Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 29 октября 2013 г. N 1218-п
Муниципальная программа
"Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
25 марта, 22 мая, 11 июня, 18 сентября, 13, 31 октября, 12, 18 ноября, 11 декабря 2014 г., 6 февраля, 24 марта, 23, 30 апреля, 19 мая, 8 июня, 7 сентября, 17 ноября, 21, 30 декабря 2015 г., 11 февраля, 4, 14 апреля, 1 июня, 6, 18 июля, 18 августа, 21 сентября, 14 октября, 2 ноября, 9 декабря 2016 г., 6 марта 2017 г.
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 6 марта 2017 г. N 127-п в паспорт внесены изменения
Паспорт
Муниципальной программы "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы"
Наименование муниципальной программы |
Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы |
Дата утверждения Муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы" утверждена постановлением администрации города Нефтеюганска от 29.10.2013 N 1218-п |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет культуры администрации города Нефтеюганска |
Соисполнители муниципальной программы |
Департамент градостроительства администрации города Нефтеюганска, администрация города Нефтеюганска |
Цель муниципальной программы |
Реализация стратегической роли культуры как основы устойчивого и динамичного развития города. |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание условий для модернизационного развития библиотек, обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, сохранения и комплектования библиотечного фонда; 2. Развитие экспозиционно-выставочной деятельности, издательской и научно-просветительской деятельности муниципальных музеев; 3. Создание условий для развития профессионального искусства и творческого потенциала населения; 4. Создание благоприятных условий для художественно-творческой деятельности и развития народных художественных промыслов и ремесел; 5. Создание условий для развития дополнительного образования в сфере культуры; 6. Создание условий для развития культурно-досуговой деятельности, массового отдыха населения, организации полноценного отдыха и оздоровления детей; 7. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; 8. Обустройство мест массового отдыха населения и развитие инфраструктуры объектов культуры; 9. Приведение муниципальных учреждений культуры в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям пожарной и санитарно-технической безопасности; 10. Развитие исторических и иных местных традиций к юбилейной дате муниципального образования город Нефтеюганск; 11. Увеличение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования; 12. Исполнение муниципальных функций комитета культуры администрации города Нефтеюганска. |
Подпрограммы и (или) основные мероприятия муниципальной программы |
Подпрограмма I. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации. Основные мероприятия: 1. Развитие библиотечного дела. 2. Развитие музейного дела. 3. Развитие профессионального искусства. 4. Развитие художественно-творческой деятельности и народных художественных промыслов и ремесел. 5. Развитие дополнительного образования в сфере культуры. 6. Развитие культурно-досуговой деятельности, массового отдыха населения, организация отдыха и оздоровления детей. 7. Развитие материально-технической базы учреждений культуры. 8. Создание архитектурных композиций в местах массового отдыха населения, обустройство территории учреждений культуры. 9. Техническое обследование, реконструкция, капитальный ремонт, строительство объектов культуры. 10. Изготовление и установка объектов монументального искусства. Подпрограмма II. Обеспечение реализации муниципальной программы. Основное мероприятие: 1. Обеспечение деятельности комитета культуры |
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Библиотечный фонд на 1 жителя, 2,1 экз. 2. Доля библиотечных фондов, отраженных в электронных каталогах, 100% 3. Количество посещений общедоступных библиотек, 200 000 ед. 4. Посещаемость музеев города Нефтеюганска, 0,25 посещений на 1 жителя в год. 5. Рост количества выставочных проектов по отношению к 2011 году, 32,1% 6. Минимальное количество лауреатов конкурсов из числа обучающихся детских школ искусств (по видам искусств), 218 человек. 7. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, 8%. 8. Количество детей, посетивших лагерь дневного пребывания детей, 185 человек. 1.9. Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, 623 ед. 10. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, на 1,0% по отношению к предыдущему году. 11. Количество клубных формирований, 63 ед. 12. Количество участников клубных формирований, 1360 чел. 13. Количество проведенных спектаклей, театрализованных постановок, 265 ед. 14. Увеличение количества посещений спектаклей, театральных постановок, на 1,0% по отношению к предыдущему году. 15. Количества объектов культуры, в которых выполнены работы по ремонту, реконструкции, техническому обследованию, 3 ед. 16. Количество обустроенных мест массового отдыха населения, территорий учреждений культуры, 2 ед. 17. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, 72 144,9 руб. 18. Среднемесячная заработная плата по отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования, 67 081,1 руб. 19. Повышение уровня удовлетворенности населения города Нефтеюганска качеством услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, 90%. 20. Количество установленных объектов монументального искусства, 3 ед. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 3 345 117,766 тыс. рублей; в том числе: на 2014 год - 478 535,980 тыс. рублей; на 2015 год - 484 259,229 тыс. рублей; на 2016 год - 483 876,330 тыс. рублей; на 2017 год - 499 181,287 тыс. рублей; на 2018 год - 467 361,298 тыс. рублей; на 2019 год - 465 951,821 тыс. рублей; на 2020 год - 465 951,821 тыс. рублей. Из них: 1. Средства бюджета муниципального образования город Нефтеюганск, Всего 2 899 362,860 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 444 814,342 тыс. рублей; на 2015 год - 420 445,427 тыс. рублей; на 2016 год - 407 083,660 тыс. рублей; на 2017 год - 425 914,988 тыс. рублей; на 2018 год - 400 295,999 тыс. рублей; на 2019 год - 400 404,222 тыс. рублей; на 2020 год - 400 404,222 тыс. рублей. 2. Средства внебюджетных источников, Всего 191 264,833 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 25 865,066 тыс. рублей; на 2015 год - 31 340,300 тыс. рублей; на 2016 год - 25 546,467 тыс. рублей; на 2017 год - 26 863,000 тыс. рублей; на 2018 год - 27 116,000 тыс. рублей; на 2019 год - 27 267,000 тыс. рублей; на 2020 год - 27 267,000 тыс. рублей. 3. Средства окружного бюджета, Всего 254 427,073 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 7 856,572 тыс. рублей; на 2015 год - 32 442,502 тыс. рублей; на 2016 год - 51 214,203 тыс. рублей; на 2017 год - 46 403,299 тыс. рублей; на 2018 год - 39 949,299 тыс. рублей; на 2019 год - 38 280,599 тыс. рублей; на 2020 год - 38 280,599 тыс. рублей. 4. Средства федерального бюджета, Всего 63,000 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 31,000 тыс. рублей; на 2016 год - 32,000 тыс. рублей. |
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 9 декабря 2016 г. N 1082-п раздел 1 изложен в новой редакции
1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Нефтеюганска
1.1. Культура.
