человек или 69,2% от общего количества учащихся (7 263 человека) в учреждениях культуры и спорта занято 1911 человек (в 2015 году - 5528 человек или 78,6% от общего количества учащихся).

В организациях дополнительного образования обучается 1701 человек (2015 год - 1782 человека), в том числе в негосударственных учреждениях дополнительного образования - 170 человек (2015 год - 232 человека), в МАУ ДО "ДДТ", МАУ "Школа искусств" - 1531 человек (2015 год - 1550 человек).

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (11 022 человек) составляет 62,5% или 6 889 человек (в 2015 году 69,1% или 7 107 человека).

Снижение количества детей, охваченных общеобразовательными программами дополнительного образования произошло из-за увеличения доли детей занимающихся внеурочной деятельностью в рамках федеральных государственных образовательных стандартов и тем, что в расчете не учитываются дети дошкольного возраста.

Дети осваивают дополнительные общеобразовательные программы различной направленности: художественной, социально-педагогической, физкультурно-оздоровительной, естественнонаучной (наиболее востребованные), туристско-краеведческой, технической, эколого-биологической, военно-патриотической.

Организация отдыха, оздоровление и занятости детей в 2016 году осуществлялась в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка жителей города Когалыма", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2904. В реализации мероприятий данной программы принимали участие все субъекты системы профилактики (управление образования Администрации города Когалыма, управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма, отдел опеки и попечительства Администрации города Когалыма).

Управлением образования Администрации города Когалыма были проведены мероприятия в сфере организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

В 2016 году организованным отдыхом в летний период было охвачено 769 человек (в 2015 году - 892 человек) в 6 оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей. В осенний и осенний период охвачено 580 человек.

Все педагогические работники, привлечённые к работе в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, прошли обучение. Произведено 100% страхование детей, организованных групп от несчастных случаев.

В детские оздоровительные учреждения, расположенные в климатически благоприятных регионах России, было направлено на отдых и оздоровление 317 детей (в 2015 году - 275 детей).

География отдыха: Черноморское побережье Российской Федерации, город Ханты-Мансийск, Тюменская область.

В детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Республики Крым, по путёвкам, предоставленным субъектом, в летний период 2016 года направлено на отдых и оздоровление 152 человека (в 2015 году - 203).

В течение летнего периода были организованы и осуществлены один туристский поход и одна экологическая экспедиция. Общий охват детей составил 19 человек.

На базе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 5" была реализована этноплощадка. Охват составил 110 человек.

13. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи

Основным учреждением здравоохранения в городе Когалыме является бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымская городская больница" (далее - БУ ХМАО - Югры "Когалымская городская больница"). На 01.01.2017 в БУ ХМАО - Югры "Когалымская городская больница" развернуто 315 коек круглосуточного стационара, в том числе за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 10, в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) - 305. За счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры содержатся 10 коек наркологического профиля, кроме того, в отделениях оказывается медицинская помощь пациентам, не застрахованным и не идентифицированным в системе ОМС.

В рамках реализации государственного задания достигнуты следующие показатели качества выполнения государственной услуги:

- относительно низкий процент больничной летальности, включая послеоперационную (0,84% и 0,7% соответственно) при плановом показателе "менее 1", свидетельствует о качестве лечебно-диагностического процесса;

- процент случаев расхождения клинических и патологических диагнозов составил 1,2%, (утверждённый показатель "менее 8"). Количество летальных исходов за 2016 год 85, проведено патологоанатомических вскрытий - 66, из них расхождение с диагнозом 1.

- младенческая смертность по итогам работы в 2016 году составила 5,3% при утвержденном целевом показателе 5,4 (в сравнении с РФ за 2015 г. - 6,5).

- отмечается снижение доли аттестованных средних медицинских работников, которая составляет 52,8% (утвержденные показатель - 60,0%). В течение 2016 года уволились 59 специалистов, из них 13 с выходом на пенсию. Принято 56 медицинских работников. Доля аттестованных врачей составила 54,9% (утвержденный показатель 56%). Уволено 15 врачей, принято 20. Увольняются медицинские работники, имеющие квалификационные категории, в то же время трудоустраиваются специалисты, не имеющие квалификационной категории либо после окончания учебного заведения, или имеющие небольшой стаж работы;

- "доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью стационарной медицинской помощи учреждения" составил 92,2% (при плане не менее 60%).

Требования Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 год, утверждённые постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2015 N 492-п (далее - территориальная программа), выполняются, сроки ожидания медицинской помощи соблюдаются.

Исполнение объёмов по государственной услуге оказание амбулаторно-поликлинической помощи за 2016 год за счет средств бюджета составило:

- посещения с профилактической целью - 30 948 посещений (110,2% от плана);

- обращения по заболеванию выполнено - 7 101 (97,3% от плана). Процент исполнения не достигнут, в связи с изменением статистического учета произошло перераспределение посещений из группы "по заболеванию" в группу "посещения с профилактической целью".

По обязательному медицинскому страхованию исполнение объемов амбулаторно-поликлинической помощи составило:

- посещения с профилактической целью - 170 500 посещений, или 104,2% от утвержденного показателя (163 621 посещений);

- посещений по неотложной помощи оказано 38 962 (2015 год - 17 961), что составило 104,05% от утвержденного на год объема посещений (37 447);

- обращения по заболеванию составили 108 912, или 94,6% от запланированного объема обращений (115 127).

Всего посещений 461 674, из них по поводу заболеваний 283 055 (63,34%).

"Коэффициент профилактической активности" остается на высоком уровне. Диспансеризация взрослого населения выполнена на 100% (8353). Выполнение плана профилактических осмотров и диспансеризации детей и подростков - 100% (12157).

В мае 2016 года после капитального ремонта было принято в эксплуатацию здание поликлиники по обслуживанию взрослого населения. В ходе реконструкции были выполнены работы по обеспечению доступности медицинского учреждения для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью амбулаторно-поликлинической помощи учреждения составляет 85,5% (рекомендуемый показатель не менее 60%) плановый показатель выполнен. В учреждении требования территориальной программы государственных гарантий выполняются, сроки ожидания медицинской помощи соблюдаются.

Структура коечного фонда дневного стационара в 2015 году не изменилась.

В дневных стационарах всех типов в рамках выполнения государственного задания (ОМС) пролечено 1482 пациента, ими проведено 11 833 пациенто-дня, исполнение 92,2% (при утверждённом плане 12 832 пациенто-дня).

Проведено случаев гемодиализа больным ХПН в количестве 2655, что составило 110,6% от утвержденного объема 2400.

Удельный вес коек дневного пребывания в структуре коечного фонда составляет 10,2%, утвержденный показатель "более 10,0%".

По итогам работы коечного фонда учреждения, ресурсного обеспечения (в том числе кадрового потенциала) в БУ "Когалымская городская больница" с целью увеличения доступности медицинской помощи для различных категорий граждан в 2017 года запланировано проведение мероприятий по увеличению и реструктуризации коечного фонда дневных стационаров БУ "Когалымская городская больница".

Доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью медицинской помощи в дневном стационаре учреждения по плану 60%, факт 85,5%, плановый показатель выполнен. В учреждении требования территориальной программы государственных гарантий выполняются, сроки ожидания медицинской помощи соблюдаются

Количество вызовов скорой медицинской помощи за 2016 год составило 16 350, или 90,2% от утвержденного государственного задания (18 128 вызовов). Снижение числа вызовов скорой медицинской помощи обусловлено работой отделения неотложной медицинской помощи, которое работает по графику без выходных дней.

По данной государственной услуге достигнуты следующие показатели качества выполнения государственной услуги:

- досуточная летальность составила 0,14%, (в 2015 г. 0,05%) план "менее 3,0%". Является следствием своевременного обращения пациентов за скорой медицинской помощью, а также улучшением качества диагностики и оказываемой помощи.

- доля обоснованных повторных вызовов 1,7% (2015 г. 0,09%) плановый показатель менее 0,5%. Всего повторных вызовов 470 из них обоснованных 8. По каждому случаю проведена работа в отделении скорой медицинской помощи.

- за счет работы отделения неотложной медицинской помощи и увеличения численности населения города произошло незначительное снижение количества вызовов в расчете на 1 жителя до 0,247 (в 2015 г. - 0,250).

- за 2016 год отмечается увеличение безрезультатных выездов (4,1% от всех обращений за скорой медицинской помощью) на 28 (4,3%) по сравнению с 2015 годом и увеличение на 13 (1,9%) по сравнению с 2015 годом. Безрезультатные выезды несколько ниже показателей по Ханты - Мансийскому округу (5,3%). Но при анализе структуры безрезультатных вызовов выявляется, что основная масса вызовов в этой группе приходится на лица, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Это, в основном, относится к таким показателям, как "отказ от осмотра и помощи", "ложный вызов", "отсутствие больного на месте", "вызов снят".

- своевременность выполнения вызовов в 2016 г. составила 99,3%.

- доля выездов со временем доезда менее 20 минут составляет 98,9%, показатель выполнен на 103% (плановый показатель 96%), что связано с удобным расположением самого отделения, удобными дорожными развязками в любой район города, компактностью города, профессионализмом водительского состава, знанием топографии города, наличием навигационного оборудования, оперативной работой фельдшера по приему и передаче вызовов.

Своевременность выполнения вызовов стабильна в течение последних четырех лет. Показатель не достиг 100% в связи с тем, что радиус обслуживания бригадами скорой медицинской помощи достигает 120 км, чаще всего это обслуживание вызовов при ДТП.

14. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Услуги связи

Связь является одним из главных сфер деятельности общества, влияние которой отражается на качестве жизни людей, на духовном и морально-психологическом климате населения. Город Когалым имеет доступ ко всем современным средствам связи. В городе Когалыме услуги связи предоставляют следующие компании:

- открытое акционерное общество "Ростелеком";

- открытое акционерное общество "Мегафон";

- открытое акционерное общество "ВымпелКом" ("Билайн");

- открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" ("МТС");

- общество с ограниченной ответственностью ООО "Югрател";

- общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Информ";

- общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург-2000" (Мотив);

- общество с ограниченной ответственностью "АРСИЭНТЕК";

- общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (TELE2).

В настоящий момент операторы связи в городе Когалыме реализуют проекты по развитию и строительству сетей оптоволоконной связи, ведутся работы по расширению городской волоконно-оптической сети, модернизации радиорелейных линий связи, строительство дополнительных базовых станций и антенно-мачтовых сооружений, что положительно скажется на повышении качества и отказоустойчивости оказываемых телекоммуникационных услуг в городе Когалыме.

Услуги почтовой связи в городе Когалыме оказывают 5 отделений почтовой связи. Главная задача - обеспечение бесперебойной и качественной работы отделений почтовой связи (далее - ОПС), а также предоставление полного спектра услуг. Приём и оплата денежных переводов, приём, выдача и вручение простой, заказной письменной корреспонденции, приём и выдача писем, бандеролей с объявленной ценностью, приём и выдача посылок, приём отправлений EMS (ExpressMailService) "Почта России", приём и вручение отправлений "Отправления 1-го класса", приём подписки на периодические печатные издания, доставка периодических печатных изданий, абонирование ячеек "абонементных почтовых шкафов" установленных в операционном зале ОПС.

Потребительский рынок

Организация общественного питания, торговли и бытового обслуживания является одной из важнейших сфер экономической деятельности города Когалыма. Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей города Когалыма услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания является развитие конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах, услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Система потребительского рынка города Когалыма по состоянию на 01.01.2017 насчитывает в своём составе 280 предприятий.

Торговля

Оборот розничной торговли по полному кругу организаций города Когалыма за 2016 год по предварительным данным составил 10 288,60 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 99,6% к уровню 2015 года.

В расчёте на одного жителя в отчётном периоде реализовано потребительских товаров, по предварительным данным, на сумму 160,61 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.201 в городе Когалыме функционирует 111 стационарных предприятий розничной торговли, торговой площадью 33,9 тыс. кв м., наиболее крупные из них:

- торговый комплекс "Миллениум";

- торговые центры "Надежда", "Фламинго", в 2016 году открылся спортивно - развлекательный комплекс "Галактика" с торговой площадью 4,4 тыс. кв м.

Кроме того, на территории города функционируют 9 мелкорозничных торговых предприятий торговой площадью 0,11 тыс. кв. метров и 17 аптек торговой площадью 0,6 тыс. кв. метров.

Также, в городе функционирует универсальный рынок, расположенный по адресу: пр. Сопочинского, 2, на 140 торговых мест торговой площадью 1,6 тыс. кв. метров.

Обеспеченность торговыми площадями по состоянию на 01.01.2017 составила 96%, что на 4% ниже норматива (579 кв. метр на 1000 жителей).

На развитие инфраструктуры потребительского рынка существенное влияние оказывает конкуренция на рынке торговых услуг. В городе внедряются новые стандарты и технологии, связанные с сетевыми формами организации торгового обслуживания. На сегодняшний день в городе Когалыме осуществляют свою деятельность магазины федерального значения - это магазин "Магнит", "DN S", "Монетка", "Красное и Белое", салон "Евросеть" и "Связной". Работают и несколько региональных сетевых магазинов. Одной из разновидностей форм торговли выступает франчайзинг (использование известной торговой марки для перепродажи). В Когалыме - это "585", "Sela", "Юничел".

В городе Когалыме развита сеть магазинов с небольшой торговой площадью, так называемой "шаговой доступности" (25 - 75 кв. м торговой площади). Это очень удобно для покупателей, когда в 5 минутах ходьбы от дома можно приобрести товары первой необходимости.

В городе действует 1 предприятие оптовой торговли площадью 6,2 тыс. кв. м, которое специализируются на продовольственной группе товаров. Оптовая торговля в городе Когалыме не развивается. Сказывается близость крупных городов, таких как Сургут и Нижневартовск, где, прежде всего большую роль играет удобная транспортная "развязка" и развитая материально-техническая база.

В городе Когалыме функционирует одна постоянно действующая ярмарка местных сельхозпроизводителей, а также ярмарки выходного дня (пятница, суббота, воскресенье).

