Приложение. Муниципальная целевая программа "Организация отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района на 2012-2014 годы"

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 24 ноября 2011 г. N 2108
(с изменениями от 13 марта, 19 июня, 9 ноября 2012 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 9 ноября 2012 г. N 2136 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы
"Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей,
подростков и молодежи Нижневартовского района на 2012-2014 годы"
(далее - целевая программа)

Наименование целевой программы		"Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района на 2012-2014 годы"
Дата принятия решения о разработке целевой программы и внесения в перечень целевых программ района (наименование и номер соответствующего документа)		постановление администрации района от 18.08.2011 N 1359 "Об утверждении Перечня целевых программ района на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов"
Разработчик целевой программы		управление образования администрации района
Ответственные исполнители целевой программы		управление образования администрации района
Соисполнители целевой программы		управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района; управление культуры администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; отдел опеки и попечительства администрации района; служба по организации работы антинаркотической комиссии администрации района; муниципальное бюджетное учреждение "Центральная районная больница муниципального образования Нижневартовский район"; муниципальные образовательные учреждения района; муниципальное учреждение "Центр развития образования"
Цели и задачи целевой программы		цели: обеспечение безопасного функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи района. Формирование основ комплексного решения проблем организации детского отдыха, занятости. Задачи: предоставление детям района возможности выбора формы отдыха, обеспечение досуга с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений; оздоровление детей и подростков на территории района; организация обучения кадров для работы с детьми в летний период
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой программы		увеличение количества организованных форм оздоровительного отдыха и занятости в летний период; увеличение количества детей и подростков, охваченных организованным отдыхом на территории района; увеличение количества детей и подростков, охваченных малозатратными формами отдыха на территории района; обеспечение отдыха детей, льготной категории; обеспечение организованными формами труда и отдыха детей "группы риска"
Сроки реализации целевой программы		2012-2014 годы
Перечень подпрограмм		нет
Объемы и источники финансирования целевой программы		Общий объем финансирования целевой программы за счет бюджета района, бюджета округа на 2012-2014 годы - 70 216,000 тыс. руб., в том числе: в 2012 году - 25 820,800 тыс. руб.; в 2013 году - 23 323,500 тыс. руб.; в 2014 году - 21 071,700 тыс. руб.; в том числе: за счет средств бюджета автономного округа: в 2012 году - 8 797,200 тыс. руб.; в 2013 году - 6 299,900 тыс. руб.; в 2014 году - 4 048,100 тыс. руб.; за счет средств бюджета района: в 2012 году - 17 023,600 тыс. руб.; в 2013 году - 17 023,600 тыс. руб.; в 2014 году - 17 023,600 тыс. руб. Источником финансирования целевой программы является бюджет района, бюджет округа. Кроме того, возможно участие в финансировании бюджетов других уровней и внебюджетных источников. Средства бюджета автономного округа на финансирование целевой программы предполагается привлекать в рамках реализации постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 N 247-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2011-2013 годы" (подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей"), Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2009 N 250-оз (в редакции от 08.04.2010) "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" путем заключения соглашения о предоставлении субсидии и субвенции. Средства от приносящей доход деятельности на финансирование целевой программы предполагается привлекать путем заключения соглашений с хозяйствующими субъектами. Объемы финансирования целевой программы на 2012-2014 годы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета округа, района и иных средств от приносящей доход деятельности, путем уточнения по сумме и мероприятиям. В случае неполного расходования денежных средств, предусмотренных на один из видов отдыха детей, возможно перемещение оставшихся средств на другие виды отдыха детей
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы (показатели эффективности)		максимальная занятость детей, подростков и молодежи в летний период - 4 000 чел. (99,9 процента); приобретение навыков здорового образа жизни; осознание молодыми людьми значения культуры, личного культурно-нравственного капитала, готовность к труду; расширение кругозора детей; усовершенствование системы кадрового обеспечения оздоровительной кампании; увеличение на 1,4 процента организованных форм оздоровительного отдыха и занятости в каникулярный период; увеличение на 1,1 процента детей и подростков, охваченных организованным отдыхом на территории района; обеспечение 100 процентов отдыха детей, льготной категории; обеспечение 100 процентов организованными формами труда и отдыха детей "группы риска".

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

В силу экстремальных природно-климатических факторов условия жизни в районе неравноценны по комфортности с условиями жизни в других регионах России.

Уровень развития социальной сферы на Севере не компенсирует негативного воздействия регионального фактора на условия жизнедеятельности и здоровья населения, в первую очередь детей и подростков.

Наиболее доступной и эффективной формой укрепления здоровья детей и подростков являются оздоровительные лагеря.

Учитывая отдаленность регионов, имеющих благоприятные природные факторы, и связанную с этим высокую стоимость проезда и путевок, приводящую к невозможности оздоровления большого количества детей и подростков, а также пониженную иммунную активность детей и подростков, их длительную акклиматизацию, необходимо создание условий для эффективного развития системы учреждений детского отдыха и оздоровления в Нижневартовском районе, совершенствование ее кадров, материально-технического и информационного обеспечения.