На территории муниципального образования город Нефтеюганск действуют 1 муниципальная библиотека (в том числе 3 филиала), 2 учреждения культурно-досугового типа (в том числе 3 культурных центра и центр национальных культур), 1 театр, 1 музей (в том числе 3 филиала). Образовательную деятельность в сфере культуры на территории города Нефтеюганска осуществляют 2 детские школы искусств (по видам искусств).
Комитету культуры подведомственны 7 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования:
1. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа имени В.В. Андреева" (МБУ ДО "ДМШ им. В.В. Андреева").
2. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" (МБУ ДО "ДШИ").
3. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городская библиотека" (МБУК "ГБ").
4. Нефтеюганское городское муниципальное автономное учреждение культуры "Историко-художественный музейный комплекс" (НГ МАУК "Музейный комплекс").
5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр национальных культур" (МБУК "ЦНК").
6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс" (МБУК "КДК").
7. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр кукол "Волшебная флейта" (МБУК Театр кукол "Волшебная флейта").
В соответствии с Распоряжением Министерства культуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры", обеспеченность населения города Нефтеюганска общедоступными библиотеками составляет 57%, музеями - 50%, учреждениями культурно-досугового типа - 100%, театрами - 100%.
На 20,1% охвачены детскими школами искусств учащиеся 1 - 8 классов города (при нормативе 12%) в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р (ред. от 23.06.2014) "О Социальных нормативах и нормах".
По состоянию на 01.01.2016 среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования составляет 484 человека, из них 301 человек - работники муниципальных учреждений культуры и 183 человека работники муниципальных учреждений дополнительного образования.
По результатам мониторинга средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, в рамках реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", начисленная средняя заработная плата на одного работника муниципального учреждения культуры за 2015 год составила 41 449,8 рублей (в 2014 году - 38 791,3 рублей, в 2013 году - 28 622,2 рубля), на одного работника образовательного учреждения в сфере "Культура" - 66 842,9 рублей (в 2014 году - 65 206,8 рублей, в 2013 году - 65 028,0 рублей).
Объём платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры за 2015 год, по отношению к прошлому отчетному периоду увеличился на 17,6%.
Типы учреждений |
Объем платных услуг, тыс. руб. |
% исполнения |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Клубные |
13 795,370 |
11 284,586 |
12 652,686 |
+ 12,1% |
Музейные |
1 139,678 |
679,182 |
633,818 |
- 6,6% |
Библиотечные |
1 104,238 |
1 051,597 |
966,031 |
- 8,1% |
Театральные |
1 871,500 |
2 005,190 |
2 208,650 |
+ 10,1% |
Дополнительное образование |
12 287,704 |
10 276,714 |
13 282,212 |
+ 29,2% |
Итого |
30 198,49 |
25 297,269 |
29 743,397 |
+ 17,6% |
1.1.1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации.
Состояние библиотечной отрасли в городе Нефтеюганске.
Модель библиотечного обслуживания населения муниципального образования город Нефтеюганск представлена объединением 4 муниципальных библиотек. В структуре МБУК "Городская Библиотека": Городская библиотека, выполняющая функции центральной для взрослого населения, Центральная детская библиотека; Библиотека семейного чтения и Библиотека жилого городка СУ-62 - библиотеки смешанного типа, обслуживающие взрослое и детское население.
В целях расширения библиотечного пространства функционирует внестационарный пункт выдачи литературы на базе дошкольного учреждения "Детский сад N 9". В летний период при благоприятных погодных условиях на территории библиотеки организуется работа летнего читального зала.
Библиотеки продолжают оставаться востребованным социальным институтом. Услугами общедоступных муниципальных библиотек города Нефтеюганска пользуется 30,1% жителей города, или 37835 читателей. Каждый читатель в среднем посещает библиотеки 5 раз в год, использует 16 библиотечных книг.
Комплектование библиотечного фонда является непрерывным планомерным процессом пополнения, обновления, развития фонда и поддержания его в работоспособном состоянии. Универсальный библиотечный фонд МБУК "Городская библиотека" составляет 257166 экземпляров документов на различных носителях.
В 2015 году фонд библиотеки пополнился 11176 экземплярами документов, что на 3645 экземпляров больше, чем в предыдущем году. Прирост документального фонда составил 8949 экземпляров, или 3,5% - это на 1418 экземпляров больше, чем в 2014 году. На отчетный период видовой состав представлен: печатными изданиями - 98,7%, электронными - 0,23%, аудиовизуальными изданиями - 1,03% от общего количества фонда.
Фонд для людей с ограниченными возможностями представлен 26 экземплярами детских "говорящих книг" и 75 экземплярами книг рельефно-точечного шрифта, из которых 37 экземпляров детские. Отраслевой состав библиотечного фонда распределен следующим образом: 57,6% - художественная литература, 19,2% - социально-экономическая и политическая тематика; 7,1% - естественнонаучная тематика; 6,5% - техника; 4,4% - искусство и спорт; 4,2% - литературоведение; 1% - сельскохозяйственные науки.
Объем электронного каталога составляет 99211 записей. Записей, включенных в сводный электронный каталог библиотек России - 5197. Количество документов, внесенных в электронный каталог, составляет 256842 экземпляра. Доля библиотечного фонда, отраженного в электронном каталоге - 100%. Количество документов, переведенных в электронную форму 126 экземпляров.
Услуги, предоставляемые общедоступными библиотеками населению города Нефтеюганска, являются важным фактором государственной социально-экономической политики, способствуют образованию и культурному развитию граждан, обеспечивают предоставление свободного доступа к информации каждому жителю муниципального образования город Нефтеюганск.
Обеспечение прав граждан на качественное и доступное информационно-библиотечное обслуживание невозможно без внедрения и развития новейших информационных технологий. К услугам пользователей - автоматизированные рабочие места с выходом в Интернет, справочно-правовые информационные системы, электронные издания, собственные информационные и библиографические ресурсы.
МБУК "Городская библиотека" обеспечивает возможность предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления посредством доступа граждан к Интернет-ресурсам в Центрах общественного доступа (далее - ЦОД). Одним из востребованных ресурсов является Единый портал государственных услуг.
ЦОД - это динамичная, постоянно развивающаяся структура, которая стремится соответствовать времени и региональным потребностям. Он становится информационной службой библиотеки, создавая каждому свободный доступ к официальным документам, к законодательной и нормативно-правовой информации на основе использования новых информационных технологий.
Наименование показателей |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Число зарегистрированных пользователей, всего |
981 |
1092 |
1118 |
Число посещений, человек |
4904 |
4734 |
4943 |
В рамках реализации проектов "Электронный гражданин", "Бабушка и дедушка он-лайн", направленных на формирование информационной культуры пользователей, на базе ЦОД Городской библиотеки организованы курсы обучения основам информационных технологий и использованию услуг электронного правительства для жителей пенсионного возраста.