В отчетном периоде 2016 года в городе Когалыме проведены запланированные ярмарки:

- выставка-ярмарка "Ежегодный день урожая Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

- 7 тематических ярмарок-выставок;

- 10 ярмарок выходного дня, посвященные празднованиям посвященная празднованию "День защитника отечества", городская ярмарка "Проводы Русской зимы 2016", "День оленевода", ярмарка в день проведения гала- концерта фестиваля детского и юношеского творчества "Юнтагор", ярмарка в день празднования 71-ой годовщины со дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, "День защиты детей", "День России", "День молодёжи России", "День знаний", ярмарка в честь празднования "Дня города Когалыма и Дня работника нефтяной и газовой промышленности".

Дополнительно, в целях расширения межрегиональных партнерских отношений и развития торгово-экономического сотрудничества Администрацией города Когалыма при содействии Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области проведены 5 сельскохозяйственных ярмарок тюменских товаропроизводителей. Всего в рамках ярмарок было реализовано 50,7 тонн продукции на сумму 9 365,9 тыс. рублей (за 2015 год - 4 ярмарки, реализовано 67,5 тонн на сумму 8 268,1 тыс. рублей).

Общественное питание

Сеть объектов общественного питания в городе Когалыме представлена предприятиями с различным уровнем обслуживания, качеством продукции, разнообразием используемого оборудования. Общественное питание на сегодняшний день в городе - это развивающееся направление торговой деятельности.

В 2016 году оборот общественного питания по полному кругу организаций города Когалыма по предварительным данным составил 2 859,6 млн. рублей или 96,7% в сопоставимых ценах к 2015 году.

В расчете на душу населения оборот общественного питания составляет 44,6 тыс. рублей (2015 год - 44,1 тыс. рублей).

По состоянию на 01.01.2017 в городе осуществляют свою деятельность 124 предприятия общественного питания, общим количеством посадочных мест 5 679. Из них 63 предприятия общедоступной сети на 2 203 посадочных места.

В открывшемся в 2016 году Спортивно-развлекательном комплексе "Галактика" функционируют 10 сетевых объектов быстрого питания на 190 посадочных мест.

В 2016 году количество посадочных мест на предприятиях общественного питания увеличилось на 66 единиц, обеспеченность посадочными местами на предприятиях общедоступной сети в городе Когалыме увеличилась по отношению к 2015 году и составила 85% от норматива (40 посадочных мест на 1000 жителей), в 2015 году обеспеченность составляла 84% к нормативу.

Анализ предприятий общественного питания общедоступной сети города по типам и количеству посадочных мест показал, что лидируют в этом отношении кафе, как самый востребованный формат предприятий питания, на втором месте бары, на третьем - кафетерии и на четвертом - столовые.

Распределение предприятий общественного питания общедоступной сети по типам и количеству посадочных мест.

Тип предприятия общественного питания	Количество (единиц)	%	Количество посадочных мест
Кафе	17	27	597
Бары	14	22,2	404
Столовые	8	12,6	613
Рестораны	4	6,3	359
Закусочные	2	3,2	60
Кафетерии	10	15,9	150
Буфеты	3	4,8	20
Отделы кулинарии	5	8	-
Итого	63	100	2 203

Состояние материально-технической базы предприятий общественного питания на 1 января 2017 года представлено следующим образом:

- 89 предприятий (71,8%) функционируют в зданиях капитального исполнения;

- 18 предприятий (14,5%) функционируют в зданиях блочного типа, как и в 2014 году;

- 16 предприятий (12,9%) функционируют в зданиях деревянного исполнения;

- 1 предприятие (0,8%) прочие (передвижные вагоны, тонары, в корпусе катера и ж/д вагона).

66 предприятий общественного питания или 53,2% от общего количества расположены в типовых помещениях, 58 предприятий или 46,8% в приспособленных помещениях.

Для более полного удовлетворения потребностей населения города в услугах, оказываемых предприятиями общественного питания, в городе продолжают развиваться услуги дополнительного сервиса по предоставлению услуг общественного питания:

- доставка блюд и кулинарной продукции по заказам потребителей;

- обеспечение офисов различных предприятий горячими обедами, заказ которых может осуществляться через "Интернет" или по телефону;

- организация и обеспечение диетическим питанием рабочих и служащих.

Бытовое обслуживание

В городе сформирован и развивается рынок бытовых услуг населению. По состоянию на 01.01.2017 в городе функционирует 37 объектов, в которых 39 предпринимателей оказывают населению города бытовые услуги (на 1 января 2016 года - 34 объектов и 47 предпринимателей).

Наиболее востребованными населением видами бытовых услуг остаются:

- парикмахерские услуги;

- ремонт и пошив обуви, швейных изделий;

- банно-оздоровительные услуги.

Бытовое обслуживание населения включено в перечень приоритетных (социально-значимых) видов деятельности. В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым" предусмотрена финансовая поддержка социального предпринимательства.

В 2016 году в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы была предоставлена грантовая поддержка 7 индивидуальным предпринимателям на оказание услуг в сфере детского досуга, в сфере оказания социальных услуг населению, в сфере медицинских услуг, в сфере общественного питания на общую сумму 3 300 тыс. рублей, в 2015 году грантовая поддержка была выделена 3 индивидуальным предпринимателем на общую сумму 1 720,7 тыс. руб.

Защита прав потребителей

За 2016 год в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма поступило 146 обращений граждан города по вопросам защиты их прав. Предпочтение граждане города отдают устным обращениям по телефону либо приходят на личный приём к специалисту. В сравнении с 2015 годом, количество зарегистрированных обращений увеличилось на 2%.

Чаще всего потребители жалуются на неправомерный отказ продавцов в удовлетворении требований потребителей при продаже непродовольственных товаров с выявленными после покупки и непродолжительного срока эксплуатации недостатками, а также на непредставление потребителю полной и достоверной информации о товаре или услуге.

По каждому обращению специалистами отдела потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма даются устные или письменные рекомендации по применению норм законодательства о защите прав потребителей, оказывается непосредственная помощь в составлении претензий. Практика показывает, что зачастую только при письменном предъявлении претензии к продавцу решаются многие конфликтные ситуации, возникающие между потребителями и продавцами, и обеспечивается досудебное урегулирование.

За 2016 года оказана помощь в составлении 67 претензий в письменном виде для предъявления продавцам, что на 17,3% ниже, чем в 2015 году (в 2015 году 81 претензия).

Одним из приоритетных направлений деятельности отдела потребительского рынка и развития предпринимательства является предупреждение и пресечение нарушений законодательства о защите прав потребителей, а так же консультирование и проведение разъяснительной работы не только потребителям, но и предпринимателям. Как показала практика, данный способ является действенным и эффективным и способствует досудебному урегулированию конфликтных ситуаций между потребителем и продавцом.

При составлении протоколов специалистами отдела потребительского рынка и развития предпринимательства управления экономики Администрации города Когалыма даются разъяснения о мерах воздействия законодательства.

На официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информация для населения" размещена рубрика "Защита прав потребителей". Информация в данном разделе ежемесячно пополняется информацией по законодательству о защите прав потребителей. Также проводится информационно-разъяснительные работы по информированию граждан о правах потребителей и необходимых действиях по реализации и защите этих прав через средства массовой информации - статей в газете "Когалымский вестник".

15. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

Организация библиотечного обслуживания населения осуществляется на основании постановления Администрации города Когалыма от 03.06.2008 N 1301 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения города Когалыма" (с изменениями от 23.01.2012 N 111).

Библиотечное обслуживание населения города Когалыма осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система", в составе которой действует 3 общедоступные библиотеки (центральная библиотека, библиотека-филиал N 2, детская библиотека) (далее - МБУ "ЦБС").

Обеспеченность библиотеками в городе составляет 50% в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Библиотеки выполняют услугу по библиотечному обслуживанию населения города. В 2016 году зарегистрировано 17 407 читателей, что составляет 27,4% от всего населения города (показатель увеличился в сравнении с 2015 годом на 0,4%).

Обслуживание читателей ведётся стационарно в отделах: абонементы, читальные залы, сектор периодики, отдел каталогов, сектор художественно-творческой деятельности, 2 Центра общественного доступа к социально значимой информации. В работе с незащищёнными категориями населения и детьми используются выездные читальные залы. Обслуживание читателей в центральной городской библиотеке автоматизировано.

Все библиотечные услуги в МБУ "ЦБС" оказываются на безвозмездной основе.

Число посещений библиотеки 126 935 человек, что выше показателя в 2015 году на 2,8% (2015 - 123 510 человек).

Для выполнения запросов читателей используются фонды библиотек - 146 982 экземпляра. Прирост книжного фонда в 2016 году составил 3,0% (в 2015 году - 3,0%).

Библиотечный фонд в 2016 году пополнен новыми книгами и периодическими изданиями, в том числе книгами для слабовидящих, в количестве 5 214 экземпляров - на 9,8% больше, чем в 2015 году.

Работает Центр общественного доступа (далее - ЦОД) к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, предоставление доступа к справочно - поисковому аппарату библиотек, базам данных. В 2016 году начал функционировать ЦОД на базе библиотеки-филиала N 2. Количество посетителей двух ЦОД составляет 9 397 человек (в 2015 году - 8 136 человек).

На базе ЦОДа проводится обучение людей старшего поколения компьютерной грамотности по программе "Электронный гражданин", за 2016 год обучено 36 человек (2015 год - 38 человек).

В учреждении успешно реализуются 7 проектов для детей и молодёжи, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Библиотечное обслуживание населения

16. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Когалыма услугами организации культуры осуществляется на основании постановления Администрации города Когалыма от 03.06.2008 N 1300 "Об утверждении Положения о порядке создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города Когалыма услугами организаций культуры".

Предоставление услуг в сфере культуры, создание условий для организации досуга, творческого развития и самодеятельного творчества населения в городе Когалыме обеспечивают 3 учреждения культуры.

Посещаемость учреждений культуры

Наименование	2015 год	2016 год	Отклонение, (%)
Число посещений культурно-досуговых мероприятий	407 174	333 914	82
Число посещений Музейно-выставочного центра	47 976	46 707	97,3
Число посещений библиотек	123 510	126 935	102,8

Количественный показатель посетителей культурно-досуговых мероприятий в городе Когалыме в сравнении с 2015 годом уменьшился на 18% по следующим причинам:

- с 06.08.2015 и по настоящее время приостановлена деятельность культурно-досугового комплекса "Янтарь", муниципального автономного учреждения "Культурно-досуговый комплекс "АРТ-Праздник" в связи с проведением реконструкции (постановление Администрации города Когалыма от 25.09.2015 N 2882), что повлекло за собой уменьшение мероприятий (кинопоказов, дискотек, выставок, концертов и концертных программ) и посетителей (часть мероприятий перенесено в помещения с меньшей вместимостью посетителей);

- с апреля 2016 года Дом культуры "Сибирь" закрыт на реконструкцию, в связи с чем, все мероприятия, запланированные на указанном объекте, перенесены на другие площадки с меньшей вместимостью посетителей.

В сфере культуры развито социальное партнёрство с Депутатами Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, градообразующими предприятиями, учреждениями и организациями города Когалыма, общественными организациями.

В рамках социального партнерства с обществом с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь"):

1. выделены дополнительные средства:

- на реконструкцию филиала КДК "Янтарь";

- на реконструкцию ДК "Сибирь".

2. осуществляется ремонт зданий учреждений культуры, благоустройство и оформление города к праздничным мероприятиям;

3. укрепляется материально-техническая база учреждений культуры;

4. оказывается поддержка творческим коллективам в поездках на международные и всероссийские конкурсы и фестивали.

В сотрудничестве с депутатами Тюменской областной Думы, Думы ХМАО - Югры с 2013 года учреждён конкурс проектов в сфере культуры и искусства "Творчество" и проводится в учреждениях культуры ежегодно. Победителям конкурса выделяются средства на реализацию инновационных проектов.

Учреждения культуры тесно сотрудничают с национально-культурными общественными организациями. Ежегодно совместно с общественными организациями проводится 10 мероприятий.

С 2013 года при Администрации города Когалыма осуществляет свою деятельность Общественный совет по культуре, в состав которого входят представители городской общественной организации "Первопроходцы Когалыма", Когалымской городской благотворительной общественной организации семей с детьми-инвалидами "Детство", Когалымского отделения общественной организации "Спасение Югры" Ханты-Мансийского автономного округа, Когалымской городской общественной организации славян "Славянское содружество". Общественный совет проводит независимую оценку качества работы учреждений культуры города Когалыма ежегодно по итогам года.

В 2016 году учреждения организовали 5 539 досуговых мероприятий, которые посетило 333 914 человек (в 2015 году - 6 152 мероприятия, 407 174 посетителя).

Причина уменьшения мероприятий и посетителей указанных мероприятий также связана с приостановлением деятельности двух объектов учреждений культуры на реконструкцию.

Количество творческих формирований в 2016 году - 31, общее количество участников - 1 471 (в 2015 году - 31 формирований, количество участников - 1 423). Количество творческих коллективов остается стабильным. Наполняемость коллективов увеличивается в связи с высокой потребностью данной услуги.

За 2016 год творческие коллективы стали участниками 16 конкурсов различного уровня (международного, всероссийского, окружного). Результативность участия - 35 наград (лауреаты I, II, III степени, Гран-при).

Творческие формирования

Наименование показателя	Количество
Творческие формирования	31
Участники	1 471
Образцовые коллективы	3
Народные самодеятельные коллективы	3
Участие в Международных, Всероссийских и окружных конкурсах	16
Результаты участий	35 наград

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городе Когалыме от нормативной потребности (%) составляет:

- местами в культурно - досуговых учреждениях - 73%;

- библиотеками - 50%;

- музеями - 50%.

В рамках мониторинга деятельности сферы культуры в 2016 году проведен социологический опрос среди посетителей городских мероприятий. Опрошено 418 респондентов. Результат: доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в Учреждениях, составляет 84% от общего числа опрошенных. По результатам социологических опросов удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2015 году составляла 88%.

17. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" все объекты культурного наследия включаются в единый государственный реестр культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия.

