Приложение. Порядок подготовки документации по планировке территории, принятой на основании решений органов местного самоуправления города Нефтеюганска

Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 20 апреля 2017 г. N 69-нп

Порядок
подготовки документации по планировке территории, принятой на основании решений органов местного самоуправления города Нефтеюганска

1. Настоящий Порядок подготовки документации по планировке территории города Нефтеюганска, принятой на основании решений органов местного самоуправления города Нефтеюганска (далее - Порядок) определяет порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления города Нефтеюганска.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

3. Документация по планировке территории подготавливается на основании документа территориального планирования Генеральный план города Нефтеюганска, Правил землепользования и застройки города Нефтеюганска (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории.

Состав и содержание проекта планировки территории должны соответствовать требованиям статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.06.2007 N 153-п "О составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, документов территориального планирования муниципальных образований автономного округа".

Состав и содержание проекта межевания территории должны соответствовать требованиям статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки города Нефтеюганска территориальных зон и (или) установленных генеральным планом города Нефтеюганска функциональных зон.

6. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также форма и порядок их представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;

2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;

3) материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории.

11. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

12. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Нефтеюганска:

- по инициативе органов местного самоуправления города Нефтеюганска, за счет бюджетных средств;

- на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории (далее - инициатор), за счет их средств.

13. Инициатор направляет предложение о подготовке документации по планировке территории в Департамент градостроительства администрации города Нефтеюганска (далее - Уполномоченный орган) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

К предложению прилагаются:

1) пояснительная записка, включающая:

а) вид документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания);

б) описание проектируемой территории с указанием ее наименования и ее характеристик (территория проектирования, вид планируемого к размещению объекта, месторасположение начального и конечного пунктов планируемого к размещению линейного объекта и другая информация, необходимая для принятия решения о подготовке документации по планировке территории);

в) цель разработки и задачи проекта;

г) обоснование потребности в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования);

д) обоснование характера предполагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. Наименование предполагаемых к размещению объектов, их технические и технологические данные:

- основное функциональное назначение предполагаемых к размещению объектов;

- ориентировочные основные технико-экономические показатели объекта:

- этажность;

- общая площадь;

- площадь застройки;

- вместимость и другие.

е) возможное влияние предполагаемых к размещению объектов на окружающую среду, включая вероятность возникновения аварийных ситуаций, наличие градостроительных ограничений, в том числе санитарно-защитных зон.

ж) ориентировочная потребность предполагаемых к размещению объектов в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо); в водных ресурсах (объем, источник водоснабжения);

з) схема территории, предполагаемой для подготовки документации по планировке территории, ее местоположение с указанием границ;

и) источник финансирования (бюджетные средства или внебюджетные источники (средства физических или юридических лиц)).

2) правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства и земельные участки, расположенные на запрашиваемой территории;

3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

4) копии учредительных документов (для юридических лиц);

5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).

14. Уполномоченный орган проверяет предложение инициатора на наличие полного пакета документов и информации, необходимой для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, а также на наличие бюджетных средств или средств внебюджетных источников, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории, в течение 30 дней со дня получения указанного предложения.

15. По результатам проверки, Уполномоченный орган отклоняет предложение инициатора и отправляет на доработку в случае:

а) отсутствия полного пакета документов и информации, необходимой для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

б) отсутствия бюджетных средств, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

16. При наличии полного пакета документов и информации, необходимой для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, а также бюджетных средств или средств внебюджетных источников, Уполномоченный орган готовит информацию и направляет предложение инициатора о подготовке документации по планировке территории на рассмотрение градостроительной комиссии администрации города Нефтеюганска (далее - Комиссия) с целью получения рекомендаций для принятия решения о подготовке документации по планировке территории.

Докладчиком на заседании Комиссии по вопросу подготовки документации по планировке территории выступает инициатор.

17. С учетом рекомендации Комиссии, Уполномоченный орган готовит проект правового акта администрации города Нефтеюганска о подготовке документации по планировке территории и письменно уведомляет о принятом решении инициатора;

направляет инициатору письменное уведомление об отказе в подготовке документации по планировке территории, с обоснованием принятого решения.

18. С учетом рекомендаций Комиссии, Администрация города Нефтеюганска принимает решение о подготовке документации по планировке территории в виде постановления, в котором указываются:

1) границы и площадь территории города, в которых будет осуществляться подготовка документации по планировке территории;

2) вид документации по планировке территории.

19. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети "Интернет".

20. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

21. Заказ на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории размещается в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

22. С победителем торгов (конкурса, аукциона) на право выполнения работ по подготовке документации по планировке территории Уполномоченный орган заключает муниципальный контракт.

23. Исполнитель по муниципальному контракту осуществляет сбор информации и подготовку документации по планировке территории.

24. Инициатор самостоятельно определяет исполнителя работ по подготовке документации по планировке территории.

25. Лица, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Порядка осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями действующего законодательства, и направляют ее для утверждения в Уполномоченный орган.

26. Структурные подразделения администрации города Нефтеюганска, а также предприятия и организации, ответственные за содержание и развитие сетей инженерно-технического обеспечения города Нефтеюганска участвуют в согласовании подготовленной документации по планировке территории.

С этой целью лица, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Порядка, обеспечивают согласование подготовленной документации по планировке территории с:

а) департаментом градостроительства администрации города Нефтеюганска;

б) департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска,

в) департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска;

г) отделом по делам ГО и ЧС администрации города Нефтеюганска;

д) организациями, эксплуатирующими инженерные сети;

е) ООО "РН-Юганскнефтегаз".

27. Подготовленная документация по планировке территории должна содержать результаты согласований на бумажных носителях по 1 экземпляру оригиналов заключений (согласование с органами, эксплуатирующими инженерные сети, должны быть выполнены на отдельных чертежах, отображающих соответствующие инженерные коммуникации) и соответствовать следующим требованиям:

- выполнена на бумажном и электронном носителе (в формате JPG, в виде, пригодном для последующего копирования и тиражирования);

- названия файлов должны соответствовать разделам проекта;

- графические материалы представляются в формате чертежа, в том числе в электронном виде в формате Mapinfo (11,5) в местной системе координат СК-63 (усеченная) и МСК-86, на CD-дисках.

- текстовые материалы представить в виде отдельных томов формата А-4 и в электронном виде на CD-дисках;

- выполнена в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости;

- презентационные материалы изготавливаются в виде слайдов на CD, 1 экземпляр демонстрационных материалов для проведения публичных слушаний.

28. Уполномоченный орган осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации.

По результатам проверки Уполномоченный орган принимает соответствующие решения о направлении документации по планировке территории главе города Нефтеюганска на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.