На сегодняшний день все библиотечные процессы осуществляются с применением новой сетевой версии САБ "ИРБИС64", посредством локально-вычислительной сети, усовершенствованного серверного и сетевого оборудования.
Основные показатели деятельности муниципальных библиотек:
Наименование показателя |
по годам |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|
Число библиотек, единиц |
4 |
4 |
4 |
Среднее число жителей на 1 библиотеку, человек |
31 470 |
31 450 |
31 342 |
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием |
29,5 |
30,0 |
30,1 |
Библиотечный фонд, тыс. экземпляров |
240,7 |
248,2 |
257,1 |
Количество книг на 1000 жителей, экземпляров |
1,9 |
1,97 |
2,05 |
Прирост книжного фонда, % |
3,3 |
3,03 |
3,5 |
Поступило новых книг, тыс. экземпляров |
8,5 |
7,5 |
11,176 |
Количество новых поступлений на 1000 жителей, экземпляров |
67,5 |
59,9 |
89,1 |
Объем собственных баз данных, тыс. единиц |
150,5 |
157,3 |
167,6 |
Книговыдача, тыс. экземпляров |
616,0 |
624,3 |
623,5 |
Число читателей, человек, всего |
37 117 |
37 638 |
37 835 |
В т.ч. детей до 14 лет |
21 680 |
21 925 |
22 294 |
Число посещений |
195 823 |
209 480 |
212 879 |
Количественные показатели объема муниципальных услуг отражают стабильное состояние работы МБУК "Городская библиотека", востребованность библиотечных продуктов и услуг.
Учреждение осуществляет работу по всем направлениям библиотечного обслуживания, что говорит об универсальном характере деятельности: продвижение чтения, краеведческая деятельность, экологическое просвещение, пропаганда здорового образа жизни, правовое просвещение, патриотическое и эстетическое воспитание. Библиотека продолжает осваивать новые культурные практики и новые форматы проведения культурно-просветительских и социальных мероприятий. Некоторые их них проходят впервые, раскрывают новые возможности, привлекают новых партнеров и вызывают интерес горожан.
Проводя крупные мероприятия и акции, библиотека формирует имидж интеллектуального учреждения, средоточия творческой работы по оказанию различных услуг: информационных, рекреационно-досуговых, культурно-просветительских. В 2015 году было проведено 1569 мероприятий, что на 31 мероприятие больше, чем в 2014 году. Число посетителей массовых мероприятий составило 38137 человек.
Сайт МБУК "Городская библиотека" обеспечивает удаленный доступ пользователей к библиотечным ресурсам, способствует расширению библиотечного пространства путем внедрения форм дистанционного и внестационарного обслуживания населения. Среди востребованных сервисов сайта: обращение к оцифрованным полнотекстовым краеведческим изданиям, продление срока пользования документами из библиотечного фонда, бюллетень новых поступлений, афиша мероприятий.
На сайте МБУК "Городская библиотека" и на web-сервере издательства "Open for you" размещен электронный каталог, позволяющий Учреждению интегрироваться в единое информационное пространство библиотек России. Библиотека участвует в корпоративном библиотечном проекте по созданию универсального сводного каталога библиотек Урала, обеспечивающего широкий доступ удаленных пользователей к информационным ресурсам библиотеки.
Несмотря на значительные положительные перемены в библиотечной сфере, существует ряд проблем, требующих решения:
1. Низкая книгообеспеченность одного жителя Нефтеюганска фондами библиотек. Показатель составляет 2,05 экземпляра, что ниже нормативного показателя 5 - 7 экземпляров*.
2. Низкая книгообеспеченность одного пользователя фондами библиотек. Показатель составляет 6,8 экземпляров, что ниже среднеокружного показателя - 10,6 и среднероссийского показателя - 16,5 экземпляров*.
3. Низкая обновляемость, пополнение книжных фондов новыми изданиями. На 1000 жителей Нефтеюганска приходится 89,1 новых изданий, что ниже нормативного показателя 200 экземпляров*.
* согласно Базовым нормам организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований, принятым на XII Ежегодной сессии Конференции РБА 16.05.2007.
Развитие музейного дела в городе Нефтеюганске.
НГ МАУК "Историко-художественный музейный комплекс" (далее - Музейный комплекс) в общественной жизни города занимает особое место, являясь одним из самых доступных видов муниципальных учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательного учреждения, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.
Музейный комплекс работает в направлении сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, культурно-исторических традиций, развития традиционных и новаторских форм и видов деятельности в сфере искусства.
Музейный комплекс включает в себя 3 структурных подразделения: "Музей реки Обь", "Художественная галерея "Метаморфоза", культурно-выставочный комплекс "Усть-Балык".
Основные показатели деятельности:
Наименование показателя |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Число музеев, находящихся в ведении управления культуры, единиц |
1 |
1 |
1 |
Общий объем музейных фондов, всего, тыс. единиц |
37 460 |
38 357 |
39 013 |
- из них основной фонд |
21 269 |
21 506 |
21 880 |
Из числа предметов основного фонда экспонировалось в отчетном году |
4 452 |
5 919 |
2 916 |
Общее число посещений, всего, человек |
30 075 |
30 420 |
30 670 |
Число экскурсий, единиц |
1 022 |
1 016 |
1 019 |
Количество выставок, единиц |
52 |
54 |
61 |
Основными видами деятельности Музейного комплекса являются: научно-исследовательская, архивно-фондовая, экспозиционно-выставочная, научно-просветительская, методическая, организационно-досуговая, рекламно-издательская деятельность.
Методическая работа обеспечивает соответствие требованиям и нормам музейно-выставочной работы. Фондовая работа включает в себя систематизацию, научное описание, обработку и хранение фондовых коллекций. Фондовые коллекции Музейного комплекса в 2015 году насчитывают 39013 единиц хранения. Экспонирование основного фонда составило 2916 единиц. Общее количество единиц хранения, внесённых в Комплексную автоматизированную музейную информационную систему КАМИС - 38541 единица. 6262 экспоната представлено в сети Интернет через Объединённый музейный портал Югры. Оцифровано 14037 экспонатов.
Всего в 2015 году в Музейном комплексе функционировала 61 выставка. Общее количество посетителей составило 30670 человек.
В "Музее реки Обь" функционирует Центр общественного доступа населения к электронным ресурсам. На базе ЦОДа сформирована видеотека и предлагаются к просмотру научно-популярные фильмы по этнографии края и истории города. Разработан цикл лекций "Экзотические птицы у нас дома". Сформирована библиотека изданий по истории, природе и этнографии края. В 2015 году ЦОД посетили 244 человека.