В соответствии с п. 12 ст. 18 Федерального Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, со времени возникновения или с даты создания, которых либо с даты исторических событий, с которыми такие объекты связаны, прошло не менее сорока лет.

Учитывая, что город Когалым основан в 1985 году, объекты культурного наследия в городе отсутствуют.

18. Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа

Основной целью деятельности Администрации города Когалыма в области физической культуры и спорта в городе является создание условий для повышения уровня здоровья и физического развития населения. Всего в городе Когалыме культивируется 28 видов спорта. Наиболее популярные из них дзюдо, плавание, волейбол, мини-футбол, фигурное катание. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2016 году составил 34,31% (2015 год - 26,3%).

В городе функционирует 100 спортивных сооружений, единовременная пропускная способность которых составляет 2 711 человек или 36,7% установленного норматива (2015 - 91 сооружение, 20,2%).

Оборудовано 32 физкультурно-спортивных площадки, где жители города самостоятельно занимаются такими видами спорта как: волейбол, стритбол, пляжный волейбол, мини-футбол, гимнастика. В зимнее время для всех желающих на спортивных площадках спортивного центра "Юбилейный" организована работа открытого ледового катка с предоставлением услуги проката коньков. Любители лыжных прогулок и лыжных гонок могут воспользоваться возможностью проката лыж на городской лыжной базе "Снежинка". По всей длине трассы имеется искусственное освещение, что позволяет заниматься спортом или просто кататься в зимнее время на лыжах, а летом на роликовых коньках, велосипедах, скейтах в любое время суток.

В 2016 году в городе Когалыме функционируют 10 турниковых комплексов "WORKOUT".

Увеличение количества спортивных сооружений произошло за счет введения в эксплуатацию в 2016 году СКК "Галактика", в структуру которого входят: два зала групповых программ, кардио-зона, скалодром, крытое ледовое поле, плавательный бассейн, тренажерный зал, аквапарк с серф-аттракционом, зал боулинга. В данном спортивно-культурном комплексе применены современные технологии и созданы все необходимые условия для занятий физической культурой и спортом и вовлечения всех групп населения к здоровому образу жизни.

В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков по месту жительства в период летней оздоровительной кампании 2016 года организована 21 физкультурно-спортивная площадка.

В рамках развития семейного спорта и организации досуга граждан пожилого возраста проведены четыре акции под названием "Семейный квартал", на которых всем возрастным группам населения было предложено попробовать свои силы в спортивных конкурсах, эстафетах, подвижных играх, в танцевальных конкурсах и т.д. В данных мероприятиях приняли участие все возрастные группы населения. Охват участников составил более 800 человек.

В 2016 году организованным отдыхом по месту жительства в возрасте от 7 до 16 лет было оздоровлено - 5 097 человек, приняло участие в спортивно-массовых мероприятиях - 2 405 человека.

За пределами города было оздоровлено 117 спортсменов.

Обеспечением условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Когалыме являлась реализация муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Когалыме", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2920 (далее - муниципальная программа развитие физической культуры и спорта).

Всего на реализацию муниципальной программы развитие физической культуры и спорта в 2016 году было направлено 197 017,20 тыс. рублей, исполнение составило 99,5% или 196 025,4 тыс. рублей.

Спортсмены города Когалыма принимают участие во Всероссийских, окружных и комплексных спортивных мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В этих мероприятиях задействованы спортсмены города Когалыма по видам спорта всех возрастных и социальных групп населения. Так же активное участие спортсмены города принимают в Чемпионатах, Первенствах, Всероссийских и окружных уровней.

Количество выездов в 2016 году составило 147 - старта и в них приняло участие 1 125 спортсменов.

В 2016 году органы местного самоуправления были наделены государственным полномочием по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей. Присвоено 437 (2015 год - 368) спортивных разрядов спортсменам города Когалыма, выполнившим требования Единой Всероссийской спортивной классификации из них "Кандидат в мастера спорта" - 7 человек, первого разряда 35 человек.

По состоянию на 31.12.2016 на базе общеобразовательных организаций создано 7 физкультурно-спортивных клуба, организована работа 114 спортивных секций по 20 видам спорта. Всего охват занимающихся в спортивных секциях и принявших участие в городских спортивно-массовых мероприятиях составляет 3 140 человек от общего количества обучающихся.

Детские и юношеские сборные команды муниципального автономного учреждения "Дворец спорта" (далее - МАУ "Дворец спорта", учреждение) комплектуются из числа юных спортсменов, занимающихся на отделениях учреждения. Отбор членов сборных команд МАУ "Дворец спорта" проводится по результатам выступлений в соревнованиях, которые включены в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Когалыма.

Перспективные дети и победители соревнований отделений МАУ "Дворец спорта" формируют сборные команды города Когалыма.

Важнейшим показателям качественной работы является количество спортсменов включенных в список кандидатов в сборные команды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Российской Федерации по видам спорта и количество спортсменов разрядников. Так в состав сборных команд России входят 4 спортсмена. В состав сборных команд Ханты-Мансийского автономного округа Югры и Уральского Федерального округа входят 10 человек.

Сборные команды по видам спорта приняли участие в соревнованиях окружного, регионального, всероссийского значения. Всего на организацию спортивно-массовых мероприятий и выезды сборных команд на соревнования затрачено 7 348,10 тысяч рублей, организовано 147 выездных соревнования с общим количеством 1125 человеко-выезда.

Сборными командами по видам спорта и воспитанниками достигнуты определенные успехи и показаны достойные результаты.

Одним из основных показателей развития детско-юношеского спорта в городе Когалыме, является результат выступлений сборных команд в Спартакиаде учащихся, в которой принимают участие подготовленные спортсмены отделений МАУ "Дворец спорта", что отражает качественную тренерскую работу учреждения по подготовке спортивного резерва и формирования сборных команд.

Особое внимание уделяется развитию базовых видов спорта: лыжные гонки, дзюдо, бокс, шахматы, плавание, волейбол. На данное направление работы приоритетно выделяются финансовые средства на приобретение спортивной формы, оборудования и инвентаря, выезды на межмуниципальные, региональные и всероссийские соревнования, а также тренировочные сборы за пределы Ханты-Мансийского округа - Югры. Во многом благодаря развитию базовых видов спорта город Когалым на протяжении ряда лет показывает хорошие результаты в Спартакиаде учащихся ХМАО - Югры.

19. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения

Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения осуществляется на основании постановления Администрации города Когалыма "Об утверждении положения о создании условий для массового отдыха жителей города Когалыма и организации обустройства мест массового отдыха населения" от 30.06.2008 N 1504.

В городе Когалыме созданы все условия для массового отдыха жителей города. Обустроены места массового отдыха, такие как рябиновый бульвар, набережная, парк военной техники, центральная площадь, парк аттракционов.

В сфере культуры города Когалыма принимаются меры, направленные на удовлетворение потребностей населения в культурных и развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер (проведение театрализованных праздников, массовых гуляний, концертных программ, дискотек на открытых площадках, например, Проводы русской зимы, День оленевода, День города и День работника нефтяной и газовой промышленности, Новогодняя ночь и др.), иных услуг развлекательного характера (аттракционы).

В целях улучшения комфортности проживания жителей города Когалыма, эстетического состояния дворовых территорий и мест общего пользования, обеспечения условий для отдыха и физического развития детей, организации досуга детей и приобщения к здоровому образу жизни, массовым спортивным мероприятиям в городе Когалыме реализуется муниципальная программа "Содержание объектов городского хозяйства и инженерной инфраструктуры в городе Когалыме".

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы в 2016 году были продолжены, начатые в 2015 году, работы по реконструкции объекта "Зона отдыха по улице Сибирская". В рамках работ по обустройству помещений в самолёте ТУ-154 и двух вагонах поезда выполнена полная перепланировка помещений, внутренние отделочные работы, монтаж внутренних инженерных систем, комплектация мебелью. Кроме этого к двум вагонам выполнено устройство перрона с благоустройством территории и присоединение к наружным инженерным сетям.

Общий объём финансирования составил 28 356 тыс. рублей, в том числе

- 27 701,0 тыс. рублей средств ПАО "ЛУКОЙЛ"

- 655,85 тыс. рублей - средства бюджета ХМАО - Югры.

Фактическое освоение средств составило 100%.

20. Формирование и содержание муниципального архива

В 2016 году архивным отделом Администрации города Когалыма (далее - архивный отдел) продолжилась работа по качественному комплектованию Архивного фонда Российской Федерации (далее - Архивный фонд), соблюдению нормативных режимов хранения, обеспечению сохранности и своевременному учёту архивных документов, оказанию методической, консультативной помощи организациям - источникам комплектования архивного отдела, расширению доступа к архивным документам для всех категорий пользователей и информационному обслуживанию населения. В своей работе архивный отдел совмещает задачи и функции по управлению архивным делом в городе Когалыме и работу по обеспечению сохранности, комплектованию и использованию архивных документов муниципального архива.

В соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 08.04.2011 N 722 "О наделении отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры архивный отдел - уполномоченный орган города Когалыма по исполнению отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На 01.01.2017 на муниципальном хранении находится 167 дел (154 - постоянного хранения и 13 - долговременного) государственной собственности ХМАО - Югры.

Для реализации социальных прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах, находящихся на хранении в архивном отделе, заключено и реализуется соглашение об информационном взаимодействии между государственным учреждением Управлением пенсионного фонда РФ в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее ГУ-УПФ РФ в г. Когалыме) и Администрацией города Когалыма" (далее - Соглашение). Информационное взаимодействие в рамках Соглашения осуществляется по средствам программного комплекса VipNet. На основании соглашения о взаимодействии между Администрацией города Когалыма и муниципальным казённым учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) осуществляется взаимодействие между МФЦ и архивным отделом.

В 2016 году актуализирована "Технологическая схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов" архивным отделом Администрации города Когалыма". Продолжена реализация муниципальной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры в городе Когалыме" - в качестве соисполнителя программных мероприятий в сфере архивного дела.

Минувший год был ознаменован ремонтными работами в архивном отделе: в рабочих кабинетах и частично в архивохранилищах, установлены современные стеклопакеты; проведен косметический ремонт. В целях соблюдения норм и правил пожарной безопасности установлен щит пожарного крана, проверена электропроводка, заменены розетки, выключатели, светильники (частично).

Во исполнение приказа Минкультуры Российской Федерации от 12.01.2009 N 3 "Об утверждении "Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации" начальник архивного отдела прошла комиссионную проверку в объёме пожарно-технического минимума, согласно должностным обязанностям. Работа Администрации города Когалыма по улучшению материально-технической базы архивного отдела, информатизации архивного дела продолжается.

Для обеспечения сохранности архивных документов систематически осуществляется комплекс мер по созданию и соблюдению нормативных условий хранения документов (температурно-влажностный, световой, санитарно-гигиенический, охранный режимы хранения). Поддерживаются оптимальные показания приборов по температуре и влажности воздуха в помещениях архивохранилищ. Все, хранящиеся в архивном отделе документы, закартонированы и размещены на металлических стеллажах. Проведена работа по рациональному размещению архивных документов в архивохранилищах. Все изменения отражены в пофондовых и постеллажных топографических указателях. Документы хранятся в условиях, обеспечивающих их защиту от повреждений, вредных воздействий окружающей среды, исключающих утрату документов.

Проведена проверка наличия и физического состояния дел 6 фондов; оцифровка дел из 4 фондов, находящихся на постоянном хранении в архивном отделе.

В целях улучшения физического и технического состояния архивных документов:

- подготовлено 330 ярлыков;

- отремонтировано 146 архивных коробов;

- подшито 40 единиц хранения;

- переплетено 11 единиц хранения.

Соблюдаются требования по организации выдачи дел из архивохранилищ. Фактов утраты, порчи документов не выявлено.

В сфере государственного учёта документов за отчётный год проведена работа по заполнению и совершенствованию форм учётной документации. Осуществлена сверка наличия комплектности описей дел и выверка всех учётных документов, качество их заполнения. По состоянию на 01.06.2016 все архивные фонды, находящиеся на архивном хранении, в соответствии с требованиями архивного законодательства имеют полный комплект описей дел. Ведутся автоматизированные системы государственного учёта. Проведена паспортизация архивов организаций - источников комплектования архивного отдела.

Зарегистрированы изменения (дополнения, отмена) в 66 постановлениях и распоряжениях Администрации города Когалыма, находящихся на постоянном хранении в архивном отделе.

В 2016 году продолжена работа архивного отдела Администрации города Когалыма по качественному комплектованию Архивного фонда, совершенствованию документов ведомственного характера, обеспечению их сохранности. Предоставлен в ГУ-УПФ РФ в г. Когалыме и МФЦ обновлённый вариант перечня ликвидированных организаций, учреждений, предприятий города Когалыма, документы, по личному составу которых, находятся на долговременном хранении в архивном отделе, по состоянию на 25.12.2016.

В целях обеспечения единых принципов комплектования архивного отдела проведены мероприятия по экспертизе ценности, согласованию номенклатур дел и перечней документов, приёму документов на хранение.

Состав Архивного фонда увеличился на 376 единиц хранения (далее - ед. хр.) управленческой документации, 7 ед. хр. - документов личного происхождения. Владельцем личного фонда на муниципальное хранение переданы воспоминания, статьи, удостоверения к наградам, почётные грамоты, благодарственные письма, которые заняли достойное место в коллекции документов ветеранов Великой Отечественной войны. Продолжена работа по выявлению и отбору фотодокументов, отражающих социально-культурную жизнь города Когалыма. Комплектование фотофонда проводится специалистами архивного отдела на основе инициативного документирования. В 2016 году состав фотофонда увеличился на 40 ед. хр. База данных (далее - БД) "Фотокаталог" обновлена.

На 01.01.2017 объём архивного фонда составляет 14970 ед. хр., в том числе:

- 7906 ед. хр. управленческой документации;

- 1301 ед. хр. фотодокументов;

- 316 ед. хр. документов личного происхождения;

- 5447 ед. хр. документов по личному составу.

В течение 2016 года по запросам физических лиц выдано 5 ед. хр. (невостребованные трудовые книжки).

