Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено. - Постановление администрации г. Когалыма от 20 сентября 2017 г. N 1964.
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 25.12.2014 N 3523
Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Когалыме
20 сентября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Когалыме (далее - Положение) определяет порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в городе Когалыме.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.05.2009 N 110-п "О порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Администрации города Когалыма от 20.11.2009 N 2453 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Когалыма на возмещение затрат в связи с оказанием ритуальных услуг и услуг по транспортировке умерших в специализированные медицинские учреждения", Уставом города Когалыма.
1.3. Требования, установленные настоящим Положением обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.
1.4. Создаваемые, а также существующие места захоронения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Администрации города Когалыма в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
1.5. В настоящих правилах используются следующие понятия:
- кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших;
- входная зона кладбища - функционально-территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой предусмотрены въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, салон-магазин, автостоянки и остановки общественного транспорта, справочно-информационные стенды, цветочные киоски и места продажи цветов, общественные туалеты, скамьи, питьевые фонтанчики, показательные участки оформления погребения.;
- погребение - обрядовые действия по погребению тела, останков, праха умершего или погибшего в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим требованиям, путем предания земле, огню или воде в порядке, определенном нормативными правовыми актами и другими нормативными документами, действующими на территории государства, принявшего стандарт;
- могила - место, находящееся на участке для погребения в земле, склепе, ином ритуальном сооружении, кроме колумбария, и предназначенное для погребения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом;
- зона погребений - функционально-территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой осуществляется погребение;
- намогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения;
- гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам, гарантированный нормативными правовыми актами, действующими на территории государства, принявшего стандарт;
- намогильный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение;
- родственное место погребения - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник(и) умершего или погибшего;
- автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, на который возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших или погибших;
- ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест погребений.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, ХМАО - Югры и муниципальных правовых актах Администрации города Когалыма.
2. Организация мест захоронения
2.1. Кладбище, расположенное в городе Когалыме, находится в ведении Администрации города Когалыма.
Кладбище по своему назначению является общественным, по типу погребения - традиционным.
2.2. Территория кладбища независимо от способа погребения подразделяется на функциональные зоны: входную, погребений, зеленую защитную.
2.3. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы, обозначенные соответствующими цифрами, указанными на квартальных столбах.
Ширина межквартальных проездов установлена не менее 3,5 метра и пешеходных дорожек не менее 1,2 метра.
2.4. На общественном кладбище предусмотрены участки для одиночных захоронений, вероисповедальные участки, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена.
2.5. Соблюдение национальных и религиозных обычаев и традиций на территории вероисповедальных участков на общественном кладбище допускается, если они не противоречат действующим законодательным, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и муниципальным правовым актам.
2.6. Ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения его территории, разбивки на кварталы, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства сооружений, предусмотренных проектом.
2.7. Ввод кладбища в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
2.8. В случае обнаружения неизвестных захоронений на кладбище сведения об указанных фактах доводятся до правоохранительных органов в оперативном порядке.
3. Требования к устройству могил и надгробных сооружений
3.1. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
3.2. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог и в пределах зеленой защитной зоны.
3.3. На кладбище участки под захоронение выделяются Специализированной службой по вопросам похоронного дела в порядке очередности, в соответствии с установленной планировкой кладбища.
План-схема устанавливается Специализированной службой при въезде на территорию кладбища.
3.4. Норма отвода земельного участка для захоронения умершего составляет 5 квадратных метров (2,5 м x 2 м). Земельный участок предоставляется бесплатно. При резервации места для умершего супруга или близкого родственника на безвозмездной основе предоставляется дополнительный земельный участок, площадью 5 квадратных метров (2,5 м x 2 м) к уже существующему.
Резервирование мест под захоронение на кладбище является платной услугой. Стоимость услуги утверждается в порядке, установленном законодательством. Решение о возможности резервирования мест под захоронение на кладбище принимается Специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании письменного заявления граждан, зарегистрированного в специальном журнале.
При захоронении умерших, личность которых не установлена либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, участок земли предоставляется бесплатно на одну могилу размером не менее чем 1 м x 2 м.