Основными проблемами НГ МАУК "Историко-художественный музейный комплекс" являются:
1. Дефицит фондовых площадей, что сказывается на количестве экспонируемого материала.
2. Размещение музеев в приспособленных помещениях (только КВЦ "Усть-Балык" расположен в типовом здании).
3. Отсутствие капитального ремонта зданий (в Музее реки Обь капитального ремонта не было с 1982 года, в художественной галерее "Метаморфоза" с 1997 года).
Развитие дополнительного образования в городе Нефтеюганске
В целях художественно-эстетического просвещения и воспитания, а также возможности раннего выявления таланта, в муниципальных учреждениях дополнительного образования художественно-эстетической направленности созданы необходимые условия для гармоничного развития личности.
Дополнительное образование представлено двумя муниципальными учреждениями:
- МБУ ДО "Детская школа искусств";
- МБУ ДО "Детская музыкальная школа им. В.В. Андреева".
Основные показатели деятельности учреждений дополнительного образования:
Наименование показателей |
Учреждения дополнительного образования, единиц |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|
Число учреждений, всего, единиц |
2 |
2 |
2 |
Контингент учащихся, всего, человек Из них: |
2380 |
2180 |
2180 |
Принято в первый класс |
414 |
354 |
603 |
Учащиеся в выпускных классах |
171 |
169 |
179 |
Обучающиеся по предпрофессиональным общеобразовательным программам |
208 |
507 |
643 |
Поступили в профильные профессиональные образовательные организации |
14 |
19 |
23 |
Муниципальные учреждения дополнительного образования ориентированы на обеспечение современного качества образования на основе личностно-ориентированного подхода. Приоритетными направлениями развития дополнительного образования детей является:
- выявление одаренных детей и молодежи, обеспечение условий для их образования и творческого развития;
- сохранение традиций российского профессионального образования в сфере культуры и искусства;
- эстетическое воспитание подрастающего поколения;
- приобщение подрастающего поколения к ценностям отечественной и зарубежной художественной культуры, лучшим образцам народного творчества, классического и современного искусства;
- реализация нравственного потенциала искусства как средства формирования и развития этических норм поведения, как личности, так и общества.
Охват учащихся города Нефтеюганска детскими школами искусств на начало 2015 - 2016 года согласно установленного норматива составляет 21,1% (норматив - 12%). Достаточно высокий процент охвата детей города Нефтеюганска дополнительным образованием является подтверждением того, что развитие художественного образования в муниципалитете является приоритетным.
Обучение ведется по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в соответствии с федеральными государственными требованиями (2015 год - 643 человека, 2014 год - 507 человек, 2013 год - 208 человек) и по дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам. Данные программы составлены с учетом возможностей и потребностей заказчиков образовательной услуги, занятости обучающихся в общеобразовательной школе и в соответствии с индивидуальными учебными планами и графиками образовательного процесса. Анализ выполнения учебного плана показал 100% реализацию дополнительных образовательных программ.
Одним из существенных результатов вариативности образовательных программ является поступление выпускников в профильные средние профессиональные и высшие учебные заведения. В 2015 году количество поступивших в профильные ССУЗы и ВУЗы составило 23 человека, что на 21% больше, чем в 2014 году (19 человек). Согласно данным проведенного анализа, наиболее востребованным является отделение художественного искусства (архитектура и строительство, дизайн, изобразительное искусство). Вторую позицию занимает отделение вокала, на третьей позиции - театральное искусство.
В 2015 - 2016 учебном году в первые классы по направлениям было принято 643 учащихся, что составляет 29,5% от общего количества учащихся. Существенный рост количества первоклассников произошел за счет активной пропаганды дополнительного образования среди населения, реализации преподавателями и концертмейстерами творческих проектов социальной направленности в дошкольных образовательных учреждениях, имиджирования детских школ искусств (по видам искусств) в средствах массовой информации, в сети Интернет.
В детских школах искусств (по видам искусств) осуществляют работу 18 отделений (11 - МБУ ДО "ДШИ", 7 - МБУ ДО "ДМШ им. В.В. Андреева"), направления которых позволяют изучать основные виды искусств: музыку, театр, изобразительное искусство, прикладное творчество, хореографию.
Действуют 52 творческих коллектива, в которых организована занятость 1 266 человек (2014 год - 1 304 человека). С сентября 2015 года на базе Детской школы искусств начали свою работу любительские студии для детей и взрослых по направлениям: вокально-хоровая студия, студия "Юный художник", студия прикладного творчества "Сувенир", театральная студия, в которых занимается 89 человек.
В 2015 году детскими школами искусств (по видам искусств) было организовано и проведено 145 мероприятий различного уровня (2014 год - 145 мероприятий). К участию в творческих мероприятиях привлечено 4 557 детей, что составляет 21,5% от числа детей 5 - 18 лет (21 202 человека).
Успешное участие обучающихся учреждений дополнительного образования в международных, всероссийских, региональных и областных конкурсах, фестивалях, выставках свидетельствует о надлежащем качестве системы художественного образования, сложившейся в городе Нефтеюганске. География участия одаренных детей в конкурсах очень обширна и включает в себя города Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья.
В 2015 году 1 672 обучающихся приняли участие в 79 конкурсах различного уровня, в том числе: в 33 Международных (613 участников), 7 Всероссийских (85 участников), 8 Окружных (212 участников), 6 региональных (85 участников), 13 городских (193 участника) и 19 школьных (484 участника). Динамичному развитию художественного образования препятствуют следующие факторы:
- нехватка педагогических кадров, таких специалистов как: преподаватели теоретических дисциплин, концертмейстеры, преподаватели духовых инструментов (флейта, саксофон).
- недостаточное оснащение необходимым современным техническим оборудованием, программным обеспечением, учебным реквизитом для обеспечения более высокого качества учебного процесса. Наблюдается нехватка музыкальных инструментов, сценических костюмов.
Развитие театрального искусства в городе Нефтеюганске
Основную массу профессиональных предложений исполнительского искусства обеспечивают театры и концертные организации. Обеспеченность города профессиональными театрами в соответствии с нормативами Российской Федерации составляет 100%.
Муниципальному бюджетному учреждению культуры Театр кукол "Волшебная флейта" (далее - театр кукол) города Нефтеюганска - 20 лет. В 1996 году театру кукол официально присвоен статус муниципального учреждения. За весь период деятельности театра кукол осуществлены постановки более 60 спектаклей и 190 шоу-программ.
Основными направлениями в работе театра кукол являются: показ спектаклей, демонстрация кинофильмов, проведение дискотек и игровых программ для детей, участие в городских мероприятиях.