Продолжается взаимодействие архивного отдела со Службой по делам архивов ХМАО - Югры (далее - Служба), в т.ч. путём участия специалистов в заседаниях коллегии Службы, Днях Архивной службы Югры, видеоконференциях.

За отчётный период подготовлены под непосредственным методическим (практическим) руководством специалистов архивного отдела и рассмотрены (утверждены и согласованы) экспертно-проверочной методической комиссией (далее - ЭПМК) Службы:

- описи управленческой документации на 601 ед. хр.;

- описи личного происхождения на 7 ед. хр.

- описи по личному составу на 428 ед. хр.;

- номенклатуры дел 3 организаций.

В направлении использования документов архивный отдел применяет: информационное обеспечение пользователей в соответствии с их запросами и в инициативном порядке, экспонирование архивных документов на выставках, использование документов в средствах массовой информации, проведение информационных мероприятий, публикацию документов и предоставление архивных документов.

Качество комплектования архивного отдела напрямую зависит от сохранности документов в организациях. В целях повышения квалификации специалистов, ответственных за организацию делопроизводства и обеспечение сохранности документов в организациях - источниках комплектования архивного отдела было проведено 2 семинара и более 368 индивидуальных консультаций. В плановом порядке продолжено совершенствование научно-справочного аппарата к фондам (дополнения к историческим справкам, каталогизация документов, усовершенствование и переработка описей).

Учитывая требования действующего законодательства по обеспечению открытости деятельности органов местного самоуправления в плановом режиме дополнена значимой информацией страница архивного отдела на официальном сайте Администрации города Когалыма, которая позволяет узнать о месте нахождения отдела, почтовом адресе, режиме работы, ознакомиться с нормативно-правовыми документами в сфере архивного дела. Здесь же, размещены сведения о фондах документов, находящихся на хранении в архивном отделе, в т.ч. по личному составу.

Среди основных социальных задач в 2016 году, стоящих перед специалистами архивного отдела - обеспечение права граждан на информацию, предоставление им широкого доступа к информационным ресурсам, находящимся на хранении. Наиболее эффективным инструментом удовлетворения запросов общества и государства в архивной информации является информатизация архивной отрасли. Одним из основных направлений развития архивной отрасли в 2016 году было формирование информационного массива автоматизированного общеотраслевого программного комплекса "Архивный фонд". Продолжена работа по ведению автоматизированных тематических БД: "Календарь памятных дат", "Фотокаталог", "Справочник местонахождения документов по личному составу"; "Учёт обращений граждан и организаций", "1С-каталогизация". В 2016 году закаталогизированно 12 ед. хр. управленческой документации, составлено 339 карточек (в электронном виде).

Архивистами традиционно проводились мероприятия к юбилейным и памятным датам в истории страны, ХМАО - Югры и города Когалыма, фондообразователей архивного отдела. Приоритетными в прошедшем году стали мероприятия, посвященные памятным датам начала и окончания Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и высадке первого трудового десанта на территории Когалыма. Всего в 2016 году подготовлено: 2 выставки архивных документов, 24 инициативных информации, 1 календарь памятных и знаменательных дат города Когалыма на 2016 год, 138 заметок (в рубрике "Листая старые страницы_"), 3 телепередачи (с участием архивного отдела), 2 обзора выставок, 2 экскурсии в архивохранилища, 2 встречи с фондообразователем и общественностью.

Специалистами архивного отдела подготовлена и оформлена 5 261 архивная копия документов. Из архивохранилищ выдано исследователям и сотрудникам для получения информации 7 717 единиц хранения.

Работа по исполнению тематических и социально-правовых запросов, поступивших в архивный отдел от граждан и организаций, проводится в строгом соответствии с нормами архивного законодательства и положениями Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов". За отчётный период исполнено 4 600 запросов, в том числе 4512 - социально-правового характера и 88 - тематического.

Основная тематика запросов социально-правового характера: о заработной плате, трудовом и льготном стаже, процентных надбавках и северном коэффициенте, сведения о регистрации, реорганизации, переименовании, ликвидации предприятия; о предоставлении отпусков без содержания, отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком, заключении трудовых договоров и др.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что качественное и своевременное выполнение запланированного комплекса работ стало возможным благодаря плодотворной работе всех специалистов архивного отдела.

21. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

Оказание ритуальных услуг в городе Когалыме осуществляется на основании договора на предоставление субсидии, заключенного по результатам ежегодного конкурсного отбора. По результатам конкурсного отбора оказание ритуальных услуг в 2016 году осуществляло общество с ограниченной ответственностью "Ритуал" (далее - ООО "Ритуал").

В ведении ООО "Ритуал" находится кладбище площадью 10,85 Га. Территория кладбища ограждена и оборудована пешеходными дорожками и подъездными путями к местам захоронения. На центральной площадке установлен постамент и часовня для проведения церемонии прощания. Состояние кладбища соответствует санитарным нормам.

Затраты бюджета города Когалыма на содержание кладбища за 2016 год составили 1 500,5 тыс. руб. (в 2015 году - 2 203,2 тыс. руб.).

Стоимость оказываемых услуг по погребению (согласно гарантийному перечню) имеет фиксированный размер, участок земли под могилу предоставляется бесплатно. Оказание ритуальных услуг проводится в соответствии с утвержденным комплексом гарантированных услуг.

Гарантированный перечень услуг по погребению включает в себя следующий перечень работ:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление гроба обитого хлопчатобумажной тканью;

- доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела умершего на кладбище;

- погребение.

Предельные тарифы на ритуальные услуги в городе Когалыме утверждены постановлением Администрации города Когалыма от 20.08.2012 N 1999 "Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Когалыме". Стоимость оказываемых услуг по погребению (согласно гарантийному перечню), имеет фиксированный размер в сумме 15,9 тыс. рублей.

Затраты бюджета города Когалыма на оказание ритуальных услуг всего за 2016 год составили 2060,5 тыс. руб. (в 2015 году - 1 118,0 тыс. руб.), в том числе транспортировка умерших - 922,0 тыс. руб.

За 2016 год доставлено в специализированное медицинское учреждение (морг, бюро судебно-медицинской экспертизы) 131 умерших, захоронено на городском кладбище 158 умерших.

23. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

Постановлением Администрации города Когалыма от 28.04.2012 N 1016 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания города Когалыма.

В 2016 году работы по санитарной очистке, благоустройству и озеленению города Когалыма выполняло муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника" в рамках муниципального задания.

Одним из направлений деятельности является организация работ по озеленению и благоустройству городских территорий: посадка деревьев и кустарников, их санитарная обрезка, устройство и ремонт газонов, цветников, полив зеленых насаждений, обработка деревьев и кустарников от насекомых и вредителей, покос газонов. Текущее содержание объектов благоустройства включает работы по очистке от снега и наледи внутриквартальных проездов, придомовой территории, гостевых площадок и территорий мест массового отдыха.

В летний период силами муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника" выполнены следующие мероприятия:

1. Обустройство дополнительных гостевых автостоянки во дворах города Когалыма по следующим адресам:

- улица Мира, дом 14а (6 машиномест);

- улица Прибалтийская, дом 29/1 (7 машино-мест);

- улица Мира, дом 25 (7 машиномест);

- улица Прибалтийская, дом 27/1 (3 машино-места).

2. Ямочный ремонт во дворах жилых микрорайонов города по следующим адресам:

- улица Прибалтийская, дом 1,3;

- улица Югорская, дом 16;

- улица Ленинградская дом 37;

- внутриквартальный проезд к СОШ N 6;

- улица Рижская дом 41.

3. Обустройство пешеходных дорожек:

- улица Градостроителей, дом 10;

- в районе ЖД вокзала.

За счет средств бюджета города Когалыма выполнены работы по обустройству пешеходных дорожек:

- улица Прибалтийская (район торгового центра "Лайм"),

- улица Дружбы Народов (район "ГУС"),

- улица Сургутское шоссе дом 3,

- улица Мира дом 23.

Все лето жителей города радует красочное цветочное оформление города. Выполнено обустройство цветников, клумб. Большой вклад в оформление города внесли торговые предприятия, чьими руками созданы сказочные уголки отдыха с беседками, ручейками и многотравьем, разбиты цветники, клумбы и газоны.

В целях улучшения эстетического состояния территории города ежегодно приобретается рассада цветов, в 2016 году было посажено 93 490 единицы (2015 год - 99 373 единицы) на объектах озеленения Рябиновый бульвар, сквер Югорочка, сквер Степана Повха, сквер Шмидта, муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "Янтарь", парк военной техники, храм, кольцо на улице Прибалтийская.

В рамках акции "Всероссийский день посадки леса", "Аллея выпускников" Международной экологической акции "Спасти и сохранить" в мае 2016 года организованы и проведены мероприятия по посадке деревьев на территории города Когалыма. Заготовка саженцев осуществлялась муниципальным бюджетным учреждением "Коммунспецавтотехника", Когалымским городским муниципальным унитарным предприятием "Управление производственно-технологической комплектации", обществом с ограниченной ответственностью "Горводоканал", обществом с ограниченной ответственностью КонцессКом", открытым акционерным обществом "ЮТЭК - Когалым, обществом с ограниченной ответственностью "Сантехсервис", отделом городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".

В 2016 году, как и в 2015 году силами управляющих компаний совместно с собственниками многоквартирных домов, а также и собственниками самостоятельно, обустраивались клумбы возле своих многоквартирных домов. В благоустройстве внутридворовых территорий приняло участие более 800 активных жителей города Когалыма.

Количество благоустроенных парков, скверов, площадей, бульваров и зеленых зон в городе составляет 29 объектов. Общее количество действующих фонтанов - 8 штук.

Степень благоустроенности территории городской застройки составляет 96%.

Освещенность улиц и дворовых территорий в городе соответствует "Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населений пунктов".

Затраты местного бюджета на освещение улиц и дворовых территорий за 2016 год составили:

- по обеспечению электроэнергией - 17 059,4 тыс. руб., что на 14,5% выше по сравнению с 2015 годом (в 2015 году - 14 892,79 тыс. руб.);

- по техническому обслуживанию сетей наружного освещения улиц и дворовых территорий - 16 885,02 тыс. руб. что на 16,9% выше по сравнению с 2015 годом (в 2015 году - 14 444,18 тыс. руб.) за счёт роста цен на материалы, услуги и тарифов на энергоресурсы.

Работы по текущему содержанию благоустройства города Когалыма выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Затраты бюджета города Когалыма на содержание объектов благоустройства территории города Когалыма, включая озеленение территории и содержание малых архитектурных форм за 2016 год составили 60 173,2 тыс. руб.

24. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

В рамках Градостроительного кодекса и иных нормативных правовых актов города Когалыма отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма осуществляются полномочия по выдаче разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, по выдаче и аннулированию разрешений на установку рекламных конструкций, разработке градостроительных планов, подготовке проектов постановлений Администрации города Когалыма о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектов недвижимости, выдаются решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории города Когалыма, проводятся работы по организации публичных слушаний по вопросам, связанным с градостроительной деятельностью (утверждение проектов планировки, внесение изменений в генеральный план города, в Правила землепользования и застройки).

За отчетный 2016 год отделом архитектуры и градостроительства Администрации города была проведена следующая работа.

Выдано 22 разрешения на строительство объектов капитального строительства (в 2015 году 49), из них разрешения на объекты жилья:

- 2 разрешения на строительство 3-х этажных многоквартирных жилых домов в левобережной части города Когалыма общей площадью 4 480,41 кв. м (93 квартиры),

- 3 разрешения на строительство индивидуальных жилых домов в левобережной части города Когалыма (примерная площадь - 443 кв. м.).

Выданы разрешения на следующие объекты:

1. Объекты соцкультбыта:

- Реконструкция объекта "Кино-концертный комплекс "Янтарь" под "Филиал Государственного академического малого театра России" по улице Мира

- Реконструкция "ДК "Сибирь" по улице Широкая, дом 5

- Реконструкция магазина "Мечта" по улице Мира, дом 11

- Реконструкция здания диспетчерской по ул. Янтарная, дом 2

2. Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры:

- Реконструкция автомобильной дороги по улице Янтарной со строительством транспортной развязки на пересечении улиц Дружбы Народов - Степана Повха - Янтарной.

Выдано 25 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, что на 15 разрешений меньше, чем в 2015 году (в 2015 - 40 разрешений).

Среди введенных объектов:

1. Объекты жилья:

- 2 многоквартирных 3-х этажных жилых дома в левобережной части города Когалыма (общая площадь квартир -4 258,8 кв. м., количество квартир - 81).

Всего в отчетном периоде введено в эксплуатацию 5 541,3 кв. м жилья (81 квартира), в том числе 7 индивидуальных жилых дома площадью 1 282,5 кв м., что в 4 раза ниже показателя 2015 года (2015 год - 21 373,9 кв м).

2. Объекты соцкультбыта:

- Спортивно-культурный комплекс по ул. Дружбы Народов, 60

- Реконструкция АБК в торгово-офисное здание по ул. Геофизиков, 1А/7

- Реконструкция здания магазина "Восток" по ул. Ленинградская, 57А

- Продуктовый магазин по ул. Широкая, 2

- Магазин "Товары в дорогу", автомойка с элементами автосервиса по ул. Ноябрьская, 6А.

3. Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры:

- Магистральные и внутриквартальные инженерные сети застройки жилыми домами п. Пионерный. VIII очередь - сети водоснабжения коттеджной застройки. г. Когалым, левобережная часть, район индивидуальной застройки.

- ПС-35/кВ. с КЛ-35кВ для технологического присоединения спортивно-культурного комплекса "Галактика" улица Береговая.

Прием и рассмотрение документов, представленных для получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, осмотр вводимых объектов, а также выдача самих разрешений осуществлялись в соответствии с Градостроительным кодексом в десятидневный срок.

Разработано и выдано 46 градостроительных планов на земельные участки, предназначенные под строительство объектов капитального строительства в городе Когалыме (на 43 градостроительных планов меньше, чем в 2015 году).

Из них 5 градостроительных планов земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и 1 градостроительный план земельного участка под многоквартирный жилой дом.

