Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании город Нягань на 2017 - 2018 годы

Приложение
к постановлению администрации г. Нягани
от 21 июня 2017 г. N 1999

Раздел I. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в муниципальном образовании город Нягань на 2017 - 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия	Срок	Вид документа	Ответственный исполнитель
1.	Мероприятия по содействию развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг
1.1.	Рынок производства продукции сельского хозяйства
1.1.1.	Предоставление земельных участков целевого назначения для разведения сельскохозяйственных животных и птицы в собственность или аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям	создание условий для развития конкуренции на рынке производства агропромышленной продукции	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.1.2.	Предоставление земельных участков в собственность или аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям под размещение перерабатывающего производства, объектов для хранения и реализации сельскохозяйственной, рыбной продукции	создание условий для развития конкуренции на рынке производства агропромышленной продукции	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.1.3.	Проведение совещаний, семинаров, консультаций	создание условий для развития конкуренции на рынке производства агропромышленной продукции	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.2.	Рынок лесопромышленной продукции
1.2.1.	Предоставление поддержки в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Нягань "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нягани на 2014 - 2020 годы" субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим деятельность в сфере лесоводства, лесозаготовки, обработки древесины и производства изделий из дерева	повышение конкурентоспособности производимой продукции производителями муниципального образования	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.3.	Рынок туристских услуг
1.3.1.	Рассмотрение вопросов по оказанию муниципальных преференций в виде имущественной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере туризма	содействие развитию туристическому бизнесу	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.4.	Рынок услуг дошкольного образования
1.4.1.	Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)	возмещение затрат частной организации на реализацию образовательной программы дошкольного образования	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.4.2.	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования	развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.4.3.	Содействие в реализации инвестиционных программ и проектов (в том числе проекта "Билдинг - Сад")	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.4.4.	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования	развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
	Утверждение методических рекомендаций для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования			методические рекомендации для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
1.5.	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
1.5.1.	Обеспечение детей в возрасте от 7 до 17 лет путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)	развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и конкурентоспособности	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани
1.5.2.	Размещение информации на едином официальном сайте государственных органов, официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями	повышение информированности населения муниципального образования по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями	ежеквартально	информация на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани
1.6.	Рынок услуг дополнительного образования детей
1.6.1.	Создание и ведение реестра негосударственных (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ	организация мониторинга негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ	ежегодно	информация на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.6.2.	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам.	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.6.3.	Оказание организационно-методической и консультативной помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ.	развитие сектора негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
	Разработка муниципального правового акта по обеспечению равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ		после разработки модельного нормативного акта для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	муниципальный правовой акт
1.6.4.	Принятие правовых актов, обеспечивающих равный доступ к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ	развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ	после принятия соответствующего правового акта исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	муниципальный правовой акт	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.7.	Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
1.7.1.	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях.	развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
1.7.2.	Оказание организационно-консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет).	развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
	Утверждение методических рекомендаций для частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)			методические рекомендации для частных организаций
1.8.	Рынок медицинских услуг
1.8.1.	Предоставление поддержки в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Нягань "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нягани на 2014 - 2020 годы" субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения	развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги в сфере здравоохранения	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.9.	Рынок услуг в сфере культуры
1.9.1.	Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями	развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Управление по культуре и искусству Администрации города Нягани
1.10.	Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
1.10.1.	Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Нягань	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани
1.11.	Рынок услуг розничной торговли
1.11.1.	Проведение выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей муниципального образования	обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.11.2.	Содействие развитию торговых объектов с целью повышения доступности товаров для населения	обеспечение возможности населению покупать продукцию в "магазинах шаговой доступности"	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани муниципальный правовой акт	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
1.12.	Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
1.12.1.	Организация и проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент дорожного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань "Управление городского хозяйства"
1.13.	Рынок услуг социального обслуживания населения
1.13.1.	Проведение конкурса на предоставление гранта отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на реализацию мероприятий по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан	развитие конкуренции в сфере социального обслуживания	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Нягани, управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нягани
1.14.	Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта
1.14.1.	Создание и ведение реестра физкультурно-спортивных организаций муниципального образования, развитие системы информирования жителей по вопросам предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг	повышение информированности населения муниципального образования по вопросам предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани, в Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Нягани
2.	Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды
2.1.	Выявление административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение:
2.1.1.	Проведение заседаний Комиссии по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
2.1.2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	комитет экономического развития Администрации города Нягани
2.1.3.	Осуществление мониторинга внедрения лучших муниципальных практик, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров	создание условий для развития малого и среднего бизнеса, снижение административных барьеров	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	комитет экономического развития Администрации города Нягани
2.1.4.	Внедрение лучших муниципальных практик, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров	создание условий для развития малого и среднего бизнеса, снижение административных барьеров	ежеквартально в течение 2017 года	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	комитет экономического развития Администрации города Нягани
2.2.	Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нягани, управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани
2.3.	Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты)	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	в течение трех месяцев с даты внесения изменений в Федеральный закон	муниципальный правовой акт	комитет экономического развития Администрации города Нягани
2.4.	Размещение в открытом доступе информации о реализации муниципального имущества, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	ежегодно	информация на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани
2.5.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление	обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	Комитет образования и науки Администрации города Нягани, Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Нягани, управление по социальным вопросам Администрации города Нягани, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани
2.6.	Применение механизмов муниципально-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление	содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, заключенных соглашений в социальной сфере	ежегодно	соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения
2.7.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям на каждом рынке социальных услуг:
2.7.1.	Предоставление льгот по земельному налогу	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных организаций	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	комитет экономического развития Администрации города Нягани
2.7.2.	Предоставление финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Нягань "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нягани на 2014 - 2020 годы"	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных организаций	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Нягани
2.7.3.	Предоставление имущественной поддержки, в том числе применение льготных ставок по арендной плате	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных организаций	ежеквартально	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани
2.8.	Разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных организаций	ежегодно	информация в комитет экономического развития Администрации города Нягани	комитет экономического развития Администрации города Нягани

Раздел II. Целевые показатели, на достижение которых направлены мероприятия органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань

N п/п	Наименование контрольного (целевого) показателя	Единица измерения	Исходное значение	Целевые показатели		Ответственный исполнитель
			2015	2017	2018
1.	Рынок услуг дошкольного образования
1.1.	Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, от общего числа дошкольных образовательных организации в муниципальном образовании	процент	0	8,3	8,3	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
2.	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.1.	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в муниципальном образовании, воспользовавшихся путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций (негосударственных, немуниципальных) отдыха детей и их оздоровления в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда отдыха)	процент	22	15	15	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани
3.	Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1.	Ежегодный прирост численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в муниципальном образовании и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	процент	0	6,7	6,5	Комитет образования и науки Администрации города Нягани
4.	Рынок медицинских услуг
4.1.	Количество негосударственных (частных) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности в автономном округе, на 10 тысяч населения	единиц	5,6	5,8	6,3	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани
5.	Рынок услуг в сфере культуры
5.1.	Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры	процент	0	8	12	Управление по культуре и искусству Администрации города Нягани
6.	Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
6.1.	Доля объектов (систем) жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданное частным операторам на основе концессионных соглашений, договоров аренды	процент	0	100	100	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани, Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань "Управление городского хозяйства"
6.2.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%	процент	0	20	30	комитет экономического развития Администрации города Нягани
7.	Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
7.1.	Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	процент	100	100	100	Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань "Управление городского хозяйства"
8.	Рынок услуг социального обслуживания населения
8.1.	Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности	процент	0	62,5	66,6	управление по социальным вопросам Администрации города Нягани
9.	Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта
9.1.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования	процент	28,1	34,0	36,0	Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Нягани