Расстояние между могилами установлено по длинным сторонам не менее 1 метра, по коротким не менее 0,5 метра.
Длина могилы до 2 метров (в зависимости от длины гроба), ширина - 1 метр, глубина могилы для погребения должна составлять не менее 1,5 метра от поверхности земли до крышки гроба, в зависимости от условий грунта.
3.5. Возможность отвода места для погребения в существующую могилу допускается по прошествии 20 лет с момента предыдущего погребения при письменном согласии родственников или лица, ответственного за захоронение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.
3.6. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита.
Земельная насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.
3.7. При захоронении на новой могиле устанавливается намогильный регистрационный знак.
3.8. Надмогильные сооружения являются собственностью граждан, как движимое имущество.
Утилизация старых надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется самостоятельно и вывозится с территории общественного кладбища лицом, ответственным за захоронение, либо Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3.9. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать в среднем 60% отведенного под захоронение земельного участка: над одиночными захоронениями тел в гробу - 2,2 м x 1,5 м; а по высоте: памятники над погребениями тел в гробу - не выше 2,0 метра; ограды - не выше 0,7 метра.
3.10. При установке оград на действующих и на свободных местах кладбища необходимо строго соблюдать утвержденные размеры и рядность установки оград. Проход между оградами установлен не менее 0,7 метра.
3.11. Устанавливаемые надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
3.12. При установке надмогильных сооружений, скамеек, столиков, оградок, выходящих за пределы площади отведенного участка, они могут быть снесены Специализированной службой с предварительным предупреждением ответственного за место захоронения лица, указанного при регистрации захоронений, с отнесением затрат по сносу на данное лицо. О сносе надмогильных сооружений, скамеек, столиков или оградок, выходящих за пределы площади отведенного участка, Специализированная служба составляет акт, в котором указывается место хранения снесенных сооружений, скамеек, столиков или оградок.
3.13. В границах участка, отведенного для захоронения, с письменного уведомления Специализированной службы, разрешается посадка зеленой изгороди из кустарника с последующей ее подстрижкой.
4. Организация погребения, перезахоронения умерших и эксгумация
4.1. Погребение тела умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы после оформления счет-заказа на похороны.
4.2. Счет-заказ на похороны оформляется сотрудниками Специализированной службы по вопросам похоронного дела, которые являются работниками этой службы и предоставляют услуги по организации похорон и обеспечению заказчика похоронными принадлежностями.
4.3. Отвод земельного участка для погребения тел умерших (погибших) производится Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Отвод земельного участка подтверждается выдачей разрешения на захоронение, которое выдается Специализированной службой по вопросам похоронного дела и является документом строгой отчетности.
Отвод места и подготовка для погребения производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Пропуски в рядности захоронений категорически запрещаются.
4.4. Для погребения тела (останков) бесплатно предоставляется участок земли, определенный Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, обеспечивается при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявителя умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется Специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
4.6. Разрешение на подзахоронение производится по письменному заявлению супруга умершего, близких или иных родственников (далее по тексту - заказчики). Выход на место погребения для составления заключения о состоянии могилы ранее захороненного производится должностным лицом, назначаемым Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.7. При выходе на место погребения назначенное должностное лицо в присутствии заказчика на оборотной стороне заявления оформляет запись об имеющихся и планируемых погребениях с обязательным нанесением схемы могилы, с обозначением размеров ограды, если таковая имеется, количества имеющихся в ней погребений, расстояния до соседних погребений и их давность, с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, раковина, крест, колонна, цоколь и т.п.), с указанием содержания надписи на надмогильном сооружении (только фамилию, имя, отчество и год смерти ранее погребенного) и перечислением видов услуг, выполнение которых необходимо при подготовке могилы, с указанием наличия в ограде или рядом с ней деревьев диаметром более 20 см, которые могут быть повреждены при подготовке новой могилы.
4.8. Схема записи производится чернилами, заверяется подписью (разборчиво) лица, составившего заключение о возможности нового погребения с указанием должности и штампом Специализированной службы по вопросам похоронного дела.