Выдано 18 решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в жилых домах в городе Когалыме. В 2015 году - 41 решение о согласовании.

Выдано 24 разрешения на производство земляных работ на территории города Когалыма в случае, если эти работы предусмотрены проектной документацией на строительство объекта.

В городе Когалыме действуют следующие нормативные правовые документы градостроительного проектирования города Когалыма:

- генеральный план города Когалыма, утвержденный решением Думы города Когалыма от 25.07.2008 N 275-ГД;

- Правила землепользования и застройки территории города Когалыма, утвержденные решением Думы города Когалыма от 29.06.2009 N 390-ГД.

В 2015 году были проведены работы по разработке нового генерального плана города Когалыма, отвечающего всем требованиям действующего законодательства. В 2016 году решением Думы города Когалыма от 30.03.2016 N 656-ГД "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 25.07.2008 N 275-ГД" был утвержден генеральный план города Когалыма.

Действующие Правила землепользования и застройки территории города Когалыма не соответствую утвержденному генеральному плану города Когалыма. Требуется их разработка, отвечающая всем требованиям действующего законодательства.

В 2016 году отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма проводились работы по организации публичных слушаний по вопросам, связанным с градостроительной деятельностью. По результатам публичных слушаний были приняты следующие нормативные правовые документы:

- Решение Думы города Когалыма от 24.02.2016 N 641-ГД "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 29.06.2009 N 390-ГД";

- Решение Думы города Когалыма от 27.04.2016 N 671-ГД, "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 29.06.2009 N 390-ГД";

- Решение Думы города Когалыма от 31.05.2016 N 682-ГД, "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 29.06.2009 N 390-ГД";

- Решение Думы города Когалыма от 26.10.2016 N 16-ГД, "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 29.06.2009 N 390-ГД";

- Решение Думы города Когалыма от 30.03.2016 N 656-ГД "О внесении изменений в решение Думы города Когалыма от 25.07.2008 N 275-ГД" (утверждение генерального плана города Когалыма);

- Постановление Администрации города Когалыма от 01.08.2016 N 2018 "О предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка";

- Постановление Администрации города Когалыма от 21.09.2016 N 2346 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания земельных участков, расположенных по адресу: ХМАО - Югра, г. Когалым, СПК "Коммунальник";

- Постановление Администрации города Когалыма от 03.11.2016 N 2667 "Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции автомобильной дороги по улице Янтарной со строительством транспортной развязки на пересечении улиц Дружбы Народов - Степана Повха - Янтарной;

- Постановление Администрации города Когалыма от 12.12.2016 N 3069 "Об утверждении проекта планировки территории содержащего проект межевания территории, для размещения магистральных сетей ливневой канализации с территории 11 микрорайона в городе Когалыме".

В 2016 году в целях приведения в соответствии с типовым административным регламентом были внесены изменения в следующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг:

- Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение объекту адресации адреса, аннулирование его адреса";

- Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка";

- Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";

- Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами) при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории города Когалыма";

- Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории города Когалыма";

- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".

- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача акта, освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации";

- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";

- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства".

- Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

Также действует административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на осуществление земляных работ в случае, если эти работы предусмотрены проектной документацией на строительство объекта".

В рамках ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) специалисты отдела архитектуры и градостроительства ведут адресный реестр и адресный план города Когалыма, архив разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов, а также предоставляют различную информацию по запросам организаций и граждан. В 2016 году постановлением Администрации города Когалыма от 27.05.2016 N 1454 "Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной Деятельности, на 2016 год" был установлен размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе градостроительной. В 2016 году выдано 15 сведений ИСОГД.

В настоящее время специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Когалыма разрешения на ввод в эксплуатацию, разрешения на строительство и градостроительные планы, нанесение на карту введенных объектов выполняются в ИСОГД, таким образом, постепенно заполняется база ИСОГД.

25. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименование элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

В 2016 году разработан 51 муниципальный акт (постановлений Администрации города Когалыма) о присвоении, изменении, аннулировании адресов объектам недвижимости (2015 год - 29 постановлений). Все постановления Администрации города Когалыма о присвоении адреса объектам недвижимости размещены в федеральной информационной адресной системе.

Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Когалыме, установление нумерации домов осуществляется на основании постановления Администрации города Когалыма от 01.06.2015 N 1607 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение объекту адресации адреса, аннулирование его адреса".

26. Организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Организация гражданской обороны и защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется на основании постановлений Главы города Когалыма от 08.04.2008 N 745 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защиты населения и территории города Когалыма от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.02.2008 N 458 "О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований в городе Когалыме" (в ред. постановления Главы города Когалыма от 28.04.2014 N 929), постановлений Администрации города Когалыма от 19.05.2011 N 1141 "О Когалымском звене территориальной подсистемы ХМАО - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. постановлений Администрации города Когалыма от 14.06.2013 N 1768, от 29.09.2015 N 2899, от 13.11.2015 N 3313), от 21.10.2011 N 2626 "О мероприятиях по повышению готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны города Когалыма и Когалымского городского звена территориальной подсистемы ХМАО - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 18.12.2009 N 2724 "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны" в ред. постановления администрации города Когалыма от 09.09.2013 N 2643), от 04.12.2012 N 2877 "О системе оповещения и информирования населения города Когалыма об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В городе Когалыме создан штаб гражданской обороны, имеется основной и запасной защищённый пункты управления мероприятиями гражданской обороны города. Техническое состояние системы оповещения и связи, имеющейся в городе, хорошее и находится в постоянной готовности к использованию. Созданные штабы гражданской обороны города, служб гражданской обороны города, объектов экономики, Комиссия по устойчивому функционированию экономики, Приёмная эвакуационная комиссия Администрации города к выполнению возложенных на них задач готовы. В организациях города созданы 5 нештатных формирования гражданской обороны (далее - НФГО) с общим количеством 90 человек, технически оснащенные на 75%. Кроме того, на предприятиях, в организациях и учреждениях города имеются 2 нештатных аварийно-спасательных формирования (далее - НАСФ) с общим количеством 100 человек. В 2016 году в рамках Всероссийских учений по гражданской обороне проводились проверки работоспособности системы оповещения, ведения гражданской обороны объектов, задействованных в системе управления, оповещения и связи, аппаратуры АСО-16 - 3 М и П.-166 М.

Мероприятия по оповещению населения об опасностях военного и мирного времени определены постановлением Администрации города Когалыма от 04.12.2012 N 2877 "О системе оповещения и информирования населения города Когалыма об угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В 2014 году завершено строительство местной системы оповещения, в рамках муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2810. Местная система оповещения сдана в эксплуатацию и передана на содержание (оперативное управление) МКУ "ЕДДС города Когалыма". Постановлением Главы города Когалыма от 29.02.2008 N 458 "О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Когалыма" обязанности по созданию Службы гражданской обороны оповещения и связи возложены на МКУ "ЕДДС города Когалыма", куда и заведены все пульты управления местной системой оповещения.

Материальные резервы для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны созданы на основании постановления Администрации города Когалыма от 18.12.2009 N 2724 "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) города Когалыма для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны". Объем резервов финансовых средств создан решением Думы города Когалыма от 23.12.2015 N 625-ГД "О бюджете города Когалыма на 2016 год", механизм их расходования определён постановлением Администрации города Когалыма от 06.04.2012 N 834 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Когалыма".

В целях повышения эффективности действий при тушении пожаров и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, развития и укрепления технической оснащённости и обеспечения подразделений противопожарной службы города Когалыма в 2016 году были выполнены работы по строительству тренажёрного комплекса "Теплодымокамера", который включает в себя: установку тренажеров ориентации "Лабиринт", "Бесконечная лестница", "Беговая дорожка", "Ударный молот", стенд имитация "Рубильник". Кроме этого в помещениях установлены модули технических систем: световых и звуковых эффектов, управления задымлением, дымоудаления, видеонаблюдения.

Финансирование работ осуществлялось за счет средств ПАО "НК "ЛУКОЙЛ" в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма N 2810 от 02 октября 2013 года.

Общий объём финансирования составил 15 000,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств 100%.

27. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

Постановлением Главы города Когалыма от 29.02.2008 N 458 "О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Когалыма" (в редакции постановления Администрации города Когалыма от 28.04.2014 N 929) определён порядок создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Когалыма.

Городское звено Территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 19.05.2011 г. N 1141 "О Когалымском звене территориальной подсистемы ХМАО - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", которым определены силы постоянной готовности, в обязанности которых входит задача немедленного реагирования на все виды чрезвычайных ситуаций. В силы постоянной готовности городского звена РСЧС входят противопожарная, охраны общественного порядка, аварийно-технические службы города и скорая медицинская помощь.

На территории города Когалыма органами местного самоуправления штатные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования не создавались. В городе Когалыме имеется единственная штатная аварийно-спасательная служба - Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полётов (СПАСОП), создана в обществе с ограниченной ответственностью "Международный аэропорт "Когалым".

28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

Лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения, а также особо охраняемые природные территории местного значения на территории города Когалыма отсутствуют.

29. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

Мобилизационная подготовка в Администрации города Когалыма осуществляется в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 24.04.1996 N 61-ФЗ "Об Обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением суженного заседания Администрации города Когалыма от 19.01.2017 N 02-псз "Об итогах мобилизационной подготовки экономики муниципального образования в 2016 году и задачах по её совершенствованию в 2017 году", Положением о мобилизационной подготовке Администрации города Когалыма и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в данной сфере.

Главная задача мобилизационной подготовки в 2016 году - повышение готовности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к управлению муниципальным образованием при выполнении задач в условиях военного времени.

Целями мобилизационной подготовки являлись:

а) совершенствование практических навыков и умения руководителей всех уровней в управлении органами местного самоуправления и установленными сферами деятельности при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации и в условиях военного времени;

б) совершенствование организации взаимодействия между органами местного самоуправления, государственными органами, исполнительными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Мероприятия мобилизационной подготовки в Администрации города планировались и осуществлялись во взаимодействии с территориальными органами, с учетом основных мероприятий по мобилизационной подготовке, запланированных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 год.

Основными направлениями деятельности Администрации города Когалыма по мобилизационной подготовке, являлись:

1) проведение работы по выполнению мероприятий в соответствии с организационно - методическими рекомендациями органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий мобилизационной подготовки в 2016 году, утверждёнными распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2015 N 269/011-рг, и Планом основных мероприятий мобилизационной подготовки муниципального образования город Когалым в 2016 году;

2) проведение тематических тренировок и занятий по мобилизационной подготовке в органах местного самоуправления, подведомственных организациях, которым установлено задание для обеспечения жизнедеятельности населения.

Исходя из поставленных задач, была осуществлена работа по следующим основным мероприятиям:

а) разработка проекта актуальной редакции документов мобилизационного планирования, направление на согласование и утверждение;

б) уточнение нормативных правовых документов военного времени, обеспечивающих реализацию планов выполнения мероприятий при переводе муниципального образования на условия военного времени;

в) подготовка и проведение мобилизационных тренировок и занятий;

В 2016 году специальным сектором Администрации города Когалыма подготовлено и проведено:

- одно практическое мероприятие и пять методических занятий по мобилизационной подготовке;

- четыре заседания городской комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, принято семь соответствующих решений и два распоряжения;

- одно заседание конкурсной комиссии на лучшую организацию осуществления воинского учёта в муниципальном образовании;

- четыре суженных заседания Администрации города Когалыма.

Кроме того:

- принято десять постановлений по итогам суженных заседаний Администрации города Когалыма,

- принято семь постановлений Администрации города Когалыма, девять распоряжений Администрации города Когалыма;

- проведено девять консультаций по ведению документов воинского учёта, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе в организациях, учреждениях города.

За отчётный период в Институте специальной подготовки Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" прошел обучение по программе "Мобилизационная подготовка экономики муниципального образования" один сотрудник органа местного самоуправления.

Специальный сектор Администрации города Когалыма принял участие:

- в трёх окружных совещаниях с руководителями мобилизационных органов;

- в одном комплексном мобилизационном учении;

- в ежеквартальной тренировке по оповещению органов местного самоуправления;

- в проверке состояния воинского учёта, в том числе бронирования совместно с отделом военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму в 48 организациях города.

Разработан мобилизационный план экономики на 2016 - 2020 годы муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа городской округ город Когалым.

А также разработан и утвержден комплект организационно-методических документов, определяющих порядок осуществления мобилизационной подготовки и деятельности специального сектора.

Для мобилизационной подготовки муниципального образования разработаны следующие планы:

- план рассмотрения вопросов на суженном заседании Администрации города Когалыма в 2017 году;

- план основных мероприятий мобилизационной подготовки муниципального образования на 2017 год;

- план работы и мероприятий городской комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе в 2017 году.

По итогам года подготовлены и направлены в адрес руководителя Аппарата Губернатора - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры следующие документы:

- доклад о состоянии мобилизационной подготовки в Администрации города Когалыма в порядке, установленным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в муниципальном образовании, с приложением отчётов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе за все организации, расположенные на территории муниципального образования;

- доклад о выполнении мероприятий мобилизационной подготовки экономики муниципального образования;

- отчёт о состоянии работ по технической защите информации и защите государственной тайны в Администрации города Когалыма.

План основных мероприятий мобилизационной подготовки Администрации города Когалыма на 2016 год выполнен в полном объёме.

При разработке документов и реализации планов мероприятий по мобилизационной подготовке защита сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. В Администрации города Когалыма засекречивание сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется на основании перечней сведений, подлежащих засекречиванию. Действующие перечни сведений, подлежащих засекречиванию, имеются в наличии. Работники, привлекаемые к работе с мобилизационными документами, имеют допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

30. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

В период с января по декабрь 2016 года в местах массового отдыха населения (пляжах) на водных объектах, расположенных на территории города Когалыма, пострадавших и погибших не зарегистрировано.