Сценическое оборудование, механизмы сцены дают возможность осуществления полноценных театральных постановок. Световые и звуковые аппаратные, студия звукозаписи, видеопроектор, студия видеозаписи, переносное световое и звуковое оборудование продолжают оставаться надежными в эксплуатации и отвечать общепринятым нормам.
Основные показатели деятельности:
Основные показатели |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Число новых и капитально восстановленных постановок |
4 |
5 |
3 |
- в т.ч. для детей |
4 |
2 |
2 |
Число мероприятий, всего |
320 |
343 |
343 |
- в т.ч. для детей |
308 |
332 |
322 |
Число зрителей |
27 051 |
28 389 |
28 702 |
- в т.ч. детей |
25 331 |
27 329 |
23 900 |
В 2015 году коллектив театра кукол принял участие в гастрольном туре по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, организованному в рамках Года литературы. Гастроли прошли по Кондинскому, Октябрьскому, Белоярскому, Советскому районам и в городах Мегион, Нижневартовск, Радужный, Покачи. За время гастрольной поездки актеры Нефтеюганского театра побывали в 20 населённых пунктах округа. Спектакль "Дорожные приключения" был показаны 23 раза и театрализованная игровая программа "Радиозайцы" 20 раз, их увидели 3195 зрителей.
Подводя итоги, можно сказать о позитивных тенденциях развития театральной деятельности: жанровое разнообразие репертуара, приглашение иногородних режиссеров, актеров, большее использование световых и звуковых эффектов в партитуре спектаклей, использование новых видов кукол: марионетка, теневой театр, маска; вовлечение в постановку большего количества артистов; усложнение форм, приемов, устойчивый интерес аудитории к новым формам работы - игровые спектакли в малом зале, пополнение труппы театра молодыми специалистами.
Развитие культурно-досуговой деятельности в городе Нефтеюганске
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в городе Нефтеюганске. Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.
На базе учреждений культурно-досугового типа осуществляют свою работу 63 творческих коллектива, которые посещают 1299 человек, из них 32 детских коллектива, которые посещают 789 человек. 14 самодеятельных коллективов имеют звания "Народный" и "Образцовый".
Основные показатели деятельности учреждений культурно-досугового типа:
N п/п |
Наименование показателя |
Учреждения культурно-досугового типа |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
Число учреждений культурно-досугового типа муниципального образования |
2 |
2 |
2 |
2 |
Число зданий |
4 |
4 |
5 |
3 |
Число зрительных залов |
6 |
6 |
6 |
4 |
Всего посадочных мест |
1 378 |
1 370 |
1 370 |
5 |
Число клубных формирований |
62 |
63 |
63 |
6 |
Число культурно-массовых мероприятий всего |
867 |
951 |
782 |
Основными направлениями в работе МБУК "Центр национальных культур" (далее - Центр) являются:
- организация деятельности творческих коллективов, в том числе национальных;
- сохранение и популяризация обычаев и обрядов, развитие национальной культуры среди населения города;
- работа с общественными национальными организациями и инициативными группами.
Пропагандируя идеи укрепления межнациональных отношений, сохранения и развития культуры, традиций и обрядов разных народов, населяющих Нефтеюганск; вовлечения населения с различным вероисповеданием в культурно-массовую деятельность, Центр активно сотрудничает с Храмом Святого Духа, Мечетью, казачеством города.
На базе Центра осуществляют свою деятельность 19 творческих коллективов, которые посещают - 470 человек, из них - 12 детских коллективов, которые посещают 270 человек. 1 художественный коллектив имеет звание "Образцовый художественный коллектив", 1 коллектив имеет звание "Народный самодеятельный коллектив".
Самодеятельное художественное творчество, по-прежнему, является одним из приоритетных видов деятельности по созданию условий для развития творчества детей и взрослых. Творческие коллективы Центра достойно представляют Нефтеюганск не только на окружном и всероссийском уровнях, но и на международном уровне. Творческие коллективы в 2015 году приняли участие в 4 международных, в 2 всероссийских, в 1 региональном, в 3 окружных фестивалях и завоевали 18 дипломов.
МБУК "Центр национальных культур" является ведущим учреждением, осуществляющим деятельность по развитию народного художественного творчества и народных художественных промыслов. Центром сформирована база данных о народных умельцах и мастерах. Работы 22 мастеров представлены в направлениях: вязание, вышивка, аппликация, бисероплетение, пошив национальной одежды, изготовление изделий из сукна, обработка дерева, изготовление изделий из меха, бересты, глины, плетение на коклюшках.
Действующие на базе Центра общественные организации: "Юрюзань" (татаро-башкирская), "Одлар Юрду" (азербайджанская), "Спасение Югры" (ханты), "Днипро" (украинская), "Юханшыв" (чувашская), "Алания" (осетинская), "Атамекен" (казахская), "Манас" (киргизская), "Наш дом" (молдавская), "Сомониен" (таджикская), "Туганлык" (татаро-башкирская), инициативная группа "Тимурлан" (узбекская) ведут активную работу по сохранению национальных обычаев и обрядов, тем самым позволяя сохранить преемственность в передаче народных традиций и приобрести практический опыт.
Создана инициативная группа русской культуры "Русский дом", которая объединила не только мастеров народных промыслов, но и активных творческих людей Нефтеюганского региона, увлечённых декоративно-прикладным искусством, что позволяет привлекать их к участию в общегородских и локальных мероприятиях.
С целью передачи традиций народной культуры подрастающему поколению, сохранения преемственности художественных ремесел в Центре действуют три коллектива декоративно-прикладного искусства: по соломоплетению и инкрустации соломкой "Золотая соломка", арт-студия авторской куклы "Hobby Room", студия декоративно - прикладного искусства "Чудеса из лоскутка".
В целях организации досуга населения, в 2015 году Центром проведено 183 мероприятия, из них - 91 мероприятие для детей. Для молодёжной аудитории - 13 мероприятий. Охвачено 27258 человек, из них 7489 - дети до 14 лет, 774 - ветераны и старожилы, 298 - люди с ограниченными возможностями.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс" (далее - Культурно-досуговый комплекс) является культурно-досуговым учреждением, основной задачей которого является создание благоприятных условий для удовлетворения культурных потребностей жителей Нефтеюганска, их творческой самореализации, социально-культурной активности населения.
В состав Культурно-досугового комплекса входят: Культурный центр "Юность", Культурный центр "Обь", Культурный центр "Лира", на базе которых осуществляют свою деятельность 44 творческих коллектива с числом участников 892 человека. Из них - 20 детских коллективов, которые посещают 563 человека, 3 молодежных, в которых занимается 48 человек, 18 коллективов для взрослой аудитории, которые посещают 223 человека, 3 разновозрастных коллектива, которые посещают 58 человек. 8 коллективов имеют звание "Образцовый художественный коллектив", 4 коллектива имеют звание "Народный самодеятельный коллектив".