4.9. Супруг, близкие или иные родственники вправе самостоятельно (за свой счет и своими силами или с привлечением иных граждан, организаций) произвести подзахоронение с обязательным присутствием представителя Специализированной службы по вопросам похоронного дела, следящего за правилами погребения и уборки соответствующей территории.
4.10. Подзахоронение разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика, оформляющего похороны, копии свидетельства о смерти на ранее погребенного, документов, подтверждающих близкое родство между умершими, или письменного, заверенного нотариусом, волеизъявления умершего.
4.11. Погребение рядом с ранее умершим (погибшим) гарантируется при наличии на предполагаемом месте захоронения свободного участка, а также при соблюдении гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ согласно СанПиН 2.1.2882-11.
Примечание: близкими родственниками считаются родители, супруг, супруга, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, бабушка, дедушка и внуки.
4.12. Не допускается погребение в одном гробу останков нескольких умерших.
4.13. На общественном кладбище погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
4.14. Погребение лиц, личность которых не установлена, либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется Специализированной службой по вопросам похоронного дела на специально отведенных участках кладбища. Погребение лиц, личность которых не установлена, осуществляется с согласия правоохранительных органов.
4.15. Погребение невостребованных умерших (погибших) производится в отдельные могилы. Каждое тело укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер, на внутренней стороне (в ногах) прибивается дублирующий металлический номер. Составляется акт о погребении и подробная схема погребения на основании списков судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического отделения. Погребение осуществляется в присутствии работника Специализированной службы по вопросам похоронного дела и смотрителя кладбища с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11.
4.16. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний трупы инфицированных возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии (умерших в лечебных организациях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия), а также патолого-анатомические, операционные отходы, инфицированные возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии, направляются на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.
4.17. Эксгумация (перепогребение) останков умершего (погибшего) может производиться по желанию супруга и близких родственников либо на основании решения суда по прошествии не менее одного года с момента погребения.
4.18. Для проведения эксгумации супруг, близкие родственники предоставляют в Специализированную службу по вопросам похоронного дела в обязательном порядке следующие документы:
- положительное заключение экологической и санитарно-гигиенической экспертизы об отсутствии особо опасных заболеваний;
- свидетельство о смерти;
- заявление установленного образца с согласием близких родственников умершего.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
4.19. По требованию правоохранительных органов эксгумация (перепогребение) производится на основании постановления об эксгумации. При наличии возражений близких родственников или родственников покойного эксгумация производится на основании решения суда о проведении эксгумации.
4.20. Перепогребение производится в холодное время года, в дневное время, в рабочие дни недели. Транспортировка тела может осуществляться транспортом Специализированной службы по вопросам похоронного дела или транспортом родственников умершего (погибшего), с соблюдением санитарно-гигиенических требований. Перепогребение осуществляется только Специализированной службой по вопросам похоронного дела, с соблюдением требований гигиены, старое место дезинфицируется и благоустраивается.
Не рекомендуется осуществлять перепогребение ранее истечения одного года с момента погребения.
5. Правила работы кладбища
5.1. Кладбище открыто для посещений ежедневно: с мая по октябрь - с 8 до 19 часов, с ноября по апрель - с 8 до 18 часов. Погребение умерших на кладбище производится ежедневно с 10.00 до 17.00 часов.
5.2. Земельный участок для погребения умершего отводится по установленным нормам.
5.3. На кладбище следует предусматривать:
а) общественный туалет;
б) мусоросборники и урны для мусора.
5.4. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест захоронения осуществляются соответствующими органами государственной власти.
6. Организация ритуальных услуг
6.1. Порядок организации ритуальных услуг
6.1.1. Организацию ритуальных услуг в городе Когалыме осуществляет Специализированная служба по вопросам похоронного дела, являющаяся получателем субсидии согласно постановлению Администрации города Когалыма от 20.11.2009 N 2453 (далее по тексту - Специализированная служба по вопросам похоронного дела), которая обеспечивает выполнение следующих процессов:
6.1.1.1. Прием заказов на похороны и оформление связанных с этим документов.