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области безопасности на водных объектах Администрацией города Когалыма приняты и действуют следующие нормативно-правовые акты в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, введённые в действие распорядительными документами главой Администрацией города Когалыма:

- Решение Думы города Когалыма от 24.04.2009 N 374-ГД "Об утверждении мест массового отдыха населения на землях, прилегающих к водным объектам, расположенным на территории города Когалыма";

- Постановление Главы города от 02.04.2008 N 721 "Об утверждении Положения об осуществлении безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в городе Когалыме";

- Постановление Главы города от 30.06.2008 N 1504 "Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей города Когалыма и организации обустройства мест массового отдыха населения";

- Постановление Администрации города Когалыма от 03.04.2015 N 936 "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Когалыма" (в ред. постановления Администрации города Когалыма от 29.04.2015 N 1296);

- Постановление Администрации города Когалыма от 01.06.2016 N 1491 "Об открытии территории зоны отдыха".

На территории города Когалыма для обеспечения досуга населения на водных объектах в летний период определена зона отдыха в районе 2-го км Сургутского шоссе.

В целях обеспечения безопасности людей, снижения несчастных случаев и гибели людей на водных объектах в летний период 2016 года на территории города Когалыма были проведены следующие мероприятия:

- изучена береговая линия, прилегающей к территории зоны отдыха;

- определен участок акватории, пригодный для купания детей и лиц, не умеющих плавать (с глубиной не более 1,2 метра). Данный участок обозначен линией поплавков, закрепленных на тросах;

- общественной организацией дайверов "Лагуна" было проведена водолазное обследование и очистка от посторонних предметов дна водоема зоны отдыха, обследование территории зоны отдыха и составление акта по результатам обследования (Акт очистки водоёма в городской зоне отдыха от 08.06.2016);

- оснащено помещение для размещения медицинского сотрудника с оборудованием и инвентарем на территории зоны отдыха;

- спасательный пост на территории зоны отдыха оснащён оборудованием и инвентарём, укомплектован штатом спасателей;

- проводилось периодическое исследование воды и почвы в районе зоны отдыха, по их результатам купание в водоёме было запрещено;

- установлены на территории зоны отдыха и в местах возможного купания людей в открытых водоёмах, не оборудованных для купания, информационные щиты "Купание запрещено";

- доводилась информация о запрете купания в необорудованных для этого водоёмах посредством СМИ города Когалыма;

- проводились беседы в пришкольных лагерях на тему "Безопасность поведения на воде";

- организована работа по выявлению незарегистрированных мест массового отдыха граждан на водоёмах.

За 2016 год на официальном сайте Администрации города Когалыма и в средствах массовой информации было размещено 6 статей о правилах поведения на воде.

На территории муниципального образования город Когалым общественные организации по спасению людей на водах, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования отсутствуют.

В соответствии с мероприятием "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах города Когалыма" муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и укрепление пожарной безопасности в городе Когалыме" были выделены и освоены денежные средства в размере 160,60 тыс. рублей.

Данные денежные средства были направлены на содержание 3-х спасателей, приобретение оборудование для спасательного поста, средств спасения и осуществления пропаганды и агитации среди населения по снижению количества несчастных случаев и гибели людей на водах в летний период 2016 года.

31. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа

В городе Когалыме преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, террористической направленности в 2016 году не зарегистрировано.

В целях антитеррористической безопасности на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рубрике "Безопасность" "Антитеррористическая комиссия", размещена информация о телефонах оперативных служб, по которым можно позвонить в случае получения информации о готовящемся террористическом акте, также в рубрике "Безопасность" раздел "Рекомендации по правилам личной безопасности" размещены памятки "Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности", и "Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта". Раздел "Страничка толерантности" помогает гражданам перейти на сайты "Наука и образование против террора", "Террору Нет".

При проведении в городе праздничных мероприятий на электронных табло, зданий муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма", Администрации города Когалыма, размещается информация о необходимости повышения бдительности граждан в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, с указанием номеров телефонов оперативных служб в случае угрозы или возникновении террористического акта.

Отделом Министерства внутренних дел России по городу Когалыму на постоянной основе проводится мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В ходе мониторинга нарушений не выявлено.

За отчетный период проведены целенаправленные профилактические и информационно-пропагандистские мероприятия с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма:

- молодежью, студентами и учащимися образовательных организаций;

- представителями национальных сообществ, землячеств, постоянно проживающими в городе Когалыме;

- среди мигрантов и национальных диаспор.

В соответствии с планом мероприятий по предотвращению террористических актов проведены инструктажи с работниками образовательных организаций, беседы, классные часы с учащимися, оформлены стенды в уголках безопасности, организуется просмотр видеороликов о действиях в экстремальных ситуациях.

В городе Когалыме основным угрозообразующим фактором являлось функционирование объектов возможных террористических посягательств, критически важных и потенциально-опасных объектов топливно-энергетического комплекса.

Сектором по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами (далее - Сектор) проведена работа по контролю объектов, включенных в "Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденный решением Протокола совместного заседания Антитеррористической комиссии и Оперативного штаба в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 05.04.2016. N 72/49 дсп. По итогам работы на территории города Когалыма определен 73 объект возможных террористических посягательств.

На объектах, включенных в "Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", разработаны паспорта антитеррористической защищенности и их трёхмерные модели.

В течение года на территории города Когалыма проводятся занятия, инструктажи, тренировки по проведению первоочередных мероприятий при угрозе (совершении) террористического акта, а также по пресечению террористического акта на территории города Когалыма.

Созданы и функционируют в местах массового пребывания людей 15 пунктов вызова "гражданин-полиция", 46 камер видеонаблюдения, с помощью которых за 2016 год раскрыто 2 преступления (в 2015 году - 5).

В целях безопасности в каждой образовательной организации города Когалыма оформлены стенды с памятками о правилах поведения при терроризме.

Кроме того, Сектором осуществляется организационное обеспечение деятельности Антитеррористической комиссии города Когалыма (далее - АТК). В 2016 году проведено 4 плановых заседания, 8 внеплановых заседаний совместных заседания с Оперативной группой города Когалыма.

Так же, в 2016 году антитеррористическая комиссия и Оперативная группа города Когалыма приняли участие в одном заседании Антитеррористической комиссии ХМАО - Югры и Оперативного штаба в ХМАО - Югре в режиме видеоконференции.

В соответствии с Планом работы АТК города Когалыма на 2016 год утверждённым на заседании АТК города Когалыма (протокол N 6 от 17.12.2015) в ходе заседаний рассмотрено 33 вопроса. Заслушано на заседании лиц - 113. Принято 57 решений. Все вопросы, предусмотренные Планом работы, рассмотрены своевременно.

31.1. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законам от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2007 N 79 "О Межведомственной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по противодействию экстремистской деятельности", Уставом города Когалыма, в целях эффективного взаимодействия субъектов противодействия экстремистской деятельности, повышения эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности создана Межведомственная комиссии по противодействию экстремисткой деятельности. В работе комиссии принимают участие правоохранительные и контролирующие органы.

Деятельность Межведомственной комиссии города Когалыма по противодействию экстремистской деятельности (далее - Комиссия) осуществлялась в соответствии с планом заседаний, сформированным на основании предложений членов Комиссии и утвержденном 15.12.2015.

В 2016 году состоялось 4 заседания Комиссии, где рассмотрено 17 вопросов. По результатам рассмотрения вопросов дано 36 поручений и рекомендаций, из них 27 поручений направлено структурным подразделениям Администрации города Когалыма, 16 рекомендация территориальным органам федеральных органов исполнительной власти.

С целью укрепления толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме постановлением Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2927 утверждена муниципальная программа "Профилактика экстремизма в городе Когалыме" (далее - муниципальная программа). Всего в 2016 году на реализацию мероприятий программы из бюджета города Когалыма выделено 360 тыс. рублей (в 2015 году - 346,0 тыс. рублей), средства освоены в полном объеме.

Муниципальная программа содержит 21 мероприятие, соисполнителями муниципальной программы являются Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма, отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы достигнуты следующие результаты:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме составила 68,7% от числа опрошенных;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме составила 73,7% от числа опрошенных;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме составил 78,7% от числа опрошенных.

Также Администрацией города Когалыма осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.

Особое внимание уделяется работе со средствами массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.

В образовательных организациях города Когалыма немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма. Об этом свидетельствуют статистические данные, предоставленные отделом министерства внутренних дел России по городу Когалыму, что в городе Когалыме неформальных молодежных объединений в 2016 году не выявлено, а также отсутствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, наличие конфликтов на этнической почве.

В 2016 году в городе Когалыме каких-либо событий, требующих особого внимания власти, акций протеста и экстремистских проявлений, разжигания национальной и религиозной розни не зафиксировано. Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Когалыме остаётся стабильным.

32. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе

В целях создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Когалыме постановлением Администрации города Когалыма от 03.06.2008 N 1302 утверждено Положения о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участии в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов в городе Когалыме.

Условия для развития традиционного народного художественного творчества созданы на базе учреждений культуры.

В муниципальном бюджетном учреждении "Музейно-выставочный центр" (далее - МБУ "МВЦ"):

- организована постоянная экспозиция, посвященная жизнедеятельности народов ханты и манси;

- проводятся мастер-классы, занятия изобразительным искусством, конкурсы декоративно-прикладного творчества, выставки (около 200 мероприятий);

- создана гончарная студия "Глиняные проделки", которая принимает посетителей с 7 лет. Занятия проводятся по индивидуальным программам;

- осуществляет свою деятельность студия изобразительного искусства "Веснушки", в которой занимаются дети от 3 до 5 лет.

С целью популяризации творчества профессиональных и самодеятельных авторов, создавших произведения, получивших общественное признание, на базе Централизованной библиотечной системы занимается поэтический клуб "Вдохновение". Число участников клуба - 29 человек. Изданы 4 сборника стихов, авторами которых являются члены клуба.

Культурно-досуговые учреждения проводят на площадках города массовые мероприятия, народные гуляния (День оленевода, Проводы русской зимы, День города, Дни национальных культур и другие). В рамках мероприятий демонстрируется народное художественное творчество (организуются выставки декоративно-прикладного творчества, концертные программы).

Все учреждения культуры обеспечивают условия для создания, развития творческих коллективов различной жанровой направленности (хореографических, театральных, декоративно-прикладного искусства и др.). По состоянию на 31.12.2016 в городе Когалыме на базе учреждений осуществляют свою деятельность 31 творческий коллектив с общим количеством участников более 1 400 человек.

33. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"

Схема размещения рекламных конструкций и адресных реестров рекламных конструкций в городе Когалыме утверждена постановлением Администрации города Когалыма от 06.12.2013 N 3515 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций и адресных реестров рекламных конструкций в городе Когалыме".

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Администрации города Когалыма от 17.07.2012 N 1751 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций". В рамках регулирования установки рекламных конструкций в городе Когалыме выдано в 2016 году 18 разрешений на их установку, (в 2015 году 26) и 30 аннулированных разрешений на установку и предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (в 2015 году не было).

Во втором квартале 2016 года запланировано выполнение работ по внесению изменений схемы размещения рекламных конструкций ввиду внесения изменений в ряд нормативных документов.

34. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Производство сельскохозяйственной продукции в городе Когалыме осуществляют крестьянские (фермерские) хозяйства. Основное направление деятельности данных хозяйств - животноводство, связанное с разведением крупного, мелкого рогатого скота, свиней и птицы.

В рамках муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 420-п, в городе Когалыме реализуются в рамках муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Когалыме" (далее - программа) утвержденной Постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2900, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)" в городе Когалыме реализуются мероприятия, направленные на насыщение внутреннего рынка жизненно необходимыми, качественными и доступными для населения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства. Также муниципальная программа АПК нацелена на формирование благоприятной экономической среды, стимулирование устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, содействие развитию животноводства и растениеводства в городе Когалыме, стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Финансирование программы в 2016 году предусмотрено за счет средств федерального бюджета, бюджета ХМАО - Югры и местного бюджета. Общий объем финансирования составил 10 977,9 тыс. рублей, что на 248,7 тыс. рублей больше предыдущего года (2015 год - 10 729,2 тыс. рублей).

Муниципальной программой АПК предусмотрена финансовая поддержка в виде предоставления субсидий из бюджета автономного округа фермерам, осуществляющим деятельность в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. Предоставление субсидии носит заявительный характер и рассчитывается в соответствии с предоставленными заявителем отчетными документами.

На реализацию подпрограммы "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма), в рамках программы, из бюджета автономного округа доведены лимиты в размере 8 109,0 тыс. рублей, что на 171,0 тыс. рублей меньше предыдущего года (2015 год - 8 280,0 тыс. руб.). Предоставление субсидии предусмотрено ежемесячно.

В соответствии с программой, предоставление субсидии носит заявительный характер и рассчитывается в соответствии с предоставленными заявителями отчетными документами.

По данной подпрограмме получателями субсидии из бюджета ХМАО - Югры стала:

- глава КФХ Шиманская Л.И., размер предоставленной субсидии составил 8 109,0 тыс. рублей.

Кроме того, в целях поддержки и развития сельскохозяйственного производства на территории города Когалыма, в программе предусмотрена финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией сельскохозяйственной продукции (в том числе в части расходов по аренде торговых мест на городском рынке).

В городе Когалыме предприятия агропромышленного комплекса отсутствуют. Производство сельскохозяйственной продукции в городе в 2016 году осуществляли 7 крестьянских (фермерских) хозяйств, в 2015 году сельскохозяйственной деятельностью занимались 6 крестьянских (фермерских) хозяйств. Основное направление деятельности фермерских хозяйств - животноводство, связанное с разведением крупного, мелкого рогатого скота, свиней и птицы.

В отчетном году наблюдается положительная динамика развития агропромышленного комплекса в городе Когалыме, это отражается следующими показателями:

- производство мяса в живом весе составило 194,8 тонны, что выше на 0,1% объема аналогичного периода прошлого года (в 2015 году - 194,7 тонн);

- производство молока составило 91,5 тонн, что выше на 0,2% объема аналогичного периода прошлого года (в 2015 году - 91,4 тонны);

- поголовье крупного и мелкого рогатого скота в городе Когалыме в отчетном периоде составило 139 голов, что на 53 головы больше аналогичного периода прошлого года (в 2015 году - 86 голов), в том числе, коровы (дойные) - 26 голов, козы (дойные) - 17 голов;

- поголовье свиней - 975 голов, что на 85 голов больше аналогичного периода прошлого года (в 2015 году - 890 голов).