В 2015 году Культурно-досуговым комплексом проведено 459 культурно-массовых мероприятий, которые посетили 119492 человека, 42 мероприятия - в рамках гастрольной деятельности, обслужено 15365 человек.
При организации культурно-массовых мероприятий Культурно-досуговый комплекс осуществляет взаимодействие с социально ориентированными общественными организациями и объединениями, национально-культурными обществами. В целях объединения ресурсов, при подготовке социально-значимых мероприятий продолжается развитие сотрудничества с учреждениями, предприятиями, организациями города. Для культурно-досугового обслуживания горожан при организации массовых мероприятий используются не только сценические площадки Культурно-досугового комплекса, но и задействуются уличные концертные площадки и мощности других участников культурной жизни города.
С 2014 года населению города оказываются услуги с применением новых технологий и телекоммуникационных систем. Разработан и запущен веб-сайт Культурно-досугового комплекса http://mbukkdk.ru/, где представлена информация об учреждении, творческих коллективах, рекламная информация о планируемых событиях в учреждении с краткой характеристикой, проводится опрос населения о качестве оказываемых услуг. В социальной сети "ВКонтакте" создана официальная группа МБУК "Культурно-досуговый комплекс" (http://vk.com/kdkugansk) с целью информирования населения Нефтеюганска о деятельности учреждения, о проводимых и прошедших мероприятиях и для поддержания интерактивной связи. Всего данную группу за 2015 год посетило 10755 человек.
В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих решения:
1. Отсутствие капитального ремонта зданий МБУК "Центр национальных культур", Культурного центра "Лира", Культурного центра "Юность".
2. Недостаточное оснащение современным техническим оборудованием: звуковым и световым оборудованием, в том числе уличным; необходима модернизация механики сцены Культурного центра "Обь".
1.1.2. Проблемы в сфере культуры.
Несмотря на внимание органов муниципальной власти к регулированию сферы услуг муниципальных учреждений культуры на территории города Нефтеюганска, в обществе отсутствуют представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики, и продолжает существовать ряд факторов, сдерживающих общее культурное развитие.
1. Предоставление услуг в отрасли культуры осуществляется в условиях недостаточной инфраструктурной обеспеченности. Так, уровень обеспеченности населения города Нефтеюганска муниципальными учреждениями культуры различных видов отстает от многих муниципальных образований автономного округа.
2. Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-техническая оснащенность (низкое фондовооружение и устаревшее оборудование) большинства муниципальных учреждений культуры. Значительное число зданий муниципальных учреждений культуры нуждаются в ремонте, а их техническое оснащение требует существенного обновления с учетом современных требований к технике и технологиям:
- резкие диспропорции в обеспечении населения услугами организаций культуры, которые выражаются в наличии высокой концентрации организаций культуры в центральном районе города (2а микрорайон) и их дефиците в отдаленных микрорайонах города Нефтеюганска, низкий уровень обеспеченности муниципальных учреждений культуры инфраструктурой (пандусы, лифты и т.д.) и оборудованием (кресла и др.), необходимыми для предоставления услуг гражданам с ограниченными физическими возможностями;
- устаревание и недостаток материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе зданий, оборудования, реквизита и т.д.;
- проблемы, связанные с недостаточным финансированием сферы культуры, неразвитость механизмов привлечения внебюджетного финансирования, низкий уровень доходов от собственной деятельности муниципальных учреждений культуры и др.
1.1.3. Основные направления по развитию сферы культуры города Нефтеюганска.
Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культура, включая библиотечное, музейное дело, художественное образование, концертную и театральную деятельность, традиционную народную культуру, народные художественные промыслы и ремесла. Реализация такого подхода предполагает:
1. Качественное изменение подходов к оказанию культурных услуг и выполнению работ в культуре, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала отрасли;
2. Усиление социальной направленности культурной политики, обеспечение поддержки на муниципальном уровне муниципальных учреждений и организаций культуры и искусства, а также творческих деятелей;
3. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в культуре.
4. Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей муниципальных учреждений дополнительного образования, работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. Цели, задачи и показатели их достижения
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 9 декабря 2016 г. N 1082-п в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Закон Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537);
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р);
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р);
Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп);
Стратегия развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года (утверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.05.2013 N 185-п).
Стратегия социально-экономического развития города Нефтеюганска до 2020 года и на период 2030 года (утверждена решением Думы города Нефтеюганска от 12.04.2010 N 748-IV).
В определении стратегических направлений муниципальной программы учтены положения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012, а также иные нормативно-правовые и организационно-распорядительные документы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 14 октября 2016 г. N 948-п в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Цели и задачи муниципальной программы.
Целью данной муниципальной программы является реализация стратегической роли культуры как основы устойчивого и динамичного развития города.
Формулировка цели и срок реализации муниципальной программы определяется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Нефтеюганска до 2020 года, ключевыми проблемами и современными выводами в рассматриваемой отрасли - культуре.
Достижение поставленной цели потребует решения следующих задач:
1. Создание условий для модернизационного развития библиотек, обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, сохранения и комплектования библиотечного фонда;
2. Развитие экспозиционно-выставочной деятельности, издательской и научно-просветительской деятельности муниципальных музеев;
3. Создание условий для развития профессионального искусства и творческого потенциала населения;
4. Создание благоприятных условий для художественно-творческой деятельности и развития народных художественных промыслов и ремесел;
5. Создание условий для развития дополнительного образования в сфере культуры;
6. Создание условий для развития культурно-досуговой деятельности, массового отдыха населения, организации полноценного отдыха и оздоровления детей;
7. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
8. Обустройство мест массового отдыха населения и развитие инфраструктуры объектов культуры;
9. Приведение муниципальных учреждений культуры в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям пожарной и санитарно-технической безопасности;
10. Развитие исторических и иных местных традиций к юбилейной дате муниципального образования город Нефтеюганск;
11. Увеличение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования;
12. Исполнение муниципальных функций комитета культуры администрации города Нефтеюганска.
Для достижения цели и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
I. "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации".
II. "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития культуры города и в максимальной степени будут способствовать достижению целевых показателей настоящей муниципальной программы.
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 6 марта 2017 г. N 127-п в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. Целевые показатели муниципальной программы.