6.1.1.2. Предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку автокатафалком тел умерших из жилых и иных зданий, в т.ч. больниц, на кладбище.
6.1.1.3. Погребение и перезахоронение тел умерших (традиционное погребение).
6.1.1.4. Создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронений.
6.1.1.5. Производство и доставку памятников, памятных знаков, предметов похоронного ритуала.
6.1.2. Супругу(е), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязательство осуществить погребение умершего на территории города Когалыма, федеральным законодательством и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 15.05.2009 N 110-п "О порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения Специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" гарантирован перечень услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе.
6.1.3. В гарантированный перечень услуг по погребению тела умершего включаются следующие услуги, оказываемые на безвозмездной основе:
- оформление документов, необходимых для погребения умершего;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение;
- установка регистрационного знака на новой могиле.
6.1.4. Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению тела умершего, имевшего родственников или законного представителя, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых Специализированной службой по вопросам похоронного дела:
6.1.4.1. Изготовление ксерокопий документов, необходимых для осуществления погребения, в том числе свидетельства о смерти, справки на пособие, справки с места жительства, пенсионного удостоверения (для пенсионеров), трудовой книжки, справки с места работы, оформление справки на социальное пособие на погребение и счета-заказа на похороны.
6.1.4.2. Изготовление гроба из древесины хвойных пород, обивка гроба в гладь хлопчатобумажной тканью. Материалы, используемые для изготовления постельных принадлежностей гроба, должны впитывать продукты разложения трупа и иметь сертификаты, подтверждающие их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего либо на дом, либо в морг.
6.1.4.3. Предоставление специально оборудованного транспортного средства осуществляется в сроки, указанные родственниками или законными представителями умершего, и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту захоронения на одном автокатафалке.
Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
После перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
6.1.4.4. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (погребение в могилу).
Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.2882-11. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метра.
6.1.5. Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществлять погребение умершего, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела:
6.1.5.1. Получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление ксерокопий документов.
6.1.5.2. Изготовление гроба из древесины хвойных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего либо на дом, либо в морг.
6.1.5.3. Покрывало (саван) для облачения тела должно быть изготовлено из х/б ткани. Тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку умерших в гробы, после чего гробы нумеруются.
6.1.5.4. Согласно гигиеническим правилам и нормам автотранспорт при транспортировке умерших должен обязательно подвергаться дезинфекции.
Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.
6.1.5.5. Погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (погребение в могилу) с обязательным присутствием представителя Специализированной службы по вопросам похоронного дела.
6.1.5.6. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра, металлический указатель с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты рождения и смерти является памятным знаком, изготавливается в плоской или объемной малой форме, для установки которого требуется участок менее 0,5 кв. метров.
6.1.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается постановлением Администрации города Когалыма.
6.1.7. Затраты в связи с оказанием ритуальных услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, не возмещаемые за счет государственных внебюджетных фондов и бюджетов иных уровней, возмещаются специализированной службе путем предоставления субсидии из бюджета города Когалыма в соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 20.11.2009 N 2453 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Когалыма на возмещение затрат в связи с оказанием ритуальных услуг и услуг по транспортировке умерших в специализированные медицинские учреждения".
6.1.8. Сверх гарантированного перечня услуг по погребению, по желанию и за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязательства осуществить погребение тела умершего, предоставляются платные ритуальные услуги (услуги по уходу за могилой, изготовление похоронной атрибутики: гробов, оград, венков, траурных лент, изделий из цинка (груз 200) и другие ритуальные услуги) на основании заключенного договора со Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.1.9. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию только при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
6.1.10. Услуги по доставке участников похорон к месту захоронения и обратно являются платными и осуществляются Специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии лицензии, полученной в установленном законом порядке.
6.1.11. Качество предоставляемых платных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между Специализированной службой по вопросам похоронного дела и физическими или юридическими лицами, или предполагаемым потребностям физических или юридических лиц.
6.1.12. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги (работы) Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана оказать услугу (выполнить работу), в соответствии с целями, для которых услуга (работа) такого рода обычно используется.