II. Основные цели и задачи целевой программы, целевые показатели, показатели эффективности

2.1. Цели целевой программы:

Обеспечение безопасного функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи района. Формирование основ комплексного решения проблем организации детского отдыха, занятости.

2.2. Задачи целевой программы:

предоставление детям района возможности выбора формы отдыха, обеспечение досуга с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений;

оздоровление детей и подростков на территории района;

организация обучения кадров для работы с детьми в летний период.

2.3. Целевые показатели, характеризующие результаты реализации целевой программы, приведены в приложении 2 к целевой программе.

2.4. Показатели эффективности целевой программы:

максимальная занятость детей, подростков и молодежи в летний период - 4 000 чел. (99,9 процента);

приобретение навыков здорового образа жизни;

осознание молодыми людьми значения культуры, личного культурно-нравственного капитала, готовность к труду;

расширение кругозора детей;

усовершенствование системы кадрового обеспечения оздоровительной кампании;

увеличение на 1,4 процента организованных форм оздоровительного отдыха и занятости в каникулярный период;

увеличение на 1,1 процента детей и подростков, охваченных организованным отдыхом на территории района;

обеспечение 100 процентов отдыха детей, льготной категории;

обеспечение 100 процентов организованными формами труда и отдыха детей "группы риска".

III. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1 к целевой программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 9 ноября 2012 г. N 2136 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Общий объем финансирования целевой программы за счет бюджета района, бюджета округа на 2012-2014 годы - 70 216,000 тыс. руб., в том числе:

в 2012 году - 25 820,800 тыс. руб.;

в 2013 году - 23 323,500 тыс. руб.;

в 2014 году - 21 071,700 тыс. руб.;

в том числе:

за счет средств бюджета автономного округа:

в 2012 году - 8 797,200 тыс. руб.;

в 2013 году - 6 299,900 тыс. руб.;

в 2014 году - 4 048,100 тыс. руб.;

за счет средств бюджета района:

в 2012 году - 17 023,600 тыс. руб.;

в 2013 году - 17 023,600 тыс. руб.;

в 2014 году - 17 023,600 тыс. руб.

Источником финансирования целевой программы является бюджет района, бюджет округа. Кроме того, возможно участие в финансировании бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

Средства бюджета автономного округа на финансирование целевой программы предполагается привлекать в рамках реализации постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 N 247-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2011-2013 годы" (Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей"), Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2009 N 250-оз (в редакции от 08.04.2010) "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" путем заключения соглашения о предоставлении субсидии и субвенции.

Средства от приносящей доход деятельности на финансирование целевой программы предполагается привлекать путем заключения соглашений с хозяйствующими субъектами.

Объемы финансирования целевой программы на 2012-2014 годы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета округа, района и иных средств от приносящей доход деятельности, путем уточнения по сумме и мероприятиям.

В случае неполного расходования денежных средств, предусмотренных на один из видов отдыха детей, возможно перемещение оставшихся средств на другие виды отдыха детей.

Объем финансирование по годам и мероприятиям приведен в приложении 1 к целевой программе.

V. Механизм реализации целевой программы

Целевая программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.1. Механизм реализации целевой программы включает следующие элементы:

разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения целевой программы;

ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;

совершенствование организационной структуры управления целевой программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей и соисполнителей мероприятий целевой программы;

передачу части функций ответственного исполнителя соисполнителям целевой программы;

размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации целевой программы, финансировании программных мероприятий.

5.2. Управление и контроль за реализацией целевой программы осуществляет ответственный исполнитель целевой программы - управление образования администрации района.

Начальник управления образования администрации является руководителем целевой программы.

Ответственный исполнитель целевой программы реализуют свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района.

Ответственный исполнитель целевой программы осуществляет взаимодействие по реализации целевой программы с соисполнителями целевой программы.

Ответственный исполнитель целевой программы контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку, координирует деятельность по реализации основных мероприятий целевой программы, осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий, участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией целевой программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители целевой программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию целевой программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители целевой программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, предусмотренных целевой программой (приложение 1 к целевой программе), в полном объеме, качественно и в срок.

5.3. С целью подготовки ежеквартальной информации о реализации целевой программы ответственный исполнитель целевой программы - управление образования администрации района, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики администрации района информацию о реализации целевой программы.

Для обеспечения контроля и анализа хода реализации целевой программы ответственный исполнитель целевой программы - ежегодно, в порядке, установленном законодательством, согласовывает с комитетом экономики администрации района уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий целевой программы на соответствующий год.

Для подготовки заключения эффективности и результативности мероприятий целевой программы, ежегодно, ответственный исполнитель целевой программы - управление образования администрации района предоставляет в комитет экономики администрации района отчет о ходе реализации целевой программы.

5.4. Межведомственную координацию целевой программы осуществляют:

Межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи.

5.5. Контроль за исполнением целевой программы осуществляет Глава администрации района.