Целевые показатели данной муниципальной программы отражают прогнозные показатели социально - экономического развития города Нефтеюганска в соответствии с постановлением администрации города Нефтеюганска от 29.01.2013 N 1-п "О мониторинге достижения целевых показателей социально-экономического развития города Нефтеюганска" и определяются на основе данных государственного статистического наблюдения:
- Форма 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств на начало учебного года";
- Форма 9-НК "Сведения о деятельности театра";
- Форма 7-НК "Свод годовых сведений об учреждениях культурно - досугового типа системы Минкультуры России";
- Форма 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";
- Форма 8-НК "Сведения о деятельности музея";
- Форма 1-ДО "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей".
Целевые показатели муниципальной программы:
- Библиотечный фонд на 1 жителя, 2,1 экз.
- Доля библиотечных фондов, отраженных в электронных каталогах, 100%
- Количество посещений общедоступных библиотек, 200 000 ед.
- Посещаемость музеев города Нефтеюганска, 0,25 посещений на 1 жителя в год.
- Рост количества выставочных проектов по отношению к 2011 году, 32,1%
- Минимальное количество лауреатов конкурсов из числа обучающихся детских школ искусств (по видам искусств), 218 человек.
- Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, 8%.
- Количество детей, посетивших лагерь дневного пребывания детей, 185 человек.
- Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, 623 ед.
- Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, на 1,0% по отношению к предыдущему году.
- Количество клубных формирований, 63 ед.
- Количество участников клубных формирований, 1360 чел.
- Количество проведенных спектаклей, театрализованных постановок, 265 ед.
- Увеличение количества посещений спектаклей, театрализованных постановок, на 1,0% по отношению к предыдущему году.
- Количество объектов культуры, в которых выполнены работы по ремонту, реконструкции, техническому обследованию, 3 ед.
- Количество обустроенных мест массового отдыха населения, территорий учреждений культуры, 2 ед.
- Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, 72 144,9 руб.
- Среднемесячная заработная плата по отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования, 67 081,1 руб.
- Количество установленных объектов монументального искусства, 3 ед.
- Повышение уровня удовлетворенности населения города Нефтеюганска качеством услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, 90%.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются:
повышение эффективности управления отраслью культура, доведение к 2018 году средней заработной платы работников отрасли культуры до средней по региону;
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли культура, повышение профессионального уровня персонала, укрепление кадрового потенциала;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;
Значения целевых показателей и ожидаемых результатов муниципальной программы в разбивке по годам указаны в приложении 1 к муниципальной программе "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы", таблица "Целевые показатели муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы".
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 14 октября 2016 г. N 948-п в раздел 3 внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий
Подпрограмма I "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации".
Подпрограмма направлена на достижение целей:
1. Сохранение и популяризация культурного наследия Югры, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества предоставляемых культурных услуг, реализация творческого потенциала жителей города Нефтеюганска.
2. Проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых помещений муниципальных учреждений культуры".
Для достижения цели 1 предусматривается решение задач 1-8.
Для решения задачи 1 "Создание условий для модернизационного развития библиотек, обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, сохранения и комплектования библиотечного фонда" предусматривается реализация основного мероприятия "Развитие библиотечного дела".
Данное мероприятие направлено на:
- модернизацию общедоступных библиотек, включающую: автоматизацию библиотек, автоматизацию внутрибиблиотечных процессов и процессов обслуживания пользователей; создание сводных библиотечно-информационных ресурсов; поставку автоматизированных библиотечно-информационных ресурсов; подключение к сети Интернет; перевод документов в машиночитаемые форматы; обновление электронных баз данных; комплектование библиотечных фондов.
- обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий ни иные цели, деятельности от оказания платных услуг;
- реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;
- реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры и приоритетных направлений
- организацию мероприятий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Задача 2 "Развитие экспозиционно-выставочной, издательской и научно-просветительской деятельности муниципальных музеев" предусматривает реализацию основного мероприятия "Развитие музейного дела".
Данное мероприятие направлено на:
- обеспечение сохранения и сохранности музейного фонда, включающее проведение реставрационных работ особо ценных экспонатов материальной культуры;
- обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий ни иные цели, деятельности от оказания платных услуг;
- организацию мероприятий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
На решение задачи 3 "Создание условий для развития профессионального искусства и творческого потенциала населения" направлена реализация основного мероприятия "Развитие профессионального искусства".
Данное мероприятие направлено на:
- обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий ни иные цели, деятельности от оказания платных услуг;
- организацию мероприятий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
На решение задачи 4 "Создание благоприятных условий для художественно-творческой деятельности и развития народных художественных промыслов и ремесел" направлена реализация основного мероприятия "Развитие художественно-творческой деятельности и народных художественных промыслов и ремесел".
Данное мероприятие направлено на:
- реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры и приоритетных направлений;
- обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий ни иные цели, деятельности от оказания платных услуг;
- организацию мероприятий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Задача 5 "Создание условий для развития дополнительного образования в сфере культуры" предполагает реализацию основного мероприятия "Развитие дополнительного образования в сфере культуры".
Данное мероприятие направлено на:
- развитие системы художественного образования детей, совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры;
- обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий ни иные цели, деятельности от оказания платных услуг;
- организацию мероприятий в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Задача 6 "Создание условий для развития культурно-досуговой деятельности, массового отдыха населения, организации полноценного отдыха и оздоровления детей" предполагает реализацию основного мероприятия "Развитие культурно-досуговой деятельности, массового отдыха населения, организация отдыха и оздоровления детей".
Данное мероприятие направлено на:
- поддержку новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве; культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия;
- проведение публичных культурно-массовых мероприятий, в том числе фестивалей, конкурсов;
- обеспечение организации отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных на базе учреждений дополнительного образования сферы культуры
Задача 7 "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" предполагает реализацию основного мероприятия "Развитие материально-технической базы учреждений культуры".
Данное мероприятие направлено на обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (музыкальные инструменты, оборудование).
Задача 8 "Обустройство мест массового отдыха населения и развитие инфраструктуры объектов культуры" предполагает реализацию основного мероприятия "Создание архитектурных композиций в местах массового отдыха населения, обустройство территории учреждений культуры". Данное мероприятие направлено на создание архитектурных композиций в местах массового отдыха населения, организацию и проведение организационно-технических мероприятий по текущему ремонту (асфальтированию) территории учреждений культуры.
Задача 10 "Развитие исторических и иных местных традиций к юбилейной дате муниципального образования город Нефтеюганск" предполагает реализацию основного мероприятия "Изготовление и установка объектов монументального искусства" (в том числе, памятников, монументов, памятных знаков, мемориальных досок, стел, скульптурных композиций).
Для достижения цели 2 предусматривается решение задачи 9.
На решение задачи 9 "Приведение муниципальных учреждений культуры в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям пожарной и санитарно-технической безопасности" направлена реализация основного мероприятия "Техническое обследование, реконструкция, капитальный ремонт, строительство объектов культуры".
