Приложение 3. Регламент антитеррористической комиссии города Нефтеюганска

Приложение 3
к постановлению
администрации города
от 5 мая 2017 г. N 281-п

Регламент
антитеррористической комиссии города Нефтеюганска

1. Общие положения

Настоящий регламент антитеррористической комиссии города Нефтеюганска (далее - регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии города Нефтеюганска (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положение об антитеррористической комиссии города Нефтеюганска (далее - Положение).

2. Полномочия председателя и членов Комиссии

2.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, принимает решения о проведении внеочередных заседаний Комиссии вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, утверждает протоколы заседаний Комиссии.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Заместитель председателя Комиссии (начальник 5 отделения службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Регионального Управления Федеральной Безопасности России по Тюменской области, Руководитель Оперативной группы) по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссии во взаимодействии с территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования город Нефтеюганск, а также средствами массовой информации.

2.2. Члены Комиссии при подготовке и обсуждении рассматриваемых вопросов на заседании вопросов имеют право:

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;

- привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол Комиссии и прилагается к его решению.

2.3. Член Комиссии обязан:

- организовать в рамках своих должностных полномочий проработку и подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также выполнение решений Комиссии;

- присутствовать на заседаниях Комиссии, а в случае невозможности присутствия он обязан заблаговременно письменно проинформировать об этом председателя Комиссии либо руководителя Комиссии и направить на заседание своего представителя, который после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

2.4. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

3. Планирование и организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся на плановой основе не реже одного раза в квартал, согласно Плану работы Комиссии на предстоящий год.

3.2. Структура плана работы Комиссии должна содержать:

3.2.1. Вводную часть, включающую в себя:

- Краткую оценку обстановки на территории города Нефтеюганска;

- Описание угрозообразующих факторов, которые могли бы повлиять на развитие обстановки на территории города Нефтеюганска в отчетном году;

- Результаты выполнения "Плана мероприятий антитеррористической комиссии города Нефтеюганска" в отчетном году;

- Основные угрозообразующие факторы, которые могут повлиять на развитие обстановки на территории города Нефтеюганска в предстоящем году;

- Задачи антитеррористической комиссии города Нефтеюганска на предстоящий год;

3.2.2. Основную часть, включающую в себя:

- Организационно-управленческие мероприятия;

- Вопросы, рассматриваемые на заседании антитеррористической комиссии города Нефтеюганска;

- Вопросы, рассматриваемые на заседаниях постоянно действующих рабочих групп антитеррористической комиссии города Нефтеюганск;

- График заслушивания руководителей хозяйствующих субъектов в ходе заседаний антитеррористической комиссии города Нефтеюганска и постоянно действующих рабочих групп антитеррористической комиссии города Нефтеюганска;

- Табель предоставления отчетных материалов.

3.3. Предложения в план работы Комиссии вносятся в письменной форме в Аппарат антитеррористической комиссии города Нефтеюганска (далее - аппарат АТК) не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода, либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.

Предложения могут направляться аппаратом АТК города Нефтеюганска для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в аппарат АТК города Нефтеюганска не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

3.4. На основе предложений, поступивших в аппарат АТК, формируется проект плана работы Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

Утвержденный план работы Комиссии рассылается аппаратом АТК членам Комиссии.

Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.5. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

4. Порядок подготовки заседаний Комиссии

4.1. Члены Комиссии, представители территориальных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Аппарат АТК оказывает организационную и информационно-аналитическую помощь представителям территориальных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании Комиссии.

4.3. В аппарат АТК не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков исполнения принятых решений;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

- особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

4.4. Контроль своевременности подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется аппаратом АТК.

4.5. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.6. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается председателем Комиссии.

4.7. Одобренный председателем Комиссии проект повестки заседания рассылается членам Комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.8. Аппарат АТК не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания, информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

4.9. Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии, информируют председателя Комиссии (аппарат АТК) о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии.

4.10. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.11. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется аппаратом АТК на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

5. Порядок проведения Комиссии

5.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии.

5.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.3. Время, отведенное для доклада, содоклада и обсуждений протокольных поручений, определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проходят под председательством председателя (заместителя председателя) Комиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам согласно Повестки заседания Комиссии;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

5.5. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично.

5.6. При несогласии члена Комиссии с принятым Комиссией решением, он имеет особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов - решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.8. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.

5.9. Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

6.1. Решения Комиссии оформляется протоколом, который подготавливается в трехдневный срок после даты проведения заседания и утверждается председателем Комиссии.

6.2. В протоколе указываются:

- фамилии и инициалы присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц с указанием должности и ведомственной принадлежности;

- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

- принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

6.3. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

6.4. Протоколы заседаний (выписки из решений Комиссии) аппаратом АТК рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем аппарата АТК, в трехдневный срок после получения Аппаратом АТК утвержденного протокола заседания Комиссии.

6.5. Контроль за выполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссий, осуществляет аппарат АТК.

Аппарат АТК снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии по итогам анализа исполнительской дисциплины. Решение о снятии с контроля исполнения поручений Комиссии отражается в протоколе заседания Комиссии.