-производство овощей защищенного грунта - 1,0 тонна, в 2015 году данное производство отсутствовал.

В 2016 году на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи доведены плановые ассигнования из федерального бюджета в размере 102,0 тыс. рублей. Денежные средства освоены в размере 52,82 тыс. рублей, путем заключения договоров на оказание услуг связи и транспортные услуги.

В результате реализованных мероприятий целевые показатели муниципальной программы, установленные на 2016 год, были достигнуты.

В ходе реализации программных мероприятий создаются условия для устойчивого развития агропромышленного комплекса, роста сельскохозяйственного производства, заинтересованности фермеров в увеличении объемов производства, что в конечном результате приводит к повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Население города Когалыма, проживая в условиях Крайнего севера, имеет возможность приобрести свежее мясо, молоко и молочные продукты, произведенное местными сельхозпроизводителями, а в 2015 году и зеленые культуры (укроп, петрушку, зеленый лук и салат). Фермеры города планируют не останавливаться на достигнутых результатах, а развивать и усовершенствовать свое производство, путем увеличения объемов производимой продукции, совершенствования производства, организации перерабатывающих производств.

Для привлечения новых сельхозпроизводителей осуществляется информационно-разъяснительная работа среди населения города, путем размещения информации о государственные поддержки агропромышленного комплекса на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Когалымский вестник", а также при личных консультациях.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города Когалыма и играет большую роль в решении экономических и социальных задач - это сохранение рабочих мест, обеспечение дополнительной занятости, насыщение потребительского рынка товарами и услугами.

Фактический вклад малого бизнеса в экономику города достаточно высок, но несовершенство статистического учета показателей деятельности субъектов малого предпринимательства не позволяют увидеть реальную ситуацию в этом секторе экономики.

Малый и средний бизнес в городе Когалыме по предварительным данным в 2016 году был представлен 1 984 субъектами малого и среднего предпринимательства, из них 498 субъекта малого и среднего предпринимательства и 1 486 индивидуальных предпринимателей (в 2015 году - 1 831 субъектов, из них 344 субъектов малого и среднего предпринимательства и 1 487 индивидуальных предпринимателей). Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличилось на 8,36%.Всего численность работающих в секторе малого и среднего предпринимательства, с учетом индивидуальных предпринимателей, составила 9,2 тыс. человек или 25,6% от общего числа занятых в экономике.

Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания, в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала, является наиболее предпочтительной для малого бизнеса, в ней сосредоточено свыше 30% предприятий.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами в городе Когалыме постановлением Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2919 утверждена муниципальная программа "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым", в которой содержится подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" (далее - подпрограмма РМСП).

Всего в 2016 году на развитие малого и среднего предпринимательства выделено 7 753,2 тыс. рублей (2015 год - 7 759,2 тыс. рублей), из них:

- 3 573,3 тыс. рублей - средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- 4179,9 тыс. руб. - средства бюджета города Когалыма.

Освоение денежных средств составило 7 390,6 тыс. рублей или 95,3%.

Мероприятия подпрограммы РМСП соответствуют мероприятиям государственной программы "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации ХМАО - Югры на 2016 - 2020 годы" и направлены на оказание финансовой, имущественной, образовательной, информационной и консультационной поддержки Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 2016 году финансовая поддержка была предоставлена 23 субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты) на общую сумму 7 390,59 тыс. рублей (в 2015 году 23 Субъектам на общую сумму 7 443,5 тыс. рублей).

Субъектам оказывается имущественная поддержка путём предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на возмездной основе и на льготных условиях (постановлением Администрации города Когалыма от 02.04.2015 N 932 утвержден Порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Когалыма и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме).

Так, в 2016 году была предоставлена имущественная поддержка в виде аренды недвижимого имущества 34 Субъектам (в 2015 году 34 Субъектам).

В рамках образовательной поддержки проведено 12 мероприятий. Всего посетило мероприятия 105 (в 2015 году 69) слушателей, из них 54 Субъекты (в 2015 году 20). По окончании каждого образовательного мероприятия слушателям выдан соответствующий сертификат.

Информационная поддержка оказывается путем размещения в средствах массовой информации материалов о проводимой Администрацией города Когалыма о деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства и иной информации для субъектов малого и среднего предпринимательств, осуществлялась трансляция бегущей строки и объявления на канале СТС. С начала 2016 года начала работать группа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" в социальной сети ВКонтакте.

Организовано проведение 4 круглых столов на различные темы с участием представителей предпринимательского сообщества города Когалыма, Думы города Когалыма, Фондом поддержки предпринимательства Югры, различных муниципальных, финансовых, банковских учреждений, внебюджетных фондов и надзорно-контролирующих органов. Количество участников составило 61 (в 2015 году 27 участников), в том числе желающих открыть свой бизнес 21 (в 2015 году 10 участников).

Консультационная поддержка оказана 472 субъектам.

Для формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве проведен городской конкурс "Предприниматель года", победителем которого стал ИП Валеев А.С. в сфере социального предпринимательства.

С целью выработки рекомендаций с учетом мнения предпринимательского сообщества, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Когалым осуществляет свою деятельность Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме (далее - Координационный совет). В 2016 году проведено 4 заседания Координационного совета и 1 заочное голосование членами Координационного совета. В рамках деятельности совета рассмотрено 25 вопросов.

Отдельно стоит отметить налаженное сотрудничество с Фондом поддержки предпринимательства, были проведены на базе администрации города ряд мероприятий (обучение, конкурс "Путь к успеху", круглые столы, рабочие встречи и др.). Со 2 полугодия 201 года организовано в Администрации города выездное представительство Фонда на территории города.

На официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Экономика и бизнес" подраздел "Инвестиционная деятельность, формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности" размещена вся необходимая информация для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе и текст муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым". Раздел находится в актуальном состоянии и постоянно обновляется, а также наполняется новой информацией.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества оказывается в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка развития институтов гражданского общества города Когалыма", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 02.10.2013 N 2811 (далее - муниципальная программа ПРИГО). По состоянию на 30.12.2016 в городе Когалыме осуществляют уставную деятельность 74 общественных объединений.

Общий объём финансовых средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), в 2016 году составил 2 745,96 тысяч рублей. Были организованы и проведены - национальный праздник народов ханты и манси "День оленевода", праздник национальных семейных традиций "Семья талантами богата", концерт "Национальное содружество" и мероприятия национальной тематики среди школьных коллективов, Дни национальных культур, фестиваль Дружбы народов "В семье единой". Организован городской конкурс на присуждение премии "Общественное признание - 2016". Победителями конкурса стали 3 физических и 3 юридических лица, в том числе из числа общественных организаций (Когалымская городская общественная организация национально-культурное общество дагестанцев "ЕДИНСТВО", частное образовательное учреждение дополнительного образования "Школа иностранных языков "Диалог", общественная организация "Когалымская городская Федерация инвалидного спорта").

В 2016 году проводилась работа и по разработке и утверждению Плана мероприятий ("дорожной карты") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере города Когалыма.

Ответственными за реализацию мероприятий по обеспечению поэтапного доступа немуниципальных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере являются структурные подразделения Администрации города, в зависимости от курируемых сфер деятельности.

В 2016 году общественным объединениям города Когалыма были оказаны следующие виды поддержки: имущественная, финансовая, образовательная, консультационно-методическая, организационная, информационная.

В рамках реализации городского конкурса социально-значимых проектов в 2016 году оказана финансовая поддержка (гранты, предоставляемые в форме субсидий) СО НКО на сумму 1035,6 тыс. рублей. Участие в конкурсе приняли 5 общественных организаций города Когалыма, представив 11 проектов.

Осуществлялась работа Консультационного пункта для общественных объединений по оказанию методической, консультационной помощи в вопросах создания, регистрации, ликвидации общественных объединений, участия в конкурсах различных уровней и т.д. Всего за 2016 год проведено 132 консультации для общественных объединений, в том числе в подготовке материалов для участия в конкурсах различных уровней. Так, 3 некоммерческие организации (городская общественная организация "Союз пенсионеров и ветеранов г. Когалыма" с проектом "На зеленой волне детства", Когалымская местная общественная организация "Федерация детского хоккея" с проектом "Лед тронулся", "Когалымская городская федерация инвалидного спорта" с проектом "Активная жизнь") стали получателями грантовой поддержки в рамках одиннадцатого Конкурса социальных и культурных проектов ПАО "ЛУКОЙЛ".

Информационная поддержка социально значимой деятельности общественных объединений оказывалась через средства массовой информации (газета "Когалымский вестник", телерадиокомпания "Инфосервис+"). Информация о деятельности общественных формирований регулярно размещалась на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Всего за 2016 год в средствах массовой информации размещено 577 информационных материалов о деятельности общественных организаций города Когалыма.

В рамках организации и проведения цикла обучающих семинаров для лидеров общественных объединений "Школа актива НКО" проведено 3 семинара по темам: "Роль и особенности развития некоммерческого сектора в России. Создание НКО и ее первые шаги", "Формирование учредительных документов НКО", "Годовая отчетность некоммерческих организаций. Изменения в законодательстве".

Организационная поддержка деятельности городских общественных объединений обеспечивалась общегородским планом мероприятий во взаимодействии с общественными объединениями. В 2016 году проведено более 110 мероприятий с участием общественных организаций города.

Имущественной поддержкой на базе МАУ "Межшкольный методический центр" с целью осуществления уставной деятельности охвачены 716 человек.

В 2016 году проведено 2 заседания Координационного совета при главе города Когалыма по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с общественными, национально-культурными и религиозными объединениями, на которых было рассмотрено 13 вопросов.

Проведено 4 заседаний Общественного совета города Когалыма, на которых были рассмотрены 16 вопросов.

17.12.2016 года в городе Когалыме состоялся V Гражданский форум на тему "Современные тенденции развития некоммерческих организаций". В работе Форума приняло участие более 140 человек, представляющих все ключевые секторы общества: власть, бизнес, общественные структуры, средства массовой информации. В рамках мероприятия проведены дискуссионные площадки по темам: "Доступ негосударственных организаций к оказанию социальных услуг", "Деятельность общественных советов. Общественный контроль: технологии и опыт проведения общественного контроля", "Развитие волонтерского движения", "Развитие национально-культурных обществ как важнейшее условие сохранения национальной культуры народов России", "Военно-патриотическое воспитание молодежи", "Вовлечение граждан в общественно-полезную деятельность, мотивация граждан и организаций для участия в деятельности НКО".

35. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

Деятельность в сфере организации мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Когалыме осуществляется согласно постановлению Главы города Когалыма от 18.03.2008 N 581 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Когалыме".

Предоставление услуг и выполнение работ в данной сфере осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением "Молодёжный комплексный центр "Феникс" (далее - МБУ "МКЦ "Феникс") и отделом молодёжной политики.

В 2016 году количество мероприятий, проведённых в сфере молодёжной политики, составило 69 мероприятий (в 2015 году было проведено 72 мероприятия). Охват в 2015 году больше за счёт внеплановых мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Общее количество участников и зрителей мероприятий в 2016 году составило 13 807 человек. Аналогичный показатель по охвату за 2015 год составлял 21 255 человек.

В 2016 году молодые жители города Когалыма приняли участие в 32 выездных мероприятиях различного уровня (в 2015 году - в 35 мероприятиях). Результативность - 7 наград.

На базе МБУ "МКЦ "Феникс" в 2016 году осуществляли свою деятельность 10 клубных формирований и любительских объединений (в 2015 году их было 12), в которых занималось 306 подростков, что на 6 человек меньше, чем в 2015 году. Среди клубных формирований МБУ "МКЦ "Феникс" представлены клубы гражданско-патриотического, спортивно-технического, хореографического, волонтёрского направлений.

В 2016 году отделом по трудоустройству молодёжи МБУ "МКЦ "Феникс" было трудоустроено 692 подростка в возрасте от 14 до 18 лет (2015 год - 690 подростков). Преимуществом при приёме на работу пользовались несовершеннолетние граждане, находящиеся в социально опасном положении и (или) в трудной жизненной ситуации (в 2016 году было трудоустроено 173 подростка, что на 5 человек меньше, чем в 2015 году).

В рамках летней кампании 2016 года Муниципальным бюджетным учреждением "Молодежный комплексный центр "Феникс" был организован летний отдых в нескольких формах:

- организация досуга на дворовых игровых площадках. Мероприятиями было охвачено 7 739 детей и подростков (в 2015 году охват составлял 10 946, включая работу передвижной группы аниматоров).

- мероприятия в рамках семейного отдыха в сквере "Югорочка" (охвачено 1820 чел.);

- лагерь труда и отдыха (охвачено 40 подростков).

Одной из форм занятости детей, реализуемых отделом молодежной политики, является распространение наградных путевок Департамента образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В 2016 году возможность отдохнуть по окружным путевкам получило 40 детей и подростков города, проявивших способности в области культуры, спорта, образования и молодёжной политики. Местами отдыха стали Международный молодёжный центр "Приморско" (Болгария), во Всероссийский детский центр "Смена" (город Анапа), детский оздоровительно-образовательном центр "Алые паруса" (город Тюмень).

Всего по наградным путёвкам в 2016 году отдохнули 40 человек (2015 год - 43 человека).