Если при заключении договора Специализированная служба по вопросам похоронного дела была поставлена физическими или юридическими лицами в известность о конкретных целях оказания услуги (выполнения работы), Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана оказать услугу (выполнить работу), пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана оказать услугу (выполнить работу), соответствующую этим требованиям.
6.1.13. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана применять (использовать) для выполнения договора материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если его соответствие подлежит обязательному подтверждению согласно законодательству Российской Федерации.
6.2. Порядок деятельности Специализированной службы по вопросам похоронного дела
6.2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела действует на основании договора, заключенного с муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма".
6.2.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
6.2.3. Непредоставление должностными лицами Специализированной службы по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, влечет административную ответственность в установленном порядке.
6.2.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана выявлять случаи недобросовестного самостоятельного исполнения юридическими и физическими лицами ритуальных услуг и сообщать о них в Администрацию города Когалыма и (или) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
6.2.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умершего, по устройству и содержанию мест захоронения, по организации поминальных трапез и музыкального сопровождения похорон.
6.2.6. Непосредственное предоставление гражданам и юридическим лицам ритуальных услуг и продажу похоронных принадлежностей производят салоны-магазины Специализированной службы по вопросам похоронного дела.
6.2.7. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на Специализированную службу по вопросам похоронного дела, которая обязана обеспечить:
6.2.7.1. Своевременную подготовку могил, погребение умерших, подготовку регистрационных знаков и содержание их в надлежащем виде.
6.2.7.2. Соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения.
6.2.7.3. Оказание услуг по уходу за участком захоронения, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность и утилизацию (при наличии заключения в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг).
6.2.7.4. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой, при этом полученные средства расходуются на восстановление данного инвентаря.
6.2.7.5. Постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, воинских захоронений.
6.2.7.6. Соблюдение правил пожарной безопасности.
6.2.7.7. Контроль за содержанием мест захоронений.
7. Содержание мест захоронения
7.1. Содержание мест захоронений (кладбища) в городе Когалыме осуществляется на основании договора, заключенного муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" с юридическим лицом или физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель), зарегистрированным в установленном порядке и признанным победителем по результатам размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с требованиями СанПиН и СНиП.
Финансирование выполнения работ по содержанию кладбища осуществляется в пределах средств бюджета города Когалыма на указанные цели на соответствующий финансовый год.
7.2. Организация, осуществляющая содержание кладбища, обязана обеспечить:
7.2.1. Систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков захоронений).
7.2.2. Вывоз мусора, благоустройство кладбища.
7.2.3. Бесперебойную работу освещения, общественных туалетов (при их наличии).
7.2.4. Обеспечение водой для ухода за могилами.
7.2.5. Проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования.
7.2.6. Содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, машин и механизмов.
7.2.7. Соблюдение правил пожарной безопасности.
8. Правила посещения кладбища
8.1. На территории кладбища посетители должны обязательно соблюдать общественный порядок и тишину.
8.2. Посетители кладбища имеют право:
- пользоваться инвентарем, выдаваемым Специализированной службой по вопросам похоронного дела для ухода за могилами;
- устанавливать памятники, надмогильные и иные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
- поручать Специализированной службе по вопросам похоронного дела уход за могилой на основании заключенного договора с оплатой услуг по тарифам, утвержденным в установленном порядке;
- сажать цветы на могильном участке;
- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных и иных сооружений (ограды, цветники, цоколи, стелы и т.д.). Для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
8.3. На территории кладбища посетителям запрещается:
- портить памятники, намогильные и иные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- разводить костры, пасти домашних животных, выгуливать собак, кошек;
- добывать песок, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
- самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения.
8.4. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронений, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет за собой уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.5. Проезд по территории кладбища без пропуска запрещается.
8.6. Автокатафалк имеет право проезда до места захоронения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.
Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется согласно схеме движения, утвержденной и вывешенной на въезде на кладбище Специализированной службой по вопросам похоронного дела.
9. Ответственность за нарушение настоящего Положения
9.1. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2014 г. N 3523 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.