Данное мероприятие направлено на проведение комплекса организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.
Подпрограмма II "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма направлена на осуществление функций исполнительного органа администрации города Нефтеюганска по реализации единой муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию муниципальных услуг, управлению муниципальным имуществом в сфере культуры, искусства.
Для решения указанной цели предусматривается решение задачи 1.
Задача 1 "Исполнение муниципальных функций комитета культуры администрации города Нефтеюганска" для реализации единой муниципальной политики в отрасли культуры предполагает реализацию основного мероприятия "Обеспечение деятельности комитета культуры".
Перечень программных мероприятий муниципальной программы в разбивке по годам указан в приложении 2 к муниципальной программе "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы", таблица "Перечень программных мероприятий муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2014 - 2020 годы".
4. Механизм реализации муниципальной программы
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 6 марта 2017 г. N 127-п в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. Управление ходом реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - комитет культуры администрации города Нефтеюганска (далее - Комитет культуры). Комитет культуры несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняет сроки реализации мероприятий муниципальной программы и объемы их финансирования. Комитет культуры выполняет свои функции во взаимодействии с органами администрации муниципального образования город Нефтеюганск.
Исполнителями муниципальной программы (далее - исполнители программы) являются муниципальные учреждения культуры, учреждения образования в сфере культуры, подведомственные комитету культуры (далее - муниципальные учреждения). Соисполнителями муниципальной программы являются департамент градостроительства администрации города Нефтеюганска, администрация города Нефтеюганска.
4.2. Механизм реализации муниципальной программы включает:
разработку и принятие муниципальных правовых актов администрации города Нефтеюганска, необходимых для выполнения муниципальной программы;
ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации муниципальной программы, а также связанные с изменениями внешней среды;
обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;
предоставление отчета о выполнении муниципальной программы в состав итогов социально-экономического развития города Нефтеюганска;
информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.
4.3. Комитет культуры обеспечивает координацию деятельности исполнителей и соисполнителей муниципальной программы, участвующих в реализации мероприятий муниципальной программы.
4.3.1. Комитет культуры:
а) обеспечивает разработку предложений о внесении изменений в муниципальную программу, а также проведение оценки планируемой эффективности муниципальной программы, разработку годовых планов и детальных планов - графиков ее реализации и иных дополнительных и обосновывающих материалов;
б) обеспечивает подготовку в рамках бюджетного процесса документов и материалов по муниципальной программе, предусмотренных планом подготовки и рассмотрения в текущем году проектов документов и материалов, разрабатываемых при составлении проектов городского бюджета на очередной год и плановый период;
в) организует реализацию мероприятий муниципальной программы, принимает решение о внесении в них изменений в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
г) предоставляет по запросу департамента по делам администрации города Нефтеюганска и департамента финансов администрации города Нефтеюганска сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
д) запрашивает у исполнителей и соисполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы департамента по делам администрации города Нефтеюганска и департамента финансов администрации города Нефтеюганска;
е) проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы;
ж) обеспечивает проведение оценки эффективности муниципальной программы и подготовку отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
з) обеспечивает подготовку годового отчета, представление его в департамент по делам администрации города Нефтеюганска и департамент финансов администрации города Нефтеюганска, а также его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет;
4.3.2. Исполнители и соисполнители программы в рамках своей компетенции:
а) участвуют в разработке предложений по внесению изменений в муниципальную программу;
б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы;
в) представляют Комитету культуры необходимую информацию для подготовки ответов на запросы департамента по делам администрации города Нефтеюганска и департамента финансов администрации города Нефтеюганска, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
г) представляют Комитету культуры информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
д) представляют Комитету культуры копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
4.4. Комитет культуры осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной муниципальной программой на основе плана реализации муниципальной программы (далее - годовой план) и детального плана - графика реализации муниципальной программы (далее - план-график) на очередной год.
4.4.1. Проект годового плана составляется ежегодно в текущем году на очередной год и плановый период.
Годовой план разрабатывается исходя из приоритетов и финансирования, предусмотренного принятой муниципальной программой, и обеспечивает выполнение в полном объеме запланированных муниципальной программой мероприятий.
4.4.2. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации всех мероприятий муниципальной программы, Комитет культуры вместе с годовым планом разрабатывает детальный план-график на очередной год, содержащий полный перечень мероприятий муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм на очередной год, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы.
План-график отражает взаимосвязь мероприятий муниципальной программы и увязку показателей подпрограмм с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы. По каждому мероприятию муниципальной программы приводятся сведения об исполнителе, сроках начала и окончания его реализации, объемах бюджетных ассигнований, в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и ожидаемых результатах на конец каждого квартала финансового года.
Комитет культуры организует работу по подготовке проектов планов - графиков и показателей деятельности на планируемый период, предоставление методического обеспечения, организации координационных совещаний, проведения консультационной и разъяснительной деятельности, а также обеспечивает формирование, согласование с департаментом по делам администрации города Нефтеюганска и департаментом финансов администрации города Нефтеюганска.
Комитет культуры обеспечивает внесение изменений в план - график.
4.5. Исполнители и соисполнители муниципальной программы в пределах своей компетенции ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Комитет культуры необходимую информацию по форме согласно плана - графика.
4.6. Мониторинг реализации муниципальной программы проводится на основе годовых отчетов о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности, данных официального статистического наблюдения, докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти, а также иных отчетов и докладов Комитета культуры и участников муниципальной программы.
4.7. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет) формируется Комитетом культуры с учетом информации, полученной от исполнителей и соисполнителей муниципальной программы.
4.7.1. Годовой отчет имеет следующую структуру:
конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный год;
характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы;
результаты реализации мер правового регулирования;
результаты использования бюджетных ассигнований местного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы;
информацию о внесенных в муниципальную программу изменениях в течение года;
результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном году.
4.8. Ответственный исполнитель муниципальной программы вправе передать часть своих функций исполнителям - муниципальным учреждениям, подведомственным Комитету культуры. Реализация мероприятий муниципальной программы исполнителями осуществляется в соответствии с установленным муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
4.9. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе заключаемого Соглашения между Комитетом культуры и муниципальными учреждениями культуры (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Комитетом культуры.
4.10. В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач муниципальной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения;
отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством;
удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
снижение эффективности результатов муниципальной программы, связанное с несвоевременностью или отсутствием и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации муниципальной программы.
С целью минимизации рисков муниципальной программы запланированы следующие мероприятия:
ежегодная корректировка результатов исполнения муниципальной программы и объемов финансирования;
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий муниципальной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации муниципальной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.