Все мероприятия в сфере молодёжной политики реализуются на принципах социального партнёрства. Налажено сотрудничество с:

- предприятиями города Когалыма. В 2016 году это были ООО "Газпром трансгаз Сургут" (выделены средства на поддержку материально-технической базы ВПК "Возрождение" и хореографического клуба "JASTDAN CE"); ООО "ЦНИПР" (выделены средства на участие в первом спортивно-образовательном военно-патриотическом слёте "Олимпийская зарница", оплачена услуга эксперта в рамках молодёжного форума "РостОК"), ЗАО "ЛУКОЙЛ-АИК" (оплачена услуга эксперта в рамках молодёжного форума "РостОК");

- индивидуальными предпринимателями, предприятиями торговли. Ежегодно, благодаря их помощи, становится возможным проведение благотворительных акций, культурно-массовых мероприятий. В 2016 году среди них были ООО "Меандр", ООО "Хлебопродукт", ТЦ "Элия", "Престиж Флора" и другие;

- депутатами Тюменской областной Думы и Думы ХМАО - Югры;

- общественными организациями;

- советами молодых специалистов предприятий города;

- студенчеством Когалымского политехнического колледжа;

- представителями традиционных религиозных конфессий;

- Молодёжной палатой при Думе города Когалыма и Молодёжным парламентом при Думе ХМАО - Югры;

- автономными учреждениями ХМАО - Югры "Центр развития молодёжи", "Центр технических видов спорта".

Благодаря социальному партнёрству и участию в конкурсных мероприятиях на получение грантов, в том числе в рамках окружных программ, в сферу молодёжной политики в 2016 году удалось привлечь 1 169 637 руб.

С 2013 года при Администрации города Когалыма осуществляет свою деятельность Общественный совет по вопросам молодёжной политики. В 2016 году состоялись два заседания Общественного совета. В декабре 2016 года на заседании Общественного совета был представлен доклад о деятельности в сфере молодёжной политики, подведены итоги работы с молодежью и оценено качество деятельности МБУ "МКЦ "Феникс".

Из наиболее значимых результатов 2016 года можно назвать следующие:

Впервые в Когалыме был проведён муниципальный молодёжный форум "РостОК". Его участниками стали молодые специалисты предприятий и организаций города, в том числе молодые предприниматели, молодые нефтяники, молодые учителя, специалисты по работе с молодёжью. Для молодых когалымчан эксперты из городов Москвы и Сургута провели образовательные площадки по мастерству публичного выступления, презентации и самопрезентации, по развитию молодёжного самоуправления, по социальному проектированию.

Впервые была учреждена и вручена премия Главы города Когалыма в сфере реализации молодёжной политики (6 номинаций, 6 лауреатов).

Оказана поддержка молодёжи города и организовано ее участие в окружных, региональных и всероссийских мероприятиях сферы реализации государственной молодёжной политики (Всероссийский форум рабочей молодёжи, форум молодёжи УрФО "УТРО", окружной молодёжный проект "Учеба Для Актива Региона", конкурс молодёжных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сборы по подготовке волонтёров в рамках XIX Открытой Спартакиады Югры среди людей с инвалидностью и др.). Так, участниками только молодёжных форумов в 2016 году стало 28 человек (в 2015 году - 15 человек).

Реализовано два авторских творческих проекта сотрудников Муниципального бюджетного учреждения "Молодёжный комплексный центр "Феникс" - "Мастерская эбру. Искусство в капле воды" и "Уличный мастер".

Команда ВПК "Возрождение" получила кубок и диплом за III место в конкурсе строя и песни "В строю едином", диплом в номинации "За волю к победе!" на Первом спортивно-образовательном военно-патриотическом слёте "Олимпийская зарница" в рамках Всероссийского молодёжного форума "Олимпийское завтра России" (город Сочи).

Впервые город Когалым принял участие во всероссийской акции "Тотальный диктант".

В рамках проекта "Живое слово", в год 55-летия первого полета человека в космос, гостем города Когалыма стал 55-ый космонавт Советского Союза - Александр Павлович Александров. В марте 2016 года он посетил наш город, встретился с учащимися школ города, со студентами Когалымского политехнического колледжа, воспитанниками авиаракетомодельного клуба "Авиатор", рассказал о своей профессии, жизни, показал реальные кадры видеосъемок из космоса.

Команда АМК "Авиатор" в рамках Открытых городских соревнований по авиамодельному спорту в городе Сургут в классе моделей "Воздушного боя" "Союз-500" и "RCcombatopen" заняла 2-е место в общем зачёте и шесть призовых мест в личном зачёте.

Творческому коллективу клуба "Камертон" по результатам XXIV-го Международного Интернет-конкурса "Поклонимся великим тем годам" присвоено звание дипломанта I степени (номинация "Инструментальный жанр - духовой оркестр").

Проект "Развитие хореографического коллектива "JASTDAN CE" в рамках конкурса социальных и культурных проектов ПАО "ЛУКОЙЛ" в Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе и юге Тюменской области был удостоен гранта в размере 160 000 рублей.

В сфере реализации молодёжной политики в 2016 году произошли изменения перечня видов предоставляемых муниципальных услуг и выполняемых муниципальных работ. В соответствии с базовым (отраслевым) перечнем услуг и работ Муниципальным бюджетным учреждением "Молодёжный комплексный центр "Феникс" предоставляется:

1. два вида муниципальных услуг:

1.1. организация временного трудоустройства (предоставление услуги регулируется постановлением Администрации города Когалыма от 04.08.2016 N 2051 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги "Организация временного трудоустройства");

1.2. организация отдыха детей и молодёжи (условие - каникулярное время с дневным пребыванием) (предоставление услуги регулируется постановлением Администрации города Когалыма от 23.07.2015 N 2305 "Организация отдыха детей в каникулярное время");

2. четыре вида муниципальных работ:

2.1. организация досуга детей, подростков и молодёжи (содержание - культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия) (выполнение муниципальной работы регулируется постановлением Администрации города Когалыма от 04.08.2016 N 2052 "Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Организация досуга детей, подростков и молодёжи (культурно-досуговые, спортивно-массовые мероприятия)";

2.2. организация досуга детей, подростков и молодёжи (содержание - кружки и секции) (выполнение муниципальной работы регулируется постановлением Администрации города Когалыма от 04.08.2016 N 2053 "Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Организация досуга детей, подростков и молодёжи" (кружки и секции)");

2.3. организация досуга детей, подростков и молодёжи (содержание - иная досуговая деятельность) (выполнение муниципальной работы регулируется постановлением Администрации города Когалыма от 09.02.2016 N 258 "Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Организация досуга детей, подростков и молодёжи");

2.4. организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодёжи, поддержка детей и молодёжи, находящейся в социально опасном положении (стандарт качества муниципальной работы находится в стадии разработки).

Вся информация и документация, регулирующие сферу предоставления услуг и выполнения работ, а именно: муниципальное задание учреждения на каждый год, отчёты об исполнении муниципального задания учреждением, стандарты качества предоставления муниципальных услуг и выполнения работ, результаты социологических опросов о качестве и доступности предоставления муниципальных услуг регулярно размещаются и обновляются на официальном сайте Администрации города Когалыма в телекоммуникационной сети Интернет.

В 2016 году в рамках совершенствования качества предоставления муниципальных услуг было продолжено осуществление мониторинга уровня удовлетворённости населением города Когалыма качеством предоставления услуг. В сфере реализации молодёжной политики в 2016 году было проведено 1 анкетирование, опрошено 536 человек. Уровень удовлетворённости качеством предоставления услуг составил 100% от числа опрошенных (2015 год - 98%).

36. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

На территории муниципального образования город Когалым в муниципальной собственности водные объекты отсутствуют.

37. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

С целью совершенствования системы социальной профилактики правонарушений, правовой грамотности и правосознания граждан в рамках муниципальной программы "Обеспечение прав и законных интересов населения города Когалыма в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2017 годах", утверждённой постановлением Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2928 в 2015 году оказывалась поддержка добровольной народной дружине города Когалыма, которая участвовала в охране общественного порядка.

За 2016 год народная дружина принимала участие в охране общественного порядка города Когалыма. Ежедневно члены народной дружины выходят в пеший патруль совместно с сотрудниками ОМВД России по городу Когалыму, участвуют во всех городских мероприятиях с массовым пребыванием граждан. С участием ДНД предотвращено 205 административных правонарушений, раскрыто одно уголовное преступление.

Члены народной дружины обеспечены удостоверениями, отличительной символикой (нарукавными повязками и жилетами).

В 2015 году ежеквартально, в соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 07.04.2015 N 955 "Об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народной дружины города Когалыма" по итогам дежурств, с целью поощрения членов добровольной народной дружины города Когалыма производились материальные выплаты.

В 2016 году по итогам конкурса муниципальных образований ХМАО - Югры в области создания условий для деятельности народных дружин муниципальное образование город Когалым заняло второе место в номинации городские округа автономного округа численностью до 100 тыс. человек. Межбюджетные трансферты в размере 90,0 тыс. руб. реализованы на поощрение самых активных членов добровольной народной дружины. Поощрены члены народной дружины, активно принимающие участие, с января по сентябрь 2016 года, в охране общественного порядка города Когалыма в количестве 23 человека.

38. Осуществление муниципального лесного контроля

Муниципальный лесной контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях";

- постановлением Администрации города Когалыма от 17.07.2012 N 1760 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля на территории города Когалыма";

- постановлением Администрации города Когалыма от 19.07.2016 N 1916 "Об утверждении перечня должностных лиц Администрации города Когалыма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Принято постановление Администрации города от 12.05.2015 N 1411 "О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2015 году", в котором определены меры пожарной безопасности, соблюдение которых должно обеспечить ограничение случаев возникновения лесных пожаров.

В 2016 году, в целях своевременного предупреждения возникновения лесных пожаров и организации борьбы с ними, в городе Когалыме было принято постановление Администрации города от 30.03.2016 N 826 "О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2016 году", в котором определены меры пожарной безопасности, соблюдение которых должно обеспечить ограничение случаев возникновения лесных пожаров.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма (далее - Комитет) в 2016 года проведено 4 собрания с председателями гаражно-строительных, гаражно-потребительских кооперативов, совместно с представителями Администрации города Когалыма и с председателями садово-огороднических, дачных некоммерческих товариществ города Когалыма с представителями контролирующих органов, служб и представителями Администрации города. На данных совещаниях особое внимание уделялось пожарной безопасности в ГПК и СОНТах.

С целью проведения профилактических мероприятий от лесных пожаров проведены работы по устройству и обновлению минерализованных полос вокруг города Когалыма.

На основании распоряжения Администрации города Когалыма от 29.07.2013 N 176-р "Об утверждении плана мероприятий по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации", на Администрацию города Когалыма возложены обязанности по постановке на государственный кадастровый учёт городских лесов города Когалыма, оформления в муниципальную собственность городских лесов города Когалыма, разработка и утверждение лесохозяйственного регламента.

Комитетом проведен открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента городских лесов, расположенных на территории города Когалыма, заключен муниципальный контракт от 18.07.2016 N 0187300013716000091. Все городские леса города Когалыма полностью поставлены на государственный кадастровый учет. Оформлено в муниципальную собственность 90 кварталов городских лесов города Когалыма. Утвержден лесохозяйственный регламент городских лесов расположенных на территории города Когалыма постановлением Администрации города Когалыма от 31.01.2017 N 197.

Распоряжения Администрации города Когалыма от 29.07.2013 N 176-р "Об утверждении плана мероприятий по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации" выполнено в полном объёме.

39. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

В 2016 году отсутствовала необходимость в создании искусственных земельных участков для нужд города Когалыма.

40. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа

В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" на территории городского округа город Когалым принят План противодействия коррупции в городе Когалыме на 2016 - 2017 годы.

В соответствии с утвержденным Планом противодействия коррупции проводится антикоррупционная экспертиза принимаемых нормативно правовых актов Администрации города Когалыма и их проектов.

С целью профилактики коррупционных и иных правонарушений утверждён План работы лиц, ответственных за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в Администрации города Когалыма на 2017 год. Распоряжением Администрации города Когалыма установлена персональная ответственность должностных лиц за состояние антикоррупционной работы в Администрации города Когалыма.

Работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Когалыма и урегулированию конфликта интересов.

В целях предупреждения коррупции со стороны муниципальных служащих Администрации города Когалыма осуществляется строгий контроль за выполнением муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством. В трудовой договор муниципального служащего включен пункт об обязательном соблюдении положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Когалыма. Все вновь принятые на работу в Администрацию города Когалыма под роспись ознакамливаются с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Когалыма, Положением о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений.

Систематически проводится разъяснительная работа с муниципальными служащими Администрации города Когалыма по вносимым изменениям в нормативно правовые акты по противодействию коррупции.

В результате проделанной работы фактов коррупционной деятельности со стороны муниципальных служащих Администрации города Когалыма в 2016 году не выявлено.

Проводится ежегодное осуществление комплекса организационных, разъяснительных мер в виде методических дней (круглых столов) по заполнению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2016 году представлено муниципальными служащими Администрации города Когалыма, за 2015 год - 316 справок, из них: 123 - муниципальными служащими, 193 - на членов семей, которые в соответствии с Положением о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Когалыма и членов их семей, были размещены на официальном сайте Администрации города Когалыма.

Была проведена предварительная сверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими за 2015 год. Итоги сверки были рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Когалыма и урегулированию конфликта интересов.

На официальном сайте Администрации города Когалыма в разделе "Муниципальная служба" расположен раздел "Противодействие коррупции", информация в разделе размещается по мере её поступления, нормативная база обновляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

С целью соблюдения равного доступа граждан к муниципальной службе в Администрации города Когалыма замещение вакантных должностей муниципальной службы и формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы проводится по итогам конкурсов.

Ежегодно, в рамках повышения квалификации, проводится антикоррупционное обучение муниципальных служащих, также вопросы антикоррупционного направления включаются в материалы аттестации и квалификационного экзамена.

41. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

Глава о "комплексных кадастровых работах" была введена в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" 22.12.2014 (федеральным законом N 447-ФЗ от 22.12.2014) и вступила в силу с 01.01.2015 года. Решением Думы города Когалыма от 23.12.2015 N 625-ГД "О бюджете города Когалыма на 2016 год" бюджетные ассигнования на проведение комплексных кадастровых работ в 2016 году не предусмотрены, в связи с чем, в 2016 году на территории города Когалыма комплексные кадастровые работы не проводились.

22. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

<< Раздел I. Об исполнении полномочий главы города Когалыма и Администрации города по решению вопросов местного значения и осуществлению...		>> 22. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,...
	Содержание Решение Думы г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 марта 2017 г. N 70-ГД "О ежегодном отчёте главы...

Подраздел 1.1. Вопросы местного значения

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.